关于印发《郑州铁路局郑西高铁天窗修实施细则(试行)》的通知

郑州铁路局文件关于印发•郑州铁路局郑西高铁天窗修实施细则（试行）‣的通知郑铁总…2010‟78号郑州、郑州北、洛阳车站，洛阳车务段，郑州桥工段，洛阳工务段，各供电、电务段，郑州通信段，郑州工务机械段，调度所：根据铁道部•关于印发†铁路营业线施工及安全管理办法‡的通知‣（铁办…2008‟190号）、•铁路客运专线技术管理办法（试行）‣（铁科技…2009‟212号），铁路局•关于公布†郑西客运专线行车组织细则‡(试行)的通知‣（郑铁总…2010‟21号）、•关于印发†郑西客运专线施工安全管理办法‡（试行）的通知‣（郑铁总…2010‟22号）有关规定，特制定•郑州铁路局郑西高铁天窗修实施细则（试行）‣，现予以印发，请认真学习、遵照执行。

技术规章编号：ZZG/ZG110-2010。

二○一○年四月十九日ZZG/ZG110-2010郑州铁路局郑西高铁天窗修实施细则（试行）第一章总则第一条郑西高铁实施天窗修，是建立良好运输秩序、确保设备质量、施工安全和运输安全的基本制度。

为认真落实好郑西高铁天窗修制度，依据铁道部•关于印发†铁路营业线施工及安全管理办法‡的通知‣（铁办…2008‟190号）、路局•关于公布†郑西客运专线行车组织细则‡(试行)的通知‣（郑铁总…2010‟21号）、•关于印发†郑西客运专线施工安全管理办法‡（试行）的通知‣（郑铁总…2010‟22号），特制定本细则。

第二条郑西高铁实施天窗修，必须严格遵循“行车不施工，施工不行车”的原则。

凡在营业线进行影响行车设备稳定和行车安全的施工、维修各项作业，必须在图定的天窗时间内进行。

第三条郑西高铁实施天窗修，必须按照调度统一指挥的原则，组织天窗综合利用。

严格按照图定天窗编制施工、维修计划，并确保天窗兑现。

各作业单位要充分利用天窗，对行车设备进行全面检查及整修。

第四条各设备管理单位要积极推广与高铁设备相适应的作业组织方式，采用先进的检测、监控、维修技术装备，提高机械作业程度，完善检修工艺标准，实现对天窗修的科学化管理。

第二章天窗修管理第五条路局成立郑西高铁天窗修领导小组，由主管运输副局长任组长，主管安全副局长任副组长，安监室、运输、机务、工务、劳卫、电务处，总工室、调度所等部门负责人任组员。

下设天窗修管理办公室（办公室设在局安监室），并由专人负责。

第六条天窗修管理办公室，负责郑西高铁天窗修的管理工作。

督促有关部门制定相关专业实施办法、检修工艺标准和制定有针对性的施工、维修安全措施；检查指导、总结、分析郑西高铁天窗修情况和设备质量状况。

每月按•郑州铁路局郑西高铁行车设备综合天窗修考核办法‣规定，对相关单位的落实情况进行考核。

第七条郑西高铁综合天窗按垂直天窗设臵。

每天天窗给点时间不少于240min。

为适应高铁施工、维修体制，郑西高铁综合天窗按专业相对固定作业日期，每月逢二、五、八日以电务部门作业为主体单位，每月逢一、四、七日以工务部门为主体单位，每月逢三、六、九、十日以供电部门为主体单位。

当日主体单位的维修作业应优先安排，在不影响主体单位作业的情况下，须安排其它单位的作业，实现天窗“一点多用、平行作业、综合利用”的原则。

第八条综合天窗修作业单元的划分原则上按“一站一区间”掌握，自一站进站(反向进站)信号机起，至下一站进站（反向进站）信号机止为一个作业单元，包含起始站内正线、到发线（包括相衔接的有关道岔和线路）和两站间区间正线。

第九条为加强设备维修，准许列车调度员在图定天窗的基础上，根据动车组运行情况，并结合路用列车开行计划，分段给垂直天窗。

天窗点毕有路用列车开行时，列车调度员给点时要充分预留天窗点毕后的时间，不得影响确认列车的运行。

第十条综合天窗综合利用协调原则如下：1．原则上维修作业按区间和站内分别组织，各作业单位不准同时封锁（占用）区间和站内。

确需同时封锁（占用）区间和站内时，工务、电务、供电三方协商一致后方可提报维修计划。

2．区间维修作业协调原则：⑴原则上供电、工务作业单位轨道车不准进入同一区间、同一行别，供电、工务不安排在同一区间、同一行别进行作业。

确需在同一区间、同一行别进行作业时，安全责任由使用轨道车的单位负责。

⑵当日供电（工务）为主体单位时，供电（工务）不准同时封锁同一区间的上下行线，当日的主体单位可优先选择行别。

确需封锁同一区间的上下行线时，双方协商一致后方可提报维修计划。

⑶当日供电（工务）为主体单位时，准许电务在同一区间、同一行别平行作业，在提报维修计划时要注明“不影响主体单位作业”。

⑷当日电务为主体单位时，可根据作业需要同时占用同一区间的上下行线，准许工务、供电分别在一行平行作业，但不准使用轨道车，在提报维修计划时要注明“不影响电务作业”。

在电务不占用的区间（行别），按本款第（1）项办理。

3．站内维修作业协调原则：⑴供电作业单位在站内使用轨道车作业时，原则上不准同时封锁全站，应分咽喉或者分上下行线进行。

确需封锁全站作业时，供电与工务、电务协商一致后方可提报维修计划。

⑵工务、电务作业单位在站内进行维修作业，原则上双方分咽喉进行。

确需占用全站作业时，双方协商一致后方可提报维修计划。

⑶工务、电务作业单位在站内进行道岔整治维修作业，可由一方提报维修计划，并注明另一方“配合”。

⑷当日电务为主体单位时，可根据作业需要同时占用全站进行信号设备检修，准许工务进行股道的维修作业，在提报维修计划时要注明“不影响电务作业”。

4．临时抢修施工优先于有计划施工，施工作业优先于维修作业。

5．各设备管理单位要根据上述协调原则，制定平行作业的安全卡控细化措施，并报各自主管业务处和天窗办备案。

第三章组织实施第十一条郑西高铁维修作业计划按日编制，主要内容应包括：区段、行别、作业项目、作业地点、作业时间、作业内容、影响（停电）范围、路用列车开行计划、维修单位、配合单位等。

第十二条郑州局调度所施工调度室负责郑西高铁维修日计划的编制。

作业单位于维修前3日将维修作业申请计划报主管业务处，经主管业务处审核（盖章），于维修前2日9时前报郑州局调度所施工调度室。

郑州局调度所施工调度室结合按专业相对固定的作业日期、施工日计划、动检车开行计划等，编制维修日计划，于维修作业前1日12时前下达到有关车务段（直管站），传（交）主管业务处，相关列车调度、计划调度、供电调度台。

主管业务处负责通知维修单位、配合单位。

供电维修项目由供电调度台负责通知维修单位、配合单位。

车务段（直管站）负责通知相关车站。

电务处负责协调和调整电务段、通信段提报的维修作业申请计划，经审核（盖章）后，向郑州局施工调度室提报。

同一地点同时有信号和通信维修作业时，视为互不影响、可以平行作业。

同一地点有不同部门作业单位平行作业时，该作业单位的维修作业申请计划还需经主体单位的主管业务处审核（盖章），再向郑州局施工调度室提报。

第十三条工务、电务、供电部门必须各指定一名具有协调能力、熟悉作业情况、责任心强的负责人员，作为本部门作业单位的施工联络员，人员应相对固定，并配备必要的办公设备。

各部门施工联络员值班名单按月安排，月底前报运输处、调度所和各自主管业务处备案。

第十四条施工联络员负责本部门维修计划的协调工作。

各设备管理单位的维修计划应先交本部门施工联络员，由当日主体单位（部门）的施工联络员牵头，会同其它部门施工联络员，按照协调原则先行进行协调，有调整、变更情况的及时向各设备管理单位反馈，各设备管理单位修改维修作业申请计划，并按规定向主管业务处提报。

第十五条郑州铁路局调度所负责每天下午3点召开郑西高铁施工和维修协调会，各部门施工联络员、有关施工单位和设备管理单位参加，一是对当日的施工和维修天窗兑现及利用等情况进行总结，二是协调解决次日施工和维修天窗存在的问题，落实各项作业准备情况，三是安排协调后天的施工和维修日计划。

第十六条列车调度员根据图定天窗时间、施工维修日计划及运统－４６登记情况，在天窗点前１５min发布天窗修调度命令。

第十七条鉴于郑西高铁开通运营初期，行车设备施工、维修工作量大的实际情况，在综合天窗时段暂定车站转为非常站控模式，车站应急值守人员担当车站值班员的职责，负责组织实施施工和维修作业相关工作。

1．根据郑州局调度所下达的施工、维修日计划，各车站在每天16：30组织站区各单位召开天窗修协调会。

车站设立天窗协调会记录本，并做好详细记录。

2．协调内容：一是在不影响当日主体单位作业情况下，对其他单位的作业内容、影响范围、联系制度、防护办法、路用列车开行计划、安全卡控进行协调，达到“一点多用、平行作业、综合利用”，二是落实各单位的作业准备情况，人员、机具、材料是否到位，三是协调解决现场作业存在的问题。

3．车站值班员应根据列车调度员指示，组织实施天窗修相关工作，并负责向作业单位负责人递交有关天窗修调度命令。

4．郑西高铁各站设•行车设备施工登记簿‣、•行车设备检查登记簿‣及•郑天窗-2‣。

天窗点前，各单位驻站防护人员要点、登记的规定如下：⑴天窗点前１小时，各作业单位必须指定一名具有协调能力、熟悉作业情况的驻站防护人员，到要点车站办理登记手续。

⑵登、销记内容要字迹清晰、无涂改。

车站值班员要对登、销记内容予以审核并签认。

⑶各作业单位驻站防护人员，应提前１０min将调度命令传达到现场作业负责人，作业负责人确认调度命令内容后，按调度命令组织作业。

第十八条维修日计划一经下达不得随意变更和调整。

因特殊原因需要变更和调整时，各设备管理单位应通过本部门施工联络员（非常站控模式下为车站值班员）及时向列车调度员汇报，并按规定登记运统-46，列车调度员请示主管客运专线值班副主任同意后安排给点。

第四章安全管理第十九条供电、工务、电务（通信）段、工程等单位在郑西高铁进行施工、检修作业，需接触网停电时，必须分别得到列车调度员发布的天窗修调度命令、供电调度员发布的接触网停电调度命令，并确认接触网已停电后，方可进行施工及检修作业。

第二十条施工、维修作业及巡视、检查设备时，必须设臵对施工车辆的防护；同一个单位同一区间作业车辆分离后进行作业时，必须分别设臵防护；在客运专线封闭栅栏外、且在铁路线路安全保护区的范围内有大型机械施工作业时，作业单位必须设臵好防护，方可作业；各单位作业防护人员均应配备ＧＳＭ－Ｒ手持终端通讯联络设备，相互间必须保持联络畅通。

第二十一条各作业单位要制定夜间作业办法，应保证照明设备性能安全可靠，保证整个作业区段的可视程度和每个作业组在关键处所的照明强度。

照明设备应有专人负责看管、放臵稳定。

照明设备不良或配备不足时，严禁进行作业。

第二十二条需相关单位配合作业时，作业单位要提前一天书面通知配合单位，并说明详细作业内容、配合内容，配合单位要有反馈意见，安排能胜任人员进行配合。

第二十三条调度所要严格按照图定天窗时间，组织实施综合天窗修。