卫生计生监督执法流程图
卫生计生监督执法行政处罚流程图
卫生计生监督执法行政处罚流程图卫生计生监督执法行政处罚流程图本文档旨在介绍卫生计生监督执法行政处罚的流程图。
以下是详细的流程步骤。
1. 接受举报或发现违法行为监督执法部门可能通过不同渠道接收举报或发现违法行为，包括但不限于以下途径：公众举报内部调查审计发现交叉检查审核报告中发现问题2. 立案并调查一旦接收到举报或发现违法行为的信息，监督执法部门将立即进行初步调查，以确定是否存在违法行为，并决定是否进行立案。
如果决定立案，将进行以下步骤：确定案件性质及相关法律依据收集相关证据材料听取当事人的陈述和申辩3. 复核与审理监督执法部门将根据初步调查结果，决定是否移送给行政处罚决定机关进行复核与审理。
此阶段主要包括以下步骤：召集相关人员参与案件审理依法审核案件材料和证据审查当事人提供的申辩及陈述考虑案件的性质和相应的行政处罚措施4. 决定行政处罚依法复核与审理后，行政处罚决定机关将根据相关法律依据和调查结果，做出行政处罚决定。
决定包括以下内容：确定违法行为确定适用的行政处罚措施确定处罚金额或其他补救措施宣布决定并通知当事人5. 当事人申请行政复议或提起行政诉讼当事人对行政处罚决定不服时，可以依法提起行政复议或行政诉讼。
相关法律程序将根据具体情况进行处理。
6. 执行行政处罚决定一旦行政处罚决定生效，监督执法部门将督促当事人履行决定，并确保决定的有效执行。
如果当事人未按照决定履行，可能会采取进一步的行政强制措施。
结论上述流程图描述了卫生计生监督执法行政处罚的基本流程。
该流程旨在保证监督执法的公正性和合规性，以维护社会公共利益和促进社会稳定。
卫生计生监督执法行政处罚流程图
卫生计生监督执法行政处罚流程图立案：填写立案审批表，报单位领导批准。
简易程序处罚流程：适用于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的案件。
执法人员2名以上，出示有效执法证件，查明违法事实，制作现场检查笔录，现场调查取证，告知当事人作出处罚决定的事实依据及理由，并告知其依法享有的权利。
当场作出行政处罚决定，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，当场交付当事人。
告知当事人不服行政处罚决定的，可以提出行政复议，或于三个月内向人民法院提起行政诉讼。
调查：对案情复杂的案件可进行进一步的案件调查。
审批：案件调查终结，办案人员写出调查报告，送本单位法制机构初审。
案审：法制机构初审后，认为事实不清、证据不足的，退回办案人员补充调查；认为依法应当处罚的，上报单位集体审理。
告知：办案人员向当事人告知拟作出的处罚意见，制定行政处罚告知书，告知当事人依法享有的权利，并进行复核。
送达：陈述、申辩理由成立的，须改变原处理意见的，报单位重新集体审理讨论；陈述申辩理由不成立的，制作行政处罚决定书并及时送达当事人签收。
执行： 当事人履行行政处罚决定，在规定期限不履行的，可于六个月内人民法院提出强制执行。
结案：经单位领导批准填写结案报告。
立卷归档：按照案卷装订标准归档。
当事人提出的事实、理由成立的，须改变原处罚决定的，由主持人报请单位负责人重新审理讨论。
听证事实、理由不成立的，制作行政处罚决定书并及时送达当事人。
当事人要求听证的，在告知后3日内提出，由单位法制机构报领导批准，确定听证主持人举行听证会。
集体审理：单位开会集体审理，确定处理意见，经领导批准。
案件应在立案后及时作出处理。
告知当事人不服行政处罚决定的，可以在60日内提出行政复议，也可在3个月内向人民法院提起行政诉讼。
案件来源：举报、投诉、监督检查、上级交办等一般程序处罚流程：除可以当场作出处罚以外的案件执法检查：2名以上执法人员进行调查取证，查明事实制作调查笔录等法律文书。
二道区卫生和计生局行政权力运行流程图
二道区卫生和计生局行政权力运行流程图项目名称：病残儿鉴定工作流程图个人（申请）村社区核实调查乡镇街道核实调区局核实调查市计生委专家鉴定反馈鉴定结果到区局批复生育指标反馈到乡镇街道转区局业务科室项目名称：母婴保健技术服务（机构）执业许可流程图二道区卫生和计生局行政权力运行流程图受理审查审核审批发证办理机构：二道区卫计局计划生育服务中心符合条件：核发受理通知书；不符合条件：发放不予受理通知书；缺少材料：发放补证材料通知书（日内）办理机构：二道区卫计局内容：组织妇幼保健院、卫生监督所母婴保健机构评审委员会现场审查，形成专家组审查意见，讨论通过。
办理机构：二道区卫计局内容：负责人审核合格后签字办理机构：二道区卫计局计划生育服务中心内容：符合规定的，作出批准决定，发放《母婴保健技术服务执业许可证》。
申请告知申请条件：符合《吉林省助产技术服务区级（乡镇级）基本标准》和《吉林省计划生育技术服务标准》提交材料：、《医疗机构执业许可证》正副本复印件；、有关医师的《母婴保健技术考核合格证书》（相关专业）、分娩区及手术室平面图、计划生育门诊手术区域设置平面图；、有关人员学历、职称证书、资格证书、注册证书原件及复印件；、母婴保健技术服务执业许可申请表。
告知：向申请人告知卫生行政许可及其相关的法律、法规、标准、行为规范和应承担的法律责任。
办理机构：区妇幼保健院、卫生监督所二道区卫生和计生局行政权力运行流程图项目名称：托幼机构卫生保健许可证办理流程图受理 办理机构：二道区妇幼保健院基层科窗口 符合条件：核发受理通知书；不符合条件：发放不予受理通知书；缺少材料：发放补证材料通知书（ 日内）审查 内容：材料和现场审查，出具《托幼机构卫生评价报告》。
审批 发证 办理机构：二道区妇幼保健院基层科窗口内容：符合规定的，作出批准决定。
提交材料：、“托幼机构卫生评价申请书”；、托幼机构卫生评价必达项目登记表； 、《餐饮服务许可证》复印件；、保健医证件复印件告知：向申请人告知卫生行政许可及其相关的法律、法规、标准、行为规范和应承 担的法律责任。
卫生监督协管室工作流程图
按前两种程序处理
↓
↓
↓
限期内整改未到 位，上报区（县）卫生 监督所进行查处
配合卫生监督员依法查 处
反馈举报人 调查处理情况
↘工2：卫生监督协管辖区单位名册 卫生监督协管辖区单位名册
社区（乡镇）名称: 单位名称
消毒剂投加方式：☐机械投加
☐人工投加 ☐机械+人工投加
消毒剂：☐液氯 ☐漂白粉 ☐氯胺 ☐次氯酸钠 ☐二氧化氯 ☐臭氧
☐其他（请注明）
四、卫生管理情况
是否持有卫生许可证：☐是 ☐否
新改扩建供水卫生管理人员：专职
人，兼职
人
建立卫生管理组织：☐是 ☐否，建立卫生管理制度：☐是 ☐否
三、传染病防控
1.建立学生健康档案是□ 否□，托幼机构及小学新生入学检查是□ 否□，
开展晨检工作是□ 否□，开展因病缺勤登记、追踪调查工作是□ 否□，
学校对本校师生开展传染病防治知识教育、培训是□ 否□。
2.对寄宿学生宿舍、教室等生活学习环境定期消毒是□ 否□，宿舍、教室定时通风是□ 否□。
对公用的玩具、学生毛巾等生活用品定期消毒是□ 否□，消毒方式是否规范是□ 否□。
疗废物转运是□ 否□备有防护物品。
医疗废物处理：集中处置□、焚烧□、填埋□、其他
医疗污水处理：符合要求是□否□
医疗废物建立登记台帐是□ 否□
被检查人签名：
检查人员签名：
年月 日
年月 日
备注：此记录一式两份，一份留存备案，一份交被检查单位。
现场检查记录（学校机托幼机构）
学校名采购消毒产品索证是□ 否□，消毒剂在有查人签名： 年月 日
检查人员签名： 年月 日
备注：此记录一式两份，一份留存备案，一份交被检查单位。
卫生和计划生育局行政职权运行流程图
卫生和计划生育局行政职权运行流程图其他权力类—“预防接种单位的指定”
承办机构：
疾病控制股（审查）
疾病控制股（核查）
服务电话：8779975
监督电话：9779975
卫生和计划生育局行政职权运行流程图其他权力类—“病残儿鉴定”
承办机构：
妇幼保健服务与计划生育基层指导、信息股（受理）
妇幼保健服务与计划生育基层指导、信息股（审查）
服务电话：8779975
监督电话：9779975
卫生和计划生育局行政职权运行流程图其他权力类—“违法生育行为调查”
承办机构：
政策法规行政审批、监督股（审查）
政策法规行政审批、监督股（核查）
服务电话：8779975
监督电话：9779975
卫生和计划生育局行政职权运行流程图其他权力类—“人口计生工作监督管理”（一票否决）
承办机构：
政策法规行政审批、监督股（审查）
政策法规行政审批、监督股（核查）
服务电话：8779975
监督电话：9779975
卫生和计划生育局行政职权运行流程其他权力类—“社会抚养费分期缴纳的批准”
承办机构：
政策法规行政审批、监督股（审查）
政策法规行政审批、监督股（核查）
服务电话：8779975
监督电话：9779975。
卫生监督行政执法程序详解PPT课件
（5）作出行政处罚决定书 对事实清楚、证据确凿的卫生违法案件，根据情节轻重依法
制作《行政处罚决定书》。
16
行政处罚决定书 文号：崇卫（ ）罚[ ]号
被处罚人：XXX有限公司（单位全称）
地址：XX市XX区XX路XX号
本局依法于2005年11月24日对被处罚人立案调查。现已查明 你单位未组织铸造车间造 型工 XXX 进行上岗前的职业健康检查。
的规定，
本机关拟对你(单位)作出 警告、罚款20000元，责令自收到行政处罚决定书之日起三十日内到经 卫生行政部门批准的可以从事职业健康检查的医疗卫生机构进行职业健康检查的行政处罚。
如你（单位）对此有异议，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条和第三十二
条之规定，可在某个具体时间？2006年 3月 12 日到可以是卫生局，也可以是其他承办机构
A、是本案当事人的近亲属 B、与本案有利害关系 C、其他可能影响案件公正处理的 2、调查取证 （1）证据是卫生执法活动的核心和关键
一是证据的客观性(或称物质性)，即能够作为证据的必须 是客观存在的物质，应当是可视、可听、可见的、独立于人 的主观意识之外客观存在的。
二是证据的关联性，即证据必须与案件事实相关，并能 够起到证明案件中违法行为存在与否及违法程度的作用。
医政、职业卫生在内的所有卫生行政处罚的程序性规则。
5
（三）基本原则 包括：公开原则、公正原则、参与原则、效率原则
1、公开原则 （1）表明身份制度 （2）告知制度 （3）说明理由制度 （4）咨询制度 （5）公告制度 2、公正原则 （1）回避制度 （2）合议制度 （3）听证制度 （4）调查制度 （5）格式制度
三是证据的合法性，即证据必须是由执法人员依照法定12
卫生监督协管工作流程图
. .. .附件1：卫生监督协管室工作流程图卫生监督协管室工作流程图附件2：卫生计生监督协管辖区单位名册卫生计生监督协管辖区单位名册2.凡属于卫生许可畴的单位，均应在备注栏填写其卫生许可证号（或执业许可证书号），并标明卫生许可. .资料. ..期限（或执业许可证期限）。
. .资料. ..附件3：卫生监督协管现场检查记录公共场所巡查登记表单位名称：负责人：经营地址：电话：经营项目：卫生许可证号：1、证照应齐全：卫生许可证完备有效是□否□从业人员健康证齐全（从业人员数：健康证数：）是□否□卫生制度、体检档案等卫生资料齐全是□否□2、店容、店貌和周围环境应整洁、美观，无果皮垃圾及痰迹是□否□3、室通风换气良好，空气清洁是□否□4、旅店业：应有消毒间及消毒设施，被套、床单、茶具等公用品一客一用一消毒是□否□洗漱池、浴盆和抽水马桶应每日清洗、消毒；是□否□无卫生间的客房每床位应配备不同标准的脸盆和脚盆各一个并做到一客一用一消毒是□否□5、浴室业应设有更衣室、休息室和厕所等房间，地面要防渗、防滑；是□否□应有消毒间及其消毒设施和药品；是□否□浴室及其卫生间应及时清扫、消毒无积水、无异味；是□否□应设有禁止性病和皮肤病的顾客就浴的明显标志；是□否□茶具、拖鞋等公用品一客一用一消毒。
是□否□6、理发美容业应有消毒设施，理发工具采用臭氧或紫外线消毒，理发用毛巾、围布要清洁，要经常清洗，物品分类存放；是□否□应配有皮肤传染病顾客专用的理发工具，有明显标志，并存放在指定的专用箱；被检查人签名：检查人员签名：年月日年月日备注：此记录一式两份，一份留存备案，一份交被检查单位。
职业卫生巡查登记表一、单位基本情况1．单位名称地址法定代表人（负责人）2．企业存在的职业病危害类别石棉尘□石英砂□其他粉尘□；有机溶剂□有机毒物□;噪声□其他物理因素□；放射性物质□；其他有害物质□3．企业现有职工人数人，接触职业病危害因素总人数人。
卫生计生监督执法流程图
调查取证
审查调查报告及证据 材料
事实清楚，证据确 凿，适用法律、法规者程序不 合法的
违法事实不 能成立的
事先告知
予以纠正
重新调查
撤销案件
听取当事人陈述申辩或举行听证
结案
拟定社会抚养费征收决定 书
审批
作出征收决定并 送达当事人
催缴
对征收决定不服 一次缴清困难 逾期不履行
成立检查小组
现场检查
发现 违法行为 保存证据、制作检查笔录
未发现 违法行为
现场处理意见 检查报告
行
限期整改
封存拆除 实施、设备
制作检查 笔录，说明
政 处
到期核查
检查结论
罚
未按要求
整改
按要求 整改
检查结束
总结评估
归档
卫生计生行政确认权利运行流程图
申请人提出申请 受理
不属本部门职权 范围
作出不予受理决定，并 告知向有关单位申请
申请材料齐全、 符合法定形式
审核
向市计生卫生委 提交相关材料
申请材料不齐全、不 符合法定形式
一次性告知申请人 补正的全部内容
申请复议或提起诉讼 申请分期缴纳
申请法院强制执行
缴清社会抚养费
结案
卫生计生行政给付权力运行流程图
申请
一次性告知 材料不全 补全材料
受理
不属于本机关权 逾期未补正
不受理
上报自治区
给付
不予给付
卫生计生行政检查权力运行流程图
拟定检查计划和方案、确定检查内容、方式和时间
领导批准
检查人员 2 人以上，出示证件， 说明来意，告知相对人权力和义务
撤销案件 重新调查
作出行政处罚决定书 当场送达当事人
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展开执法调查，分类处 理被控制的物品或场所
封存的食品及食品用工具 和用具，应在十五日内作出 处理决定（或销毁或解封）； 因特殊事由，需延长封存期 限的，应作出延长封存期限 的决定
送达当事人
卫生计生行政征收权力运行流程图
调查发现、举报、投诉、交办、移送等线索 初审，建议立案
立案审核
不符立案条件的，
符合立案条件的，立案
卫生计生监督执法流程图
卫生计生重大行政执法 决定法制审核流程图
卫生计生行政处罚权力运行流程图
举报、投诉、交办、移送的线索 进行初审
一般程序
简易程序
立案
不予立案
调查取证
审查调查报告及证据
事实清楚、证件充分
出示执法证件
告知行政处罚的理由依据
听取当事人陈述和申辩
事实清楚， 证据确凿
告知当事人
违法事实 事实不清， 不成立的 证据不足
立案调查，有证据证 明可能引发或造成卫 生安全事故
逐级报告，经卫生行 政部门批准后实施 卫生行政强制
制作“卫生行政 控制决定书”
风险点：对卫生行政强 制相关法律法规学习 不够，学法用法的能力 不强，工作程序不明， 标准把握不严，或受人 情因素和其他非正常 影响，导致违法、违规、 违纪情况的发生。 防范措施：加强业务培 训，增强执法人员的业 务素质和执法能力，提 高工作质量和效率，做 到政策清楚、程序明 白、标准把握准确，规 范行使行政处罚权力。 开展爱岗、廉政教育， 提高自身廉洁自律意 识。强化管理，建立健 全规章制度。工作安排 及时，督导到位。规范 工作程序及流程，按规 定增强卫生行政强制 的公开透明度。
调查取证
审查调查报告及证据 材料
事实清楚，证据确 凿，适用法律、法规 正确，程序合法的
适用法律、 法规错误的
事实不清，证据 不足或者程序不 合法的
违法事实不 能成立的
事先告知
予以纠正
重新调查
撤销案件
听取当事人陈述申辩或举行听证
结案
拟定社会抚养费征收决定 书
审批
作出征收决定并 送达当事人
催缴
对征收决定不服 一次缴清困难 逾期不履行
紧急情况下可立即实施卫生行政 强制，但事后应及时备案
经调查（如检验或鉴定 等）未发现问题，作出 解除强制措施的书面 决定，即制作“解除卫 生行政控制决定书”
调查（如检验或鉴定等） 后确认存在问题，可继 续实施强制措施直至作 出卫生行政处罚
如在作出处罚 前已超过控制 期限的，卫生监 督员应重新制 作“卫生行政 控制决定书” 且送达当事人。
成立检查小组
现场检查
发现 违法行为 保存证据、制作检查笔录
未发现 违法行为
现场处理意见 检查报告
行
限期整改
封存拆除 实施、设备
制作检查 笔录，说明
政 处
到期核查
检查结论
罚
未按要求
整改
按要求 整改
检查结束
总结评估
归档
卫生计生行政确认权利运行流程图
申请人提出申请 受理
不属本部门职权 范围
作出不予受理决定，并 告知向有关单位申请
Hale Waihona Puke 申请复议或提起诉讼 申请分期缴纳
申请法院强制执行
缴清社会抚养费
结案
卫生计生行政给付权力运行流程图
申请
一次性告知 材料不全 补全材料
受理
不属于本机关权 逾期未补正
不受理
上报自治区
给付
不予给付
卫生计生行政检查权力运行流程图
拟定检查计划和方案、确定检查内容、方式和时间
领导批准
检查人员 2 人以上，出示证件， 说明来意，告知相对人权力和义务
撤销案件 重新调查
作出行政处罚决定书 当场送达当事人
听取当事人陈述申辩或举行听证
拟定处罚决定书 审批
执行
提醒当事人 对处罚决定不服 逾期不履行
作出行政处罚决定书
申请复议或 提起诉讼
申请法院 强制执行
当场送达当事人
执行
提醒当事人 对处罚决定不服
逾期不履行
申请复议、提起诉讼 申请法院强制执行
卫生计生行政强制权力运行流程图
申请材料齐全、 符合法定形式
审核
向市计生卫生委 提交相关材料
申请材料不齐全、不 符合法定形式
一次性告知申请人 补正的全部内容