公共部门的战略管理战略规划
公共部门战略管理名词解释
公共部门战略管理名词解释一、公共部门在战略管理领域，公共部门是指由政府机构、公共服务机构、行政机构和其他公共机构组成的部门。
与私营部门相对应，公共部门的主要职责是为公众提供基本的公共服务和社会福利，如教育、医疗、住房、交通和环境保护等。
二、战略管理战略管理是公共部门中一种重要的管理活动，旨在为公共部门组织制定和实施长期目标和计划，以实现其使命和愿景。
战略管理涉及对外部环境的评估、内部资源和能力的分析，并通过制定和执行策略来提高公共部门的绩效和效率。
三、名词解释1. 战略战略是指公共部门组织在长期发展中所选择的方向和方式。
它包括了目标的设定、资源的配置和行动的规划，以适应外部环境和实现公共部门的使命和愿景。
2. SWOT分析SWOT分析是一种评估公共部门内外部环境的工具。
它通过对公共部门的优势、劣势、机会和威胁进行分析，帮助公共部门了解自身的竞争优势以及应对变化所面临的挑战。
3. 目标设定目标设定是公共部门战略管理中的关键步骤。
它涉及确定公共部门在特定时间内要达到的具体目标和指标，以提供明确的方向和衡量绩效的标准。
4. 绩效评估绩效评估是为了监测公共部门战略执行效果，并根据评估结果进行调整和改进的过程。
它通过对公共部门实际绩效与设定目标进行对比，评估公共部门战略的有效性和效率。
5. 竞争优势竞争优势是指在公共部门中相对于竞争对手拥有的独特资源、能力或优势。
公共部门通过发展和利用自身的竞争优势，增强其绩效和社会影响力。
6. 政策规划政策规划是为实现公共部门战略目标而制定的具体政策和计划。
它包括对政策的研究、制定、评估和执行，以推动公共部门的发展和改革。
7. 项目管理项目管理是指对公共部门战略和政策进行实施和管理的过程。
它涉及到项目计划、资源管理、风险控制和绩效评估等方面，以确保项目目标的达成。
四、总结公共部门战略管理是公共部门组织中一项重要的管理活动。
通过对公共部门战略管理中的关键名词进行解释，我们可以更好地理解和应用这些概念，以提高公共部门的绩效和效能。
公共部门的战略管理及决策分析
公共部门的战略管理及决策分析公共部门的战略管理及决策分析是关系到社会整体发展和公众利益的重要议题。
公共部门作为国家治理的核心机构之一，其决策和管理直接影响着社会的稳定和进步。
在如今复杂多变的社会背景下，公共部门的战略管理和决策分析愈加重要。
首先，公共部门的战略管理是一种长期的规划和指导，旨在确保政府机构的活动和决策与整体目标相一致。
实施战略管理可以帮助公共部门明确目标，并提出相应的措施和计划。
例如，政府可以制定扶贫战略，通过精准施策来减少贫困人口，并促进社会的平等和发展。
战略管理还可以帮助公共部门调整资源配置，提高效率和效益。
通过制定战略计划，公共部门可以有效地避免无效支出和资源浪费，更好地满足公众需求。
其次，决策分析是公共部门决策过程中必不可少的一个环节。
决策分析通过收集、整理和分析各种数据和信息，提供决策者全面的信息基础，以便更好地进行决策。
公共部门的决策涉及各个方面，如经济发展、社会保障、环境保护等。
决策者需要根据目标和政策的要求，以及现实情况和利益冲突，进行科学的决策分析。
例如，在环境保护方面，公共部门需要评估环境影响，并根据实际情况制定相应的环境政策和措施。
通过决策分析，公共部门可以减少决策的盲目性和主观性，并减少决策风险，提高决策的质量和效果。
公共部门的战略管理和决策分析还面临一些挑战和问题。
首先是信息不对称和信息不完全。
公共部门需要大量的数据和信息来支撑战略管理和决策分析，但现实中存在信息不对称和信息不完全的问题。
公众和利益相关者往往无法获取公共部门的全部信息，这会导致决策的不公正和合理性的质疑。
其次，公共部门的决策往往受到政策制定者和利益集团的影响。
政策制定者和利益集团可能会对决策产生压力或影响，使决策过程失去公正和客观性。
此外，公共部门决策的结果会影响到广大民众的利益，因此公共参与和意见收集也是决策过程中必须面对的问题。
为了有效应对这些挑战，公共部门需要加强战略管理和决策分析的专业性和科学性。
公共部门战略管理经典模式
公共部门战略管理经典模式一、使命与愿景在公共部门中，使命与愿景是战略管理的核心，它确定了组织存在的意义和长远目标。
明确并传达组织的使命和愿景，能够激发员工的使命感和归属感，推动组织向目标前进。
二、环境分析环境分析是战略管理的重要环节，它包括内部环境分析和外部环境分析。
内部环境分析主要关注组织自身的资源和能力，而外部环境分析则考察组织面临的机遇和挑战，包括政治、经济、社会、技术等多个方面。
通过SWOT分析等工具，可以帮助组织全面了解自身及所处环境，为确定战略目标提供依据。
三、确定战略目标基于使命和愿景，以及环境分析的结果，组织需要设定明确的战略目标。
战略目标应具有可衡量性、可达成性、相关性和时限性，以确保组织能够在有限的时间内取得成果。
战略目标的确定需考虑政府政策、市场需求等外部因素，同时也应充分挖掘组织内部的优势和潜力。
四、制定战略方案为实现战略目标，组织需要制定具体的战略方案。
战略方案应详细列出组织将采取的行动步骤和计划，包括制定新政策、创新服务模式、加强与其他组织的合作等。
此外，还应为方案制定具体的执行计划和时间表，确保方案的顺利实施。
五、战略实施与监控战略实施是将战略方案转化为实际行动的过程，它需要建立相应的组织架构、制度和流程，以确保方案的顺利执行。
同时，组织还应建立战略监控机制，定期评估方案的执行情况，及时发现问题并调整策略。
通过持续的跟进和调整，确保战略的有效实施。
六、评估与反馈评估与反馈是战略管理的关键环节，它是对战略实施效果的检验和总结。
通过建立科学的评估体系，对战略目标的达成情况进行定期评估，及时发现问题并进行调整。
同时，应鼓励员工提供反馈意见和建议，不断优化战略方案和提高组织绩效。
评估结果不仅应用于指导未来的战略规划，还可以作为组织改进和发展的重要依据。
七、战略调整在战略实施过程中，由于内外部环境的不断变化，组织需要适时对战略进行调整。
通过不断地修订和优化战略方案，以适应新的形势和挑战。
公共部门战略管理实施的步骤
公共部门战略管理实施的步骤引言公共部门面临着与私营部门不同的挑战和目标，因此需要采取专门的战略管理方法来实现其目标。
本文将介绍公共部门战略管理的步骤，并提供具体的操作建议。
步骤一：明确目标和愿景在公共部门战略管理的实施过程中，明确目标和愿景是至关重要的第一步。
这可以帮助公共部门确定其长期和短期目标，并提供一个清晰的方向。
•确定长期目标：公共部门需要确定未来三到五年内要实现的目标。
这可以包括提高公共服务质量、提升工作效率等。
•确定短期目标：公共部门同时需要确定每年或每半年要实现的短期目标。
这可以帮助公共部门分阶段实现长期目标。
步骤二：制定战略计划一旦明确了目标和愿景，公共部门需要制定战略计划来实现这些目标。
以下是一些建议：•定义关键策略：公共部门应该确定需要采取的关键策略来实现目标。
这可以包括改善流程、加强组织能力等。
•制定行动计划：公共部门应该制定详细的行动计划，包括具体的任务、时间表和责任人。
这可以帮助公共部门监控进展并及时采取行动。
•考虑资源分配：公共部门需要考虑资源分配的问题，以确保战略计划的顺利实施。
这可以包括人力资源、财务资源等。
步骤三：组织实施在战略计划制定完成后，公共部门需要组织实施。
以下是一些建议：•设立项目团队：公共部门可以设立专门的项目团队来负责战略计划的实施。
这个团队应该由具有相关专业知识的人员组成。
•分配任务和责任：公共部门应该明确分配任务和责任，确保每个人都清楚自己的角色和职责。
•监督进展：公共部门应该定期监督战略计划的实施进展，及时发现和解决问题。
步骤四：评估和调整战略管理的实施并不是一次性的过程，公共部门需要定期评估和调整战略计划。
以下是一些建议：•定期评估目标达成情况：公共部门应该定期评估目标是否达成，并分析其原因。
这可以帮助公共部门做出相应的调整。
•收集反馈意见：公共部门可以向相关利益相关方收集反馈意见，了解他们的期望和建议。
•调整战略计划：公共部门应该根据评估结果和反馈意见，做出相应的战略调整。
公共部门战略管理
04
公共部门战略管理的工具 与技术
SWOT分析
总结词
SWOT分析是一个重要的战略规划工具，可以帮助公共部门了解自身的优势、劣势、机会和威胁。
详细描述
SWOT分析通过对内部资源和能力进行评估，同时对外部环境中的机会和威胁进行分析，为公共部门 提供了一个全面的战略规划框架。通过SWOT分析，公共部门可以明确自身的优势和劣势，识别出可 能的机会和威胁，从而制定相应的战略来应对外部环境的变化。
公共部门战略管理
2023-11-06
contents
目录
• 公共部门战略管理概述 • 公共部门战略管理的核心概念 • 公共部门战略管理流程 • 公共部门战略管理的工具与技术 • 公共部门战略管理的挑战与解决方案 • 公共部门战略管理案例研究
01
公共部门战略管理概述
定义与特点
定义
公共部门战略管理是指公共部门在履行职责、实现组织目标的过程中，通过 制定和实施一系列战略，提升组织绩效、实现组织愿景的管理过程。
核心价值观与原则
核心价值观
公共部门的核心价值观通常包括公正、公平、公开、透明、效率、责任等。这些 核心价值观是公共部门管理和服务的基础，也是制定和实施公共政策的重要依据 。
原则
公共部门的原则通常包括法治原则、人民至上原则、服务导向原则、公开透明原 则等。这些原则是公共部门管理和服务的基本准则，也是评估和监督公共政策的 重要标准。
战略实施与监控
资源分配
根据战略优先级分配人力、财力、物力等资源，以确 保战略的有效实施。
风险管理
公共部门需要识别和评估潜在的战略风险，并采取相 应的措施进行防范和应对。
战略评估与调整
绩效评估
定期对战略实施的效果进行评估，以便及时发现问题并 进行调整。
公共部门战略管理典型案例范文
公共部门战略管理典型案例范文一、背景。
咱们这个城市啊，以前那公交系统可真是一团糟。
线路规划不合理，有些地方车多得像下饺子，有些偏远地区半天等不来一辆车。
车辆也老旧，一上车那股味儿就别提了，而且还经常抛锚。
司机呢，服务态度也参差不齐，有的像大爷似的爱理不理，乘客们那是怨声载道啊。
二、战略规划。
1. 线路优化。
首先啊，市政府和公交公司就决定好好规划一下线路。
他们请了一帮专家，这些专家就像侦探一样，把整个城市的人口分布、工作区域、商业中心等都调查了个遍。
然后重新设计线路，把那些客流量大的地方连接得更紧密，还专门开辟了一些新线路通往偏远的新开发区和居民区。
就像给城市的血管重新疏通了一样，让血液（乘客）能流到每一个需要的角落。
比如说，以前那个工业园区，工人们下班要转好几趟车才能到家，现在有了直达线路，大家都高兴坏了，上班的积极性都提高了不少呢。
2. 车辆更新。
接着就是车辆的问题。
公交公司咬咬牙，拿出一大笔钱来买新车子。
新的公交车那叫一个漂亮，宽敞明亮，还有空调，座位也舒服。
而且这些车都是环保型的，既减少了污染，又符合现代城市的形象。
这就好比给公交系统换了一身崭新的行头，从一个邋遢的小老头变成了帅气的小伙子。
为了让车辆能持续良好运行，还建立了专门的维修保养团队，定期给这些车做“体检”，一有小毛病就赶紧治好，可不能让它在路上掉链子。
3. 人员培训。
对于司机和乘务员的服务态度问题，公交公司开展了大规模的培训。
就像把一群调皮的孩子送进学校重新教育一样。
培训内容包括文明礼仪、安全驾驶、应急处理等。
还设立了奖励机制，每个月评选优秀员工，给予奖金和荣誉证书。
这就像给员工们打了一针兴奋剂，大家都争着好好表现。
三、战略实施。
1. 线路调整实施。
在调整线路的时候，可没那么顺利。
有些原来有线路经过的地方，居民一听要改线，就不乐意了，觉得自己被抛弃了。
公交公司就派人去解释，像居委会大妈一样苦口婆心，告诉大家新线路的好处，还承诺会增加一些短途的微循环线路来满足大家的需求。
公共部门战略管理战略规划
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战略规划的属性
(1)稀少性。战略性决策是不寻常的,通常没 有先例可循;
(2)重大性。战略议题往往涉及全局性的重大 问题; (3)指导性和长远性。战略性决策,指导其他 较低层次的决策,以及引导组织未来发展的方 针。战略规划的结是形成组织的战略计划。
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战略规划过程
公共部门战略管理
战略管理过程三环节
1.战略规划 战略规划是选定战略方案的过程,经过环境分析(SWOT分析)阶段,问 题议程阶段,拟定备选方案阶段以及选择阶段而确定组织将要实行的战略 。 2.战略实施 战略实施是将选定的战略付诸实施的过程,在实施的过程中首先应解 决资源配置和组织结构设计问题。战略实施一直是一个被人们忽略的阶 段,人们一直以来都自信地认为战略实施并不是问题所在,而事实上战略 管理的失败往往出在实施这一环节,这在对于哈佛模式的介绍中已有述及 ,这里就不再赘述。 3.战略评价 战略评价是一个实时的过程,它不仅包括在战略选择时进行评价,在 战略实施过程中进行评价,还包括战略实施后的评价。通过评价,可以使 组织选出最满意的战略方案,可以使组织始终处于预定的轨道上,也可以 使组织与环境时时保持互动,关键的是通过战略评价可以对有偏或有错的 战略管理实行纠正。通过对战略实施结果的评价,不仅可以知道该战略管 理过程的成败,还可以为下一轮的战略管理过程提供经验。
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公共部门战略规划
战略规划的性质与意义 战略规划的过程 I战略规划的三种模式 SW()T分析及议题议程 战略选项与战略选择 战略规划的方法
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战略规划定义
亨利·明茨伯格:战略规划是一个以一体化决 策系统的形成、产生,并发出连贯协调的结果 的正规化程序(（战略规划的衰落与兴起1994) 安娜蓓尔·碧莱尔:战略规划是为解释组织环 境而设计的一个正式过程,其目的在于识别组 织的适应性挑战并指导组织做出反应,从而使 更长期的竞争优势达到最大化;战略应负责正 式而明确地识别新的现实,并且识别新的现实 所提出的适应性挑战,战略规划通常帮助组织 重新构造它的种种假设以及重新界定其关系链 和强调自组织能力。
第十一章 公共部门战略管理
第一节 战略管理与公共部门战略管理 公 共 部 门 战 略 的 类 型
采取行动的压力 低 高 采取行动的压力 低 高 环境类型
骚动的 平静的 动荡的 局部平静的
逃避) 低(逃避 逃避 协作) 高(协作 协作 战略的类型
共生者(－ 共生者 －) 妥协者(＋) 妥协者 ＋ 适应者(＋ 适应者 ＋) 造势者(－ 造势者 －)
战 略
第二节 公共部门战略管理的实施
建立与组织战略目标相适应的有效的组织结构
制定新 战略 组织绩效 得到改进 出现新的 管理问题 组织绩 效下降 建立新组 织结构 优先考虑战略 资源的配置 对组织内部的资 源进行再分配 请求资源筹集
战 略 实 施
合理配置资源 建立良好的沟通 协调机制，克服 协调机制， 变革阻力
第三节 公共部门战略管理的问题与改进 对 公 存 在 的 制 约 因 素 共 部 门 的 战 略 发 展 计 划 目标与手段的配合 经常受到制约 可供公共部门战略管 理执行人员选择使用 的手段有限 对目标选择的制约因素
第三节 公共部门战略管理的问题与改进 公 共 部 门 战 略 管 理 的 改 进 战略管理思想比计划更重要 重视战略规划与战略实施间的 有效配合 重视战略管理的实施 重视战略管理过程中良好的 沟通协调机制的建立 重视组织长期目标的设计
支配者(－ 支配者 －) (＋)指导者 ＋ 指导者 (＋)官僚 ＋ 官僚 流浪者(－ 流浪者 －)
协作) 逃避) 协作 低(逃避 外部回应度 高(协作 逃避
第二节 公共部门战略管理的实施
战略规划的概念 战略规划是在环境分析的基础上拟定战 略的过程， 略的过程，也是将战略意图转化为战略 决策的过程。 决策的过程。 达成初步共 战略规划的步骤 识，组成战 略管理小组 构建组织目标 进行环境分析 作出战略抉择 确立战略议程 制定备选战略
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公共部门的战略管理战略规划
战略规划的属性
§(1)稀少性。战略性决策是不寻常的,通常没 有先例可循;
§(2)重大性。战略议题往往涉及全局性的重大 问题;
§(3)指导性和长远性。战略性决策,指导其他 较低层次的决策,以及引导组织未来发展的方 针。战略规划的结是形成组织的战略计划。
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公共部门的战略管理-战 略规划
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2020/11/5
公共部门的战略管理战略规划
战略管理过程三环节
§1.战略规划 § 战略规划是选定战略方案的过程,经过环境分析(SWOT分析)阶段,问
题议程阶段,拟定备选方案阶段以及选择阶段而确定组织将要实行的战略 。 §2.战略实施 § 战略实施是将选定的战略付诸实施的过程,在实施的过程中首先应解 决资源配置和组织结构设计问题。战略实施一直是一个被人们忽略的阶 段,人们一直以来都自信地认为战略实施并不是问题所在,而事实上战略 管理的失败往往出在实施这一环节,这在对于哈佛模式的介绍中已有述及 ,这里就不再赘述。 § 3.战略评价 § 战略评价是一个实时的过程,它不仅包括在战略选择时进行评价,在 战略实施过程中进行评价,还包括战略实施后的评价。通过评价,可以使 组织选出最满意的战略方案,可以使组织始终处于预定的轨道上,也可以 使组织与环境时时保持互动,关键的是通过战略评价可以对有偏或有错的 战略管理实行纠正。通过对战略实施结果的评价,不仅可以知道该战略管 理过程的成败,还可以为下一轮的战略管理过程提供经验。
战略规划的三种模式
§3.行动模式 §其主要的操作方式是:在掌握有关信息基础上, 及时抓住机会,确立目标、采取行动。
§优点:一是它告诉我们行动的重要性,要注意速 度经济,不要为传统的理论所束缚,应采用权变 的处事态度;二是它适合于新事业、新产业、新 企业、新产品的开拓发展。
§缺点是:一是战略规划的实施者可能没有能力说明正
在发生的情况,或者也不愿意说明正在发生的情况,前
者与实施者的能力有关,后者与实施者的利益有关;二
是由于环境在不断变化,按照这种模式,就需要不断调
整战略规划,这样做有时也会造成混乱,即失去明确的
PPT文档、演模板 稳定的指导方针与评价标准。
公共部门的战略管理战略规划
§ 再次,战略规划依据的假设是:对环境发展趋 势和变化均需预测和了解,环境变化的主动权 在组织。
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公共部门的战略管理战略规划
战略规划的概念
§ 最后,战略规划是“决策——执行——衡量” 的循环。战略规划是过程不是事件的线性结果 ,该过程是反复的、循环的,并且过程的所有部 分都是相互关联的。战略规划是从事下列各项 工作的持续过程——系统制定目前组织的决策 ,并尽可能地了解这些决策对未来所产生影响; 系统地组织执行这些决策;通过系统的反馈,对 照着我们的期望来衡量这些决策的成果。
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公共部门的战略管理战略规划
公共部门战略规划
§战略规划的性质与意义 §战略规划的过程 §I战略规划的三种模式 § SW()T分析及议题议程 §战略选项与战略选择 §战略规划的方法
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公共部门的战略管理战略规划
战略规划定义
§亨利·明茨伯格:战略规划是一个以一体化决 策系统的形成、产生,并发出连贯协调的结果
的正规化程序(（战略规划的衰落与兴起1994)
§安娜蓓尔·碧莱尔:战略规划是为解释组织环 境而设计的一个正式过程,其目的在于识别组
织的适应性挑战并指导组织做出反应,从而使
更长期的竞争优势达到最大化;战略应负责正
式而明确地识别新的现实,并且识别新的现实
所提出的适应性挑战,战略规划通常帮助组织
重新构造它的种种假设以及重新界定其关系链
和强调自组织能力。
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公共部门的战略管理战略规划
战略规划定义
§布赖森(John M.Bryson):战略规划是一种为确 定基本决策和行动的训练有素的努力。这些决 策和行动影响和指导组织应该是什么样的,它 应该做些什么以及为什么这样做。战略划是由 一套用以帮助领导者和管理人员完成其组织任 务的概念、过程以及工具组成。
公共部门的战略管理战略规划
战略规划过程
§(1)发展初步认识。 §(2)确认组织法规及使命。 §(3)进行SW()T分析。 §(4)确认组织所面临的战略议题。 §(5)战略选择。
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公共部门的战略管理战略规划
战略规划的三种模式
§1.理性模式
§主要操作方式是:(1)分析环境;(2)认识机会、 问题与威胁;(3)根据企业的资源与能力制定目 标;(4)将企业目标分解到企业的各部门中去 ;(5)制定实现目标的具体策略;(6)制定评估业 绩的标准
§缺点是:一是制定出的规划是偏重于静态的,需
要根据实际情况进行动态调整;二是适应成熟的
产业,因为只有成熟的产业才有经验可供参照,
才可以做到比较理性化。
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公共部门的战略管理战略规划
战略规划的三种模式
§ 2.过战略 规划;根据实际经营过程发生的新情况不断调整战略 经营规划。这种方法的假设前提是:环境在不断变化, 包括企业自己的一项决策行动本身又为自己的未来创 造了某一方面的条件。
战略规划的实质就是对未来潜在的机会和 威胁进行系统的辨析,并结合自身的优势和劣 势为组织更好地制定当前的决策提供基础,从 而使组织能在将来抓住机会。
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公共部门的战略管理战略规划
战略规划的概念
§ 其次,战略规划是一个发展的过程。战略规 划不仅是一整套构思详细的计划,它还应该被 看作是一个发展的过程,因为组织所处的环境 是不断发展变化的,必须对规划进行思考并不 断地修订计划。
§德鲁克：战略规划不是魔术箱,不可能从左边
输入一些东西,从右边就会生出战略;战略规划
也不是预测,因为企业的目的是改变世界;战略
规划不是要消除风险,而是要承担应该承担的
风险。 PPT文档演模板
公共部门的战略管理战略规划
战略规划的概念
§首先,战略规划是对当前决策的预测。战略规 划涉及的是当前决策的未来性,即一名管理者 对将要做出的决策在未来一段时间内可能引起 的一连串因果效应的考虑。