禁止使用石棉的通知
关于停止使用石棉垫的通知
关于停止使用石棉制品的通知
各二级单位、公司机关各部门、各承包商单位： 石棉是国际癌症研究中心确认的致癌物质，长期接触石棉粉
尘能够引发石棉肺、肺癌、间皮瘤和支气管癌等职业病，且石棉 职业病潜伏期可长达 20 年，对劳动者健康危害严重，目前全世界 已有 43 个国家全面禁用了各类石棉制品。总部安监总局在 5 月份 召开的职业健康工作会议上要求，“今年底，集团公司要实现石棉 及其制品的全面禁用”。为保护员工的健康，公司决定从 2016 年 7 月 1 日起，全面停止使用各种石棉制品，现将有关要求通知如 下：
三、工程管理部和物资供应中心要从源头上控制，新建、改 建、扩建项目及技术引进、技术改造等项目中，不得使用石棉及 其制品，物资供应中心不得再采购含有石棉的各类制品。
四、各单位要高度重视，认真组织落实停用石棉制品的各项 要求。公司安全环保部从7月1日起将对各单位工作落实情况进行 检查。
附表：常见的石棉制品一览表
2016 年 5 月 10 日
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抄报：公司副总经理韩建宇、公司副总经理尹兆林、公司副
总经理曾松、公司总经理助理林国。
抄送：广东众和化塑有限公司、广东茂化建集团有限公司、
茂名重力石化机械制造有限公司、茂名外联石化有限
公司、茂名瑞派石化工程有限公司、广东国信工程监
理有限公司、茂名华达企业有限公司、茂名石化实华
一、从2016年7月1日起，全公司范围内（包括厂区、社区） 停止使用含有石棉的各类制品，主要包括：石棉布、石棉绳、高
/中/低压石棉橡胶板、石棉水泥瓦/板、石棉水泥管、含石棉纤维 的耐火喷涂材料等。常见的石棉制品种类见附表。
二、装置现场封堵地漏、含油污水井及电焊使用的防火石棉 布，从2016年7月1日起全部更换为不含石棉的防火布（如陶瓷纤 维防火布等）。安装在设备和设施上的、暂不能拆除更换的石棉 制品（如石棉橡胶垫片、含石棉纤维的耐火喷涂材料等），待检 修时使用其他材料制品更换、替代。
北京市禁止使用建筑材料目录 (2018年版)
北京市住房和城乡建设委员会北京市规划和自然资源委员会北京市城市管理委员会关于发布《北京市禁止使用建筑材料目录(2018年版)》的通知京建发〔2019〕149号各区住房城乡（市）建设委、规划分局、城市管理委，各施工图设计文件审查机构，各建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，各相关行业组织，各建筑材料供应单位:为保证我市民用建筑工程质量，进一步提高建筑物的使用功能，节约资源，保护环境，促进建材供给侧改革，依据《北京市民用建筑节能管理办法》（市政府令第256号）《北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录管理办法》（京建材〔2009〕344号）规定，现将《北京市禁止使用建筑材料目录(2018年版)》（以下简称“2018年版目录”）予以公布，并就有关事项通知如下：一、2018年版目录修订首次增加了5类禁止使用的建筑材料及设备，包括：萘系减水剂，施工现场非密闭拌制的保温砂浆，聚氯乙烯类密封条、隔热条、暖边间隔条,不满足《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》（DB11/3005-2017）的涂料和胶粘剂, 能效标识二级及以下、氮氧化物排放未达到《燃气采暖热水炉》（GB 25034-2010）5级要求的燃气采暖用壁挂炉。
原2014年版目录中，HPB235热轧光圆钢筋等12种禁限类产品因标准已失效等原因，不再列入2018年版目录。
2018年版目录共计列入13类77种禁止使用产品。
二、2018年版目录中未列入的产品,国家和本市有法律法规、政策、标准规定禁止使用的,按相关法律法规、政策、标准规定执行。
以往版本的目录与本目录规定内容不一致的，以本目录规定为准。
三、2018年版目录首次列入的建筑材料及设备，自2019年6月1日起停止在本市民用建筑工程中设计，自2019年10月1日起禁止在本市民用- 1 -建筑中使用。
在本目录发布前已经完成设计，但在本通知规定生效后用于民用建筑工程的，由建设单位负责组织设计单位、施工单位协商修改设计。
国家明令禁止使用的技术、材料、设备、产品检查表
供热采暖系统材料
圆翼型、长翼型、813型灰铸铁散热器
金属热强度差
根据《关于公布第三批淘汰和限制使用落后建材产品的通知》(京建材【2001】192号)，从2001年10月1日起实施。
22
水暖用内螺纹铸铁阀门
锈蚀严重
根据《关于公布第三批淘汰和限制使用落后建材产品的通知》(京建材【2001】192号)，从2001年10月1日起实施
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充气石膏板
保温效果差
根据《关于公布第二批12种限制和淘汰落后建材产品目录的通知》（京建材〔1999〕518号），从2000年3月1日起在全市各类建设工程中禁止使用
9
菱镁类复合保温板、隔墙板
性能差、产品翘曲、产品易泛卤、龟裂
根据《关于公布第二批12种限制和淘汰落后建材产品目录的通知》（京建材〔1999〕518号），从2000年3月1日起实施
易附着污物、生锈，污染水质
根据《关于公布第三批淘汰和限制使用落后建材产品的通知》(京建材【2001】192号)，从2001年10月1日起实施
15
防水材料
沥青复合胎柔性防水卷材
拉力和低温柔度指标低，耐久性差
根据《关于发布北京市第五批禁止和限制使用建筑材料及施工工艺目录的通知》（京建材【2007】837号），从2008年1月1日起实施
耐擦洗性能差，易发霉、起粉
根据《关于公布第四批禁止和限制使用建材产品目录的通知》（京建材【2004】16号），从2004年6月1日起实施
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以聚乙烯醇缩甲醛为胶1结材料的水溶性涂料
施工质量差，施工时挥发有害气体
根据《关于公布第三批淘汰和限制使用落后建材产品的通知》(京建材【2001】192号)，从2001年10月1日起实施
国家安全生产监督管理总局关于加强石棉矿山及石棉制品企业粉尘危害治理工作的通知
国家安全生产监督管理总局关于加强石棉矿山及石棉制品企业粉尘危害治理工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2010.12.13•【文号】安监总安健[2010]207号•【施行日期】2010.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全生产监督管理总局关于加强石棉矿山及石棉制品企业粉尘危害治理工作的通知（安监总安健〔2010〕207号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：为加强石棉粉尘危害治理工作，国家安全监管总局于2010年5至9月，对全国10省（区、市）的24家石棉矿山及石棉制品企业进行了现场检测调研。
从检测调研情况来看，石棉粉尘危害十分严重，必须采取有效措施进行治理。
为有效控制石棉粉尘危害，规范石棉企业职业健康管理，切实保障劳动者健康权益，现就加强石棉矿山及石棉企业粉尘危害治理工作有关事项通知如下：一、充分认识当前石棉粉尘危害状况的严重性，增强做好治理工作的责任感和紧迫感各级安全监管部门要清醒认识石棉粉尘的危害性及其防控现状。
一是石棉粉尘对人体危害极大，经呼吸系统进入体内，能够引发石棉肺、肺癌和间皮瘤等相关疾病，严重威胁从业人员身心健康。
由于大部分石棉企业粉尘防治工作不到位，从业人员患病率极高。
二是相当多的石棉矿山及石棉制品企业作业现场粉尘浓度超标严重。
此次现场检测的9家石棉矿山粉尘浓度全部超标，最大超标倍数高达110.3倍，15家制品企业中有13家粉尘浓度超标，最大超标倍数为7.9倍。
三是我国石棉矿山企业生产工艺落后，生产方式粗放，防尘设备陈旧简陋、效果极差，整个作业场所粉尘飞扬、尘毒弥漫，加之大部分企业没有给从业人员发放有效的个体防护用品，广大从业人员身心健康受到严重伤害。
国家采取多种措施治理石棉粉尘危害。
1996年国务院要求取缔土法生产石棉制品的企业；2002年原国家经贸委要求淘汰角闪石类石棉企业；2003年卫生部将石棉列入了《高毒物品目录》。
国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知
国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知安监总厅管三〔2011〕142号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为贯彻落实《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）的有关要求，国家安全监管总局组织编制了《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（以下简称《措施和原则》），从特别警示、理化特性、危害信息、安全措施、应急处置原则等五个方面，对《首批重点监管的危险化学品名录》中的危险化学品逐一提出了安全措施和应急处置原则。
现将《措施和原则》印发给你们，供各级安全监管部门和危险化学品企业在危险化学品安全监管和安全生产管理工作中参考使用，并就有关事项通知如下：一、生产、储存、使用、经营、运输重点监管危险化学品的企业，要切实落实安全生产主体责任，对照《措施和原则》，全面排查危险化学品安全管理的漏洞和薄弱环节，及时消除安全隐患，提高安全管理水平。
要针对本企业安全生产特点和产品特性，从完善安全监控措施、健全安全生产规章制度和各项操作规程、采用先进技术、加强培训教育、加强个体防护等方面，细化并落实《措施和原则》提出的各项安全措施，提高防范危险化学品事故的能力。
要按照《措施和原则》提出的应急处置原则，完善本企业危险化学品事故应急预案，配备必要的应急器材，开展应急处置演练和伤员急救培训，提升危险化学品应急处置能力。
二、地方各级安全监管部门要参照《措施和原则》的有关内容，加大对生产、储存、经营及使用重点监管的危险化学品行为的执法检查力度，切实加强对涉及重点监管危险化学品企业的安全监管。
要充分发挥安委会办公室和危险化学品安全监管部门联席会议的综合协调作用，督促、支持各有关部门认真履行危险化学品安全监管职责。
要参照《措施和原则》有关要求，监督和指导涉及重点监管危险化学品的企业进一步加强对重点监管危险化学品的安全监控，全面加强和改进企业安全管理，有效防范和坚决遏制危险化学品事故的发生，进一步促进全国危险化学品安全生产形势的持续稳定好转。
产品无石棉控制程序
产品无石棉控制程序1、目的为了确保本公司生产的船用产品符合无石棉的有关要求，公司各有关部门和人员严格按本文件要求开展相关的产品研发、生产、检验和管理工作，特制订本程序作为公司质量管理体系文件的补充。
2、适用范围适用于本公司生产的船用产品的研发，包括其相关原材料的无石棉控制。
3、引用文件中国船级社（2011年）通函第38号总第102号《关于实施产品无石棉认可的通知》中国船级社（2012年）通函第65号总第227号（MEPC.197(62), 《2011年有害物质清单编制导则》）中国船级社（2013年）通函第158号总第444号《关于实施SOLAS公约“禁用石棉”条款的通知》中国船级社（2013年）通函第191号总第477号《关于总第444号通函的补充通知》IMO《2009年香港国际安全与无害环境拆船公约》（简称香港公约）MSC.282(86) 经修正的《1974年国际海上人命安全公约》修正案/ Amendments to the International Convention for the Safety of Life at Sea,1974, as AmendedIMO MSC.1/Circ.1379 SOLAS修正案II-1/3-5统一解释/ Unified Interpretation of SOLAS Regulation II-1/3-5IMO MSC.1/Circ.1426 SOLASSOLAS修正案II-1/3-5统一解释/ Unified Interpretation of SOLAS Regulation II-1/3-54、培训和资格凡是与本公司船用产品的研发、生产、检验和管理工作的所有人员都应经本程序培训。
5、职责5.1质量部负责对本程序的实施和管理。
5.2管理部负责对本程序的发放和相关人员的培训。
5.3有关部门及人员应严格按本程序要求开展相关工作，确保产品和工作质量符合本程序有关规定。
国家明令禁止使用的建筑材料和技术名录(材料和技术综合2010版)96129
幕墙T型挂件系统
幕墙单元板块不可独立拆装、不便于维修
从本新版目录规定生效之日起实施
13
给排水工程材料
水封小于5公分的地漏
易返异味
根据《关于限制和淘汰石油沥青纸胎油毡等11种落后建材产品的通知》（京建材[1998]第480号），从1999年3月1日起在全市各类建设工程中禁止使用
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新建高层楼房二次供水系统水泥水箱、普通钢板水箱
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供热采暖系统材料
圆翼型、长翼型、813型灰铸铁散热器
金属热强度差
根据《关于公布第三批淘汰和限制使用落后建材产品的通知》(京建材【2001】192号)，从2001年10月1日起实施。
22
水暖用内螺纹铸铁阀门
锈蚀严重
根据《关于公布第三批淘汰和限制使用落后建材产品的通知》(京建材【2001】192号)，从2001年10月1日起实施
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装饰装修材料
聚醋酸乙烯乳液类(含EVA乳液)、聚乙烯醇及聚乙烯醇缩醛类、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液内外墙涂料
耐老化、耐沾污、耐水性差
根据《关于公布第四批禁止和限制使用建材产品目录的通知》（京建材【2004】16号），从2004年6月1日起在全市各类建设工程中禁止使用实施
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以聚乙烯醇、纤维素、淀粉、聚丙烯酰胺为主要胶结材料的内墙涂料
4
粘土和页岩陶粒及以粘土和页岩陶粒为原料的建材制品
生产过程破坏耕地和植被
根据《关于发布北京市第五批禁止和限制使用建筑材料及施工工艺目录的通知》（京建材【2007】837号），从2008年1月1日起实施
5
手工成型的GRC轻质隔墙板
质量难控制，性能不稳定
根据《关于公布第三批淘汰和限制使用落后建材产品的通知》(京建材【2001】192号)，从2001年10月1日起实施
国务院办公厅转发关于手纺石棉尘危害情况和解决意见的报告的通知
国务院办公厅转发关于手纺石棉尘危害情况和解决意见的报告的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1981.01.28•【文号】•【施行日期】1981.01.28•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院办公厅转发关于手纺石棉尘危害情况和解决意见的报告的通知（一九八一年一月二十八日）现将国家劳动总局、建筑材料工业部、农业部《关于手纺石棉尘危害情况和解决意见的报告》转发给你们，望研究执行。
由于石棉加工技术落后和管理不善，石棉尘对职工和农民的身体健康危害十分严重，石棉尘肺病和疑似石棉尘肺病均有发展趋势，必须引起高度重视。
各地人民政府和国务院有关部门要切实加强对这项工作的领导，根据现有财力，采取有效措施，促进石棉加工工业的改造，改变石棉尘危害严重的状况，保障职工和农民的身体健康。
关于手纺石棉尘危害情况和解决意见的报告根据国务院领导同志关于解决农村手纺石棉尘危害问题的批示，我们召开了重点石棉制品厂的座谈会，并到农村进行了调查研究。
现将了解的情况和研究的意见报告如下：一、农村手纺石棉分布面广，危害严重。
据了解，全国九个省、市、自治区的农村有手纺石棉加工，仅浙江、江苏、山东三省统计，六十七个县的三百多个社队，从事手纺石棉线的就有三十七万多人。
其中，社队企业集中手纺的约两万多人，分散到农户手纺的约三十五万人。
据天津、浙江、江苏、山东、河南等省、市不完全统计，对三万多名从事手纺石棉线的农民进行体检，发现患石棉尘肺病的有一千六百八十人，疑似石棉尘肺病的有四百八十七人，合计二千一百六十七人，占受检人数的百分之七以上。
现在，全国县以上石棉制品企业约四十多个，大部分是五十年代由私营小厂和手工作坊合并建立起来的。
一九六三年以来，虽然有些企业开始利用毛纺厂的梳毛机代替手纺石棉线，但因梳毛机等设备不足和国产短纤维石棉较多（这种短纤维石棉不掺长纤维石棉，不能单独机纺），现在多数石棉制品厂主要还是依靠农民和一些城镇居民手纺石棉线。
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一、背景 2002 年 7 月 1 日之前，石棉在船上使用比较广泛。认识到其对人体和
环境的危害，IMO 于 2000 年以 MSC.99(73)形式通过了 SOLAS 2000 年修正 案，要求 2002 年 7 月 1 日及以后，对所有船舶，除了规定的高温/高压环境 下使用的水密接头和内衬、特定的叶片和高温下的绝缘装置外，不允许含有 石棉材料的新的设备、装置和材料装船使用。（中国船级社技术管理处（2001） 通函 021 号总第 50 号）
为保护拆船业人员健康，石棉也被 2009 年 5 月 15 日 IMO 通过的《2009 年 香港国际安全与无害环境拆船公约》（以下简称“香港公约”，待生效）列入附 录 1“有害物质的控制”，明确要求所有船舶，应禁止新装含有石棉的材料。
二、近期国际动态 各个国家对石棉近期非常关注。自 2010 年 7 月以来，荷兰海事主管报
附件：关于石棉的分类、船上常见位置和检测方法 石棉大致分为 6 个种类：温石棉、青石棉、铁石棉（铁闪石）、直闪石石棉、 透闪石石棉、阳起石石棉。一般通过偏光显微镜，辅以电子显微镜技术和/或 X 射线衍射仪（如适用），以上种类均能够检测被检出。目前，有专业机构已能进 行石棉的快速检测。
石棉在船上的常见位置为：:
空运石棉
墙壁、天花板
Airborne asbestos
Wall, ceiling
居住舱室区域、厨房和餐厅的天花板、
地板和墙壁 天花板、天花板敷料、地板和墙壁
Ceiling, floor and wall in Ceiling, ceiling covering, floor, wall
accommodation area, galleys and
Valve
Valve packing/Gland packing with valve, sheet packing with piping flange, bonnet 高压和/或高温法兰垫片
管线、导管
Gasket with flange of high pressure and/or high temperature 护层隔热材料和绝缘，管线压盖填料
Packing with hand hole 排气管护层隔热材料
Lagging material for exhaust pipe 辅机（泵浦、压缩机、净油器、起重 外壳门和阀门填料 机、起锚机、舵机、绞车、制动器轴、 Packing for casing door and valve 起货设备、辅机、分离器、液压系统） 压盖填料
焚烧炉
Lagging material for piping and valve of steam line, exhaust line, fuel line and drain line 外壳门填料
Incinerator
Packing for casing door 人孔填料
Packing with manhole 手孔填料
践的重要性；禁止将来再在船上使用石棉材料；强调主管机关在发现船舶违 反 SOLAS 规定时采取必要措施的重要性。而该 MSC 通函通过的可能性极 大。
而此前，劳氏日报曾报道，在土耳其船厂交付的新船内发现大量石棉，同时 还指出中国存在同样的问题。而一旦垫片等材料中发现石棉，不但更换时间长（管 线排空，甚至需要停航），更换成本约占造船成本的 10%。国内某龙头造船企业 曾因新造船使用了禁用的石棉垫片，国外船员拒绝接船并直接飞回国内接受检查 治疗，造成较大经济损失。
结构和/或设备
部件
Structure and/or equipment
Component
Gas shield packing for soot blower and other hole
蒸汽管路、排气管路、燃料管路和泄水管路的管子和阀门的法兰填 料
Packing with flange of piping and valve for steam line, exhaust line, fuel line and drain line 蒸汽管路、排气管路、燃料管路和泄水管路的管子和阀门护层隔热 材料
messes
防火分隔，如起居间、机舱、烟囱、 服务处所、防火控制间/货物控制间、 驾驶台、储藏室、油漆间 Fire Insulation (accommodation, engine room, funnel and uptakes, auxiliary and service spaces. Stores, control spaces such as fire control spaces/cargo control spaces, navigation spaces, lockers etc)
三、中国船级社建议 预计 2011 年 1 月 1 日起，石棉将是各国、尤其是欧美等国 PSC 检查重
点之一。据调查，2010 年中国依然是世界第二大石棉生产国，同时还是世 界最大消费国。2009 年中国石棉的国内产量生至 45 万吨，此外进口量达 21 万吨。中国作为造船大国和修船大国，应格外重视，以避免新要求生效对我 国业界（造船业、产品制造业）可能造成的负面影响。 除上述 IMO 即将出台的对船舶进行港口国监督的 PSC 通函外，各船级社也 正在酝酿强化的检验措施。船厂作为出具无石棉声明的责任主体，应采取积极和 主动措施，严格控制所有造船材料、产品、外包等渠道，预防为主，避免后期被 迫拆除导致的经济损失。 我社还将随时将 IMO 和 IACS 的有关要求及时发布，请留意。
废气经济器
Lagging material for piping and valve of steam line, exhaust line, fuel line and drain line 外壳门填料
Exhaust gas economizer
Packing for casing door 人孔填料
condenser), other equipments (fuel
strainer, lubricant oil strainer)
电气设备 Electric equipment
隔热材料，断路器和熔断器，断路器电弧隔板，电缆材料/绝缘（特 别是有编织物护套的电缆）
Insulation material, electrical equipment such as circuit breakers and fuses, Circuit breaker arc chutes, electrical cable materials/insulation (particularly cables with cloth like sheathes）
Packing with manhole 手孔填料
Packing with hand hole 吹灰器气体保护填料
Gas shield packing for soot blower 蒸汽管路、排气管路、燃料管路和泄水管路的管子和阀门的法兰填 料
Packing with flange of piping and valve for steam line, exhaust line, fuel line and drain line 蒸汽管路、排气管路、燃料管路和泄水管路的管子和阀门护层隔热 材料
Pipe, duct 液舱（燃料舱、热水舱、冷凝器）， 其他设备（燃料过滤器、润滑油过滤 器）
Lagging material and insulation, gland packing for piping 护层隔热材料和绝缘
Tank (fuel tank, hot water, tank, Lagging material and insulation
结构和/或设备 Structure and/or equipment 螺旋桨轴 Propeller shafting
柴油机 Diesel engine
涡轮发动机/蒸汽涡轮 Turbine engine/steam turbine
锅炉 Boiler
部件 Component 低压液压管子法兰填料 Packing with low pressure hydraulic piping flange 外壳填料 Packing with casing 离合器 Clutch 制动衬片 Brake lining 合成尾轴管 Synthetic stern tubes 管子法兰填料 Packing with piping flange 燃料管护层隔热材料 Lagging material for fuel pipe 排气管护层隔热材料 / 排气管填料 Lagging material for exhaust pipe / Exh. pipe packing 涡轮增压器护层隔热材料 Lagging material turbocharger 外壳护层隔热材料 Lagging material for casing 蒸汽管路、排气管路和泄水管路的管子和阀门的法兰填料 Packing with flange of piping and valve for steam line, exhaust line and drain line 蒸汽管路、排气管路和泄水管路的管子和阀门护层隔热材料 Lagging material for piping and valve of steam line, exhaust line and drain line 燃烧室隔热 Insulation in combustion chamber 锅炉外壳覆层和绝缘 Boiler claddings casings and insulation 外壳门填料 Packing for casing door 排气管护层隔热材料 Lagging material for exhaust pipe 耐火砖和炉衬 Fire bricks and furnace linings 人孔垫片 Gasket for manhole 手孔垫片 Gasket for hand hole 吹灰器和其他孔的气体保护填料