共同建设“丝绸之路经济带”
一带一路(2014.4.13整理)
“一带一路”时政热点的历史解读1.时政概念2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦发表重要演讲，首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同建设丝绸之路经济带”的战略倡议；2013年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出，中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设，愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
2014年6月22日，由中哈吉三国联合申报的丝绸之路“长安-天山廊道路网”成功申报世界文化遗产，成为首例跨国合作、成功申遗的项目。
2.历史概念“丝绸之路”一词最早来自于德国地理学家费迪南·冯·李希霍芬于1877年出版的《中国——我的旅行成果》。
丝绸之路又分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。
3.历史知识（1）张骞出使西域，促进了汉朝同西域的交往；开通丝绸之路，促进了中西方经济文化交流。
（2）前60年，西域都护的设置，标志着今新疆地区隶属中央政府管辖，成为我国不可分割的一部分。
（3）唐朝贞观初年（唐太宗时期），玄奘延丝绸之路“西游”天竺（印度）取经，著有《大唐西域记》，是研究中亚、印度半岛和新疆地区历史和佛学的经典。
（4）据《汉书·地理志》记载，汉武帝时期开辟出海贸易的海上丝绸之路。
（5）明成祖时期，为加强同海外各国联系，派郑和出使西洋，最远到达红海沿岸和非洲东海岸，是中国航海史上的伟大创举，比新航路开辟早了近半个世纪。
郑和下西洋促进了中国和亚非各国的经济交流，加强了我国和亚非各国的友好关系。
4.典籍原文（1）《史记·大宛列传》大宛之迹，见自张骞。
张骞，汉中人。
建元中为郎。
是时天子问匈奴降者，皆言匈奴破月氏王，以其头为饮器，月氏遁逃而常怨仇匈奴，无与共击之。
汉方欲事灭胡，闻此言，因欲通使。
道必更匈奴中，乃募能使者。
骞以郎应募，使月氏，与堂邑氏（故）胡奴甘父俱出陇西。
经匈奴，匈奴得之，传诣单于。
新丝绸之路经济带提出的背景及意义
财经研究23新丝绸之路经济带提出的背景及意义刘 畅摘 要：2013年9月7日上午，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲，提出共同建设“丝绸之路经济带，这是丝绸之路经济带成为国家战略之始。
“新丝绸之路经济带”是中国经济发展及外交事业的一大重要构想，至今这一倡议不断引来各方广泛关注和热议。
关键词：新丝绸之路 经济背景 产业经济一、新丝路提出的时代背景 （一）国家经济安全面临风险 中国经济总体上是安全的，但也面临着风险。
这个风险主要是来源于中国的经济模式，它是两头在外；一是能源原材料，要靠外部世界“供给”，二是生产的出的工业成品需外部世界“消化”。
2015年，中国一年消耗了5.43亿吨石油其中有3.28吨是进口，并且这3.28亿吨石油中85%是走中东航线、非洲航线经马六甲海峡线到中国。
马六甲海峡通道是非常狭窄的，即使在和平时期，那个地方的运力也达到了满负荷，再加上海盗猖獗，这条通道实际上已经不能承载整个中国的经济运转，这是和平时期，要是一旦发生战争，这个通道是会被封锁的，那就会导致中国能源进口，商品通向世界市场的通道会出现问题，所以如果主要的通道就这么一条，危险性非常大，严重影响国家经济安全。
所以亟须打通欧亚中亚地区和东南亚的陆路通道。
新丝绸之路有助于能源供应、世界市场的通道多元化，减少对马六甲海峡的依赖。
（二）国内产能严重过剩 产能过剩是当下困扰中国产业结构调整和经济运行的突出矛盾，中国现在经济结构要调整，但是调整不过来的主要原因是中国巨大的产能过剩。
2015年中国粗钢产能、水泥产能、电解铝产能、平板玻璃产能均过剩30%以上。
如果我们要是在欧亚大陆上，铺满铁路和高速公路等基础设施，这个过程将会使中国产能过剩的这个困境得到很大的缓解。
因为这些耗材正是中国产能最过剩的经济部门，这样一来就为中国经济结构的调整争取了宝贵的时间。
我们要发展，要调整，但是现在如果企业产能没有一个去处的话，这个企业会跨，会产生更严重的社会问题。
一带一路的任务和重要意义
一带一路的任务和重要意义“一带一路”（英文：The Belt and Road）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
“一带一路”的合作方向包括：丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海)；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。
21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。
一带一路的重要任务之一是共建国际大通道和经济走廊，陆上依托国际大通道，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。
中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。
“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。
我们的倡议一直是，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。
丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。
21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。
根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。
中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。
“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。
丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动
丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动授权发布:推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动2015年03月28日来源：新华社新华社北京3月28日电国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
全文如下：推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动国家发展改革委外交部商务部（经国务院授权发布）2015年3月目录前言一、时代背景二、共建原则三、框架思路四、合作重点五、合作机制六、中国各地方开放态势七、中国积极行动八、共创美好未来前言2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。
千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。
进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。
2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。
中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。
加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。
“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。
为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
中国“一带一路”战略
中国“一带一路”战略“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。
“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
“一带一路”的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。
线路北线、中线、南线提出时间2013年9月7日目录1思想起源2启动背景3启动原则4启动目的5启动经过6深层含义7官方版图1 思想起源2 启动背景2.1 古代背景2.2 时代背景2.3 构思提出2.4 中国背景3 启动原则4 启动目的4.1 启动意义4.2 三重使命4.3 共建原则5 启动经过5.1 启动战略5.2 框架思路5.3 敲定省份5.4 丝路新图5.5 安排部署5.6 领导小组6 深层含义7 官方版图思想起源2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦发表重要演讲，首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议；2013年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会发表重要演讲时明确提出，中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设，愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
时代背景当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。
共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。
一带一路取得的巨大成就
一带一路取得的巨大成就
“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。
依靠中国与有
关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，
一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，
积极发展与合作伙伴的经济合作关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
2013—2022年，中国与共建国家进出口总额累计达到19.1万亿美元，年均增长6.4%；与共建国家双向投资累计超过3800亿美元，其中中国对外直接投资超过2400亿美元。
截至2023年6月底，中国与150多个国家、30多个国际组织签署了
230多份共建“一带一路”合作文件。
2023年10月17日至18日，第
三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，成为纪念“一带一路”倡议十周年最隆重的活动，此次活动主题为“高质量共建‘一带
一路’，携手实现共同发展繁荣”。
11月24日，中国发布共建“一带一路”未来十年发展展望。
【最新公文】《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》
【最新公文】《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
全文如下:推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动国家发展改革委外交部商务部(经国务院授权发布)2015年3月目录前言一、时代背景二、共建原则三、框架思路四、合作重点五、合作机制六、中国各地方开放态势七、中国积极行动八、共创美好未来前言2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。
千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。
进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。
2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议，得到国际社会高度关注。
中国国务院总理李克强参加2013年中国,东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。
加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。
“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。
为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。
一带一路解析
链接——古代丝绸之路
“丝绸之路”是指起始于古代中国， 连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上 商业贸易路线。狭义的丝绸之路一 般指陆上丝绸之路。广义上讲又分 为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。
丝绸之路通常是指欧亚北部的商路，与南方的茶马古道
形成对比，西汉时张骞和东汉时班超出使西域开辟的以长 安(今西安)、洛阳为起点，经甘肃、新疆，到中亚、西亚， 并联结地中海各国的陆上通道。这条道路也被称为“陆路 丝绸之路”，以区别日后另外两条冠以“丝绸之路”名称 的交通路线。因为由这条路西运的货物中以丝绸制品的影 响最大，故得此名。其基本走向定于两汉时期，包括南道、 中道、北道三条路线。
虽然丝绸之路是沿线各国共同促进经贸发展的产物，
但很多人认为，中国的张骞两次通西域，开辟了中外交流 的新纪元。并成功将东西方之间最后的珠帘掀开。从此， 这条路线被作为“国道”踩了出来，各国使者、商人、传 教士等沿着张骞开通的道路，来往络绎不绝。
1.北线由长安(东汉时由洛阳至关中)沿渭河至虢县(今 宝鸡)，过汧县(今陇县)，越六盘山，沿祖厉河， 在靖远渡黄河至姑臧(今武威)，路程较短，沿途供 给条件差，是早期的路线。
• 历代海上丝路，亦可分三大航线：
• 1.东洋航线由中国沿海港至朝鲜、日本。
• 2.南洋航线由中国沿海港至东南亚诸国。
• 3.西洋航线由中国沿海港至南亚、阿拉伯和东非沿海诸国。
• 广州、泉州在唐、宋、元时，侨居的外商多达万人，乃至 十万人以上。丝路意义丝绸之路的开辟是人类文明史上的 一个伟大创举，也是古代东西方最长的国际交通路线，它 是丝路沿线多民族的共同创造，所以又称之为友谊之路。 在丝路上起居间和转运作用的大宛国、康居国、印度人、 安息国、阿拉伯国、西突厥国、身毒国等对中国丝绸的西 运作出了重大贡献，但也为争夺丝路贸易权发生多次争斗， 尤以波斯与东罗马之间的斗争最激烈。
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共同建设“丝绸之路经济带”
十三、做好周边外交工作
共同建设“丝绸之路经济带”
（2013年9月7日）
2015年07月21日13:44 来源：人民网－中国共产党新闻网
2100多年前，中国汉代的张骞肩负和平友好使命，两次出使中亚，开启了中国同中亚各国友好交往的大门，开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。
我的家乡陕西，就位于古丝绸之路的起点。
站在这里，回首历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。
这一切，让我感到十分亲切。
哈萨克斯坦这片土地，是古丝绸之路经过的地方，曾经为沟通东西方文明，促进不同民族、不同文化相互交流和合作作出过重要贡献。
东西方使节、商队、游客、学者、工匠川流不息，沿途各国互通有无、互学互鉴，共同推动了人类文明进步。
古丝绸之路上的古城阿拉木图有一条冼星海大道，人们传诵着这样一个故事。
1941年伟大卫国战争爆发，中国著名音乐家冼星海辗转来到阿拉木图。
在举目无亲、贫病交加之际，哈萨克音乐家拜卡达莫夫接纳了他，为他提供了一个温暖的家。
在阿拉木图，冼星海创作了《民族解放》、《神圣之战》、《满江红》等著名音乐作品，并根据哈萨克民族英雄阿曼盖尔德的事迹创作出交响诗《阿曼盖尔德》，激励人们为抗击法西斯而战，受到当地人民广泛欢迎。
千百年来，在这条古老的丝绸之路上，各国人民共同谱写出千古传诵的友好篇章。
两千多年的交往历史证明，只要坚持团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平，共同发展。
这是古丝绸之路留给我们的宝贵启示。
20多年来，随着中国同欧亚国家关系快速发展，古老的丝绸之路日益焕发出新的生机活力，以新的形式把中国同欧亚国家的互利合作不断推向新的历史高度。
远亲不如近邻。
中国同中亚国家是山水相连的友好邻邦。
中国高度重视发展同中亚各国的友好合作关系，将其视为外交优先方向。
当前，中国同中亚国家关系发展面临难得机遇。
我们希望同中亚国家一道，不断增进互信、巩固友好、加强合作，促进共同发展繁荣，为各国人民谋福祉。
——我们要坚持世代友好，做和谐和睦的好邻居。
中国坚持走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。
我们尊重各国人民自主选择的发展道路和奉行的内外政策，决不干涉中亚国家内政。
中国不谋求地区事务主导权，不经营势力范围。
我们愿同俄罗斯和中亚各国加强沟通和协调，共同为建设和谐地区作出不懈努力。
——我们要坚定相互支持，做真诚互信的好朋友。
在涉及国家主权、领土完整、安全稳定等重大核心利益问题上坚定相互支持，是中国同中亚各国战略伙伴关系的实质和重要内容。
我们愿同各国在双边和上海合作组织框架内加强互信、深化合作，合力打击“三股势力”、贩毒、跨国有组织犯罪，为地区经济发展和人民安居乐业创造良好环境。
——我们要大力加强务实合作，做互利共赢的好伙伴。
中国和中亚国家都处在关键发展阶段，面对前所未有的机遇和挑战。
我们都提出了符合本国国情的中长期发展目标。
我们的战略目标是一致的，那就是确保经济长期稳定发展，实现国家繁荣富强和民族振兴。
我们要全面加强务实合作，将政治关系优势、地缘毗邻优势、经济互补优势转化为务实合作优势、持续增长优势，打造互利共赢的利益共同体。
——我们要以更宽的胸襟、更广的视野拓展区域合作，共创新的辉煌。
当前，世界经济融合加速发展，区域合作方兴未艾。
欧亚地区已经建立起多个区域合作组织。
欧亚经济共同体和上海合作组织成员国、观察员国地跨欧亚、南亚、西亚，通过加强上海合作组织同欧亚经济共同体合作，我们可以获得更大发展空间。
为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。
这是一项造福沿途各国人民的大事业。
我们可从以下几个方面先做起来，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。
第一，加强政策沟通。
各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流，本着求同存异原则，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。
第二，加强道路联通。
上海合作组织正在协商交通便利化协定。
尽快签署并落实这一文件，将打通从太平洋到波罗的海的运输大通道。
在此基础上，我们愿同各方积极探讨完善跨境交通基础设施，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，为各国经济发展和人员往来提供便利。
第三，加强贸易畅通。
丝绸之路经济带总人口近30亿，市场规模和潜力独一无二。
各国在贸易和投资领域合作潜力巨大。
各方应该就贸易和投资便利化问题进行探讨并作出适当安排，消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，提高区域经济循环速度和质量，实现互利共赢。
第四，加强货币流通。
中国和俄罗斯等国在本币结算方面开展了良好合作，取得了可喜成果，也积累了丰富经验。
这一好的做法有必要加以推广。
如果各国在经常项下和资本项下实现本币兑换和结算，就可以大大降低流通成本，增强抵御金融风险能力，提高本地区经济国际竞争力。
第五，加强民心相通。
国之交在于民相亲。
搞好上述领域合作，必须得到各国人民支持，必须加强人民友好往来，增进相互了解和传统友谊，为开展区域合作奠定坚实民意基础和社会基础。
——习近平在纳扎尔巴耶夫大学演讲的一部分。