文化和旅游厅安全生产权力清单和责任清单
谁负责安全生产的管理工作安全生产
谁负责安全生产的管理工作1、企业安全生产应该有什么部门负责依照安全生产法第9条的规定，负有安全生产监督管理职责的部门包括：国务院负责安全生产监督管理的部门（负责对全国安全生产工作实施综合监督管理）；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门（负责对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理）；依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理的国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府有关部门。
按照目前的部门职能划分，国务院负责安全生产监督管理的部门是国家经济贸易委员会和国家安全生产监督管理局，地方人民政府负责安全生产监督管理的部门，则由地方人民政府根据实际情况予以确定。
其他有关部门，包括公安消防机构、交通部门（包括铁路主管部门和民用航空主管部门）、建筑行业部门、质量技术监督部门、工商行政管理部门等。
负有安全生产监督管理职责的部门依法负责对涉及安全生产的事项进行审查批准和验收，在安全生产监督管理中发挥着重要的作用。
严格按照法律、法规、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序，对生产经营单位涉及安全生产的事项严格把关，对于保障生产经营单位具备相应的安全生产条件，从根本上防止生产安全事故，具有至关重要的作用。
2、安全生产“谁主管谁负责”原则的法律法规依据或者出处在哪里？出自《关于推进安全生产领域改革发展的意见》中。
管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则。
《关于推进安全生产领域改革发展的意见》二、健全落实安全生产责任制（五）明确部门监管责任。
按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，并落实到部门工作职责规定中。
安全生产监督管理部门负责安全生产法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作，承担职责范围内行业领域安全生产和职业健康监管执法职责。
文旅部规章制度目录清单
文旅部规章制度目录清单第一章总则第一条本规章制度的制定目的和依据第二条本规章制度适用范围第三条术语和定义第四条规章制度的遵守和执行第二章文化遗产保护和管理第一节文物保护第五条文物的分类和管理第六条文物保护单位的申报和认定第七条文物保护单位的保护和管理第八条文物修复和保护工程第九条文物调查和研究第十条文物保护技术第十一条文物保护的公众教育与宣传第十二条文物保护管理信息系统建设第二节古建筑保护第十三条古建筑的保护规划和评估第十四条古建筑的修复和维护第十五条古建筑保护科技研究第三节文化遗产管理第十六条文化遗产的保护与开发利用第十七条文化遗产的注册和认定第十八条文化遗产的管理与监督第十九条文化遗产管理信息系统建设第三章文化产业发展第一节文化产业政策第二十条文化产业的定义和范围第二十一条文化产业政策的制定和实施第二十二条文化产业基地的建设和管理第二节文化产业发展第二十三条文化创意产业的培育和发展第二十四条文化产业融合发展第二十五条文化产业与科技创新第二十六条文化产业企业管理第二十七条文化产业人才培养和知识产权保护第四章文化市场管理第一节文化市场监管第二十八条文化市场的监管制度第二十九条文化市场的执法和监督第三十条文化市场违法行为处理第三十一条文化市场的市场秩序第三十二条文化市场的诚信体系建设第二节文化市场服务第三十三条文化市场信息和服务平台建设第三十四条文化市场主体的服务和扶持第三十五条文化市场监测和评估第五章文化消费促进第三十六条文化消费政策第三十七条文化消费的引导和激励第三十八条文化消费体验第三十九条文化消费环境第四十条文化消费监督第六章文化交流合作第四十一条文化交流政策第四十二条文化交流项目的推动和管理第四十三条文化交流合作机构及其管理第四十四条文化交流成果的评估和宣传第七章规章制度检查和评估第四十五条规章制度执行情况检查第四十六条规章制度评估第四十七条规章制度的完善和更新第八章附则第四十八条本规章制度的解释权第四十九条本规章制度的效力和司法适用第五十条本规章制度的执行日期附表：文旅部规章制度目录清单注：以上为文旅部规章制度目录清单，具体内容详见各项规章制度。
群众艺术馆安全生产责任清单
**群众艺术馆安全生产责任清单**一、总体责任1. 群众艺术馆作为公共文化活动场所，必须严格遵守国家和地方有关安全生产的法律法规，确保馆内人员及财产安全。
2. 建立健全安全生产管理体系，明确各级安全生产责任，形成全员参与、全过程控制的安全生产工作氛围。
二、具体责任清单1. 馆长/负责人-制定并实施艺术馆的安全生产方针、政策和目标。
-定期组织安全生产检查，确保各项安全措施得到有效执行。
-负责安全生产资金的投入和管理，保障安全生产所需资源。
-对重大安全生产问题进行决策和协调。
2. 安全管理部门-制定安全生产管理制度和操作规程，并监督执行。
-定期组织安全生产培训和演练，提高员工的安全意识和应急处理能力。
-负责安全生产事故的调查、分析和处理，提出改进措施。
-对馆内各部门的安全生产工作进行指导和监督。
3. 展览部门-负责展览活动的安全策划和实施，确保展品和观众安全。
-对展览区域进行定期安全检查，及时消除安全隐患。
-配合安全管理部门开展安全生产培训和演练。
4. 设施维护部门-负责馆内设施的日常维护和保养，确保其安全运行。
-定期对消防设施、电气线路等进行检查和维护，确保其有效性。
-在发生设施故障或事故时，及时进行抢修和处理。
5. 保卫部门-负责馆内的治安保卫工作，维护正常的公共秩序。
-对进出人员进行安全检查和登记，防止危险物品和人员进入馆内。
-在发生突发事件时，迅速组织人员进行应急处理。
6. 员工个人责任-严格遵守艺术馆的安全生产规章制度和操作规程。
-积极参加安全生产培训和演练，提高自身的安全意识和技能。
-发现安全隐患或事故时，立即报告并采取相应的措施。
三、监督与考核1. 群众艺术馆应建立安全生产考核机制，对各部门和员工的安全生产工作进行考核和评价。
2. 对于在安全生产工作中表现突出的部门和个人，应给予表彰和奖励；对于违反安全生产规定的行为，应依法依规进行处理。
3. 群众艺术馆应定期向上级主管部门报告安全生产工作情况，接受上级主管部门的监督和指导。
黑龙江省文化和旅游厅关于报送“办事不求人”实施方案的函
黑龙江省文化和旅游厅关于报送“办事不求人”实施方案的函文章属性•【制定机关】黑龙江省文化和旅游厅•【公布日期】2019.07.25•【字号】黑文旅函[2019]206号•【施行日期】2019.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省文化和旅游厅关于报送“办事不求人”实施方案的函黑文旅函[2019]206号省委省政府优化营商环境领导小组办公室：按照贵办《关于印发全省政务服务不优专项整治工作实施方案的通知》要求，现将省文化和旅游厅“办事不求人”实施方案呈上，请审阅。
附件：省文化和旅游厅“办事不求人”实施方案黑龙江省文化和旅游厅2019年7月25日附件黑龙江省文化和旅游厅“办事不求人”实施方案为深入贯彻落实黑龙江省人民政府《关于推进“办事不求人”工作的指导意见》（黑政发〔2019〕9号），扎实推进文旅系统“办事不求人”各项工作，结合我厅实际，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神和对黑龙江的重要指示精神，深入贯彻省委十二届四次、五次全会精神，以解放思想推动高质量发展为目标，深化“放管服”改革，深入践行“四零”服务承诺，不断激活文旅系统内生动力和创新活力，提升服务质量，使文化和旅游服务窗口成为“办事不求人”的先锋岗，让文化和旅游服务对象享有更多的获得感、幸福感、安全感。
二、基本原则——坚持突出重点，合力攻坚。
聚焦文化和旅游领域民众最关心最直接最现实的利益问题。
抓住关键环节、高频事项，精准施策。
用最短的时间、最便捷的方式让市场主体和群众成为文化和旅游领域“办事不求人”的监督者、推动者、受益者。
——坚持转变职能、优化服务。
持续深化“放管服”改革，以公众需求为导向，深入开展优化服务创建活动，增强主动服务意识，提高服务质效，拓展服务功能，为市场主体和群众提供更直接、更具体、更贴切、更便利、更优质的服务，从“要我服务”到“我要服务”转变，不断提高供给服务质量，提升服务供给效率。
黔东南州人民政府办公室关于公布2017年州政府工作部门权力清单和责任清单的通知
黔东南州人民政府办公室关于公布2017年州政府工作部门权力清单和责任清单的通知文章属性•【制定机关】黔东南苗族侗族自治州人民政府•【公布日期】2017.12.31•【字号】黔东南府办发〔2017〕69号•【施行日期】2017.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黔东南州人民政府办公室关于公布2017年州政府工作部门权力清单和责任清单的通知黔东南府办发〔2017〕69号各县（市）人民政府，侗乡大健康产业示范区管委会，各省级经济开发区管委会，州政府各部门、各直属机构：为深化行政审批制度改革，推动简政放权放管结合优化服务改革，进一步转变政府职能，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》（中办发〔2015〕21号）和《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵州省推行政府工作部门权力清单制度实施方案〉的通知》（黔党办发〔2015〕12号）的要求，经州政府常务会议审议通过，现将州发改委等40家部门的权力清单和责任清单目录（一表两单）向社会公布。
《黔东南州人民政府关于公布黔东南州人民政府工作部门行政权力清单责任清单和黔东南州人民政府明确由县（市）行使的行政权力清单的通知》（黔东南府发〔2015〕17号）、《州人民政府办公室关于调整公布州级政府工作部门权力清单和责任清单的通知》（黔东南府办函〔2016〕280号）同时废止。
权责清单具有刚性约束力，各部门不得擅自变更行政职权，不得继续或变相行使已取消、下放的行政职权。
要严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”，按照行使职权所要承担的责任，落实责任主体，严格责任追究，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
权责清单公布后，各部门要按照清单管理的要求，根据法律法规规章的颁布、修订、废止和国务院取消下放行政审批事项的决定以及部门职责调整和权力事项的增减情况，及时进行动态调整完善，并将动态调整情况由权力行使部门书面报州编委办（州审改办）备案。
文化和旅游企业安全主体责任清单
5.配备相应的安全设施设备并定期巡查和维护保养，重点突出客运索道、大型游乐设施、观光车辆、玻璃栈道、消防等设备的检查、维护；
6.落实安全保障资金，保证本单位安全生产投入和隐患治理的有效实施；
7.接受政府及其有关部门的安全生产监督管理，落实风险分级防控和隐患排查治理机制，对重大危险源实施监控，有效控制生产风险，依法开展隐患排查与综合治
序号
行业类别
责任清单
1-1
文化和旅游企业
1.依法生产经营，具备安全生产条件；
2.组织宣传、贯彻党和国家有关安全生产方针、政策、法律、法规及上级有关规定;
3.建立、健全并落实本单位安全生产责任制、安全生产规章制度、安全教育培训制度和安全操作规程；
4.依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；
8.制定并实施本单位生产安全事故应急预案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，组织实施应急救援演练，并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部门备案；
9.及时、如实按规定报告生产安全事故，落实生产安全事故处理的有关工作；
10.必须为劳动者创造符合国家安全生产标准和职业卫生要求的工作环境和条件，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，为从业人员缴纳工伤保险费；
文化和旅游企业安全重点岗位责任清单
7.按照应急预案开展突发事件应急演练，并对演练效果进行评价，总结预案演练不足，提高预案的有效性和针对性；
8. ……。
2-2
分管安全工作负责人
1.贯彻党和国家安全生产方针政策、法律法规及上级领导的工作指示，分管单位安全工作，并负责统筹推进安全综合管理工作；
6.组织各部门定期开展重大隐患排查，定期研判安全生产形势；
7.定期向安全工作主要责任人汇报安全工作情况，及时报告存在重大安全隐患以及整改情况；
8.每年至少组织开展4次应急演练和安全培训教育；
9.……。
2-3
安全管理部门负责人
1.及时传达、贯彻、执行上级有关安全工作的政策、方针、法律、法规等指示；
2.在主要负责人指导、分管负责人的领导下，负责企业安全工作；
4.为本单位的安全工作提供必要的经费和保障；
5.定期组织安全检查，督促落实安全隐患整改，及时消除安全重大问题；
6.组织制定符合本单位实际的突发事件应急疏散预案，并权责明晰；
7. ……。
1.定期组织学习贯彻落实党和国家安全工作的政策方针、法律法规及上级领导的工作指示；
2.建立健全安全工作机制，设置安全管理机构或配备安全管理人员，明确安全工作归口管理职能部门，确定各部门安全工作分工；
3.定期组织召开安全生产领导小组会议，研究解决分管负责人提交的安全生产重点、难点问题，主持推进各项安全生产工作；
4.督促修订完善安全生产管理制度、操作规程、应急预案；
5.组织开展各类安全检查，并留下痕迹，跟踪督促重大隐患整改情况；在节假日前和汛期等特殊时段专题研究和安排部署安全生产工作，带队开展隐患排查整治；节假日期间现场督导安全防范工作落实情况；
安全生产权力和任务清单
安全生产权力和任务清单引言本文档旨在明确安全生产的权力和任务，确保组织内的人员和财产的安全。
安全生产是一项重要的工作，关乎每个人的生命和财产安全，因此需要有明确的权责清单来保障安全工作的有效开展。
安全生产权力清单1. 领导拥有制定和执行安全生产相关政策和程序的权力。
2. 安全生产部门有权建立和维护安全生产管理体系，并进行日常的监督和检查工作。
3. 相关部门应配合安全生产部门的工作，并在安全生产问题上提供必要的支持和协助。
4. 监管机构有权对组织的安全生产状况进行检查和评估，并对违反安全规定的行为进行处罚。
5. 员工有权参与安全生产的工作，提出安全隐患和建议，并接受必要的安全培训。
安全生产任务清单1. 制定并更新安全生产规章制度，明确各部门和员工的安全责任和义务。
2. 建立和维护安全生产管理体系，包括制定安全检查和事故应急预案。
3. 定期组织安全生产培训和演，提高员工的安全意识和应急能力。
4. 负责安全设施和设备的维护和检修，确保其正常运行。
5. 组织安全生产检查和隐患排查，及时消除安全隐患。
6. 监督并评估各部门和员工的安全工作，进行安全风险评估和控制。
7. 及时报告和处理事故和紧急情况，保障员工的生命安全。
8. 提升安全技术和管理水平，积极推动安全工作的创新和改进。
总结安全生产权力和任务清单的制定和执行，对于确保组织内的人员和财产的安全至关重要。
本文档明确了各方的权责，有助于确保安全生产工作的有效推进。
组织应根据实际情况对该清单进行调整和完善，以适应不同领域和行业的安全需求。
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监管职责
监管依据
职责边界
监管事项
不履行监管职责的情形
1.文化行业安全监督管理
1《中华人民共和国安全生产法》
2.《互联网上网服务营业场所管理条例》
3.《娱乐场所管理条》
4.《营业性演出管理条例》
1.在职责范围内依法对文化市场安全生产工作实施监督管理依法对各类文化经营场所履行安全生产经营主体责任情况进行监督检查。负责拟订文化市场有关安全生产政策，组织制定文化市场突发事件应急预案，加强文化市场应急管理。
5.依法配合参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
1.不按规定程序或者不履行法定职责，对发现的非法违法行为未依法及时查处，导致重大安全风险或事故的。
2.其他滥用职权、玩忽职守、狗私舞弊的行为。
2.旅游行业安全监督管理
1.《中华人民共和国旅游法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
2.在职责范围内依法对互联网上网服务经营场所、娱乐场所和营业性演出、文化艺术经营活动执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查。
3.负责文化系统所属单位的安全监督管理，指导图书馆、博物馆、文化馆（站）、文物保护单位等文化单位和重大文化活动、基层群众文化活动加强安全管理，落实安全防范措施。
4.加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动。
3.《旅行ห้องสมุดไป่ตู้条例》
有明确管理机构的评级景区，由评级景区管理机构负贲安全监管。未明确管理机构的评级景区，由评级景区主管单位负责安全监管。
1负责旅游安全综合协调和监督管理工作，对旅游安全实施监督管理。对旅行社、评级景区及其设备设施安全生产及应急管理工作进行监督检查，依法指导评级景区建立具备开放的安全条件。
违反相关法律、法规，玩忽职守，未履行安全管理职责的。
3.新业态安全监督管理
《中华人民共和国安全生产法》
已明确安全监管职责的单位按照分工履行安全监管职责
会同有关部门对旅游安全实行综合治理，配合有关部门加强旅游客运安全管理。指导地方对旅行社企业安全生产工作进行监督检查，推动协调相关部门加强对自助游、自驾游、剧本娱乐场所等新兴业态的安全监管，依法指导景区建立具备开放的安全条件。配合有关部门组织开展景区内游乐园安全隐患排查整治。
未按职责分工，履行日常监督管理职责，导致发生生产安全事故的
2.会同有关部门对旅游安全实行综合治理，配合有关部门加强旅游客运安全管理。
3.指导全省旅游安全管理的宣传、教育、培训工作。
4.配合相关部门依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行督导。
5.负责评级景区的安全监督管理，依法对全省评级景区等在建（已建）工程建设实施安全监督管理。牵头指导相关行业领域生产安全事故的应急处置工作。