反劫制暴战术谈判页PPT文档
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商务谈判心理86页PPT文档
1．有助于培养谈判人员自身良好的心理素质 1） 自信心 2） 耐心 3） 诚心（诚意）
2．有助于揣摩谈判对手心理，实施心理诱导 3．有助于恰当地表达和掩饰我方心理 4．有助于营造谈判氛围
• 二、谈判的心理基础
心理
• 在怎样的心理活动下会产生谈判这 件事。在谈判过程中需要是动力，
协商是手段，协议是结果，履行是 目的。
2、马斯洛的需要层次理论
马斯洛（1908—1970），美国著名的社会 心理学家、人格理论家和比较心理学家， 在1943年发表的《人类动机理论》一书中 提出“需要层次”理论。他是人本主义运 动的发起者之一和人本主义心理学的重要 代表。他的需要层次理论和自我实现理论 是人体主义心理学的重要理论，对心理学 尤其是管理心理学有重要影响。他于1967 年被选为美国心理学会主席。
确实，获得优惠无论如何都会使人有番感受!
3
我国第一位反劫制暴谈判专家高锋说，最理想的谈判 专家，最好是矮瘦丑老，这是根据劫持者心理状态 确定的。因为目前的劫持者大多属于弱势人群，一 个弱者面对强者只会反感，不会接受。
谈判是否成功，取决于谈判专家能否稳住对方情绪， 因为劫持者的情感波动往往比人质更为汹涌，谈判 专家要给对方足够的心理慰藉和温暖，使劫持者的 情绪稳定下来，谈判才会成功。
一、研究和掌握商务谈判心理的意义
心理是人脑对客观现实的主观能动的反映。人的心理活 动一般有感觉、知觉、记忆、想象、思维、情绪、情 感、意志和个性等。
言为心声，人们在谈判桌上所做出的提议、所发表的意 见、所采用的策略和方针，乃至最后的决定，都是人 们心理活动的结果。
人的行为是由心理决定的 心理学告诉我们，人的需要、动机与行为密切相关。 人的心理影响人的行为，商务谈判心理对商务谈判行为有着
2．有助于揣摩谈判对手心理，实施心理诱导 3．有助于恰当地表达和掩饰我方心理 4．有助于营造谈判氛围
• 二、谈判的心理基础
心理
• 在怎样的心理活动下会产生谈判这 件事。在谈判过程中需要是动力，
协商是手段，协议是结果，履行是 目的。
2、马斯洛的需要层次理论
马斯洛（1908—1970），美国著名的社会 心理学家、人格理论家和比较心理学家， 在1943年发表的《人类动机理论》一书中 提出“需要层次”理论。他是人本主义运 动的发起者之一和人本主义心理学的重要 代表。他的需要层次理论和自我实现理论 是人体主义心理学的重要理论，对心理学 尤其是管理心理学有重要影响。他于1967 年被选为美国心理学会主席。
确实，获得优惠无论如何都会使人有番感受!
3
我国第一位反劫制暴谈判专家高锋说，最理想的谈判 专家，最好是矮瘦丑老，这是根据劫持者心理状态 确定的。因为目前的劫持者大多属于弱势人群，一 个弱者面对强者只会反感，不会接受。
谈判是否成功，取决于谈判专家能否稳住对方情绪， 因为劫持者的情感波动往往比人质更为汹涌，谈判 专家要给对方足够的心理慰藉和温暖，使劫持者的 情绪稳定下来，谈判才会成功。
一、研究和掌握商务谈判心理的意义
心理是人脑对客观现实的主观能动的反映。人的心理活 动一般有感觉、知觉、记忆、想象、思维、情绪、情 感、意志和个性等。
言为心声，人们在谈判桌上所做出的提议、所发表的意 见、所采用的策略和方针，乃至最后的决定，都是人 们心理活动的结果。
人的行为是由心理决定的 心理学告诉我们，人的需要、动机与行为密切相关。 人的心理影响人的行为，商务谈判心理对商务谈判行为有着
反恐知识培训课件(PPT 70页)
30
通行管制实施要点
内部通控制
---对于未经授权人员的管制，工厂必须建立一套用以 识别、查问和驱逐未经授权人员进入的管理程序；
2）公司执行了一个每周七天/每天24小时匿 名举报热线，该热线适用于所有员工和供应 商以报告该组织中的可疑活动或犯罪行为。
3）内部对讲机系统或其它沟通系统应经常维 护，以确保随时处于良好的工作状态。
17
车辆停放
1）车辆停放区域有足够的灯光照明。
2）员工车辆/私人车辆须与装卸货车辆分开停放, 并远离装卸区域、成品及货柜存放区
1.商业伙伴要求 2.实体安全 3.通行管制 4.程序安全 5.人事安全 6.货柜及运输安全 7.货物安全 8.信息技术安全 9.安全培训及警觉意识
5
C-TPAT商业合作伙伴要求
Business Partner Requirement
6
必须执行：
1.海外制造工厂必须制订一个书面的与能证实的程序来 选择商业合作伙伴(包括货柜运输商\其他的制造生产 商\分包商\原料供应商\卖主) 。
雇员及外来访人员控制
---对进入厂区的员工进行身份核实，并检查私家车辆及 物品；
---对员工派发带有近照的厂证； ---对外来人员派发访客证，并在结束访程时归还； ---核实、登记外来访人员； ---陪同来访人员至相关部门； ---要求雇员和访客随时佩戴通行用厂证/访客证； ---对没有佩戴通行证的雇员和访客进行盘问。
10
实体安全实施要点
• 围墙及栅栏
---工厂周围要设置围墙，结构良好，并足可抵卸非法 入侵；
---围墙高度至少应保持2米，建议高度为2.4米，围墙 外有此标志；
---围墙上部应设置带刺铁丝网之类的物体以抵挡不法 分子攀爬。
通行管制实施要点
内部通控制
---对于未经授权人员的管制，工厂必须建立一套用以 识别、查问和驱逐未经授权人员进入的管理程序；
2）公司执行了一个每周七天/每天24小时匿 名举报热线，该热线适用于所有员工和供应 商以报告该组织中的可疑活动或犯罪行为。
3）内部对讲机系统或其它沟通系统应经常维 护，以确保随时处于良好的工作状态。
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车辆停放
1）车辆停放区域有足够的灯光照明。
2）员工车辆/私人车辆须与装卸货车辆分开停放, 并远离装卸区域、成品及货柜存放区
1.商业伙伴要求 2.实体安全 3.通行管制 4.程序安全 5.人事安全 6.货柜及运输安全 7.货物安全 8.信息技术安全 9.安全培训及警觉意识
5
C-TPAT商业合作伙伴要求
Business Partner Requirement
6
必须执行：
1.海外制造工厂必须制订一个书面的与能证实的程序来 选择商业合作伙伴(包括货柜运输商\其他的制造生产 商\分包商\原料供应商\卖主) 。
雇员及外来访人员控制
---对进入厂区的员工进行身份核实，并检查私家车辆及 物品；
---对员工派发带有近照的厂证； ---对外来人员派发访客证，并在结束访程时归还； ---核实、登记外来访人员； ---陪同来访人员至相关部门； ---要求雇员和访客随时佩戴通行用厂证/访客证； ---对没有佩戴通行证的雇员和访客进行盘问。
10
实体安全实施要点
• 围墙及栅栏
---工厂周围要设置围墙，结构良好，并足可抵卸非法 入侵；
---围墙高度至少应保持2米，建议高度为2.4米，围墙 外有此标志；
---围墙上部应设置带刺铁丝网之类的物体以抵挡不法 分子攀爬。
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（4）创造战机。 谈判人员的主要任务：
①为犯罪嫌疑人提供一个面对面接触警方谈判 人员的机会。
②使双方建立相互信任关系
③采取一定的战术技巧促使犯罪嫌疑人产生精 神的、情绪的和体力的疲劳与困乏。
④昼量增加犯罪嫌疑人对食品、水和排泄的需 要。
⑤使犯罪嫌疑人提出的要求和条件尽量降低到 合理的水平。
⑥促进人质和犯罪嫌疑人相互认识和交流，以 融洽现场的气氛。
通过谈判，一般可能出现以下几种结果：
第一、犯罪嫌疑人无条件投降。一般来 说，人都有求生的欲望，通过这一点来求 得最佳结果。
第二、按照双方达成的妥协方案解决问 题。
第三、犯罪嫌疑人绝望自杀。
第四、犯罪嫌疑人顽抗，甚至对人质施 暴，此时应果断以武力处置。
（三）解救人质，制伏犯罪嫌疑人。
1、解救人质。 在临战中，我们应积极设法造成人质与 犯罪嫌疑人的分离，然后制伏处于孤立之 中的犯罪嫌疑人。
1、查明情况 根据劫持人质犯罪案件的特点，应重点 查明以下内容：
（1）犯罪嫌疑人的基本情况。（人数，个 人情况：姓名，性别，年龄，工作状况， 社会关系，与人质关系，前科，吸毒，精 神病史，有否军/警经验等） （2）人质的基本情况（人数，个人情况， 身体状况）
（3）犯罪人使用的武器，爆炸物或其他伤 害工具等。
（三）劫持的工具
（四）劫持人质案件处置成功的标准。 1、人质安全 2、群众安全 3、警方案全 4、处置合法并得到社会舆论的认同。
——慎用击毙处置方式，尽力挽救劫持 者的生命
二、先期处置：
（一）封锁现场，疏散群众。
封锁现场和保护现场。
最先到达现场的人员应迅速划出警戒线， 将现场封闭，保护好现场。并根据需要疏 散周围围观的群众。在疏散群众过程中， 一般采取秘密疏散，不要惊动犯罪嫌疑人， 不使犯罪嫌疑人意识到警察的到来。
①为犯罪嫌疑人提供一个面对面接触警方谈判 人员的机会。
②使双方建立相互信任关系
③采取一定的战术技巧促使犯罪嫌疑人产生精 神的、情绪的和体力的疲劳与困乏。
④昼量增加犯罪嫌疑人对食品、水和排泄的需 要。
⑤使犯罪嫌疑人提出的要求和条件尽量降低到 合理的水平。
⑥促进人质和犯罪嫌疑人相互认识和交流，以 融洽现场的气氛。
通过谈判，一般可能出现以下几种结果：
第一、犯罪嫌疑人无条件投降。一般来 说，人都有求生的欲望，通过这一点来求 得最佳结果。
第二、按照双方达成的妥协方案解决问 题。
第三、犯罪嫌疑人绝望自杀。
第四、犯罪嫌疑人顽抗，甚至对人质施 暴，此时应果断以武力处置。
（三）解救人质，制伏犯罪嫌疑人。
1、解救人质。 在临战中，我们应积极设法造成人质与 犯罪嫌疑人的分离，然后制伏处于孤立之 中的犯罪嫌疑人。
1、查明情况 根据劫持人质犯罪案件的特点，应重点 查明以下内容：
（1）犯罪嫌疑人的基本情况。（人数，个 人情况：姓名，性别，年龄，工作状况， 社会关系，与人质关系，前科，吸毒，精 神病史，有否军/警经验等） （2）人质的基本情况（人数，个人情况， 身体状况）
（3）犯罪人使用的武器，爆炸物或其他伤 害工具等。
（三）劫持的工具
（四）劫持人质案件处置成功的标准。 1、人质安全 2、群众安全 3、警方案全 4、处置合法并得到社会舆论的认同。
——慎用击毙处置方式，尽力挽救劫持 者的生命
二、先期处置：
（一）封锁现场，疏散群众。
封锁现场和保护现场。
最先到达现场的人员应迅速划出警戒线， 将现场封闭，保护好现场。并根据需要疏 散周围围观的群众。在疏散群众过程中， 一般采取秘密疏散，不要惊动犯罪嫌疑人， 不使犯罪嫌疑人意识到警察的到来。
校园反恐防暴应对措施(课件)小学生主题班会通用版
+ 如房间充满烟雾，必须时，可打开门窗，排放烟雾后，应立即重新关闭好；
+ 在房间无法避难时，不要轻易做出跳楼的决定，此时可扒住阳台或窗台翻出 窗外，等待救援。
第一要素：依旧“趴下”
快速掩蔽，快速降低身体姿势，利用一切可利用元素作为 掩体。
不要尝试与子弹赛跑。 挡子弹：墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；
一位男生平时喜欢下课时与同班的几位 男生玩耍打闹。一天，他与同班伙伴玩摔 跤，结果被按倒在地上。疼了好几天后， 到医院检查，才知道锁骨断了，不得不做 手术，安上了钢筋，还要在家养病好几个 月。瞧，谁能料到玩出“祸”来？
因为自己的粗心、任性、耍脾气、
争强好胜，一不小心导致同学出现 严重的伤亡，你不仅要承担经济上 的赔偿，还可能进入监狱哦。到那 时，悔之晚矣。
3、掌握校园安全知识。
重点：
了解什么是恐怖事件 、认识恐怖事件的危害。
难点：
掌握在恐怖事件面前自护自救的方法。
关键：
掌握自护自救的方法。
湖北麻城一男子闯入校园砍伤8名小学生
• 5月20日中午，一名男子闯入湖 北省麻城市南湖办事处五里墩 小学，手持菜刀对正在玩耍的 学生砍去，造成8名小学生受伤。
+ 恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以 暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到 某种政治目的的行为。国际社会中某些组织或个人采取 绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段， 企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐 怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体， 以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策 划的。
安全校园 反 恐 宣 传 教 育 和谐氛围
小学幼儿园 校园反恐防暴
+ 在房间无法避难时，不要轻易做出跳楼的决定，此时可扒住阳台或窗台翻出 窗外，等待救援。
第一要素：依旧“趴下”
快速掩蔽，快速降低身体姿势，利用一切可利用元素作为 掩体。
不要尝试与子弹赛跑。 挡子弹：墙体、立柱、大树干，汽车前部发动机及轮胎等；
一位男生平时喜欢下课时与同班的几位 男生玩耍打闹。一天，他与同班伙伴玩摔 跤，结果被按倒在地上。疼了好几天后， 到医院检查，才知道锁骨断了，不得不做 手术，安上了钢筋，还要在家养病好几个 月。瞧，谁能料到玩出“祸”来？
因为自己的粗心、任性、耍脾气、
争强好胜，一不小心导致同学出现 严重的伤亡，你不仅要承担经济上 的赔偿，还可能进入监狱哦。到那 时，悔之晚矣。
3、掌握校园安全知识。
重点：
了解什么是恐怖事件 、认识恐怖事件的危害。
难点：
掌握在恐怖事件面前自护自救的方法。
关键：
掌握自护自救的方法。
湖北麻城一男子闯入校园砍伤8名小学生
• 5月20日中午，一名男子闯入湖 北省麻城市南湖办事处五里墩 小学，手持菜刀对正在玩耍的 学生砍去，造成8名小学生受伤。
+ 恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以 暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到 某种政治目的的行为。国际社会中某些组织或个人采取 绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质等恐怖手段， 企求实现其政治目标或某项具体要求的主张和行动。恐 怖主义事件主要是由极左翼和极右翼的恐怖主义团体， 以及极端的民族主义、种族主义的组织和派别所组织策 划的。
安全校园 反 恐 宣 传 教 育 和谐氛围
小学幼儿园 校园反恐防暴
历史统编版(2019)必修中外历史纲要上第24课人民解放战争(共21张ppt)
国民党军队的优势
初：淮海战
由东北野战军和华北军区第二、 三兵团联合发动；基本解放华北 全境（傅作义接受改编，和平解 放北平）
役
二、战争过程
4.第四阶段——战争胜利（1949年1月-1949年10月）
1949年4月 北平和平谈判
谈判破裂
1949.3 七届二中全会
1949.4.21 渡江战役
（河北平山西柏坡）
二、解放战争过程
2.第一阶段——战略防御 （1946年6月-1947年6月）
1946年6月，国民党对中原解放 区发起全面进攻
二、战争过程
430万
127万
解放军
国民党军
地区面积
国统区 76%
城市数
解放军 国民党军
23%
自力更生
77%
自卫战争
解放区 24%
人口数 解放区
29%
国统区 71%
“一切反动派都是纸老虎”
第24课
人民解放战争（1946-1949）
战略防御
战略进攻/反攻
战略决战
战争胜利
1946.6 国民党 全面进 攻中原 解放区
1947.6 刘邓大军 千里跃进大别山
1948.9
辽沈战役 淮海战役 平津战役
1949.1
1949.10
一、争取和平民主的斗争——重庆谈判
1.背景： ①抗战胜利后，和平建国是中国人民的强烈愿望。
一、争取和平民主的斗争——重庆谈判 2.过程：
1945年8月 蒋三次电邀毛
1945年8月底 毛等抵达重庆
①坚决避免内战，建设独立、 1945.10.10 自由和富强的新中国。 “双十协定” ②召开政治协商会议。
1946年1月 重庆政治协商会议
反恐防恐知识培训课件PPT
.
3
近期周边暴力恐怖事件
• 巴楚4.23严重暴力恐怖案件
.
2013年4月23日13时30分，新疆喀什巴楚县色力布 亚镇3名社区工作人员到居民家中走访，在一居民家中 发现多名可疑人员和管制刀具，遂用电话向上级报告， 之后被藏匿于屋内的暴徒控制。接报后，镇派出所民 警和社区干部分头前往处置，先后遭屋内外暴徒袭杀。 此前被控人员也被杀害，暴徒点燃房屋焚烧。随后赶 到的民警击毙继续暴力对抗的暴徒，控制现场事态。 该暴力恐怖案件造成民警、社区工作人员15人死亡(维 吾尔族10人，汉族3人，蒙古族2人)，受伤2人(维吾尔 族)。处置过程中击毙暴徒6人，抓获8人。
任何一个国家都在追求社会繁荣昌盛、百姓安居乐业的美好愿 望，但是树欲静而风不止，恐怖主义的猖獗，在一定程度、一定范 围内破坏了国家安全，阻碍了社会发展，损害了民众切身利益。因 此，防恐反恐工作刻不容缓。
.
10
恐怖袭击突发事件的特点
1. 突发性和紧急性 2. 不确定性 3. 危险性 4. 相对性 5. 社会影响性
反恐防恐知识培训
塔南公司
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社会管理综合治理办公室1
新疆反分裂斗争的形势和任务
引言
新疆有美丽富饶的土地，丰 富的矿产资源和极具特色的旅游 资源，还有驰名中外、香甜可口 的瓜果，更有勤劳智慧勇敢的各 族人民，再加上特殊重要的地理 位置，近年来成了境内外“三股 势力”进行分裂活动主要目标。
因此，维护新疆的团结与稳 定，就成为我们新疆各族人民义 不容辞的主要任务。
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7
新疆发展与稳定的战略态势的定位
1. 对外开放的重要门户。 2. 战略资源的重要储备区。 3. 西北的战略屏障。 4. 促进区域协调发展的战略需要。 5. 中华民族的伟大复兴。 6. 全国各族人民的神圣使命。
反劫持谈判案例分析
反劫持谈判案例分析篇一：反劫持谈判预案反劫持“处突”预案目录：一、反劫持“处突”前期处置二、谈判实操流程三、如何应对劫持者提出的要求四、反劫持“处突”行动的后续工作五、需要注意的问题一、反劫持“处突”前期处置反劫持突发性事件的前期处置共包括以下五个步骤：第一、行动准备。
110指挥中心一旦接到了报告劫持突发性事件的紧急资讯后，应第一时间直接向当天值班的领导与主要领导报告现已掌握的全部相关信息，同时根据预案，在领导的指挥下开始迅速地调动相关警力（刑警、特警），选择与携带武器、功放器械、警戒器材、通信和望远器材设备，且选用早已待命的特定车辆，在最短的时间内有序地完成物质与人员的集结，随时准备向目的地开进。
特别需要注意：1、准备过程中，要特别注意确定合适的直接参战警力人数。
1个劫持者劫持1个人质的案件，需要30人左右即可； 1个劫持者劫持多名人质的案件，需要60人左右即可；多个劫持者劫持群体人质的案件，或者劫持者用烈性爆炸物劫持重要场所的案件需投入200人左右的警力。
2、这里所说的直接参战警力，不包括负责警戒的警力，通常情况下担任反劫持突发性事件现场警戒人力为直接参战警力的2倍。
3、另外还需特别注意，直接参战警力（警戒警力除外）为了避免引起行人的围观、新闻媒体的追踪、劫持者的过激反应，一律要着便装，不开警报器，在行进到距离现场500米的僻静处停车，徒步前往现场，无声无息地进入到具体处置点位（狙击点的选择，应略高于劫持现场，避免选择过高或过低的建筑物，以及过于嘈杂的环境，还应避免逆光，且不要与现场出现视觉死角）。
第二、建立区域。
警务机关在切入到劫持突发事件现场的初期一定要快速而准确的划分出“三个相互关联的区域”，以实现反劫持处突的工作平台状态，使现场警力能够准确地进入到自己的活动位置。
中心工作区。
以劫持现场为中心点，画出面积为50平方米的区域。
狙击手和攻击手从不同的方位，按照自己的预设目标极为隐蔽地潜入到待命行动位置。
反劫制暴战术谈判
（3）犯罪人使用的武器，爆炸物或其他伤 害工具等。 （4）施暴情况。 （5）犯罪嫌疑人提出的条件和要求。 （6）现场情况。（案件的起因及发生、发 展过程） （7）其他情况
查明以上情况时，警方应采取秘密的方 式进行，具体方法有： （1）向现场围观人员调查了解； （2）向犯罪嫌疑人的亲友及其他关系人 了解； （3）向人质的亲友及其他关系人了解； （4）警方假借某种身份直接与犯罪嫌疑 人对话，探询； （5）向其他知情者调查了解。
⑤使犯罪嫌疑人提出的要求和条件尽量降低到 合理的水平。 ⑥促进人质和犯罪嫌疑人相互认识和交流，以 融洽现场的气氛。 ⑦在确保人质安全或者人质本人愿意的情况下， 暗示和帮助人质逃跑。 ⑧为犯罪嫌疑人提供更多的进行理智和富有逻 辑的思考，促使其对犯罪开始时的情绪冲动进行 反思和自省。 ⑨尽量避免犯罪嫌疑人的激动情绪，让其理智 的谈判。 ⑩争取时间。
（二）谈判的实施 1、谈判人员与犯罪嫌疑人建立起合作关 系，通常情况下谈判人员首先要向犯罪嫌 疑人介绍自己的身份，向犯罪嫌疑人表现 出谈判人员对他并无恶意，而是抱着对他 负责的态度，要与他一道共同探讨妥善解 决问题的途径。换句话说就是警方谈判人 员必须向犯罪嫌疑人充分展示愿意帮助他 解决问题的诚意，以诚感人，以诚动人。 通过初步谈话，与其建立起互相信任的关 系不，拉近双方心理距离，形成双方合作 的气氛。
（二）劫持的目的动机 1、勒索钱财型 2、索债型 3、抗拒抓捕型 4、寻求逃脱型 5、逼婚强恋型 6、寻求解决问题或处理纠纷型 7、报复社会型 8、恐怖型 9、借警察之手自杀型 10、精神病 11、其他动机
（三）劫持的工具 （四）劫持人质案件处置成功的标准。 1、人质安全 2、群众安全 3、警方案全 4、处置合法并得到社会舆论的认同。 ——慎用击毙处置方式，尽力挽救劫持 者的生命
公安指挥学课件
“斯德哥尔摩综合症”产生的条件：
人质要切实感觉到生命受到威胁，相信劫匪 随时会杀害自己； 劫匪会给人质施以小恩小惠，如在人质绝望 的情况下给水喝等； 除了劫匪所控制的信息和思想外，任何其它 信息都不能得到，完全隔离。 让人质感到无路可逃。
“斯德哥尔摩综合症”的利与弊
消极作用:
比如：最典型的就是1974年美国的报业大亨赫
（1）行动仓促，劫持对象不确定 （2）准备不足，防卫能力差 （3）心理恐慌，举止冲动 （4）生存欲强烈 （5）个别罪行较轻，易于动摇
一、反劫持行动概述
成功标志：
1、安全救出被劫持人 质（集团劫持人质伤亡不 超过20%）； 2、有效制服劫持者；
3、处置警队不付出伤 亡代价； 4、处置过程中不伤及 群众、不造成重大的财产 损失和消极的社会影响。
围控狙击行动指挥要点
一、射手技能要过硬，武器性能要精良 二、把握好射击时机 射击时机应具备三个条件：
1、劫持者的致命要害部位要暴露，即射击目标要明确； 2、这些预定的弹着点不能与人质的身体重合，并且还要求 人质所在的位置不对射击构成障碍； 3、劫持者对犯罪工具的控制处于相对松懈状态。
围 控 狙 击 行 动 指 挥 要 点
第二节 反劫持现场谈判行动指挥要领
人质不释，谈判不止；
不间断谈判，不间断武力攻击准备；
现场谈判
即在劫持人质事件中，解救 人质一方和劫持人质一方，围绕 着劫持者能否终止犯罪及其终止 犯罪的条件所展开的对话。 谈判中应允许劫持者提出条 件，讨价还价。 由于人质自由问题是谈判 的核心问题， 所以这种谈判又 称为“人质谈判”。
4、疏散群众，防止造成意外伤亡。
5、现场总指挥应及时向有关领导报告工作进展情况，并提 出建议，尽可能劝阻党政等有关领导前往中心现场。因 为前往现场的人员越多，暴露目标的可能性就越大。
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1、查明情况 根据劫持人质犯罪案件的特点，应重点 查明以下内容：
（1）犯罪嫌疑人的基本情况。（人数，个 人情况：姓名，性别，年龄，工作状况， 社会关系，与人质关系，前科，吸毒，精 神病史，有否军/警经验等） （2）人质的基本情况（人数，个人情况， 身体状况）
（3）犯罪人使用的武器，爆炸物或其他伤 害工具等。
双方形成一个心理和空间上的缓冲带。 2、可假借基层党政干部，人质关系人的
身份与犯罪嫌疑人交涉。 3、妥当答复犯罪嫌疑人所提出的条件和
要求，防止矛盾激化。 4、在犯罪嫌疑人企图伤害人质或情况特
别紧急时，视情况采取相应的措施，制伏 犯罪嫌疑人，最大限度地保证人质安全。
三、现场处置
（一）查明情况，开展谈判。
（5）向其他知情者调查了解。
2、开展谈判。 谈判在反劫持案件中的特殊地位。
最具代表性的人物：高锋，现任北京人 民警察学院教授，被誉为当代知名的反劫 持谈判理论专家，中国反劫持谈判理论创 始人。主要理念：“生命至上”，“近距 离谈判”。
标准：“双赢”，“不赢不输”，“双 输”。
（1）稳定全局 因为谈判能利用个人的语言与思维的优
战术指导思想：“攻心为上，兵者次 之。”
劫持人质犯罪案件临战处置
劫持人质犯罪案件是指犯罪行为人公开 以暴力手段控制一人或多人的人身自由， 并以杀死、伤害、折磨或继续扣押被控制 者相威胁，强迫第三方或被控制者本人满 足其某种要求的犯罪行为的案件。
一、我国《刑法》上并没有劫持犯罪的 罪名，仅在第239条有关于绑架犯罪的条款， 将劫持犯罪按绑架犯罪来论处。
3、反对对自我的劫持：由于各种因素，出于 无奈，劫持者以本人的生命相威胁，迫使 政府达到其自己的目的。一旦发生后果， 不但使劫持者本人丧失了生命，而且对平 抑社会矛盾，维持社会秩序的平筝带来不 良后果。
二、制暴： 制止劫持中的暴力：制止他伤
制止自伤 制止毁物
三、战术谈判的目的：
运用各种手段和战术技巧，在被动的 情况下，使谈判的结果达到政府和警方预 期的效果，防止动持势态扩大，快速平稳 局面。
（三）劫持的工具
（四）劫持人质案件处置成功的标准。 1、人质安全 2、群众安全 3、警方案全 4、处置合法并得到社会舆论的认同。
——慎用击毙处置方式，尽力挽救劫持 者的生命
二、先期处置：
（一）封锁现场，疏散群众。
封锁现场和保护现场。
最先到达现场的人员应迅速划出警戒线， 将现场封闭，保护好现场。并根据需要疏 散周围围观的群众。在疏散群众过程中， 一般采取秘密疏散，不要惊动犯罪嫌疑人， 不使犯罪嫌疑人意识到警察的到来。
势，利用劫持者的心理状态，而使一个原 本充满杀机的态势，渐渐得到平复，让劫 持情形出现稳定，创造了时间和空间，起 到了稳定局势的关键作用。
（2）构建平台 谈判这种形势不但为劫持者和警方的安 全提供了平台，安抚了劫持者的狂躁心态， 而且有助于警方实施文武兼箩筐的双重解 决方案。（3）打开缺口 谈判可造成来自持者心理上的崩溃，使其自动放 弃。
（4）创造战机。 谈判人员的主要任务：
①为犯罪嫌疑人提供一个面对面接触警方谈判 人员的机会。
②使双方建立相互信任关系
③采取一定的战术技巧促使犯罪嫌疑人产生精 神的、情绪的和体力的疲劳与困乏。
④昼量增加犯罪嫌疑人对食品、水和排泄的需 要。
⑤使犯罪嫌疑人提出的要求和条件尽量降低到 合理的水平。
⑥促进人质和犯罪嫌疑人相互认识和交流，以 融洽现场的气氛。
（4）施暴情况。 （5）犯罪嫌疑人提出的条件和要求。 （6）现场情况。（案件的起因及发生、发 展过程）
（7）其他情况
查明以上情况时，警方应采取秘密的方 式进行，具体方法有：
（1）向现场围观人员调查了解； （2）向犯罪嫌疑人的亲友及其他关系人 了解；
（3）向人质的亲友及其他关系人了解； （4）警方假借某种身份直接与犯罪嫌疑 人对话，探询；
2、双方讨论谈判条件。一般情况下，谈 判人员与犯罪嫌疑人接触后，犯罪嫌疑人 往往会先提出谈判的条件。这时候，谈判 人员的表情，态度就是十分重要的。在谈 判过程中，警方谈判人员应尽可能消除或 减缓劫持犯罪嫌疑人由于需要得不到满足 所产生的失望情绪和挫折感，让他尽可能 看到这些需要可能得到满足的希望之光， 以促使其中止犯罪，放出人质。在谈判的 后期，谈判人员针对犯罪嫌疑人提出的条 件，一般可采取劝降，讨价，拖延，相对 妥胁的方法与之周旋。
⑦在确保人质安全或者人质本人愿意的情况下 ，暗示和帮助人质逃跑。
⑧为犯罪嫌疑人提供更多的进行理智和富有逻 辑的思考，促使其对犯罪开始时的情绪冲动进行 反思和自省。
⑨尽量避免犯罪嫌疑人的激动情绪，让其理智 的谈判。
⑩争取时间。
（二）谈判的实施
1、谈判人员与犯罪嫌疑人建立起合作关 系，通常情况下谈判人员首先要向犯罪嫌 疑人介绍自己的身份，向犯罪嫌疑人表现 出谈判人员对他并无恶意，而是抱着对他 负责的态度，要与他一道共同探讨妥善解 决问题的途径。换句话说就是警方谈判人 员必须向犯罪嫌疑人充分展示愿意帮助他 解决问题的诚意，以诚感人，以诚动人。 通过初步谈话，与其建立起互相信任的关 系不，拉近双方心理距离，形成双方合作 的气氛。
反劫制暴战术谈判
反劫制暴的含义
一、反劫：反对对人的劫持 反对对场所的劫持 反对对自我的劫持
1、反对对人的劫持：凡是劫持人质的案件， 人质是第一位的，人质绝对不能伤亡。只 要人质的生命出现问题，就意味着本次反 劫持活动的失败。
具体标准： 双赢 不赢不输 双输
2、反对对场所的劫持：劫持者为达到其目的， 拟以炸毁公共场所的手段来威胁，迫使政 府和主方让步。一旦发生爆炸，会给国家、 社会、公共安全心理带来难以弥补的巨大 损失。
（一）劫持犯罪与绑架犯罪的区别
1、公开 秘密 2、特定对象 无特定对象 危害不一样 3、公开与政府和警察对抗
不愿让警方介入
（二）劫持的目的动机
1、勒索钱财型 2、索债型 3、抗拒抓捕型 4、寻求逃脱型 5、逼婚强恋型 6、寻求解决问题或处理纠纷型 7、报复社会型 8、恐怖型 9、借警察之手自杀型 10、精神病 11、其他动机
（二）初步观察，评估汇报
最初到达现场的民警要对犯罪嫌疑人和 人质进行初步观察，评估汇报，其主要的 内容有：
1、观察犯罪嫌疑人和人质所处的基本方 位与状况。
2、观察犯罪嫌疑人所使用的武器和危险 品的种类和性能，保持一定的安全距离。
（及时汇报）
（三）控制事态，盯住目标 1、尽可能地不刺激犯罪嫌疑人，使对峙
（1）犯罪嫌疑人的基本情况。（人数，个 人情况：姓名，性别，年龄，工作状况， 社会关系，与人质关系，前科，吸毒，精 神病史，有否军/警经验等） （2）人质的基本情况（人数，个人情况， 身体状况）
（3）犯罪人使用的武器，爆炸物或其他伤 害工具等。
双方形成一个心理和空间上的缓冲带。 2、可假借基层党政干部，人质关系人的
身份与犯罪嫌疑人交涉。 3、妥当答复犯罪嫌疑人所提出的条件和
要求，防止矛盾激化。 4、在犯罪嫌疑人企图伤害人质或情况特
别紧急时，视情况采取相应的措施，制伏 犯罪嫌疑人，最大限度地保证人质安全。
三、现场处置
（一）查明情况，开展谈判。
（5）向其他知情者调查了解。
2、开展谈判。 谈判在反劫持案件中的特殊地位。
最具代表性的人物：高锋，现任北京人 民警察学院教授，被誉为当代知名的反劫 持谈判理论专家，中国反劫持谈判理论创 始人。主要理念：“生命至上”，“近距 离谈判”。
标准：“双赢”，“不赢不输”，“双 输”。
（1）稳定全局 因为谈判能利用个人的语言与思维的优
战术指导思想：“攻心为上，兵者次 之。”
劫持人质犯罪案件临战处置
劫持人质犯罪案件是指犯罪行为人公开 以暴力手段控制一人或多人的人身自由， 并以杀死、伤害、折磨或继续扣押被控制 者相威胁，强迫第三方或被控制者本人满 足其某种要求的犯罪行为的案件。
一、我国《刑法》上并没有劫持犯罪的 罪名，仅在第239条有关于绑架犯罪的条款， 将劫持犯罪按绑架犯罪来论处。
3、反对对自我的劫持：由于各种因素，出于 无奈，劫持者以本人的生命相威胁，迫使 政府达到其自己的目的。一旦发生后果， 不但使劫持者本人丧失了生命，而且对平 抑社会矛盾，维持社会秩序的平筝带来不 良后果。
二、制暴： 制止劫持中的暴力：制止他伤
制止自伤 制止毁物
三、战术谈判的目的：
运用各种手段和战术技巧，在被动的 情况下，使谈判的结果达到政府和警方预 期的效果，防止动持势态扩大，快速平稳 局面。
（三）劫持的工具
（四）劫持人质案件处置成功的标准。 1、人质安全 2、群众安全 3、警方案全 4、处置合法并得到社会舆论的认同。
——慎用击毙处置方式，尽力挽救劫持 者的生命
二、先期处置：
（一）封锁现场，疏散群众。
封锁现场和保护现场。
最先到达现场的人员应迅速划出警戒线， 将现场封闭，保护好现场。并根据需要疏 散周围围观的群众。在疏散群众过程中， 一般采取秘密疏散，不要惊动犯罪嫌疑人， 不使犯罪嫌疑人意识到警察的到来。
势，利用劫持者的心理状态，而使一个原 本充满杀机的态势，渐渐得到平复，让劫 持情形出现稳定，创造了时间和空间，起 到了稳定局势的关键作用。
（2）构建平台 谈判这种形势不但为劫持者和警方的安 全提供了平台，安抚了劫持者的狂躁心态， 而且有助于警方实施文武兼箩筐的双重解 决方案。（3）打开缺口 谈判可造成来自持者心理上的崩溃，使其自动放 弃。
（4）创造战机。 谈判人员的主要任务：
①为犯罪嫌疑人提供一个面对面接触警方谈判 人员的机会。
②使双方建立相互信任关系
③采取一定的战术技巧促使犯罪嫌疑人产生精 神的、情绪的和体力的疲劳与困乏。
④昼量增加犯罪嫌疑人对食品、水和排泄的需 要。
⑤使犯罪嫌疑人提出的要求和条件尽量降低到 合理的水平。
⑥促进人质和犯罪嫌疑人相互认识和交流，以 融洽现场的气氛。
（4）施暴情况。 （5）犯罪嫌疑人提出的条件和要求。 （6）现场情况。（案件的起因及发生、发 展过程）
（7）其他情况
查明以上情况时，警方应采取秘密的方 式进行，具体方法有：
（1）向现场围观人员调查了解； （2）向犯罪嫌疑人的亲友及其他关系人 了解；
（3）向人质的亲友及其他关系人了解； （4）警方假借某种身份直接与犯罪嫌疑 人对话，探询；
2、双方讨论谈判条件。一般情况下，谈 判人员与犯罪嫌疑人接触后，犯罪嫌疑人 往往会先提出谈判的条件。这时候，谈判 人员的表情，态度就是十分重要的。在谈 判过程中，警方谈判人员应尽可能消除或 减缓劫持犯罪嫌疑人由于需要得不到满足 所产生的失望情绪和挫折感，让他尽可能 看到这些需要可能得到满足的希望之光， 以促使其中止犯罪，放出人质。在谈判的 后期，谈判人员针对犯罪嫌疑人提出的条 件，一般可采取劝降，讨价，拖延，相对 妥胁的方法与之周旋。
⑦在确保人质安全或者人质本人愿意的情况下 ，暗示和帮助人质逃跑。
⑧为犯罪嫌疑人提供更多的进行理智和富有逻 辑的思考，促使其对犯罪开始时的情绪冲动进行 反思和自省。
⑨尽量避免犯罪嫌疑人的激动情绪，让其理智 的谈判。
⑩争取时间。
（二）谈判的实施
1、谈判人员与犯罪嫌疑人建立起合作关 系，通常情况下谈判人员首先要向犯罪嫌 疑人介绍自己的身份，向犯罪嫌疑人表现 出谈判人员对他并无恶意，而是抱着对他 负责的态度，要与他一道共同探讨妥善解 决问题的途径。换句话说就是警方谈判人 员必须向犯罪嫌疑人充分展示愿意帮助他 解决问题的诚意，以诚感人，以诚动人。 通过初步谈话，与其建立起互相信任的关 系不，拉近双方心理距离，形成双方合作 的气氛。
反劫制暴战术谈判
反劫制暴的含义
一、反劫：反对对人的劫持 反对对场所的劫持 反对对自我的劫持
1、反对对人的劫持：凡是劫持人质的案件， 人质是第一位的，人质绝对不能伤亡。只 要人质的生命出现问题，就意味着本次反 劫持活动的失败。
具体标准： 双赢 不赢不输 双输
2、反对对场所的劫持：劫持者为达到其目的， 拟以炸毁公共场所的手段来威胁，迫使政 府和主方让步。一旦发生爆炸，会给国家、 社会、公共安全心理带来难以弥补的巨大 损失。
（一）劫持犯罪与绑架犯罪的区别
1、公开 秘密 2、特定对象 无特定对象 危害不一样 3、公开与政府和警察对抗
不愿让警方介入
（二）劫持的目的动机
1、勒索钱财型 2、索债型 3、抗拒抓捕型 4、寻求逃脱型 5、逼婚强恋型 6、寻求解决问题或处理纠纷型 7、报复社会型 8、恐怖型 9、借警察之手自杀型 10、精神病 11、其他动机
（二）初步观察，评估汇报
最初到达现场的民警要对犯罪嫌疑人和 人质进行初步观察，评估汇报，其主要的 内容有：
1、观察犯罪嫌疑人和人质所处的基本方 位与状况。
2、观察犯罪嫌疑人所使用的武器和危险 品的种类和性能，保持一定的安全距离。
（及时汇报）
（三）控制事态，盯住目标 1、尽可能地不刺激犯罪嫌疑人，使对峙