关于推进上海市创新型企业建设的工作方案
创新型企业试点工作方案

创新型企业试点工作方案一、背景介绍随着科技的快速发展和市场的不断变化,创新已经成为企业发展的核心竞争力。
在我国,为了推动创新型企业的发展,各级政府已经出台了一系列的政策和措施。
其中,创新型企业试点工作起到了重要的作用。
本工作方案旨在制定一套创新型企业试点的具体工作方案,推动我国创新型企业的快速发展。
二、工作目标1.为创新型企业提供良好的发展环境,加快创新型企业的成长和壮大。
2.以试点工作为契机,推动相关政策和措施的进一步完善和落实。
3.培育一批具有核心竞争力的创新型企业,引领行业的发展。
4.加强创新型企业之间的交流和合作,形成创新生态圈。
三、工作内容1.建立创新型企业试点基地(1)选择若干研究院、高校科研团队或企事业单位,建立创新型企业试点基地。
(2)为试点基地提供必要的场地和资金支持,帮助其搭建起一整套创新孵化服务体系。
(3)鼓励试点基地引入国内外一流的创新资源,建设高水平的创新创业团队。
2.优化创新型企业评估机制(1)建立创新型企业评估的标准和指标体系,确保评估的客观性和公正性。
(2)加强对创新型企业的评估和监管,及时发现和纠正不合规行为。
(3)鼓励各级政府设立创新型企业奖励机制,为优秀的创新型企业提供激励和支持。
3.加强创新型企业的金融支持(1)制定创新型企业融资政策,鼓励银行和其他金融机构加大对创新型企业的信贷支持。
(2)设立专项资金,用于支持创新型企业的研发和创新活动。
(3)引入风险投资和专业投资机构,为创新型企业提供风险投资和股权融资支持。
4.推动产学研合作(1)建立产学研用一体化的合作机制,加强创新型企业与高校、研究院所的合作。
(2)鼓励创新型企业与科研机构、行业协会、技术转移机构等建立合作关系,共同开展科技研发和技术创新。
(3)促进技术成果的转化和商业化,推动科技与经济的有机结合。
5.加强创新型企业之间的合作和交流(1)组织创新型企业之间的论坛、培训和展览,促进创新资源的共享和交流。
2024年建设科技创新型城市实施工作方案

2024年建设科技创新型城市实施工作方案一、总体目标根据国家科技创新发展战略,结合本地实际情况,我市确定2024年建设科技创新型城市的总体目标为:1. 建设创新能力突出、科技创新活力充沛的城市,推动科技创新对经济社会发展的引领作用显著增强;2. 建设科技创新体制机制优化、创新环境协同、资源要素有效集聚的城市,提升创新发展的整体水平;3. 建设人才吸引力强、创新创业环境优良、创新要素集聚效率高的城市,形成全社会参与创新创业的良好氛围。
二、重点任务1.优化创新发展环境(1)加强政策支持。
制定并完善科技创新的政策体系,推进政策落地,并建立风险投资引导基金,鼓励科技创新企业的发展。
(2)加大科研投入。
增加科研经费投入,提高科研人员的待遇,优先支持具有核心竞争力的科研项目,落实好科技成果转化和科技奖励政策。
(3)构建创新创业载体。
鼓励企事业单位和高校建设科技创新孵化器、科技企业加速器等载体,提供场地、设备、人才等支持,推动科技创新成果转化。
(4)加强创新能力培养。
加大科技人才培训力度,引进优秀科技人才,加强高校科技教育改革,培养更多的创新创业人才。
2.深化产学研合作(1)构建产学研协同创新平台。
建立科技创新示范基地,促进企业与高校、科研院所之间的合作,推动科技成果的转化与推广。
(2)加大科技成果转化力度。
建立科技成果转化机制,加强科技成果的推广与应用,推动科技创新与产业融合发展。
(3)加强知识产权保护。
完善知识产权法律法规体系,加强知识产权保护力度,提高科技创新的活力和创新要素的价值。
3.加强科技创新基础设施建设(1)加大科研仪器设备投入。
完善科研仪器设备共享平台,优化科研仪器设备的使用管理机制,提高科研仪器设备的共享率。
(2)加强科研园区建设。
规划科技园区,提供低租金、低税费等优惠政策,吸引高新技术企业入驻,并打造科技园区的公共服务平台。
(3)加强信息化建设。
推进大数据、人工智能等前沿技术在城市治理、公共服务和产业发展中的应用,提高城市的科技创新水平。
上海市创新型企业享受的政策支持word资料7页

TOC \o "1-3" \h \z \u 上海市创新型企业享受的政策支持...... PAGEREF _Toc312267231 \h 1关于推进上海市创新型企业建设的工作方案 (2)上海市创新型企业享受的政策支持1、优先支持企业承担科技计划项目。
创新型企业申请承担市科委科技计划中有产业化前景的项目,市科委将在同等条件下给予优先支持;积极支持创新型企业申报国家各类科技计划项目。
2、优先支持企业建设创新基地。
市科委优先支持符合条件的创新型企业,独立或联合科研院所、高等院校等建立重点实验室(工程类)、工程技术研究中心以及国际科技合作示范基地等各类研发基地。
3、优先支持企业牵头或参与产业技术创新战略联盟建设。
市科委对由创新型企业领衔或参与的产业技术创新战略联盟建设优先予以支持,鼓励创新型企业联合高校、科研院所和相关社会中介机构,开展产学研合作。
4、给予“加速企业创新计划”支持。
市科委支持创新型企业实施“加速企业创新计划”,帮助企业针对自身创新管理中的薄弱环节采取措施,逐步建立系统、科学的技术创新管理体系。
三部门将通过案例汇编、研讨会、报告会等形式,将企业的创新案例、创新经验和创新战略进行宣传和推广,充分发挥创新型企业的示范效用。
5、支持企业加强标准和知识产权工作。
市科委支持创新型企业牵头制订技术标准,支持企业开展企业标准试点,支持企业建立健全知识产权管理体系,制定和实施知识产权战略和自主品牌战略。
6、支持企业加大创新人才队伍建设。
三部门通过各自渠道,依托社会机构,组织对创新型企业管理人员的技术创新管理、知识产权管理等培训,组织对企业的标准化培训,组织开展企业与科研院所、高等学校的人员交流与合作,支持企业培养国际化人才。
7、支持企业加强高技能人才队伍建设。
市总工会支持创新型企业加快高技能人才队伍建设,建立健全首席技师制度,鼓励企业为首席技师承担技术革新、技术攻关任务和推广新技术、新工艺、先进操作法等工作提供资金、场地、设备、设施、人员等方面的支持。
2024创新型企业试点工作方案

2024创新型企业试点工作方案一、背景2024年是我国经济发展的关键之年,也是实施创新驱动发展战略的重要时期。
为了进一步推动我国创新能力的提升,加快科技创新成果的转化和应用,培育和壮大创新型企业,促进高质量发展,制定2024创新型企业试点工作方案。
二、原则1. 政策引导:借助政策引导和扶持,引导更多创新型企业的发展;2. 市场导向:重视市场需求,注重技术创新和商业模式创新的结合,推动创新型企业与市场实现良性互动;3. 全链条支持:加强科技成果转化和产业化,完善创新生态环境,提供企业孵化、加速发展、融资和市场拓展等全链条支持。
三、目标1. 创新能力提升:通过试点工作的推进,提升创新型企业的技术创新、产品研发、市场开拓等方面的能力;2. 转化应用能力提升:加大科技成果转化和产品推广力度,提高创新型企业的市场适应能力和竞争力;3. 培育一批优秀创新型企业:通过试点工作,培育出一批具有核心技术和市场竞争力的创新型企业,形成一批具有行业和地方特色的骨干企业。
四、工作内容1. 创新型企业认定和评价(1)建立创新型企业认定和评价机制,加强对创新能力、技术水平、市场表现等方面的考核;(2)推行“以评代管”制度,根据企业创新表现和成绩,评价企业的发展状态和潜力,采取不同的激励措施。
2. 创新平台建设(1)加强科技创新平台建设,推动创新资源共享和合作,提供创新型企业孵化、加速发展、示范应用等服务;(2)建立和健全创新型企业技术研发服务体系,组织开展技术标准研制、技术咨询、技术改造等服务。
3. 创新创业人才培养和引进(1)加强创新创业人才培养,推动高校和科研院所与创新型企业合作,开展创业导师、创新导师等培训;(2)引进国际国内优秀创新创业人才,为创新型企业注入人才资源。
4. 政策扶持和资金支持(1)出台创新型企业扶持政策,降低办事壁垒,提供税收优惠、融资支持等扶持;(2)设立专项资金,用于支持创新型企业的研发投入、产业化转化、市场开拓等。
创新型企业建设工作方案

创新型企业建设工作方案一、背景和意义以创新为核心驱动力的企业,在当今竞争激烈的市场环境中具备更大的生存和发展优势。
创新不仅体现在产品、技术和服务上,更涉及到企业管理模式、组织架构、人才培养等多个方面。
因此,构建一个创新型企业至关重要,对企业的长远发展具有积极的意义。
二、目标建设一个创新型企业,旨在实现以下目标:1.打造一支高效创新的团队,构建创新驱动型企业文化。
2.建立完善的创新机制和流程,推动科技创新和业务创新。
3.缔造竞争力强、市场占有率高的创新产品和服务。
4.提升企业的核心竞争力,实现长期可持续发展。
三、主要工作内容和措施1.建立创新驱动型企业文化(1)制定和宣传企业创新理念,鼓励员工参与创新活动。
(2)搭建开放沟通平台,鼓励员工分享创新经验和想法。
(3)建立奖励机制,激励员工积极参与创新并提供优秀创新成果。
2.构建创新机制和流程(2)设立创新基金,定期投入研发和创新项目,支持创新试验和探索。
(3)创新需求调研和排期管理,确保创新项目有序开展,减少资源浪费。
3.推动科技创新(1)加强与高校、研究机构的合作,共享科技资源和成果,促进技术交流与合作。
(2)建立技术创新项目评估机制,对潜在创新项目进行评估和筛选,提高创新成功率。
(3)积极申请和保护知识产权,提升企业核心技术的竞争优势。
4.推进业务创新(1)建立与市场需求紧密相连的创新过程,加强市场调研和用户需求的收集。
(2)鼓励跨部门协作,推动产品和服务的创新设计和优化。
(3)建设创新营销团队,推广新产品和服务,迅速抢占市场份额。
5.建立创新人才培养机制(1)创新人才选拔和培养计划,为有潜力的员工提供培训机会和发展空间。
(2)打造创新工作环境,提供资源和支持,鼓励员工发展创新能力和创新思维。
(3)建立创新经验分享制度,定期组织创新经验交流活动,促进知识共享。
四、工作推进计划1.制定详细的项目计划和时间表,每季度评估和调整工作进度。
2.定期召开创新工作会议,汇报工作进展,并对遇到的问题进行讨论和解决。
上海市创新型企业建设的实践经验

上海市创新型企业建设的实践经验随着经济全球化和科技创新的不断深入,创新型企业成为推动经济发展的重要力量。
上海市作为我国改革开放的前沿阵地,一直致力于创新型企业的建设与发展。
本文将从上海市创新型企业建设的实践经验入手,探讨其成功之道。
一、重视创新人才培养人才是企业发展的核心竞争力,上海市充分认识到人才对于创新型企业建设的重要性。
一方面,上海市积极引进国内外高层次人才,通过提供优厚的政策待遇和生活保障,吸引了一批批优秀人才来沪发展。
另一方面,上海市加强本土人才培养,通过优化教育资源配置,提高教育质量,为创新型企业输送了大量高素质人才。
二、加大科技创新投入科技创新是企业持续发展的源动力,上海市高度重视科技创新在企业中的作用。
上海市加大财政对科技创新的投入,为企业提供资金支持。
上海市鼓励企业自筹资金投入研发,通过政策引导,激发企业创新活力。
再次,上海市充分利用社会资本,引导和推动企业加大科技创新投入。
三、完善政策法规体系四、强化产学研合作产学研合作是推动企业创新的重要途径,上海市积极推动产学研各方的紧密合作。
上海市鼓励企业与高校、科研院所建立合作关系,共同开展研发活动。
同时,上海市搭建产学研合作平台,为企业提供技术咨询、人才培训等服务。
上海市还通过举办各类产学研对接活动,促进企业与高校、科研院所之间的交流与合作。
五、优化企业融资环境融资难、融资贵是制约企业创新发展的瓶颈,上海市积极优化企业融资环境,助力企业创新发展。
上海市通过深化金融改革,创新金融产品和服务,提高金融服务效率。
同时,上海市加大政策扶持力度,降低企业融资成本。
上海市还积极推动企业上市融资,帮助企业拓宽融资渠道。
六、打造良好创新生态上海市创新型企业建设的实践经验表明,要推动企业创新发展,必须重视创新人才培养、加大科技创新投入、完善政策法规体系、强化产学研合作、优化企业融资环境、打造良好创新生态。
这些经验为我国其他地区创新型企业建设提供了有益借鉴。
上海市制造业创新中心建设工程实施方案

附件1上海市制造业创新中心建设工程实施方案为积极对接《中国制造2025》国家战略,做实《“中国制造2025”上海行动纲要》,加快建设具有全球影响力的上海科技创新中心,完善上海制造业的创新体系,全面提升上海制造业的创新能力,根据《制造业创新中心建设工程实施指南(2016-2020年)》和《关于完善制造业创新体系,推进制造业创新中心建设的指导意见》要求,特制定本实施方案。
一、建设背景(一)全球制造业创新体系发生根本变化新一轮科技革命正推动着全球制造业发生深刻变革,制造业创新体系也随之发生重大变化:一是创新载体从单个企业向跨领域多主体协同创新网络转变;二是创新流程从线性链式向协同并行转变;三是创新模式由单一技术创新向技术创新与商业模式创新相结合转变。
发达国家为抢占未来竞争制高点,正在加快建设新型制造业创新载体。
打造跨界、共享、协同为特征的创新生态系统正引领全球制造业新一轮创新发展方向。
我们必须认清这一趋势,加快制造业创新中心建设,才能完成从制造大国到制造强国的历史性转变。
(二)后工业化时代面临转型发展的新使命上海已进入后工业化时代,改革开放以来虽然积累了较强的产品和技术基础,形成了重大的产业综合优势和开放发展的创新优势。
但产业技术对外依存度仍较高、关键核心技术受制于人、产业共性关键技术供给不足、产业创新高端人才紧缺、创新成果产业化不畅,制造业创新发展和转型升级面临新的挑战和机遇。
在当前国际产业竞争更加突出体现为科技创新的情况下,只有整合部署各类创新资源,探索构建新型创新载体,围绕产业链部署创新链,才能发挥产业创新在上海建设具有全球影响力的科技创新中心的主战场作用,完成上海制造业转型升级的历史使命。
二、总体要求(一)总体思路贯彻落实《中国制造2025》和上海建设有全球影响力科技创新中心的要求,坚持创新驱动发展战略,以提升产业技术创新能力为目标,以制造业转型升级、培育发展新动力为导向,以集成优化创新资源配置为核心,以建立健全产学研用协同机制为手段,创建一批有全球视野,对标国际国内领先水平,能够攻克一批、转化推广一批、积累储备一批前瞻技术和产业关键共性技术,建设发展一批产业共性关键技术的研发应用基地,培养造就一批技术创新领军人才,并能代表国家或上海参与国内外产业技术合作、技术竞争的制造业创新中心,打造贯穿创新链、产业链的制造业创新生态系统,全面提升上海制造业的竞争力。
上海市科委、市国资委、市总工会等关于启动2012年度“上海市创新

上海市科委、市国资委、市总工会等关于启动2012年度“上海市创新型企业”评选工作的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】沪科合[2012]1号【发布部门】上海市科学技术委员会上海市国有资产监督管理委员会上海市总工会上海市知识产权局【发布日期】2012.02.03【实施日期】2012.02.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市科委、市国资委、市总工会、市知识产权局、张江高新区管委会关于启动2012年度“上海市创新型企业”评选工作的通知(沪科合〔2012〕1号)各区县科委、国资委、知识产权局,各区县局(产业)工会,张江高新区各分园,各有关企业:为贯彻落实《关于推进上海市创新型企业建设的工作方案》(沪科合〔2010〕16号),通过开展创新型企业评选工作,发挥标竿企业的引领、导向和示范效应,引导广大企业走自主创新发展之路,经市科委、市国资委、市总工会、市知识产权局、张江高新区管委会(以下简称五部门)共同研究,决定在全市范围内评选一批“2012年度上海市创新型企业”。
现将有关事项通知如下:一、基本条件参加评选的企业应具备以下基本条件:1.2011年度研发经费强度须达到一定标准(见附件1);2.近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;3.过去3年内须推出过新产品(工艺、服务);4.设有独立的研发机构;5.2011年度销售收入在5000万元以上。
已获得“2010年度上海市创新型企业”称号的企业,需参加创新型企业复审,在复审通过后获得“2012年度上海市创新型企业”称号。
二、申报和评审程序(一)基本程序企业自愿向各区县科委申请,区县科委会同区县国资委、区县总工会进行初审并推荐,推荐企业名单报送市科委,抄送区县国资委、区县总工会。
市属国有企业可以向市国资委职能处室申请,市国资委职能处室仅对市属国有企业进行初审并将推荐企业名单送市科委。
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关于推进上海市创新型企业建设的工作方案篇一:创新型企业建设方案创新型企业建设方案建设创新型企业的意义,是全面落实科学发展观,推动涂料行业向环境友好,资源节约等特点的高技术产业重点领域发展的重大战略;是有力支持国家创新体系建设,落实国家自主创新战略的重要载体和行动,推动整个行业及相关产业聚集发展。
通过创新型企业建设,全面实现科技发展战略,形成以企业为主体、市场为导向,产学研相结合的技术创新体系;激励企业加大技术研发和新技术推广转化应用,培育创新人才,形成企业的创新文化。
通过创新企业评价,建立有利于创新的内在机制,增强技术创新的内在动力和能力,使企业整体水平提升与持续健康发展。
(一)企业基本情况江苏荣昌化工有限公司前身扬中市合成材料制品厂成立于1989年,经过10余年的励精图治XX年与德国蓬莱机械制造有限公司合资创建了而成股份制企业——江苏荣昌化工有限公司,注册资金248万美元,是一家以专业生产防腐蚀涂料、车辆与机械涂料、特种涂料、专用涂料、民用涂料等各种功能涂料为主及涉及工程机械的通用零部件、橡塑制品的高新技术企业。
现拥有资产***万元,XX年实现销售收***万元,利税***万元,利润***万元,拥有年产**万吨的现代化先进企业。
1.企业生产、经营管理体系概况 1.1 组织机构与管理运行体系公司根据长远的发展战略,实行纵向职能分工,建立具有严谨但有弹性的管理机构,设有总经理、总监、部门经理、主管、职员五个管理层次,按照现代企业管理制度要求,实行董事会领导下的总经理负责制。
在企业管理实践中,建立了科学、规范的管理体系,使综合管理水平得到大幅提升,核心竞争能力显著增强。
公司始终围绕以增强企业市场竞争力和提高企业效益为中心,建立了完善的计划、开发、生产、质量、经营、财务、安全和社会责任等方面的规章制度,保障了公司的高效有效运作。
在质量管理方面,通过了ISO9001质量管理体系及ISO40001环境管理体系认证。
公司对管理体系不断地进行完善、充实,实行集中内审和局域自审相结合的审核方法,对查出的不合格项及时进行整改,公司质量管理水平不断提高。
同时在这知识经济朝代,以信息化加快现代化的进程,建设了EPR供应链系统,OA办公系统、建有全覆盖、全过程、全天候24小时全方位网络电子监控系统,实施“1+3”安全监控管理体系。
1.2装备水平和产业化能力公司斥巨资建立了拥有年产**万吨的重点较大规模型企业的生产基地,组建企业工程技术中心,配备先进齐全的涂料检测仪器和设备,其中包括b公司购入Q-F0G 盐雾箱和Q-SUN3100老化实验仪、恒温恒湿房、色差仪、气相色谱仪,同时摒弃传统的开放式生产工艺,引进六十多台德国耐弛公司和昆山正东实业有限公司先进、高效的卧式砂磨机,**只11m3不锈钢调漆罐,**只7m3不锈钢调漆罐、**只3m3不锈钢调漆罐、**只2m3计量罐和一套除尘通风系统及自动过滤包装机的一流立体式、自动化、封闭式的先进生产设备,生产线采用DCS工业控制系统,实行密闭式、立体化、自动化生产,在生产过程中以领先的设备和流程实现精细化控制,杜绝了生产过程中“跑、冒、滴、漏”现象,与生产过程中的气体、粉尘排放有效减少,达到绿色工厂排放标准和清洁生产。
1.3 市场开拓和营销策略 1.3.1 市场开拓全球经济一体化日趋形成,市场竞争日益激烈,机遇与挑战并存,企业要生存发展,更需集中力量,优势突破,开拓市场。
“荣化”涂料起点定位在工程机械专用上,而制高点亦是水性化、功能化、低碳化等中高端系列涂料,其目标市场明确,并拥有一支经验丰富、活动能力强的专业市场开拓队伍。
同时,企业在发展过程中,已形成自己的市场开拓战略,即“保龄球”和“滚雪球”战略相结合的适合企业自身特点的新型开拓战略。
认准目标市场,发掘市场中具有巨大辐射力的“球瓶”,以其非常的影响力、辐射力来达到占领大片市场的目的,提高“荣化”品牌的市场影响力。
如国内工程机械龙头企业:徐工集团、柳工集团、三一重工、厦工、北起等。
通过公司的市场开拓战略,“荣化”牌涂料已成为徐工集团唯一指定使用品牌,并在中石化、铁道部、柳工集团、三一重工、厦工、北起等工程机械领军企业已占领相当一部分市场。
同时企业在这些“关键市场”设立办事处(如:徐州、柳州、北京、厦门等),立足老用户,开拓新用户。
利用稳定、灵活、方便的市场开拓战略,充分发挥“关键市场”的影响力,占有绝对优势的前提下,以此为基础向周围区域稳步滚动推进、渗透,逐步达到占领整个市场的目的。
通过产品在国内市场的大范围占领,并成功获得市场后,以产品良好性能、优异的质量、合理的价格、优质的服务和“荣化”品牌强劲的市场推进力,将“荣化”牌涂料打造成国际性品牌。
1.3.2 市场定位,上市、促销、定价等营销策略市场定位于国内工程机械、车辆、建筑业、石化、电子电工、交通运输、船舶、军事及特殊工业等行业。
公司行销策略一是加入行业信息网站抢在市场发展的最前沿。
二是通过电视、报纸等新闻媒体加大宣传与推广力度,参与国际、国内相关展销会、推介会,通过举办技术讲座和培训等方法宣传项目产品,培育潜在客户。
三是在原长期积累稳定的徐工集团、铁道部、中石化、中石油等国内巨企的客户群体进行巩固和拓宽,扩大项目产品的市场影响力与占有率,在全国二十多省市建立了办事处,形成了辐射全国的销售网络。
四是建立一支熟悉产品技术,富有业务能力的技术支持及营销服务队伍,并制定合理的激励与考核机制,提高营销队伍的工作积极性,确保市场目标的实现。
五是逐步实施品牌战略。
该产品引进国内知名研究机构人才,运用了新的技术路线、新的工艺等性价比优异,斥巨资引进DCS工业控制系统的密闭式、立体化、自动化生产装备与一流的各种检测仪器与设备,确保产品水平和产品质量,拥有关键核心技术自主的知识产权,与省名牌产品,从而树立产品品牌和公司品牌,利用品牌效应使产品销售由内销逐步转为外销。
五是定价策略。
通过与国内外同类产品的技术性能指标和销售价格的分析比较,为特出项目产品的性价比优势,产品定价将于国际同类产品的价格的30%以上,为以形成市场竞争的核心优势。
1.4 企业、产品获奖情况公司十分注重技术进步与品牌发展战略,不断强化品牌战略和技术研发,与各高校院所实施产学研长期的合作关系,斥巨资筹建的企业工程技术中心已为镇江市企业技术中心,同时相继结盟成立了江苏省院士企业专家工作站、江苏省水性涂料工程研究技术中心的研发机构,和中国科学院金属研究所建立共建防腐功能涂料技术研究中心、与中海油常州涂料化工研究院建立了共建实验室,与郑州大学、河南大学等高校建立了技术开发合作项目。
积累了丰富的科研开发与科技管理方面的经验;多年来公司秉承科技服务于市场、服务于社会的理念,坚持项目来源于市场,以致所开发的项目都实现了工业化应用,承担了国家、省级多个科技计划的实施,企业、产品也亦获奖诸多。
具体如下:篇二:关于促进金融服务创新支持上海科技创新中心建设的实施意见(XX.08.22)关于促进金融服务创新支持上海科技创新中心建设的实施意见为认真贯彻落实市委、市政府《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》,进一步推动科技与金融紧密结合,提高科技创新企业融资的可获得性,现就促进金融服务创新、支持上海科技创新中心建设提出如下实施意见。
一、推进多元化信贷服务体系创新(一)开展投贷联动融资服务方式创新。
争取国家金融管理部门的支持,鼓励条件成熟的银行业金融机构,在上海设立从事股权投资的全资子公司,与银行形成投贷利益共同体,建立融资风险与收益相匹配的机制,开展“股权+银行贷款”和“银行贷款+认股权证”等融资方式创新。
支持银行业金融机构探索开展向创业投资、股权投资机构提供短期过桥贷款,加强与创业投资、股权投资机构的合作,协同筛选和支持科技创新企业。
(二)推进科技金融机构体系创新。
推动民间资本进入银行业,支持实力雄厚且有长期投资意向的民营企业在沪发起设立股权分散的张江科技银行等民营银行,建立适应科技创新企业发展需要的组织机构和管理制度,开展科技金融业务模式创新。
鼓励银行业金融机构在沪试点设立科技信贷专营事业部,进一步推动银行业金融机构设立科技支行,研究单列科技信贷专营事业部和科技支行的信贷奖励与信贷风险补偿政策。
(三)引导科技信贷服务机制创新。
支持商业银行加强科技金融专业队伍建设,改善银行内部运作机制和流程,制定专门的科技创新企业信贷政策,在贷款准入标准、信贷审查审批机制、考核激励机制、风险容忍度政策等方面,建立特别的制度安排,加大对科技创新企业的信贷支持力度。
探索符合科技创新企业特征的可变利率定价模式。
改善知识产权质押和流转体系,积极推进知识产权质押融资和专利许可收益权证券化。
推动融资租赁机构为科技创新企业研发提供设备租赁业务。
(四)发挥货币政策、外汇政策支持作用。
综合运用再贷款、再贴现、差别准备金、定向降准等货币政策工具,推出针对科技型小微企业的再贴现绿色通道,强化信贷政策导向和评估督导的作用。
支持科技创新企业利用上海自贸试验区的金融创新政策,拓展融资渠道,提高资金使用效率。
对科技创新企业运用更加宽松的外债管理政策,支持科技创新企业开展跨境资金集中运营管理业务,对其办理外保内贷和内保外贷业务提供便利。
二、发挥多层次资本市场的支持作用(五)支持推进上海证券交易所进一步完善市场体系。
积极配合国家金融管理部门,在股票发行制度改革总体框架内,支持在上海证券交易所设立战略新兴板,作为独立市场板块,设置区别于主板、不以盈利为要求、差异化的发行上市标准,与其他市场板块错位发展,建立符合新兴产业企业与创新型企业发展特征的制度安排,并支持特殊股权结构企业在战略新兴板发行上市。
支持上海证券交易所国际金融资产交易平台加快建设,为上海自贸试验区区内和境外科技创新企业提供跨境融资服务。
(六)推动上海股权托管交易中心设立科技创新板。
支持上海股权托管交易中心为科技创新企业提供综合金融服务,在依法合规、风险可控的前提下,开展业务、产品、运营模式和服务方式创新。
推动上海股权托管交易中心设立服务于科技创新中小微企业的科技创新板,设置和引入符合科技创新中小微企业需求的挂牌条件、审核机制、交易方式、融资工具等制度安排,推动建立与战略新兴板等其他多层次资本市场间的对接机制,加强政策配套和市场服务,重点服务于张江国家自主创新示范区等相关区域的科技创新中小微企业。
建立工商登记部门与上海股权托管交易中心的股权登记对接机制,支持股权质押融资。
(七)鼓励科技创新企业多渠道开展直接融资。
支持科技创新企业发行公司债、企业债、短期融资券、中期票据、中小企业私募债、小微企业增信集合债等债务融资工具,推动开展可交换债、并购债券试点,满足科技创新企业多样化融资需求。