用党的创新理论引领企业党建工作新实践(思想政治工作研究稿)[1]

用党的创新理论引领企业党建工作新实践中国航天科技集团公司第七研究院党委书记李占文中国共产党九十年的光辉历程，创造了无与伦比的丰功伟绩，积累了丰富的党建理论。

以科学理论指导党的建设，是加强和改进新形势下党建工作，提高党建工作科学化水平的必由之路。

社会在发展，形势在变化，党建工作必须深入研究新情况、树立新思维、运用新方法、解决新问题、创造新经验，不断创新发展。

运用研究探索新发现，找准党建工作新定位从世界范围来看，改革开放三十多年来的实践特别是全球金融风暴以来的事实证明，中国特色社会主义制度具有独特的优势，它的优势是政策具有连贯性、规划具有长远性和执行具有高效性。

世界银行副行长、首席经济学家林毅夫讲了一句话：“现有经济学理论，难以解释中国奇迹。

”中国的奇迹，不能局限在经济领域里寻找，更要在政治领域中去寻觅。

有的西方经济学家在研究中也发现了这个问题，感到这个问题和中国的政治制度有关。

全球销量超过1400万册的超级畅销书《中国大趋势》，从中国的发展、中国在全球化的地位、中国在金融危机中的作用中，探索出中国发展的大趋势—-中国正在创造一个崭新的社会、经济和政治体制，它的新型经济模式已经把中国提升到了世界经济的领导地位，它的政治模式也许可以证明资本主义这一所谓的“历史之终结”只不过是人类历史道路的一个阶段而已。

因此，在2009年全国国有企业党的建设工作会议上，习近平同志指出：党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。

从围绕中心、服务中心，到融入中心、保证中心，如何定位党建工作与中心工作的关系，如何避免党建工作与中心工作两张皮现象，是七院（四川航天技术研究院）不断探索实践的一个重大课题。

七院高度关注并积极运用国内外对党建工作作用研究探索的新发现，旗帜鲜明地提出了“党建工作是中心工作的重要组成部分，党务工作者就是企业管理者”和“党建工作要融入中心、进入管理、发挥作用”的科学定位，促进了党建工作与中心工作的深度融合。

近年来，七院通过策划实施形势任务教育创新大赛、党支部主题实践活动创新优秀案例评选、特色党支部创建、党员承诺等活动，组建工程项目和急难险重任务等突击队，设置党员示范区、党员先锋岗、党员“110”服务队等方式，努力把党建工作融入生产求效率；通过邀请刘宝镛、孙家栋、戚发轫、叶培建等航天战线知名院士，作客七院名家大讲堂，为科研人员传经送宝，促进了总体能力的提升，通过搭建支部技术论坛、支部技术架桥、支部技术攻关等平台，促进了科技民主，起到了集智攻关和传帮带作用，努力把党建工作融入技术求创新；通过组织精细化管理专题学习研讨等活动，进一步达成了精细化管理是固根本、育后劲、管长远的根本之策的共识，从而把精细化管理思想确定为企业治理的核心价值理念，通过“比质量、比安全、比节约、比现场”的“四比”活动和“合理化建议提一提、瓶颈环节帮一帮、有章不循管一管、效能监督查一查”的“四个一”措施，努力把党建工作融入管理求畅通；通过“对工作多干一点、对知识多学一点、对集体多想一点、对同事多帮一点”的“四个多一点”团队观念的树立和弘扬，以及“科研生产关键时期情绪管理必到位、加班加点后勤保障必到位、工作困难面前思想工作必到位、生活困难面前帮扶工作必到位”的“四个必到位”等措施，努力把党建工作融入团队求合力。

七院通过把党建工作融入生产、融入技术、融入管理、融入团队，实现了党建工作与中心工作的深度融合，提高了基层党组织融入中心谋发展、促发展的能力。

遵循以人为本新发展，推进党建工作新方法春秋时期杰出的政治家、思想家管仲最早提出了以人为本的观点，《管子》一书中有言：夫霸王之所始也，以人为本。

本理则国固，本乱则国危。

近年来，在以人为本为核心的科学发展观指引下，“让人民幸福”成了各级政府报告中使用的高频词，同时也成为了寻常百姓讨论的热门话题。

2011年是国家十二五规划的开局之年，国家在十二五期间将更加以人为本，更加注重保障和改善民生，提升国民幸福感，推动经济快速发展，促进社会和谐稳定。

最近几个月来，创新社会管理频频成为新议题。

胡锦涛总书记在今年2月的一次讲话中指出，“社会管理，说到底是对人的管理和服务”。

这个讲话，指出了社会管理的根本宗旨之所在，即要以人为本，寓管理于服务之中。

党建工作就是做人的工作，而人是生产力中最活跃、最能动的因素，也最具开放性、波动性和可塑性，因此党建工作必须把人放在首位，认真捕捉人的思想、心理、意趣的变化，高度重视解决人的物质和精神需求。

一句话，党建工作要以人为本，变管理为服务，寓管理于服务之中。

近年来，七院高度关注员工思想动态，以课题研究等方式掌握了员工思想“四变四不变”的主流趋势，即员工的来源在变，但以航天为荣的价值观没有变；员工的思想行为在变，但对美好生活的不懈追求没有变；员工所在单位的组织方式和机构职能在变，但希望单位和组织大发展的愿望没有变；员工生活的社会环境在变，但对中华民族的传统美德、航天精神的弘扬传承没有变。

针对员工思想的主流趋势和存在的问题，我们按照以人为本的要求，结合七院实际，创造性地提出“快乐工作、阳光生活”理念，并通过四个措施切实加强员工关爱机制建设，提升员工幸福感。

首先是加强教育引导。

通过航天三大精神教育、爱岗敬业教育，焕发员工工作热情、活力和创造力，通过举办四川航天十大孝子、十大和睦家庭评选颁奖，开展“说出身边的感动、推荐身边的人物”活动，营造团结友爱、互助奋进的和谐人际关系。

其次是正视价值追求。

通过调整提高员工工资，让职工共享改革发展的成果，通过实施职业生涯规划管理，开展四川航天十大劳动模范、十大杰出青年评选，推行干部竞争上岗，完善设计师、工艺师、技师队伍建设措施，搭建成长成才通道。

三是构建保障机制。

通过构建1名党委委员至少联系1个基层党组织、1个班组、1名困难党员、1名劳动模范、1名核心人才的“1+5”机制和1名基层党员干部至少联系1名困难党员、1名优秀党员、1名业务骨干的“1+3”机制，构筑了联系、服务群众的通道，通过健全完善帮扶机制，切实关爱困难和特殊群体，维护了和谐稳定大局。

四是开展心理疏导。

通过对党委书记、党支部书记心理学知识培训，努力把政工队伍建设成为员工的心理按摩师和企业的民意调查员，通过邀请专家教授为中高层管理者、妇女、青年、离退休老同志等人群分别有针对性地开展了心理辅导，构建健康心理，通过架设24小时服务热线，为员工排疑解惑，通过开展职工心理疏导课题研究和应用，提高了心理辅导的针对性和有效性，课题成果得到全国政研会的充分肯定。

“快乐工作、阳光生活”理念在全院干部职工中产生了强烈共鸣和积极响应，有力推进了党建工作方法创新。

追寻企业文化新趋势，开拓党建工作新内容回顾企业文化的发展历史，我们发现，企业文化是一个一元走向多元、单向走向融合的过程。

从国内来看，新中国成立初期，那时还没有企业文化的概念，但不等于没有企业文化本身，那时的企业文化是和当时的社会文化息息相关的，在那个英雄辈出的年代，人们主要从典型人物和典型事件中汲取力量，造就了口号多、口号大的一元文化特色。

改革开放后，经济和社会生活不断走向正轨，人们的思想观念、价值追求逐渐走向多元，于是双赢的企业价值观、既重视科学技术又重视人在企业发展中的作用、既关注人的物质需要又关注人的精神世界等多元因素被不断植入企业文化。

从东西方企业文化的走向来看，西方从19世纪末以物为本的科学管理逐渐走向了今天人物结合的文化管理，东方则从片面强调人的因素、不注重物的管理，逐渐走向了今天既关心人、也关心物的文化管理，趋同的过程是互相扬弃融合的过程。

虽然企业党建与企业文化各不相同，但两者又是紧密联系，互相促进的，在许多方面是相同和相通的。

首先工作对象一致，即都是做人的工作。

其次，工作方法一致，即都是引导人的思想和行为。

第三，工作目标一致，即都是增强企业软实力。

近年来，七院从企业文化融合发展的过程中得到启示，坚持以开放的视野和胸怀把文化建设作为提升企业软实力的重要工作来抓，坚持把企业文化建设作为拓展和延伸党建思想政治工作的有效空间，不断强化企业文化的引领导向、潜移默化和辐射塑形功能，取得了明显成效。

一是加强文化体系建设。

结合七院建设发展实际，积极推行航天科技集团企业文化三大识别系统，编制了《七院视觉识别系统执行手册》，全面规范了视觉元素的统一使用；编制了《七院管理文化手册》，丰富和延伸了理念识别系统；编制了《七院礼仪手册》，加强员工行为规范，推动了企业文化建设水平的全面提升。

二是扎实开展文化实践活动。

充分利用7月1日（建党和航天科技集团成立纪念日）和10月8日（中国航天事业创建纪念日）等重大纪念日契机，通过举行升旗仪式、举办文艺汇演、开展专题讲座、召开座谈会、重走三线路等多种形式的文化实践活动，与时俱进大力传承和弘扬了航天三大精神。

三是深入推进专项文化建设。

紧密围绕中心工作，以质量文化、安全文化、成本文化、班组文化、廉洁文化、创新文化、保密文化等为重点，系统策划，积极实施，专项文化建成效明显，促进了能力建设的稳步提升。

四是创新文化载体建设。

在不断完善《四川航天》报、四川航天电视台、内部局域网、各类看板等文化传播窗口的基础上，修建了青年文化官场、运动馆，建设了全总职工书屋、院级和各单位职工书屋，丰富了员工的业余文化生活；以原三线旧址为依托，建设了四川航天传统精神教育基地，获得了航天科技集团“航天精神教育基地”命名，并被国防科工局授予了“国防科技工业军工文化教育基地”称号。

经过近几年的努力，初步构建了具有七院特色的企业文化体系，并荣获“全国企业文化建设优秀单位”、首批“国防科技工业军工文化示范单位”、航天科技集团“企业文化建设先进单位”等多项荣誉称号，提升了四川航天的知名度、美誉度和职工群众的认同度，达到了以文聚人、以文化人的目的。

风雨兼程，春华秋实。

七院不断用理论创新的新成果引领党建创新的新实践，持续提升了党建工作效能，在科研生产和改革发展中充分发挥了党委的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，党建工作在传承与创新中，保持了蓬勃的生命力，院和所属单位先后获得全国先进基层党组织、全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国模范职工小家、全国工人先锋号、全国三八红旗集体、全国五四红旗团委、全国青年文明号等殊荣，取得了丰硕的成果，为加强和改进新时期党建工作探索了一条开放之路、可行之路。

（4273字）。