解读全域旅游示范区之昌平模式
第二批国家全域旅游示范区创建典型案例汇编
第二批国家全域旅游示范区创建典型案例汇编第二批国家全域旅游示范区创建典型案例汇编1. 引言第二批国家全域旅游示范区创建典型案例是对我国旅游业发展的重要标志，也是在全域旅游理念下的具体实践。
全域旅游是一种新型的旅游开发理念，旨在将旅游业与当地经济、社会和文化深度融合，实现旅游业可持续发展。
本文将深入探讨第二批国家全域旅游示范区创建典型案例，分析其成功经验和启示。
2. 第二批国家全域旅游示范区创建典型案例汇编2.1 案例一：贵州黔东南州凤冈县凤冈县作为第二批国家全域旅游示范区创建的典型案例，以生态优势为支撑，注重保护和开发当地的自然资源。
县内山清水秀，风景秀丽，深受游客喜爱。
凤冈县在开发旅游资源的也充分考虑当地居民的生活需求，推动乡村振兴，实现了旅游业与当地经济的良性互动。
2.2 案例二：云南丽江市丽江市以独特的纳西文化和壮丽的自然风光为基础，成功创建了国家全域旅游示范区。
丽江市的发展不仅吸引了大量游客，也为当地居民带来了就业机会，提升了生活质量。
该地区注重文化传承和生态保护，通过旅游业的发展，实现了经济和社会的双赢。
2.3 案例三：四川甘孜州稻城亚丁稻城亚丁以其独特的高原风光和藏文化吸引了全球游客的目光。
作为全域旅游示范区的典型案例，稻城亚丁致力于打造生态旅游胜地，保护高原生态环境，推动当地经济发展。
当地居民也从旅游业中受益，建立了一批批生态农庄和客栈，促进了乡村振兴。
3. 总结与展望第二批国家全域旅游示范区创建典型案例汇编中的案例充分展示了全域旅游理念的落地实施和成功经验。
这些案例不仅为当地经济发展带来了新活力，也为我国旅游业的可持续发展提供了有益探索。
我们可以从这些案例中学到，全域旅游需要充分尊重当地的自然和人文资源，注重生态环境的保护和当地居民的福祉。
政府、企业和社会各界需要深入合作，共同推动全域旅游示范区的建设和发展。
4. 个人观点我认为全域旅游是一种可持续发展的旅游模式，能够实现旅游业的绿色发展和经济社会的和谐共赢。
2020年全域旅游解读含定义、政策理解(原创)
2016年11月国家旅嘚嘚游局公布了第二批国家全域旅游示范区，共计 238个。推动旅游业“创新、协调、绿色、开放、共享发展“，促 进旅游业转型升级、提质增效，构建新型旅游发展格局。
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全域旅游解读——定义
全域旅游 是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，
通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、 生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等 进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、 产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济 社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
二、产业思维： 全域旅游是一种产业思维，是一把手工程，重点应抓三个方面：一是体制机制的顶层设计，是全域旅游实施的关键性问题；二是产品线路，是全域旅游
实施的引领性问题，通过产品线路的美好体验设计，引导全域旅游项目建设、公共服务配套、产业融合等；三是旅游公共服务体系，是全域旅游实施的 支撑性问题。 全域旅游是发展的愿景或一个必经阶段，从规划咨询、项目孵化、人才孵化方面都有大量工作需要推进。全域旅游发展要求：一是在空间区域内找到一 种平衡；二是打造起主客共享的旅游业态；三是促进三次产业的渗透融合，推动一产转型、二产升级、三产优化，带动服务业规模扩大和产业提升。
三、互联网思维： “互联网+”让旅游产业从消费互联网时代进入产业互联网时代，旅游业正在进行全面的三大重构：市场与人心的重构，旅游产业的重构及旅游投资的
关于全域旅游的解读
关于全域旅游的解读一、全域旅游的时代背景1.景区空间的转变一是传统景区旅游旺季拥挤时段，人们偏向城市、商业文化街、乡村旅游等休闲旅游转变。
二是人们兴趣的多样化，时间碎片化和交通便利化，旅游空间更为广阔。
三是人们旅游活动内容丰富，突破了传统的观光旅游。
2.休闲消费的需求大众休闲时代的来临，人们多元化的旅游需求和体验，因此须有创新空间全景化、体验全时化、休闲全民化的全域旅游业来顺应需求。
3.产业升级的要求国家统计局数据显示，2013年第三产业增值占到国内生产总值比重46.1%。
旅游业作为第三产业的龙头产业，具有生活服务和生产性服务双重性，在第三产业升级中将发挥重要作用。
因此，需要旅游业以“互联网+”、“旅游+ 项目带动产业融合，促进产业升级。
4.政策出台的指引《国务院关于加快发展旅游业的意见》的提出，明确提出培育旅游业成为“国家经济的战略性支柱产业”和“人民群众更满意的现代服务产业”的双重载体。
二、全域旅游的提出时间及示范创建2015年8月，国家旅游局局长李金早在全国旅游工作研讨会上，正式从国家旅游局层面首次明确提出全面推动全域旅游发展的战略部署。
随之，国家旅游局下发《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》(旅发（2015）182号)。
2016年2月，国家旅游局正式发布首批262家“国家全域旅游示范区”创建名单，涵盖陕西3个市和10个区县，分别是：宝鸡市、汉中市、韩城市、西安市临潼区、咸阳市礼泉县、渭南市华阴市、延安市黄陵县、延安市宜川县、榆林市佳县、安康市石泉县、安康市岚皋县、商洛市商南县、商洛市柞水县。
三、全域旅游的主要内涵(一)全域旅游定义全域旅游就是指各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。
（二）全域旅游发展战略指引1.产业围绕旅游转：推动旅游业与其他产业共生共荣，旅游关联产业在布局中需充分考虑旅游业发展的需要；2.产品围绕旅游造：围绕市场需求，着力构建主打旅游产品，实现产品围绕旅游造，打造产品的全域化发展；3.结构围绕旅游调：加大旅游人才培育力度，鼓励招商引资，旅游业引领第三产业比重加速提升，实现产业结构优化；4.功能围绕旅游配：区域功能布局、基础设施建设紧密围绕旅游业发展合理配置；5.民生围绕旅游兴：切实增强区域旅游产业实力，使旅游业成为改善民生的主力。
全域旅游下的五种发展模式
全域旅游下的五种发展模式全域旅游是指整合地域内的各种旅游资源，突破传统旅游区的局限，推动全域旅游的发展，实现旅游产业的可持续发展。
全域旅游的发展模式主要有以下五种：1.纵向延伸型：该模式的特点是通过整合资源，将原本独立的旅游景点和景区连接起来，形成旅游路线或旅游线路。
通过宣传、营销等手段，吸引游客在多个景点之间流动，推动地区旅游的整体发展。
例如，地区通过开发一条沿海的旅游公路，将沿途的风景名胜点串联起来，吸引游客沿途观光旅游。
2.横向拓展型：该模式的特点是将相邻地区的旅游资源进行整合，形成一个更大的旅游目的地。
通过合作和共享资源，实现旅游产品的多样化和整合，提高地区的综合竞争力。
例如，地区与相邻地区签署协议，共同推广哥特式建筑的旅游资源，吸引游客前往两地旅游。
3.深度体验型：该模式的特点是通过丰富的旅游活动和服务，提供深度的旅游体验。
该模式注重游客的参与感和体验感，通过开展文化、艺术、娱乐等活动，满足游客不同的需求。
例如，地区开展夜间观光活动，组织游客参与当地的传统文化活动，让游客深度了解当地的文化内涵。
4.主题定位型：该模式的特点是通过对特定的旅游主题进行定位和推广，吸引特定类型的游客。
该模式注重旅游产品和服务的差异化和特色化，提供符合特定需求的旅游产品。
例如，地区将自然风光与生态旅游相结合，推出生态旅游主题，吸引关注环保和自然生态的游客。
5.教育培训型：该模式的特点是通过开展旅游教育和培训活动，提供专业的旅游知识和技能培训，提高旅游从业人员的专业素质和服务水平。
该模式注重旅游人才培养和文化传承，通过推动旅游教育和培训，促进地区旅游产业的快速发展。
例如，地区建立旅游学院，培养专业旅游人才，提供专业的旅游教育和培训。
总之，全域旅游的发展模式多种多样，可以根据地区的实际情况和旅游资源的特点选择合适的模式进行发展。
这些模式的共同目标是提升旅游产业的综合竞争力，实现旅游的可持续发展。
全域旅游全面解读
全域旅游深度解读一、全域旅游概念解读（一）概念一所谓全域旅游，是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
相应地，全域旅游目的地就是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员(资源)、立足全面创新(产品)、可以全面满足(需求)的旅游目的地。
从实践的角度，以城市(镇)为全域旅游目的地的空间尺度最为适宜。
（二）概念二全域旅游就是指，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。
"全域旅游"所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。
（三）全域旅游的相关概念运用建设5A级景区的规划理念及标准来美化优化全域风貌，将全域建设成风景优美、城市乡村呈现景区化的风情、景观和环境，拥有景区化的绿道、资源和产品，具备景区化的业态、服务和文化。
指超出观光、休闲、度假等传统旅游概念的更加泛化的旅游产业概念，是为人们提供具备趣味性、艺术性、知识性、刺激性等特性的体验消费的一系列产业的总称。
指不限制游客所在地，自行选择合适的时间及合适的出行交通工具，到达任意想要游玩的地点。
行程结束后，可根据自身情况调整行程，自行安排返回交通工具的旅游形式。
指人们为了放松休闲、愉悦身心，不以游览景区景点为目的，而是以享受旅途本身为目的，以随性而游、兴尽而返方式进行的一种自助旅游方式。
（四）全域旅游的误区辨析1、全域旅游≠ 景点景区、宾馆饭店泛滥全域旅游更加关注景点景区、宾馆酒店等建设的系统性和规划布局的合理性。
全域旅游视野下昌吉州旅游创新区发展思路
（一）打破季节局限发展全时旅游 昌吉属于干旱半干旱大陆性气候特点，旅游业呈现出明显的 季节性特点，旺季为每年的6月-10月份，11月-2月属于淡季，3 月-5月进入平季。旺季昌吉州旅游业主要以天山天池、奇台江 布拉克等观光旅游为主，淡季和平季昌吉州旅游业几乎进入休 眠期。如何挖掘旅游资源，培育打造“ 全年候”旅游产品，实 现旺季与淡季均衡发展，构建全时旅游成为昌吉乃至新疆旅游 规划的重点。创新和丰富旅游业态，提供和增加昌吉州多样化 的全年候旅游产品。一是着力打造无季节性产品，如加大昌吉 回民小吃街、恐龙馆和新疆大剧院功能开发，打造昌吉一日游 旅游产品；二是整合资源、设计淡季旅游产品。重点利用游客 赏雪滑冰的圣地天山天池；疗养保健休闲度假地古海温泉和卡 拉麦里野生动植物观赏园和野生动植物博物馆，设计冬季旅游 精品线路。 （二）构建旅游+产业发展格局 强力推动旅游业和三产的互动融合发展，丰富昌吉州旅游载
1.旅游+农业 加快推进旅游业与农业的融合，促进“农业园区化、园区 景区化”。2002年昌吉市国家农业科技园区经国家科技部批准成 立，是全国38家农业科技园区之一，也是新疆维吾尔自治区唯一 的国家级农业科技园区。充分发挥农业科技园的优势，创新设 计，将农业与自然、农业与城市、农业与健康、农业与休闲、农 业与文化、生产与生活有机结合，打造主题特色体验馆，如： “农产品科普体验”、“有机果蔬采摘体验”“农产品电商交易 互动体验”等，针对不同植物生长周期开展不同主题的游园赏花 季活动、婚纱摄影创意文化活动，同时发挥区位优势，举办亚欧 国际农产品展销会来开展农业旅游。 2.旅游+工业 加快推进旅游业与工业的融合；按照“厂区就是景区、企业 就是景点”的开发原则，培育和打造工业文化旅游产品。发挥昌 吉工业发展特点，开展“特变电工工业文化旅游园”“葡萄酒庄 园”工业旅游。昌吉州境内有昌吉市的重力酒庄、华兴酒庄、印 象戈壁葡萄酒庄、玛纳斯县葡萄酒公园、玛纳斯中信国安酒业等 多家葡萄酒厂，各大葡萄酒庄园都有酿葡萄酒的生产基地，有着 与乡村旅游相结合特点，在哪里既能提供葡萄种植葡萄酒品鉴、 采摘、红酒文化传播等多样化娱乐活动，又能满足游客就近体验 乡村风情的需求。因此政府牵头打造葡萄酒长廊文化体验专线， 必将成为乡村旅游业态的新宠，带动昌吉市、玛纳斯县、阜康市 等地的工业旅游发展。 3.旅游+文化 加快推进旅游业与文化产业的融合。重点发展少数民族饮 食、服饰、娱乐、建筑、艺术文化，形成以昌吉市回民小吃街为 主的美食文化旅游项目、木垒哈萨克族刺绣园为中心的哈萨克族 文化风情园和新疆大剧院、屯河景观带为主的文化旅游。其中回 民小吃一条街，重点通过政府牵头，举办“美食节”引客的同时 开发清真食品旅游商品，并形成一定的品牌。木垒哈萨克民族刺 绣园，通过产品设计，形成独具特色的旅游工艺品、旅游商品， 带动地方经济的发展。对于新疆大剧院，在《千回西域》精品剧 目的基础上，充分开发剧院功能，通过多元化的不同节目来满足 不同游客需求。在丝绸之路印象城综合项目竣工后，将其作为新 疆旅游转型升级的标志性项目，将打造一个集文化、旅游、特色 商贸、景观建筑于一体的融合性产业。
北京市昌平区人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见
北京市昌平区人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见文章属性•【制定机关】北京市昌平区人民政府•【公布日期】2018.11.23•【字号】昌政发〔2018〕16号•【施行日期】2018.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文北京市昌平区人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见昌政发〔2018〕16号各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（公司）：根据《北京市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》（京政发〔2017〕40 号），为进一步加强昌平区文物保护、管理和利用工作，推动首都文博事业蓬勃发展，结合工作实际，提出以下意见。
一、重要意义文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是培育社会主义核心价值观的深厚滋养，是不可再生的珍贵文化资源。
让馆藏文物、文物古迹都活起来，对于传承弘扬优秀传统文化、满足人民群众精神文化需求、展示昌平文明形象、促进经济社会发展具有十分重要的意义。
昌平历史文化悠久，文物资源丰富，拥有世界文化遗产明十三陵，各类不可移动文物二百多处，传承和保护好历史文化遗产是全区义不容辞的责任。
各部门、各镇（街道）、各单位要充分认清新时期加强文物工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，采取有效措施，促进文物保护与经济社会统筹协调发展。
二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对文物工作的重要指示精神，立足“全国文化中心”的首都功能定位，全面落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，坚持“公益属性、服务大局、改革创新、依法管理”的基本原则，深入挖掘和系统阐发昌平文物所蕴含的文化内涵和时代价值，做到在保护中发展、在发展中保护，为推动新时代昌平新发展贡献力量。
（二）主要目标到2020年，昌平区文物工作在传承弘扬优秀传统文化、传承昌平历史文脉、弘扬社会主义核心价值观、提高群众素质和社会文明程度中进一步发挥重要作用。
首批国家全域旅游示范区创建十大精选案例
首批国家全域旅游示范区创建十大精选案例1.张家界：作为国家首批全域旅游示范区之一，张家界充分利用自然景观资源，推出了丰富多彩的旅游项目，如天门山玻璃栈道、金鞭溪漂流等，吸引了众多游客前来观光游览。
2.丽江：依托独特的纳西文化和古城保护成功经验，丽江全域旅游示范区大力发展生态旅游和乡村旅游，通过市场开发和政策扶持，吸引了更多游客前来体验乡村民俗文化。
3.西双版纳：强化了资源开发和保护，打造了生态旅游品牌。
通过旅游设施和服务的完善，西双版纳成功吸引了不少渡假型旅游消费者，成为国内著名的度假圣地之一。
4.黄山：延续了黄山的古老历史和文化遗产，深入挖掘旅游资源，通过提升旅游服务和管理水平，黄山成为了国内最受欢迎的旅游目的地之一。
5.桂林：凭借独特的山水风光和文化背景，桂林在全域旅游中取得了许多成效。
通过深入挖掘本地文化，桂林的旅游市场更加丰富多彩。
6.青岛：利用青岛的海滨风光和城市气息，青岛成功开发了多种旅游项目，如海滨漫步、商业购物等。
通过全方位的旅游服务，在游客中树立了深刻的品牌印象。
7.呼伦贝尔：依托得天独厚的生态环境和自然风光，呼伦贝尔成功打造出了高品质的生态旅游品牌。
通过引入各种先进的旅游设施和服务模式，建立起旅游产业联盟，呼伦贝尔的旅游产业实现了持续发展。
8.三亚：依托得天独厚的气候和海滨环境，三亚成功打造出了一个著名的度假胜地。
通过加强旅游服务和管理，三亚逐渐成为了国际旅游市场中的一个重要目的地。
9.九寨沟：凭借其独特的自然风光和旅游资源，九寨沟成为了一个重要的全域旅游示范区。
通过加强农村旅游和生态旅游建设，九寨沟的旅游市场变得更加多元化。
10.承德：依托承德的丰富文化遗产和自然风光，承德成功打造出了一个高端旅游品牌。
通过引入各种国际化的旅游项目和服务模式，承德逐渐成为了国内外游客向往的名牌旅游目的地。
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解读全域旅游示范区之昌平模式
2016年，国家旅游局公布了首批262个“国家全域旅游示范区”创建单位名单，昌平位列其中，并被确定为全域旅游五种发展模式之一——昌平模式。
那么，昌平模式具体是什么呢？
各产业与旅游深度融合
昌平模式突出的是产业深度融合。
今后五年，昌平区将以创建国家全域旅游示范区为抓手，把昌平与文化、养生、商业、科教、工业等各产业的融合做大、做强，促进昌平经济社会发展，提高昌平的美誉度和知名度。
昌平各方面的资源非常丰富，历史文化遗迹、中医药、现代农业……各个产业都可以与旅游进行深度融合。
在这一点上，昌平区已经做了大量工作。
2016年，昌平创建了“国家中医药健康旅游示范区”，将旅游与昌平现有的中医药、温泉和养生资源融合；已经连续举办多届的北京农业嘉年华、苹果文化节等活动，都是都市型现代农业与旅游的结合。
昌平区还积极宣传推介民俗和民间美食，推出了涮羊肉、春饼宴、驴打滚等美食，昌平因此被国家旅游局评为全国休闲农业与乡村旅游示范区。
今后五年，国家大马戏院、大明文化城等项目，三大文化带与旅游的结合，都在昌平全域旅游的计划之中，此外，高教游、科技游、工业游、军事游……昌平全域旅游还大有文章可做。
提升旅游服务和市场秩序
昌平现有景区景点的服务将继续进行提升，进一步提高服务品质和质量，完善服务内容。
2017年，昌平将继续加大旅游市场秩序的整顿力度，治理非法一日游，净化旅游市场环境。
作为昌平唯一的5A级景区，十三陵景区全域旅游建设初步完成，与北京中景合天科技有限公司合作研发了旅游执法协同联动平台，实现公安、旅游、税务、发改、工商、城管等部门协同联动，最快速度收集证据、依法处理；推出了十三陵旅游APP，可以预订门票、在线订餐，还有语音导游功能，为游客提供更快捷、更高效、更个性化的公共服务。
打造特色民宿和民俗村
昌平比较缺乏有特色的民宿，昌平将围绕全域旅游的乡村改造和美丽乡村的建设，重点打造一批有特色的昌平民宿。
目前，西湖—红门正在打造特色民宿，把生态、景观、住宿、美食资源融合在一起。
2016年，昌平打造了仙人洞素食文化，游客反响很好，2017年，昌平还要打造几个类似的小村庄。