关于西安建设区域性专业性国际化大都市的初步思考(孙清云)

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案例2西安建设国际化大都市案例

案例2西安建设国际化大都市案例

西安建设国际化大都市2010年4月19日至20日,西安市委召开加快经济发展方式转变务虚会,孙清云在会上表示,西安建设国际化大都市,可以定位为“把西安建设成富有历史文化特色的区域性专业性国际化大都市”,落脚点应定位在“区域性”、“专业性”和“历史文化特色”上。

孙清云说:“如果要把西安打造成为纽约、伦敦、巴黎、东京这样的综合性的国际化大都市,难度很大,应该根据西安的基础和优势,进行差异化发展。

”孙清云将西安建设国际化大都市分为三个层次,在国际范围内,把西安建成彰显华夏文明的历史文化基地,世界一流的旅游目的地;在全国范围,把西安建成国家创新城市,高新技术产业和先进制造业基地,国际航空枢纽城市,中国中西部交通枢纽城市;在西部地区,把西安建成区域性经济中心,成为带动大关中、引领大西北、辐射北方内陆地区的核心城市。

西安具备建国际化大都市的基础和条件:“西安建设国际化大都市的基本步骤,可以分为三步走。

”孙清云称,从2010年至2015年,西安要搞好规划,打好基础,区域性经济中心城市的地位进一步巩固,人均GDP达到7万元左右;从2016年至2020年,西安要在一些优势领域基本达到世界国际化城市的水平,人均GDP超过10万元;从2021年到2030年,西安的经济功能要达到区域性国际化大都市的水平,科技、教育在亚洲的辐射作用进一步增强,文化、旅游更加具有世界性,富有历史文化特色的区域性、专业性国际化大都市特征明显。

孙清云说:“我们这一代人能够承担这一重大使命,应该感到无上光荣和自豪,这是千载难逢的重大历史机遇,也是前所未有的重大挑战。

”孙清云表示,判断一个城市是不是国际化大都市,目前普遍的判断标准包括三大类17项具体指标。

目前,西安具备建设国际化大都市的基础和条件,但在很多方面也有很大差距,要把西安建设成国际化大都市必须付出艰辛努力。

西安市主要年份生产总值(单位:亿元)年份生产总值第一产业第二产业第三产业人均GDP(元/人)1952 3.37 1.59 0.88 0.90 1351957 8.02 2.09 3.97 1.96 2491965 12.76 2.62 7.22 2.92 3231970 17.76 3.13 10.96 3.67 4121975 21.33 4.14 12.63 4.56 4481978 25.35 4.83 14.59 5.93 513问题与分析:1. 依据西安市主要年份人均GDP数据,构建人均GDP与时间序列之间的回归模型。

推动西安科学发展_构建国际现代化大都市的思考

推动西安科学发展_构建国际现代化大都市的思考

来稿选登推动西安科学发展,构建国际现代化大都市的思考3◎郭兴全内容提要 开展深入学习实践科学发展观活动以来,西安通过各种形式认真查找科学发展中的突出问题,坚持边查边改,在推动科学发展、率先发展上取得了新成效。

随着《关中—天水经济区发展规划》的出台,为西安科学发展、率先发展提供了前所未有的机遇,西安进入构建国际现代化大都市和经济区核心城市建设的全新发展时期。

关键词 关中—天水经济区 国际现代化大都市 西安科学发展〔中图分类号〕F290 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X(2010)01-0186-04 国务院近期发布了《关中—天水经济区发展规划》(简称《规划》)。

根据《规划》,西安被确定为国际现代化大都市和关中—天水经济区核心的战略定位。

研判新定位、新目标,推动西安科学发展、率先发展,对实现国家区域发展战略具有重要的现实意义。

一、解读《关中—天水经济区发展规划》对西安发展的新愿景 (一)发展目标:国际现代化大都市《关中—天水经济区发展规划》明确提出实现西(安)咸(阳)经济一体化,形成“国际现代化大都市”,这是国家对西安城市发展和建设关中—天水经济区提出的战略目标要求。

《规划》的具体要求是:到2020年,西(咸)都市区人口发展到1000万人以上,主城区面积达到800平方公里,建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业制造和先进制造业基地。

西安在西北乃至中亚地区具有战略意义,从国际现代化大都市的视角看,其工业水平、城市化程度以及经济发展都未达到国际现代化大都市的要求,但是从区位价值和城市功能来看,已经显现出大都市的端倪。

建设西安国际现代化大都市,辐射带动西北地区、黄河中上游地区以及丝绸之路沿线地区,提升整个西部地区发展水平,体现了国家区域经济布局的整体战略意图。

国际现代大都市的建成,将会使西安再次晋升为中国经济核心城市序列,成为关中—天水经济区中对外经济贸易交流、合作的平台,有助于实现关中—天水经济区与国际接轨。

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议1. 引言1.1 西安建设国际化城市的重要性西安作为中国历史文化名城,具有丰富的历史人文资源和独特的城市魅力。

建设国际化城市对于西安来说至关重要。

国际化城市是城市发展的趋势,随着全球化的深入发展,城市之间的联系和竞争日益加剧,只有加强国际化建设,才能与国际接轨,获得更多的发展机遇和资源。

建设国际化城市可以提升西安的国际形象和影响力,吸引更多外国投资和人才,推动经济的持续增长和城市的现代化转型。

国际化城市还能促进当地文化艺术的传播和交流,使西安成为世界文化名城,吸引更多国际游客和文化爱好者来访。

西安建设国际化城市不仅有利于城市的经济繁荣和社会进步,也是保护和传承西安历史文化的重要举措。

只有不断推进城市国际化建设,提升城市综合实力和核心竞争力,才能实现西安长远发展的目标和愿景。

1.2 西安建设国际化城市的现状分析西安作为中国历史文化名城和中国西北地区的政治、经济、文化中心,具有丰富的历史文化底蕴和优越的地理位置优势。

在建设国际化城市方面,西安仍然存在一些问题和不足。

在对外交流与合作方面,西安与国际接轨的程度较低,国际化程度不高。

在国际友城交流方面,西安与国外城市的合作机制不够完善,缺乏深入长远的合作项目,限制了城市国际化发展的速度和广度。

在城市规划与建设方面,西安的城市规划和建设存在不少问题。

城市功能区划不够明确,城市规划与土地利用规划不协调,城市基础设施建设滞后,城市环境整体质量有待提高。

西安的硬实力和软实力也有待进一步提升。

城市的科技创新能力和企业竞争力相对较弱,缺乏国际竞争力;文化软实力不足,城市在国际间的知名度和影响力有限。

西安在建设国际化城市的道路上仍面临着不少挑战和难题,需要进一步加强对外交流与合作,优化城市规划与建设,提升城市硬实力和软实力,发展文化产业,改善城市环境和市民素质,才能更好地实现西安建设国际化城市的目标和愿景。

2. 正文2.1 加强对外交流与合作加强对外交流与合作是实现西安建设国际化城市的重要举措之一。

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议近年来,西安市在国家“一带一路”战略的引领下,不断加大对外开放力度,努力打造国际化大都市。

要想真正实现西安建设国际化城市的目标,还需要做出更多的努力和改变。

本文将从城市规划、文化交流、科技创新和社会治理等方面,提出一些关于西安建设国际化城市的思考和建议。

在城市规划方面,西安需要加快推进城市国际化进程。

在城市布局上,可以借鉴国外先进城市规划理念,注重城市功能的多样性和持续性,推动城市空间的合理利用和优化。

要加大对城市基础设施建设的投入,为新型城镇化发展提供更多的支撑与保障。

还要加强对城市环境的治理和保护,保护好西安独特的历史文化遗产,在发展中不失传统,让更多的外国友人感受到西安的历史底蕴和文化魅力。

在文化交流方面,西安需要积极推进国际文化交流与合作。

可以通过设立文化交流平台,加强不同国家和地区之间的文化交流与合作,让更多的外国友人了解西安,增进对西安的好感和认同。

要在文化产业方面下大力气,借助文化创意和文化科技的力量,打造一批具有西安特色的文化品牌,通过文化产品的输出,增强西安在国际上的影响力和知名度。

在科技创新方面,西安需要加强国际科技合作。

可以通过主动融入国际创新资源,加快推进科技创新和技术进步,提升城市科技创新能力和国际竞争力。

还要加大对科研机构和高校的支持力度,鼓励他们与国外科研机构和高校开展深度合作,加速技术成果的转化和应用,为城市的发展注入更多的科技创新动力。

在社会治理方面,西安需要不断完善城市治理体系,提高城市治理水平。

可以通过建立更加科学有效的城市管理机制,完善城市公共服务体系,优化城市管理流程,提高政府治理的透明度和效率。

还要注重社会文明建设,引导市民树立国际化的文明意识和素养,共同营造一个和谐宜居的城市环境。

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议西安作为历史文化名城,拥有着丰富的历史遗产和独特的文化底蕴。

随着中国改革开放的不断深入,西安也面临着转型发展的机遇与挑战。

作为西部重要的中心城市,西安要建设成为国际化大都市已成为当下的重要课题之一。

建设国际化城市对于西安的发展具有十分重要的意义。

在这个背景下,本文将就西安建设国际化城市的思考与建议进行探讨。

西安要加强国际化视野的引领。

国际化不仅仅是指引进国外的投资和技术,更重要的是要引进国外的先进管理制度和先进的管理理念。

西安要加强对国际化发展模式的学习和借鉴,吸收国外城市管理和发展经验,培养高层次的人才队伍,提高城市管理水平和服务水平,提升城市的国际竞争力。

西安要加大对外交流,积极参与国际会展、国际合作、国际交流等活动,拓展国际资源,增进国际合作,为西安的国际化发展提供更广阔的平台和更多的机会。

西安要加强对外开放和招商引资。

作为西部重要的中心城市,西安要充分利用自身的资源禀赋和地理位置优势,深入推进对外开放,积极参与“一带一路”倡议,加大政策扶持,吸引更多的国际资本和国际人才进入西安,促进国际化城市发展。

要积极推广对外开放政策,创造良好的投资环境和营商环境,吸引更多的跨国企业和国际品牌落户西安,促进产业升级和城市经济的快速发展。

西安要加强城市功能的提升和优化。

要实施城市空间布局的优化调整,改善城市交通、医疗、教育等基础设施,提高城市的宜居性和生活质量。

要发展现代服务业和文化产业,培育壮大国际知名的企业、品牌和文化活动,提高城市的影响力和吸引力。

要加强城市规划和建设管理,打造优美的城市风貌和国际化的城市形象,提高城市的品位和档次,增强城市的独特魅力和吸引力。

第四,西安要注重文化软实力的提升。

文化是一个城市的灵魂,是一个城市的软实力。

西安拥有着丰富的历史文化资源和独特的文化底蕴,要积极保护和传承好自己的历史文化,同时要注重开发和创新自己的文化产品和文化产业,创造更多的文化品牌和文化产品,推广西安的文化形象和文化产品,提高西安的文化软实力和国际知名度。

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议【摘要】西安作为中国历史文化名城,建设国际化城市具有重要意义。

本文从优化城市交通建设、加强软实力建设、发展文化产业、推动国际合作、加强生态环境建设等方面提出建议。

通过这些措施可以提升西安的国际形象,吸引更多国际人才,丰富城市国际元素,增强西安的国际影响力。

未来,西安建设国际化城市将使城市更具吸引力和竞争力,为城市经济社会发展注入新的活力。

建设国际化城市不仅是西安的发展方向,更是西安的必然选择。

通过这些努力,西安将成为一个宜居、宜业的国际化城市,为更好地融入全球化进程、与世界各国进行合作交流做出贡献。

【关键词】西安、国际化、城市、交通建设、软实力、文化产业、国际合作、生态环境、展望、重要性、必要性。

1. 引言1.1 西安建设国际化城市的重要性西安作为中国历史文化名城,具有深厚的文化底蕴和独特的地理优势,建设国际化城市具有重要意义。

西安作为古代丝绸之路的起点城市,具有丰富的历史文化资源和优越的区位条件,建设国际化城市将有助于更好地传承和弘扬西安的历史文化,提升城市的国际知名度和影响力。

西安是中国西部地区的政治、经济、文化中心,建设国际化城市能够吸引更多国际投资和人才,推动经济发展,提升城市的综合竞争力。

随着全球化进程的加快,国际交流合作日益频繁,西安建设国际化城市可以促进与国际社会的交流互动,拓展城市的发展空间和合作机遇。

西安建设国际化城市对于提升城市形象、促进经济发展、加强国际交流合作具有重要意义,值得高度重视和推动。

1.2 西安当前国际化发展现状西安在国际化程度上还有待提升。

虽然西安作为中国四大古都之一,拥有丰富的历史文化底蕴,但在国际舞台上的知名度和影响力相对较低。

与上海、北京等国际化城市相比,西安在吸引国际人才、投资和文化交流方面还存在一定的差距。

西安的城市交通设施和软实力建设需要进一步加强。

尽管西安有着完善的地铁和公交系统,但在国际交通和物流领域的竞争力有待提升。

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议近年来,随着中国经济的飞速发展,越来越多的城市向国际化迈进,其中西安也不例外。

作为丝绸之路的起点,西安历史悠久,文化底蕴深厚。

然而,与其它国际化城市相比,西安的国际化建设仍有差距。

因此,本文将从以下几方面探讨西安建设国际化城市的思考与建议。

一、文化的传承与创新作为文化名城,西安拥有众多的历史文化遗产和非物质文化遗产,如秦兵马俑、大雁塔、华清池等,这些文化遗产成为西安国际影响力的重要来源。

为了将这些文化资源有效推广,西安需要在文化传承和创新上下功夫。

在文化传承方面,西安可以加强对相关文物的保护与修复,将其更好地呈现在公众面前。

同时,可以增设更多的博物馆、文化遗址公园等文化场馆,吸引更多游客来西安参观学习。

在文化创新方面,西安可以加强与国内外知名高校、科研机构的合作,共同研发符合时代需求的文化产品,推出更具有吸引力和竞争力的文化IP,让西安成为文化产业的重要基地。

二、城市环境的改善城市环境是城市国际化建设中不可或缺的重要环节。

西安的历史建筑、街道、坊巷等传统文化元素为城市赋予了独特的历史韵味。

但城市环境的脏乱差、交通拥堵等问题,给城市的形象打了大大的折扣。

针对这些问题,西安需要加快城市环境的改善。

可以采取打造美丽城市、绿色城市、智慧城市等多种方式,将城市打造成为宜居、宜游、宜业的现代化国际化城市。

三、产业结构的升级经济的发展是城市国际化建设的基础。

西安作为西部地区的重要经济中心,需要在产业结构升级上追赶国际一流城市。

可以加大政府对高新技术、新能源、新材料等领域的投资,吸引更多的高科技企业入驻。

同时,可以加强对旅游、文化、教育等行业的扶持,将西安打造成为全球知名的文化旅游目的地。

四、国际交流与合作国际交流与合作是城市国际化建设的重要基础。

西安需要加强与国内外城市的友好往来,加强经贸、文化、教育等领域的交流与合作。

可以加强与中亚、中东、欧洲等地区的交流合作,推出更多符合国际标准的旅游产品和文化活动,提升西安在国际舞台上的知名度和影响力。

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议

西安建设国际化城市的思考与建议随着中国经济的快速发展和开放,国际化已经成为城市发展的一个重要趋势。

作为中国西部地区最具国际化气息的城市之一,西安在加快国际化步伐,打造国际化城市上面临着重大挑战和机遇。

本文将结合西安城市现状,对西安建设国际化城市提出一些思考和建议。

一、国际化城市的特点及意义国际化城市是指城市在全球经济、文化和社会领域中具有较强竞争力和辐射能力的城市。

对于城市来说,国际化意味着更多的国际交流与合作、更多的国际品牌与服务、更好的国际环境和社会服务水平,更吸引外来人才、资本和技术的优越条件。

对于西安来说,建设国际化城市有利于推动西安的经济社会发展,提高城市形象和软实力,增强城市核心竞争力,吸引更多的国际资源和项目向西安倾斜,为城市发展提供更好的条件。

二、西安建设国际化城市的现状分析西安是一座拥有悠久历史和文化底蕴的古都,曾经是丝绸之路的东方起点,具有丰富的文化遗产和旅游资源。

但与此西安也是一座快速发展的现代化都市,拥有着完善的基础设施、丰富的人力资源和优越的区位条件。

与国际化城市相比,西安在城市规划、交通运输、环境保护、国际化氛围和服务水平等方面还存在一些不足之处。

城市发展还面临着一些困难和挑战。

1. 加强城市规划和建设。

西安需要更加科学、合理、人文的城市规划,要把握好历史文化与现代发展的平衡点,让城市更加宜居、宜业、宜游。

加快基础设施和公共服务的建设,提升城市功能和品质。

2. 打造国际化氛围。

在特色文化和历史遗产的保护和传承的也要借助国际艺术节、文化交流展等形式,扩大国际文化交流和合作。

吸引更多的外国留学生、外国游客和外国人才来西安学习、生活和工作,促进城市的国际化。

3. 加强城市交通建设。

推动城市轨道交通、公共自行车、出租汽车等新型智能交通系统的建设,提高城市交通运输效率,减少交通拥堵和环境污染。

4. 提升国际化服务水平。

加大对外国人才和留学生的服务支持力度,提供更便捷、高质量的国际化服务,包括居留签证、医疗保障、教育培训等方面。

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关于西安市建设区域性专业性国际化大都市的初步思考(2010年4月20日)孙清云《关中—天水经济区发展规划》在阐述该经济区“空间战略”时提出,要构筑“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系。

“一核”:即西安(咸阳)大都市,是经济区的核心,对西部和北方内陆地区具有引领和辐射带动作用。

在阐述“城镇体系”时提出,构建由核心城市、次核心城市、三级城市、重点镇和一般镇五级组成的城镇体系。

核心城市:加快推进西(安)咸(阳)一体化建设,着力打造西安国际化大都市。

2020年,都市区人口发展到1000万人以上,主城区面积控制在800平方公里以内。

把西安市建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。

这一段话的关键词是核心城市、国际化大都市、引领和辐射带动作用。

这一段话实际上已勾画出了打造西安国际化大都市的基本框架、基本内涵和基本作用。

从目前我们看到的国家级权威性文件中,明确定位为建设国际化大都市的城市全国只有三个,这就是北京、上海、西安。

据参与起草《规划》的同志讲,着力打造西安国际化大都市,是着眼国家发展战略总体布局提出的。

从国家发展战略层面考虑,我国西部特别是西北地区需要有一座国际化大都市。

而从地理位置、历史渊源、城市禀赋、发展空间、影响力、现有基础等诸多要素综合考虑,就把这一重大历史使命赋予了西安。

同志们,我们这一代能够承担这一重大使命,应该感到无尚光荣和自豪。

这既是千载难逢的重大历史机遇,又是前所未有的重大挑战。

能不能担负起并实现这一个重大使命,命运掌握在我们自己手中。

最近,我和有关同志围绕西安建设国际化大都市问题,查阅了一些资料,召开了若干座谈会,下面,我就国际化大都市的基本概念、内涵、标准和特征,西安建设国际化大都市的重大意义和现实可能性,西安如何建设国际化大都市等问题,谈一些看法,希望起到抛砖引玉的作用。

一、国际化大都市的基本概念、内涵、标准和特征我们要建设国际化大都市,首先应该弄清楚什么是国际化大都市,国际化大都市有些什么标准,它的基本特征是什么,有哪些代表性城市?1、国际化大都市的基本概念和类型。

国际化大都市的概念,最初是由苏格兰城市规划师格迪斯于1915年提出来的。

目前,关于国际化大都市虽然还没有形成一个公认的定义,但基本看法大同小异。

国际上有代表性的看法是,国际化大都市是指具有超群的政治、经济、科技、文化实力和相应的认可规模,并对全世界或大多数国家发生全球经济、政治、文化影响的国际第一流都市。

国内有代表性的看法是,国际化大都市是指那些具有较强的经济实力、优越的地理位置、良好的服务功能、一定的跨国公司和金融总部,并对世界和地区经济、文化产生重要影响的城市。

国际化大都市主要分为综合性国际化大都市和区域性、专业性国际化大都市两大类。

综合性国际化大都市主要代表城市有:纽约、伦敦、巴黎、东京等。

区域性、专业性国际化大都市又分为政治型、金融型、工业型、文化型、旅游型、宗教型、总部型等。

政治型代表城市有华盛顿、日内瓦等;金融型代表城市有法兰克福、苏黎世、洛杉矶、香港、新加坡等;工业型代表城市有芝加哥,它是美国五大湖地区最大的工业中心;文化型代表城市有雅典、罗马、开罗等;旅游型代表城市有维也纳、巴黎、悉尼等;宗教型代表城市(一般通称国际化城市)有耶路撒冷、麦加、梵蒂冈等;总部型代表城市有日内瓦、纽约等。

2、国际化大都市的基本特征。

综合分析国际化大都市,可以发现这些城市均具有以下基本特征:一是具有雄厚的经济实力和良好的投资基础, 有很高的经济开放度和广泛的国际贸易和文化科技联系,其经济辐射能力波及世界主要贸易区和港口。

二是具有较为健全的金融体系, 是跨国公司总部和金融机构的聚集中心, 具有容纳大量跨国公司和融资国际资金的能力, 同时, 也是世界性金融和服务产品的创新地和市场地。

三是具有现代化的城市基础设施和市政服务系统, 尤其是对外交通与信息通讯具有国际一流水平,具备便利的通达性。

四是具有发达的第三产业和国际服务功能,尤其是城市中央商务区(CBD)高度国际化、现代化。

五是具有完整的城镇体系, 腹地深远, 已形成以国际化大都市为中心的城市群体。

六是具有高度开放、面向全世界的工作生活条件,高质量的城市环境,能够充分发挥人才资源的聚集效益。

还有一种观点是把国际化和大都市的特征分解开。

国际化是指城市的性质、功能、地位和作用。

主要表现为三个特征:一是拥有雄厚的经济实力,位列世界经济、贸易、金融中心之一,对世界经济有相当竞争力和影响力。

二是经济运行完全按国际惯例,有很高的办事效率。

三是第三产业高度发达,综合服务功能强大。

大都市是指城市的规模、容量、结构和形象。

也有三个特征:一是除了城市本身的人口面积外,还有向外延伸的广阔空间即经济区域,称大城市连绵区。

二是除了城市具有跨国公司总部外,还要有庞大的企业集团、中介组织和相当的资产存量、要素存量和内外贸易额。

三是除了城市的一般基础设施外,还要有显示现代化的公用事业、商住楼群和生态环境。

3、国际化大都市的基本标准。

判断一个城市是不是国际化大都市,目前普遍的判断标准包括定性、定量两个方面的三大类17项具体指标。

第一类是经济发展指标。

主要包括5项具体指标:第一项是人均生产总值。

这是反映经济发展整体水平的重要指标,国际化大都市人均生产总值大致在10000—12000美元以上。

第二项是第三产业增加值占GDP比重。

这是反映经济发展水平和结构变化的重要指标,国际化程度高的城市,第三产业占GDP中的比重都在70%以上。

第三项是外贸依存度。

这是反映城市外向型经济特征的主要指标,外贸依存度30%左右即具备国际化特征。

第四项是科技研发投入占GDP比重。

这是世界广泛采用的衡量经济发展与技术进步相关性的指标,国际化大都市的基本标准应为5%以上。

第五项是城市规模指标。

联合国把800万人口以上的城市定为特大城市,国际化大都市人口规模一般应在800—1500万左右。

第二类是生活水平和社会发展指标。

主要包括7项具体指标:一是人文发展指数。

主要包括长寿、教育成就、生活标准等,人文发展指数小于0.5为低水平,在0.5—0.8之间为中等水平,大于0.8为高水平。

因此,国际化大都市标准值在0.9以上。

二是人均住房使用面积。

这是衡量城市居民基本生活条件的主要指标,国际化大都市最低标准应达到人均25平方米以上。

三是高等教育毛入学率。

这是体现人口文化素质的一项重要指标,该指标不低于50%是城市实现国际化的最低标准。

四是轨道交通客运比重。

这是衡量城市交通基础设施建设水平的重要标志,这一比重应不少于50%才能达到国际化大都市标准。

五是航空港年旅客吞吐量。

这是城市国际交通的最主要指标,国际化标准值应达到4500万人次以上。

六是信息化综合指数。

包括信息资源、信息网络、信息技术、信息产业等内容,国际化大都市信息化综合指数应达到80以上。

七是空气综合污染指数。

指数值越高表示污染越严重,国际化大都市这一指数值应小于3。

第三类是反映国际开放交流程度的指标。

主要包括5项具体指标:一是跨国公司进驻数量。

国际化大都市往往是众多大型跨国公司总部所在地,根据国际研究机构测算,只要有一半以上的世界500强企业设立分支机构,就能说明这个城市国际化趋势明显。

二是外国金融机构数量。

这是反映城市参与国际经济活动程度的重要指标,达到100家以上为国际化大都市的标准。

三是城市年入境旅游人数。

这是体现城市国际交流功能和开放程度的重要指标,国际化旅游中心城市要求年海外游客入境人数至少在600万人次以上。

四是年举办国际会议次数。

国际化大都市往往是国际性会议的重要举行地,每年至少举办150次以上由80个国家和地区参加的国际会议。

五是外籍人口比例。

这是衡量城市国际化的重要可量化指标,国际化大都市常驻外籍人口比重通常在5%—20%之间。

二、西安建设国际化大都市的重大意义和现实可能性认识和理解国家关于打造西安国际化大都市的重大战略决策的重大意义,深刻分析西安建设国际化大都市的基础条件和现实可能性,是我们必须认真研究和回答的问题。

第一,西安建设国际化大都市的重大意义。

西安建设国际化大都市,无论从国家发展总体战略布局,还是从区域发展战略布局,以及西安自身发展的需要看,都具有重大的战略意义和深远的历史意义。

一是,从国家发展战略看,目前,我国已逐步形成长江三角洲经济圈、珠江三角洲经济圈、环渤海经济圈等“三个主要增长极”,但这三个增长极都处在我国的东部地区。

如果把关中—天水经济区建成重要增长极之一,这显然有利于实现西部与中东部地区的均衡发展。

而每个增长极都需要有一个或两个核心城市引领和带动经济圈的发展。

在关天经济区确立一个能够引领带动该区发展的核心城市,只能选择西安。

因此,着力打造西安国际化大都市,这是国家从全国总体发展战略层面提出来的。

二是,从区域发展战略看,目前,国家在我国西部地区规划了环北部湾(广西)、成渝、关中—天水等三个重点经济区。

这三个经济区的发展,对深入推进西部大开发、实现西部地区经济振兴至关重要。

西安作为关天经济区的核心城市,能不能率先发展,不仅关系到西安自身和陕西省,而且关系到整个西部特别是西北地区的发展。

三是,从西安自身发展看,西安建设国际化大都市,首先,提升了西安的发展定位,使西安发展从地方布局上升到国家战略布局,使西安首次与上海、北京并肩,成为国家布局打造的国际化大都市,提升了西安在国家战略中的地位。

其次,开辟了西安发展的广阔空间,使西安获得了包括统筹科技资源改革示范基地、综合保税区、增开国际航线,以及财税、金融、投资、土地、环保、统筹城乡等一系列国家政策支持,为西安优先获得国家重大项目、承接国际产业转移、参与国际分工合作创造了有利条件。

再次,将推动西安发展进入到一个新的历史阶段,对西安更好地树立世界眼光,统筹国际国内两种资源,参与国际分工与合作,主动融入经济全球化提供了机遇和条件,使西安在优化城市布局、扩大城市规模、建立现代产业体系、提高人民生活水平、加强社会建设、改善生态环境等方面都将赢得先机和主动。

第二,西安建设国际化大都市的综合优势和基础条件。

对比有关标准,西安建设国际化大都市,有许多综合优势和基础条件。

一是,西安的历史文化资源具有世界性、唯一性。

西安具有3100多年的建城史和1100多年的国都史,是华夏文明的重要发祥地之一。

中国社会演进的历史、中华民族优秀文化传统的形成和古代中国对人类文明的贡献,都与古都西安密不可分。

西安作为与雅典、罗马、开罗齐名的世界四大古都,其历史内涵、文物遗存、文化影响举世公认,甚至是世界唯一的,具有重要的国际地位和世界影响力。

世界历史文化名城本身就具有国际性、世界性,是西安推进国际化进程、建设国际化大都市最重要的依托。

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