国外航天型号产品合同管理体制研究
航天型号外协产品保障与质量管理研究
航天型号外协产品保障与质量管理研究摘要：随着我国航天事业的快速发展，航天型号任务量逐年密集。
由于航天产品外协范围不断扩大，外协任务量逐年增加，导致外协产品质量问题频发。
为确保航天产品研制工作顺利进行，必须关注外协产品过程质量管理。
针对航天外协产品质量管理问题，结合工作实践经验，梳理外协产品研制过程质量管理风险，制定有效的管理措施，更好地服务于航天产品研制工作。
关键词：航天型号；外协产品；质量管理引言：航天型号的成败关系到国家荣誉和航天员的生命安全，技术难度大，可靠性和安全性要求高。
同时，载人航天型号涉及领域广、参研外协单位众多。
经分析，载人航天领域外协质量管控呈现出“一高三难”的难点和特点:质量要求高、规范化管理难、沟通难、技术实现难，导致管理和研制风险增加。
1.航天型外协产品保障管理风险外协产品质量问题引起的归零问题占质量问题总数的80%以上，且外协产品的质量问题都发生在分系统联试之后，甚至发生在入场发射前。
这些问题解决起来环节多、难度大、时间长，直接对分系统的质量、可靠性和生产进度造成了非常恶劣的影响。
1.1管理方式未满足要求在电性产品研制阶段，因设计不严谨导致的质量问题;在鉴定产品设计阶段，外协方由于人员变动，新接手的人员不能全面理解产品设计状态，特别是对设计细节的把握不到位，导致鉴定设计过程较长，影响了整个分系统研制的进度[1]。
1.2产品需沟通不清晰任务协出方未能将产品的功能、性能及质量保证需求及时下发至外协方。
外协合同签署后，任务协出方一般会将产品技术指标、功能要求、测试矩阵、任务研制节点等内容通过任务书、技术要求、规范等形式下发外协方，而对于质量管理和质量保证要求或一笔带过或流于形式，造成外协方重产品指标功能、轻质量管理的风险。
1.3规范化管理难航天型号涉及外协单位和外协单机数量94项目管理技术,各个单位的技术能力和管理体制均有所不同。
不同领域外协单位的质量管理体系、管理模式也不尽相同。
浅谈事业部体制下航天型号项目管理组织的构建(上)
项 目管 理 组 织 的 构 建 ｔ 上 ）
南 京 航 天 管 理 干 部 学 院 羌 维 立 赵 普镒 卢 超
工 ；组 织 研 制 协 作 配 套 网 络 ，落 实 重 大 技 术
一
、
传 统 的航 天 型号 项 目组织
措 施 ，制 订 与组 织 工 程 研制 计 划 与 实 施 ；进 行 日常 的 指 挥 调 度 ， 按 行 政 管 理 渠 道 提 供 人 、财 的保 障 等 ，以 保 证设 计 师 系统 技 术 决 策 的 实 现 与 工 程 项 目研 制 任 务 的 按 期 完 成 。 在 工 程项 目研 制 过 程 中 ，这 两 条 指 挥 线 相 互 支 持 ，密 切 配 合 ，两 者 既 有 主 管 分 工 ，各 负 其 责 ， 又相 互 交 叉 ，是 工 程 统 一 指 挥 中 两 个 相 得 益 彰 的侧 面 。 一 方 面 ，计 划 、 调 度 必 须 以 技 术 为 先 导 ，行 政 指 挥 系 统 必 须 以 总 设 计 师 设 计 思 想 为 依 据 ，保 证设 计 师 系统 设 计 意 图 的 贯 彻 与 实 现 ； 另 一 方 面 ， 计 师 在 技 术 设 上 进 行 决 策 时 ， 须 以现 实 条 件 为 前 提 ， 顾 必 兼 需 要 与 可 能 ， 时 沟 通 和 尊 重 行 政 指 挥 调 度 及
系统的意 见。
管 理 形 式— — 两条 指 挥 线
航 天 科 技 工 业 经 过 ４ 多 年 的 发 展 ，取 Ｏ
得 了举 世 瞩 目的 成 就 ，其 原 因之 一 就 是 随 着 航 天 科 技 工 业 的 发 展 ，逐 步 建 立 健 全 了一 整 套 行 之 有 效 的 组 织 指 挥 系 统— — 型 号 工 程 项 目 的总 设 计 师 技 术 指 挥 系统 和 型 号 工 程 项 目 的总 指 挥 行 政 指 挥 系 统 （ 称 简 “ 条 指 挥 两 线 ” ） 在下 达 工程 项 目研制 任 务 的同 时 ， 。 任 命 该 工 程 项 目的 总 设 计 师 、 副 总 设 计 师 ， 而 且 随 着 研 制 工 作 的 开展 ，还 要 任 命 各 分 系 统 主 任 设 计 师 和 单 项 设 备 、部 件 的 主 管 设 计 师 ，建 立 起 相 应 的 设 计 师 系 统 。这 样 以 各 级 设 计 师 为 核 心 ，加 上 各 级 行 政 系 统 的 技 术 负 责 人 ，共 同组 成 工 程 项 目研 制 工 作 技 术 指 挥 线 。行 政 指 挥 线 是 以各 级 行 政 主 管 该 工 程 项 目的 领 导 为 首 ， 以计 划 及 其 调 度 系统 为 主 ， 同 时 由机 关 职 能 部 门 有 关 人 员 共 同 组 成 ，它 是 工 程 项 目研 制 工 作 的 行 政 组 织 者 与 指 挥 者 ， 主 要 任 务 是 确 定 研 制 任 务 的 组 织 与 分
航天型号研制项目技术状态管理的研究与分析
航天型号研制项目技术状态管理的研究与分析摘要：航天型号研制工作是我国航天系统工作流程中至关重要的一个环节，当前我国航天型号项目研制方面正在经历着前所未有的机遇与挑战。
因此，采用科学、合理、创新的航天型号研制管理办法，针对现行的技术状态、管理理论进行优化与创新，是加强航天研制项目技术状态管理的必经之路。
当前我国航天型号研制项目技术状态管理主要分为以下几个部分：项目风险管理、项目计划进度管理、项目精益管理及项目技术状态管理几个方面，笔者主要针对航天型号相知项目技术状态管理进行研究分析，旨在为从业者提供一定参考。
关键词：航天型号研制；项目技术状态管理；研究与分析1、航天型号研制项目技术状态管理概述航天型号研制项目技术状态管理，主要指在航天型号项目研制过程中，按照合同及相关研制任务书等指导文件的规定，最终需要实现的软硬件功能特性及物理特性，要在产品的寿命周期中利用大量的技术和行政手段对产品的技术状态进行实际的监督、管理及控制。
航天型号研制项目技术状态管理是要将产品的技术要求进行文件化转换，同时还要针对相关技术领域进行有效的更改与控制的管理办法。
其主要用于对相关项目进行系统地定义与控制，因此在整个航天型号研制工作中处于至关重要的地位。
航天型号研制项目技术状态管理作为一门专业性较高的管理技术，主要依托于飞速发展的现代航天科学研制和采办成果进行长期发展，在美国、俄罗斯、德国等航天发展大国，技术状态管理的应用领域非常广泛，已经渗入一系列大型的复杂工程管理领域，并且经历了多年发展已经形成一整套相对成熟的管理办法。
过去由于航天型号研制项目技术状态管理没有形成整套合理的程序，在管理控制方面出现纰漏从而引起重大质量事故的案例非常多，并且航天型号研制项目具有投入大、研发周期长、事故后果严重等特点，所以我国在航天型号研制项目技术状态管理中必须吸取其他国家失败安利中的历史教训，加强技术状态管理与控制力度，优化相关操作流程，坚决杜绝或减少因为技术状态管理而导致类似事故的发生。
航天产品型谱建设管理研究
孙伟江、王文峰、慕晓英、聂涛/上海航天技术研究院摘要针对上海航天技术研究院航天型号涉及多领域的特点，借鉴国外型谱建设管理的先进经验，分别从建立分层、分级工作机制探索对武器和宇航各领域及系统级、单机级等各级型谱进行分类管理的方法，实践协同共建的型谱建设模式，从开发型谱过程管理和应用的信息化系统等型谱规划、建设、维护、应用各个方面开展研究，全面提升型谱建设质量和应用效果，为实现高质量保证成功、高效率完成任务、高效益推动航天强国和国防建设打好基础O传统的适用于单一项目研制的型号定制工程管理模式，在过去对于技术难度大、研制经验少、复杂程度高、投产数量少的型号研制工程中发挥了重大的作用。
但近年来，随着型号需求转型和任务量激增，传统的工程管理模式在提高型号质量和缩短研制周期、保证型号任务成功和推进航天技术整体进步、有限的资源约束和保证高密度与高强度任务计划等方面开始出现矛盾，迫切需要优化传统的型号研制模式，加强顶层设计和体系化布局，统筹考虑产品发展,建设结构完整、层次清晰的航天产品型谱。
通用成熟产品通过产品型谱直接选用集成，只有将研制工作重点放在关键技术和产品的突破上，才能进一步提高航天科研生产效率，提高产品质量稳定性。
Features航天科技集团科研生产管理最佳实践专辑上海航天技术研究院在早期型谱建设过程中主要存在以下问题：一是由于受到长期的传统型号研制模式的影响，专业单位主要以满足总体单位需求为主，对自身的产品规格缺乏有效的规划；二是总体单位对产品需求统筹力度不足，在一定程度上造成了型谱产品规格品种多，无法形成规模效益的问题；三是部分型谱产品技术状态不统一、工艺不固化、文件不齐全；四是型谱管理和维护工作量大，包括收集汇集、分析梳理、整理归并、科学归纳等人工开发活动，由于产品类型多、单机规格多、产品结构复杂、技术状态多，需要强大的行政力量组织大量技术专家参与这项工作，长期、反复梳理在资源占用等方面存在实施困难；五是型谱简表不直观，不便于型号选用，需要解决信息完备与可视化表达、规格需求查询与快速匹配等工具问题。
航天产品外协外包质量管控分析
航天产品外协外包质量管控分析摘要：航天产品具有结构复杂、精度高、质重可靠性要求高的特点，产品任何一个细小环节的质量都有可能影响最后的成败，质量是航天永恒的主题，航天产品的质量管理工作也在不断的实践与探索中成为支撑航天事业持续发展的坚实基础。
基于此，本文结合实际操作经验，分析了外包外协质量管控等环节的风险因素与质量控制。
并针对性地提出了外包质量管控措施。
关键词：航天产品；外协外包；质量管控；1航天产品外协外包质量方面存在的问题分析1.1 航天产品外协外包技术方面当前，在航天装备核心元器件国产化替代工作深入推进的过程中，电源模块等复杂元器件质量问题频发。
分析原因具体表现以下两个方面：（1）技术交流不充分；外协任务提出时，设计方以图纸、任务书或技术要求等形式将产品的技术指标、功能要求等下发给承制方，技术交流不充分体现在以下几个方面：一是受研制进度限制，设计方与承制方交流不充分，部分问题缺乏必要的思考，技术文件并未仔细消化和理解，产品可能本身存在设计缺陷、工艺性不强等问题，直到生产过程中才慢慢显现出来；二是技术状态发生变化时设计方未及时传递到下游单位，或者生产过程中的异常情况反馈不及时、不全面，导致生产过程中的反复甚至产生无法补救的问题；三是验收要求未随技术文件一起下发、质量管理和质量保证要求不明确等一系列问题，阶段性目标缺失造成承制方错过了过程监控时机或重产品指标功能、轻质量管理的风险。
（2）承制方产品保证能力不足；航天型号的成败关系到国家的荣誉、安危及发展大计。
因此，航天系统对型号研制向来是高标准、严要求，对外协单位的质量保证能力和外协产品的质量及可靠性要求也非常高。
近年来，在军方的牵引下，预先研究的比例不断上升，航天工程研制也暴露出产品成熟度不高的特点，而且预研项目在全国范围内选择优势力量作为项目研制单位。
面对新产品，新的供应商在工艺设计、风险分析和控制等方面不同程度体现出经验与能力不足，短时间内与型号研制需求还有所差距，造成技术指标、产品质量、项目进度等方面存在较大风险。
国外航天型号产品合同管理体制研究
国外航天型号产品合同管理体制研究作者：付晨朝来源：《科技创新导报》2012年第26期摘要：针对新形势下航天型号研制任务量越来越大、研制周期越来越短、质量可靠性要求越来越高等趋势，分析了国外航天型号产品合同的类型、美国航天型号产品的合同管理体制及其特点，为我国航天型号产品合同管理、提高规模化批量化研制生产水平提供参考。
关键词：航天型号产品合同管理体制中图分类号：V2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）09（b）-0204-01航天型号产品合同管理，对满足航天产品研制生产管理部门和承包企业两方面的要求，平衡航天型号产品研制质量、费用和性能，确保研制生产按期完成具有重要意义。
有效的合同管理体制及相应的法规、标准，是较好实施航天型号产品合同管理的前提和基础，可确保合同管理有据可依、职责明确、权限清晰、高效运转，保障航天型号产品合同的有效履行[1]。
本文列举了国外航天型号产品合同的类型，重点分析了美国航天型号产品的合同管理体制，阐述了国外航天型号产品合同管理体制的特点，对我国航天型号产品合同管理具有参考意义。
1 国外航天型号产品合同的类型国外航天型号产品所采用的合同种类很多，根据合同所涉及的经费要素（成本、利润、价格），主要分为着眼于价格因素的合同（称为定价合同）和着眼于成本因素的合同（称为成本补偿合同）[2]。
定价合同比较简单，即由国防部或国家航天局（或相当于国家航天局的机构）与承包商双方通过谈判确定价格，价格一经确定，在合同执行期间始终不变。
由于航天型号产品的不确定因素较多，周期长、风险大，因此采用定价合同的项目较少。
为了适应不同条件，如对价格进行适时调整、附有鼓励因素等，国外航天型号产品定价合同又分为固定价格合同、固定价格加奖励合同、随市场价格进行调整的定价合同、逐段定价合同四种形式。
与定价合同不同，成本补偿合同不是按价格而是按承包商执行合同所消耗的成本，再加上一定形式的补偿费（相当于利润）计算。
航天型号外包产品数据包的研究与实践
要 包括 ： 评 价 和 选择 供 方 ， 定 期监 督 检 查 ， 明 确 技 术 和 质 量状 态 ， 组 批 外包 研 制 ， 过 程严 格 控 制 ， 强 化 验 收把 关及 入所 复 验 ， 质 量 问题 跟踪 及归零 等 。但 是 ， 随 着 近 几年 型号 科研 任务 逐 步加 重 ， 工 作强 度逐 步提 高 ， 同 时
外 包 产 品 质 量 控 制 一 直 是 型 号 组 批 研 制 工 作 的 重 点之 ～ ， 前期 型号研 制 队伍 已经 开展 了大量 的工作 ， 主
在 设计 、 生 产 、 试 验 和 交 付 等 研 制 生 产 环 节 中 形 成 的 与
产 品质 量 与 可 靠 性 有 关 的 各 项 要 求 ．及 其 实 现 过 程 结
性 、 适 用性 、 规 范性 不 断 的持 续 改进 ， 最 终 目标 是 实 现 产 品数 据包 的信 息－ ｆ Ｌ系 统 管 理 。 ２ ． １ 外 包 产 品 数 据 包 的 顶 层 设 计 根 据 型 号 产 品 外 包 的 特 点 ， 型 号 研 制 队 伍 制 定 了 严 格 的管理 方针 ， 包括 准 ： 关 键 特性识 别 、 确定 要 准确 ；
集 团型 号质 量 的精细 化 、 量 化 控制 、 风险 防控 等要 求也
高 型号外 包 的精细 化 管理水 平 。
不 断加 强 ， 型 号 外 包 过 程 不 断 暴 露 出 一 些 问题 ， 主 要 表
现 如 下
２ 型 号 外 包产 品 数 据 包 的 架 构 研 究
型 号 研 制 队伍 采 用 循 序 渐 进 的工 作 方 式 。从 外 包 产 品 数 据 包 技 术 、质 量 状 态 的建 立 ．到 数 据 包 的 操 作
航天型号项目管理探析
航天型号项目管理探析本文结合国外航天型号项目管理发展，围绕我国航天型号研制管理现状，总结分析当前航天科技工业组织基础和体制框架，探讨了项目管理组织构建、项目经理负责制的具体做法。
所谓“项目管理”，就是要确保在时间（进度）、成本（经费）、质量（性能）三项限制条件下，实现项目目标。
项目管理是一种特别适用于那些重大、关系复杂、时间紧迫、资源有限的一次性任务的管理方法。
项目管理的优势在于，它使企业能处理需要跨领域解决方案的复杂问题，并能实现更高的运营效率。
来自不同职能部门的成员因为某一项目而组成团队，这个团队因而具有广泛领域的知识――不仅仅是技术知识，而是对金融和预算、客户关系、合约以及后勤部门等都有深入了解。
这是一种弹性的方式，需要时将专家召集到团队，任务完成后他们又回到各自的职能部门。
与传统的管理模式不同，项目运作不是通过等级命令体系来实施的，而是通过所谓“平面化”的结构，其最终的目的是使企业或机构能够按时在预算范围内实现其目标。
另一方面是由于计算机技术的发展和一些商业化项目管理软件的相继出现并日益广泛地应用于实践，使得应用项目管理的效率与效益更加显著。
我国航天型号研制中推广应用项目管理技术是从20世纪60年代初开始的。
华罗庚教授将这种技术在中国普及推广，称作统筹方法（现在通常称为“网络计划技术”）。
然而，过去我们对项目管理的应用，仅仅是将PERT或CPM（关键线路法）技术应用到航天型号项目的研制计划制定过程中，并没有按项目的特点，建立项目组织，对型号项目实行项目管理，也没有应用项目管理的技术来计划、控制型号研制任务的进度、质量及成本。
这使得我国航天型号项目任务在管理上与发达国家的航天企业有了一定差距。
学习发达国家航天企业，在型号项目的管理中采用项目管理技术，对航天企业的各种资源统一安排、合理规划、对项目的研制进度、质量、成本等实施有效的控制，从而不断提高管理水平，这是当前航天企业亟需研究的重要课题。
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国外航天型号产品合同管理体制研究
摘要：针对新形势下航天型号研制任务量越来越大、研制周期越来越短、质量可靠性要求越来越高等趋势，分析了国外航天型号产品合同的类型、美国航天型号产品的合同管理体制及其特点，为我国航天型号产品合同管理、提高规模化批量化研制生产水平提供参考。
关键词：航天型号产品合同管理体制
航天型号产品合同管理，对满足航天产品研制生产管理部门和承包企业两方面的要求，平衡航天型号产品研制质量、费用和性能，确保研制生产按期完成具有重要意义。
有效的合同管理体制及相应的法规、标准，是较好实施航天型号产品合同管理的前提和基础，可确保合同管理有据可依、职责明确、权限清晰、高效运转，保障航天型号产品合同的有效履行[1]。
本文列举了国外航天型号产品合同的类型，重点分析了美国航天型号产品的合同管理体制，阐述了国外航天型号产品合同管理体制的特点，对我国航天型号产品合同管理具有参考意义。
1 国外航天型号产品合同的类型
国外航天型号产品所采用的合同种类很多，根据合同所涉及的经费要素（成本、利润、价格），主要分为着眼于价格因素的合同（称为定价合同）和着眼于成本因素的合同（称为成本补偿合同）[2]。
定价合同比较简单，即由国防部或国家航天局（或相当于国家航天局的机构）与承包商双方通过谈判确定价格，价格一经确定，在合同执行期间始终不变。
由于航天型号产品的不确定因素较多，周期长、风险大，因此采用定价合同的项目较少。
为了适应不同条件，如对价格进行适时调整、附有鼓励因素等，国外航天型号产品定价合同又分为固定价格合同、固定价格加奖励合同、随市场价格进行调整的定价合同、逐段定价合同四种形式。
与定价合同不同，成本补偿合同不是按价格而是按承包商执行合同所消耗的成本，再加上一定形式的补偿费（相当于利润）计算。
这种合同比较适合于10万美元以上的项目，可分为成本分担合同、成本加奖励金合同、成本加定酬合同、成本加定酬加评奖合同。
采用这种合同时，需对总成本进行估计，承包商的会计系统适于确定合同中用到的成本，政府人员进行适当的监督，以确定费用的支付和定出承包商不可超出的上限。
2 美国航天型号产品的合同管理体制
航天型号产品合同管理是美国航天产品采办管理工作的一个重要部分，在保证航天产品性能、降低成本、保证装备的研制和生产进度以及按时交货等方面都起到积极的作用[3,4]。
美国政府采办军用航天产品的部门是国防部，采办民用航天产品的部门是国家航空航天局
（NASA），即国防部进行军用航天产品的合同管理，NASA进行民用航天产品的合同管理。
美国实行合同制有4条准则：a.法制准则：美国航天产品的采办程序和采办合同的订立都必须符合有关法规的规定。
b.自愿准则：除紧急情况外，军方选择的承包商是否想与军方签订合同，均是自愿的。
c.平等准则：军方与承包商在法律上平等。
d.竞争准则：除特殊情况外，均由两家以上的企业参加竞争。
美国军用航天型号产品合同管理流程是从国防部负责采办的副部长和负责审计的副部长开始，直至转包商或供应商，形成一条航天产品合同管理指挥线。
国防合同管理局由采办与技术副部长负责，统一管理国防部的所有合同行政管理事务，向用户提供统一的武器采办全寿命期合同管理业务，该局同时设有东部、西部、国际3个国防合同管理地区业务部，分别管理本地区的合同和派遣驻厂军代表。
此类合同管理人员称为合同管理官员，其主要任务是监督承包商执行合同的情况，审查承包商的支付申请、安排付款和谈判合同的变更等。
在承包大型军事航天合同项目或签有多种军事航天合同项目的公司，一般都设有军代表办公室，该室通常由负责合同管理工作和负责质量保证及产品检验工作两部分组成。
在军用航天产品合同管理方面，美国实行国防部统一领导下的国防合同管理局、地区分部、基层办事处（或驻厂代表办公室）三级管理体制，而NASA对民用航天产品的合同管理采取的是由NASA采办局、航天项目办公室组成的两级管理体制。
美国航天型号产品合同管理的法规依据主要有《联邦采办条例》、《联邦采办条例国防部补充条例》、《武装部队采购法》、《国防合同法》、《合同竞争法》、“国防部5000.1指令”和“国防部5000.2指令”等。
《联邦采办条例国防部补充条例》是根据国防部授权，由负责武器装备采办的副部长通过国防采办条例委员会制定发布的，它是对《联邦采办条例》的补充，不是一个完整的条例，须与前者结合使用。
而“国防部5000.1指令”、“国防部5000.2指令”分别是关于国防采办系统的采办政策、运作的指令。
3 国外航天型号产品合同管理体制的特点
国外航天型号产品合同管理体制除了制定相应的法规与政策，确保航天产品合同管理有章可循外，还具有以下特点：
3.1 统一制定计划和经费预算，保证资源合理配置。
主要航天国家对航天型号产品采办计划和经费预算，均要根据国防部和国家航天局的长远规划和预算指导方针统一拟订，由下而上地逐级审查、汇总，经国防部长或国家航天局局长批准后报总统，由总统提交国会审批，然后按国会批准的款额拨给具体项目的实施部门，避免在安排航天产品采办规划、计划和经费预算时各自为政，保证采办资源合理高效配置。
3.2 实施集中统一的阶段审查和合同管理。
国外航天产品采办一般按进程划分为相对独立的若干个阶段，而进入某一个阶段必须通过相应的“决策点”，合同管理机构对航天产品采办的方案确定、研制、生产实施进行明晰的“阶段审查”，以确保对航天项目进程的有效控制。
3.3 航天产品合同订货适当运用竞争机制
在国外航天产品合同订货中，把开展适当程度的竞争作为降低费用、提高系统性能和加强国防工业基础的一项重要措施。
首先是主承包商的选择要在几家厂商之间竞争产生，其次是要求主承包商在选择分包商时也要尽可能地运用竞争机制。
3.4 充分发挥国防部驻厂代表办公室或地区办事处的作用。
如美国的重大航天武器采办项目，是通过设在航天公司的驻厂代表办公室（简称“驻厂办”）进行管理，它们是国防部合同管理部门的基层组织。
国防部所属的驻厂办负责管理联合项目合同，而各军种的驻厂办则主要负责本军种的合同事务。
3.5 搞好国防部项目管理组织与驻厂办或地区办事处之间的协作。
主要航天国家的国防部驻厂办和地区办事处，代表政府同承包军品项目的航天公司直接交流，一项合同签订后，驻厂办或地区办事处
承担日常管理工作。
国防部项目管理组织与驻厂办或地区办事处之间的协调与合作，对搞好合同管理、提高采办工作效益至关重要。
4 结论
本文针对新形势下航天型号研制任务量越来越大、研制周期越来越短、资源冲突越来越尖锐等问题，以航天型号研制特点和现代项目管理理论为指导，重点从合同类型、管理体制及其特点三个方面分析了国外航天型号产品合同管理体制，对我国航天科研生产模式转型、航天型号产品批量化规模化研制生产水平提高具有借鉴意义。
参考文献
[1] Contract management: guidance needed for using performance-based service contracting, United States General Accounting Office, GAO-02-1049, 2002. 09.
[2] National Institute of Federal Procurement. Federal acquisition regulation.
[3] At a glance: procurement innovations, office of procurement. NASA Headquaters, 2003, 11.。