市水务局领导班子述职述廉报告

在市委、市政府的正确领导下，在省水利厅的大力支持和指导下，局领导班子全体成员带领全局干部职工紧紧围绕市委、市政府中心工作，以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届三中、四中全会和市委三届四次全体（扩大）会议精神，突出重点，狠抓落实，加快重点水务工程建设步伐，推动水务事业不断发展，为宿迁经济社会更好更快发展提供了强有力的支撑。今年以来，我局先后被省水利厅评为全省水利系统目标管理先进单位、被市政府表彰为年度目标管理先进单位、信访工作先进单位等，现将局领导班子履行职责和廉洁从政情况报告如下：

一、充分发挥水务部门各项职能作用，努力提高水务对经济社会发展的支撑作用

㈠大力开展招商引资。我局始终把招商引资作为全局工作的重中之重，年初就召开动员大会，分解任务，树立领导班子人人有责任、个个有风险的意识。一是主动出击，扎实开展招商活动。紧紧围绕“大项目推进”战略，多次赴广东、福建、浙江、上海、苏南等地招商，与客商深入接触，以诚心邀请客商来宿投资。二是制定奖励政策，加强考核。修订完善了《市水务局招商引资工作实施意见》，实行处室评先评优一票否决和招商引资保证金制度。三是全方位做好客商服务工作。建立健全一条龙保姆式帮办服务工作机制，确保所有我局引进的投资项目在规定时间内搞好帮办服务，让项目留得住、报得上。截止目前，我局有两个竣工项目，一是由南通客商投资2000万元，落户XX县刘集镇的鸿源乳业项目，已通过市经济考核办验收；二是由泰州客商投资2100万元，落户市开发区的闪光灯饰项目，即将申请验收。有两个项目落户宿迁并开工建设，一是由上海联合水务公司投资1.2亿元，落户宿城新区的第二水厂项目，年底前可完成静态投资2000万；二是由浙江客商投资1亿元，落户XX 区丁嘴镇的可可畜禽养殖项目，目前已完成猪舍15000平方米，库房3000平方米。

㈡加快推进实事项目建设。2009年我局承担市委、市政府重点督查事项9项，其中为民办实事项目8项，全部为重点水务基础设施建设项目。在工程实施过程中，我们狠抓建设管理、强化质量控制、严格督查考核，各项重点工程顺利推进，部分项目已提前超额完成建设任务。中心城市水系沟通工程。根据安排，我局负责七堡引湖枢纽工程建设，在前期精心准备的基础上，目前，项目建议书已经市发改委批复，前期勘测、可研、初设、施工图设计及防洪影响评价、水资源论证已和相关单位签定合同，明年三月底具备招标条件。水利培训中心工程。项目建设用地于7月23日摘牌，项目建设公司“东源投资开发有限公司”已成立，现在正进行项目预可研，计划本月底完成设计工作，并做好开工准备工作。第二水厂建设工程。完成试桩工程检测等前期工作，项目已正式开工建设。南水北调截污导流工程。主体工程基本完工，运西提升泵站及总提升泵站内外装修施工完成，设备安装完毕，今年完成投资2860万元，累计完成总投资1.09亿元，年底前将全面完成工程建设任务。大型灌区续建改造工程。扩大内需08年第四季度追加工程已全面完成，该项目自启动到完工历时5个月，涉及柴塘、运南、众程、船行等四个灌区，累计完成投资2.28亿，工程在今年灌溉期间发挥了显著的经济效益和社会效益；年度项目中，XX区来龙灌区改造六期已基本完成，进入工程扫尾完善阶段，XX区船行灌区改造三期、XX县众程灌区改造三期已按序时进度推进。农村河道疏浚整治工程。村庄河塘整治已完成土方1187.2万方，占计划118.2%；疏XX县乡p

㈢全力做好防汛防旱工作。一是积极做好抗旱保苗工作。去冬今春以来，我市降水持续偏少，大部分地区普遍出现中等强度的旱情。据统计，全市小麦受旱面积285万亩，其中重旱面积58万亩。市防指及时启动预案，全力组织抗旱灌溉。共投入抗旱经费3500万元，输送灌溉用水量2.1亿立方米，累计灌溉农作物面积达151万亩，最大限度减轻了旱灾造成的损失。二是扎实开展汛前检查工作。年初，成立了汛前检查小组，对全市流域性河道堤防以及涵、闸、站等设施进行全面检查，落实安全度汛措施。市财政投入500万元资金，应急处理了一批重点险工段，确保了工程安全度汛。三是落实防汛防旱工作责任制。市防指根据防指人员变动情况，及时对防汛防旱指挥部成员进行了调整和充实。在《宿迁日报》上公布了全市河湖、水库、蓄滞洪区、城市防洪的行政和技术防汛责任人。四是修订完善各项防洪预案。各地制定了详细、可操作性强的防洪预案，并按预案内容，在XX区皂河镇举行了黄墩湖滞洪区滞洪撤退转移现场演习。五是做好防汛物资储备工作。按照省、市统一部署，全市防汛块石、木材、土工布、草包、编织袋等防汛物资在规定时间内全面储备到位。由于采取了周密细致的应对措施，从5月份进入汛期，至10月初汛期结束，今年整个汛期未发生重大险情，人民生活和社会生产井然有序。

㈣加大水政水资源管理力度。一是加大水资源费征收力度。深入贯彻落实全国和省水资源管理工作会议精神，召开全市水政水资源管理工作会议，推动相关工作落实，按照省政府要求，积极采取多种措施提高水资源费征收到位率。二是组织饮用水源地安全巡查。下发了《关于进一步加强安全供水的紧急通知》（宿水电传〔2009〕3号），先后4次组织专家对全市三县两区饮用水源地及自来水公司进行拉网巡查；同时，对农村饮水安全工程新建成的水厂进行供水规模与水质检测，确保供水安全。三是加大水行政执法力度。截止到十月底，结合全省“百湖执法大检查”活动，全市组织执法巡查6979人次，查结水事纠纷案件185起，结案率达100％以上，抓获并查处非法采砂机具302台。四是落实“河（湖）长”制。积极协助市委、市政府及市人大、市政协贯彻落实好“河（湖）长”制度，加大对河道、湖泊管理与保护工作的督查力度，提高管护水平。五是加快推进节水型社会创建。市政府出台了《XX 市2009年度节水型社会建设目标任务》（宿政办发〔2009〕101号），我们进一步加大载体建设力度。2007年，XX县被省政府确定为第一批省级节水型社会建设试点县，11月上旬顺利通过省级节水型社会建设试点中期评估。

㈤扎实开展前期工作，努力向上争取项目。今年，我们紧紧抓住中央和省扩大内需的难得机遇，积极开展水利前期工作，为项目储备打好基础。相继完成了《中心城市水系沟通规划》、《中心城市供排水规划》、《马陵河综合整治规划》等7项规划，完成了《西民便河城区段整治可研》、《城区段防洪可研》等8项可研报告以及《中小河流建设初步设计》、《黄墩湖滞洪区建设初步设计》等13项初设。其中《中心城市水系沟通规划》、《马陵河综合整治规划》已进入项目实施阶段。这些前期工作的顺利完成，为向上争取项目资金打下了良好基础，为策应扶持工作争取到了主动权。为切实加强全市水务建设，提高防汛防旱能力，不断改善生态环境，进一步改善水务基础设施条件，促进地方经济社会又好又快发展，我局启动《XX市水务发展“十二五”规划》编制工作。此外，根据财政部、水利部《关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农〔2009〕92号）精神，我局积极组织县区申报中央财政小型农田水利重点县，通过评审，我市XX区、XX县被确定为2009年江苏省中央财政小型农田水利重点县。

㈥认真开展科学发展观学习实践活动，切实加强机关作风建设。按照市委、市政府的统一部署，我局坚持把学习实践科学发展观活动作为一项重要工作来抓，突出“推动跨越发展、

建设和谐宿迁”的鲜明主题，认真做好各阶段的工作，促进学习实践活动有序开展，取得了阶段性成效。一是精心部署安排。结合水务实际，制定了《市水务局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和每个阶段详细工作计划。成立了深入学习实践活动工作领导小组，加强组织领导。二是突出抓好学习。把理论学习作为第一阶段的中心任务来抓，以《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》为基本教材，努力吃透精神、领会实质、提高认识。紧扣实践开展讨论，在广大党员中开展“三个面对、三个怎么”大讨论。引导广大党员干部就如何服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展，进一步形成共识。三是加强机关作风建设。于4月24日召开政行风、作风和廉政建设会议，邀请市级机关部分政行风监督员进行座谈，详细了解局机关作风建设实际状况，紧紧围绕全力打造高效型机关这一目标，采取一系列措施，切实改进作风和行风，通过作风整顿，使全局上下抓落实的力度得到进一步加大，机关效能得以进一步提升。四是扎实开展调研。班子成员分别到各县区水务局和基层单位开展5次调研活动，广泛听取基层对我局领导班子的意见和建议。向市、县(区)各有关部门、基层单位、服务对象和政行风监督员发放征求意见函85份，共征集到具体的意见和建议40多条，归纳整理为6大类。在此基础上召开了四次不同层面的民主生活会和群众座谈会，提出对策和措施，认真撰写领导班子分析检查报告。与此同时，结合调研工作的开展，认真抓好挂村帮扶，今年以来，在挂钩村XX区关庙镇仁和村的末级渠系改造、防汛急办工程建设、结对帮扶等方面累计投入帮扶资金138万元，有效改善了该村的生产、生活条件。五是狠抓整改提高。在前两阶段工作开展的基础上，进一步深入基层调研，查找群众最急、最盼、最愿解决的突出问题，把群众意见最大和最不满意的事情，群众最希望办和当前能够办好的事情作为整改落实阶段的工作重点，并按照近期解决、计划解决、争取解决、向群众解释四大类进行了梳理分类，进一步细化了领导班子、基层党组织的整改方案和党员个人的整改措施。同时，我们对整改的问题进行周密策划，精心安排，明确整改措施、责任部门、整改责任人和整改时限，努力实现近期整改和中长期整改有机结合，保证了制定的整改方案和整改措施具有针对性、科学性和操作性。

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