连云港港优势条件及现状

连云港及港口地理位置及交通优势

连云港港位于黄海西部的海州湾，是中国江苏省连云港市的大型海港，也是第二亚欧大陆桥的东桥头堡。连云港港始建于1933年，1934年陇海铁路展筑延伸至此，同年港口开埠，作为陇海铁路的出海口。连云港港因位于港池两侧的天然屏障连岛和云台山而得名，初名连云港；1963年新海连市更名为连云港市，因此港口更名为连云港港。连云港港主港区由马腰港区、庙岭港区、墟沟港区、旗台港区组成，现正在主港区的南北两翼新建灌河港区、徐圩港区和赣榆港区。

江苏省最大海港，中国沿海25个主要港口、12个区域性主枢纽港和长三角港口群三大主体港区之一。连云港港区位优势明显，南联长三角，北接渤海湾，隔海东临东北亚，又通过陇海铁路西连中西部地区以至中亚、欧洲，是连接南北、沟通东西的纽带，在中国区域经济协调发展中具有重要战略地位。

作为中国中西部乃至中亚诸国最便捷经济的进出海口岸，连云港港口集团依托码头装卸、现代物流、港口建设、临港工业、综合服务五大板块的协调发展，加速由货物吞吐港向发展带动港、要素聚集港、产业支撑港、绿色和谐港的转变，港口吞吐量连续多年保持17%的平均增长，集装箱位列江苏港口第一、大陆港口第九、世界港口23位，基本实现了航道深水化、码头专业化、集疏网络化、园区特色化、装备现代化、应用信息化。

连云港港各类专业化泊位齐备，最大泊位30万吨级，年设计吞吐能力超亿吨；加快建设30万吨级航道，主航道已浚深至25万吨级；辟有集装箱、杂货、客货班轮航线近60条；依托完善的集疏运体系，开行散货、散粮直达列车以及集装箱国内班列、过境班列，布设十余个内陆“无水港”，建成各类特色物流园区；拥有口岸“一站式”服务中心和现代信息平台，具备国内一流的通关环境。

借助江苏沿海开发、国家东中西部合作示范区、长三角一体化、国家创新型试点城市等战略机遇，连云港港正在“一体两翼”的港口规划引领下，以区域性国际枢纽港和集装箱干线大港为目标，加快建设成为我国重要的综合交通枢纽、陇海兰新沿线地区最便捷的出海通道和对外开放窗口、亚欧之间重要的国际交通枢纽，成为辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡。

港口集疏运设施

港口集疏运设施可分为港区外围集疏运设施，港区内外集疏运衔接设施，目前连云港区的集疏运设施现状情况如下：

1、港区外围集疏运设施

连云港区目前已形成以陇海复线铁路和沿海高速、连霍高速公路(连徐高速)、宁连高速公路、204国道、242省道等国省干线公路为主体的外部交通网络。其中，中西部地区主要通过新亚欧大陆桥(陇海、兰新铁路)铁路来运输。江苏腹地主要通过公路(大港路、中云路衔接国省干线公路)运输。

2、港区内外集疏运衔接设施

铁路：港区自西向东一次有4个国铁车站——云台山站、连云港东站、墟沟站和连云站。其分工为，云台山站是连云港地区内的技术作业站，站型为一级三场横列式布置，办理客货列车到发(通过)、无调中转及改编货物列车到发、改编车流的集结、解体及编组作业。连云港东站为陇海铁路东端的客运起(终)点站，同时也是货运二等站，和港内的墟沟站、连云站两个中间站相连，其中墟沟站主要服务西港区，与外运公司仓库等专用线接轨。连云站主要服务东港区，与东联公司等专用线在车站接轨。

公路：连云港区现有南疏港路(大港路)、中山路两条东西向集疏运主干道和东疏港路一条南北集疏运主干道。南疏港路(大港路)为港口专用货运通道，与徐连高速公路相连，旗台作业区以东段尚在扩建中。东疏港路起自马腰作业区，通过后云台山互通与南疏港道路连接，下穿中山东路后，以隧道方式穿越后云台山及炮台顶，向南以路堑方式通过中云台山，与242省道相交，在大岛山附近接入连徐高速公路。中山路是港口与城市的共用道路，与310国道相连。北疏港路正在建设中，南起连徐高速公路零公里处，从大堤西侧接入大堤作业区。2010年底开工建设，争取与大堤作业区码头同步建成通车。

图1--港口集疏运通道

连云港市政策

1、“三免三减半”的优惠政策

随着“一带一路”战略规划的实施落实，连云港提出了一系列的基础设施建设计划。连云港市国税局相关负责人介绍，为了推进这些基础设施建设，市国税部门专门出台了落实公共基础设施项目企业所得税“三免三减半”的优惠政策，推动徐圩新区、赣榆、灌河港区等的公共基础设施项目建设。简单地说，所有承接连云港“一带一路”基础设施的企业（主要包括港口码头、机场、铁路、公路、城市、公共交通、电力、水利）自项目取得第一笔生产经营收入所属的纳税年分期，可以享受第1年至第3年免征企业所得税，第4年至第6年减半征收企业所得税的优惠。

2、“走出去”政策

为了解决港城企业“出国”的障碍，市地税局专门在其官方网站上建立“一带一路”税收服务专栏。分国别发布“一带一路”沿线国家税收指南，介绍有关国家税收政策，提示对外投资税收风险。开通办税绿色通道。当连云港企业投资“一带一路”沿线国家时，其可以在办税服务厅办税优先使用绿色通道，方便其高效快捷地办理相关涉税事项。此外，连云港还构建多部门参与的“一带一路”服务联合体。请国税局、发改委、商务局、外管局、经信委等部门商讨建立“走出去”企业服务联合体，系统解决“走出去”企业遇到的包括税收在内的各种问题。

3、连云港保税物流中心

连云港保税物流中心是国家海关总署、财政部、税务总局和外汇管理局于2009年2月11日联合发文批准设立的公共型保税物流中心，是江苏省第5个保税物流中心，也是苏北首个保税物流中心。

连云港保税物流中心位于连云港中云台山东侧，规划面积1.39平方公里，地处连云港市规划建设的临港产业重地徐圩新区内，紧邻港口“一体两翼”布局中的南翼港区和烧香河内河港区，距连云港

主体港区前沿10公里，呈现“前港后区”的便捷优势，通过东疏港快速道路与主体港区、226省道和

沿海、连霍两大高速公路互通。连云港保税物流中心一期占地面积51万平方米，占总面积的36%，可从事保税储存、简单加工和增值服务、全球采购和国际分拨配送、转口贸易和国际中转等业务，并享有国外货物进入中心暂缓征税，国内货物进入中心视同出口，企业可办理出口退税手续等优惠政策，业务操作上真正实现“境内关外”。

4、物流业“营改增”政策

作为“一带一路”重要的物流节点城市，连云港市围绕“一带一路”战略定位，重点做好物流业“营改增”政策落实：即对试点纳税企业中的一般纳税人提供的仓储服务、装卸搬运服务选择更加优惠的方法缴纳增值税，进一步推动中哈物流基地，上合组织国际物流园区建设；对取得交通运输部颁发的“台湾海峡两岸间水路运输许可证”且公司登记地址在台湾的航运公司，其从事海峡两岸海上直航业务在大陆取得的运输收入将在我市享受免征增值税优惠，推动连云港港与台湾阳明海运、万海航运的交流合作。

5、“出口退税无纸化申报”政策

作为服务企业走出去的重要措施，连云港市国税局推进了出口退税无纸化申报，开辟绿色通道，对符合启运港退税条件的企业申报出口退税，加快退税审核进度，并通过政策解读的方式，让更多的连云港企业享受这样的优惠政策。

港口运量及经济状况。

今年1至7月份，江苏连云港港努力拓展市场，加强进出口货源揽货力度，共完成货物吞吐量1.14亿吨，同比增长9.3%。

图2--2016年上半年连云港市主要经济指标

另外，2016年也是“一带一路”交汇点核心区和战略先导区建设的突破提升之年，港口作为全市发展的核心资源，在“一带一路”建设中地位作用明显。日前召开的全市港口口岸工作会议明确，今年将围绕“以港兴市”战略，加快推进“两基地”建设，实现中哈物流合作再深入，上合物流园见形象，综合改革显成效，生产经营上台阶。全年将实现港口吞吐量、集装箱运量分别增长5%。

中哈物流基地和上合组织出海基地是国家“一带一路”战略赋予我市的特殊定位，今年我市将重点围绕“两基地”建设全力推动实现新突破。在中哈物流合作基地建设方面，做大中哈一期运营规模，确保货物转运量突破25万标箱，实现量效双增。力争中哈二期码头改造年内完成，粮食筒仓建成试投产。加快启动中哈三期项目，推进中哈四期项目。同时，加快上合物流园建设，做优做强园区多式

联运，加快集聚工业物流、冷链物流、城市配送等物流发展业态。

出海通道能力提升是“两个基地”效应发挥的重要保障。今年，确保30万吨级航道二期工程年内开工建设，努力建成徐圩港区东、西防波堤，全面形成双环抱港区框架。实施港口能力扩容工程，建成旗台作业区2~4#液体散货泊位，力争开工建设徐圩港区30万吨级原油码头。同时，加快完善集疏运体系，建成启用北疏港高速公路、南疏港四期工程。围绕构建“一港四线”海河联运网络，打通连云港服务苏北及长江经济带通道。

今年，港口将推动航运市场开发实现新拓展，由单一吞吐量的增长向量质齐增转变。集中力量突破市场开发，加强货源开发组织，着力开拓与俄罗斯、土库曼斯坦、立陶宛等国家的物流合作，加强与日韩、新加坡等重要节点区域合作。“一带一路”沿线国家和地区是港口落实国家战略的重中之重，为此，港口将着力拓展多式联运模式，确保连新亚班列实现每周不低于5列的运营规模，连新欧班列实现常态化运营。巩固拓展至波斯湾地区的大陆桥物流运输新通道，争取开行重庆等中西部城市经连云港至日韩的多式联运班列，全力突破海河联运，确保海河联运量突破300万吨。与此同时，加强与中远海运、PSA、马士基、兴亚海运合作，加密航线航班，做强上海国际航运中心北翼，推进铁矿石、煤炭、粮食等中转配送交易市场建设，加强铁矿石、氧化铝、胶合板等主货种、特色货种航线地位。