xx村民自治典型材料

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村民自治典型材料

村民自治典型材料

“村民自治”典型材料(玉门市)创新机制,还权与民,全面推进计划生育村民自治玉门市是中国石油工业的摇篮,地处河西走廊西端,总面积1.35万平方公里,辖3镇9乡9驻玉单位,总人口18.9万人。

从2002年开始,按照“市指导、乡负责、村自治、户落实”的工作模式,全市54个行政村全部开展了计划生育村民自治工作,并且开展了计划生育模范村、先进村、合格村的创建活动,通过验收,确定模范村8个,占总数的14.8%;先进村30个,占总数的55.56%,合格村40个,合格社区11个,占总数的74%,通过实行村民自治,实现了村级计划生育民主管理和民主监督,群众的知情权、选择权、监督权、决定权得到了充分发挥和保障,有力促进了全市人口和计划生育事业的发展。

从加强领导入手,明确各项措施。

一是健全机构。

市、乡两级都成立了村民自治试点工作领导小组,主要领导负责,主管领导主抓,确定专人具体负责,按照省上“抓典型建机制”要求,下发了《玉门市人口计生委开展创建计划生育示范典型活动和“四项试点”工作活动方案》、《玉门市人口计生委村民自治试点工作实施意见》、《玉门市计划生育村民自治项目文本》,进一步明确了村民自治的内容、要求、方法步骤。

二是制定规划,试点先行。

确定村民自治示范点,按照“二三五”的创建计划,即利用三年时间全部实行村民自治,其中模范村占20%,先进村占30%,合格村占50%,并且采到分类指导、挂牌动态管理的原则,建立计划生育村民自治长效评估制度,每两年评估一次,对完成指标好的升格,对完成指标一般的降格,对有重大失误的摘牌。

今年确定8个乡镇(玉门镇、赤金镇、花海镇、清泉乡、下西号乡、柳河乡、黄闸湾乡、昌马乡)和3个单位(老市区管委会、新市区街道办、饮马农场)先行推开试点工作,确定玉门镇东渠村、下西号乡石河子村、黄闸湾乡梁子沟村为村民自治试点的样板村,制定出切合实际的计划生育村民自治工作规划,制做村民自治公开栏,村级协会活动园地。

基层群众自治示范村事迹材料

基层群众自治示范村事迹材料

Xx村基层群众自治先进事迹材料Xx村位于xx,辖xx个村民组,总人口xx人,已婚育龄妇女xx人。

几年来,村“两委”班子高度重视人口与计划生育基层群众自治组织工作,逐步形成了“两委负总责、协会当骨干、依法建制度、群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制。

我们的主要做法是:一、加强领导、明确责任、常抓不懈几年来,我们把基层群众自治工作纳入村委会经济社会发展总体规划,把人口发展与经济建设结合起来。

一手抓计生,一手抓经济,形成了党支部书记亲自抓,负总责的局面。

开展“三生”(生产、生活、生育)活动,成立了育龄妇女自治小组,落实他们的待遇及报酬,使育龄妇女小组长的作用得到了长期发挥。

二、深入开展宣传教育、努力转变婚育观念我村始终以宣传教育为先导,经常组织广大干部群众学习“一法三规两条例”及“关爱女孩”等计生知识,举办各类人员的培训班。

同时,以宣传人口国情和形势为重点,提高村民的人口意识和人均观念。

去年,我村共发放宣传品50余份,做到所有育龄夫妇都有三份不同内容的宣传品。

每月出宣传栏一期,每周更新墙报一次。

通过深入开展宣传教育,使广大村民的婚育观念得到了转变。

三、“三位一体”规范化管理、健全各项制度计生经常性工作一直是我村委会狠抓的工作,年初就制订了人口规范方案,做到人口统计数据真实准确,档案管理规范科学,对育龄夫妇实行动态管理,计生专干每月都向村支书、村主任汇报计生工作,如发现问题,及时调整,确保档案资料与实际情况相一致,每月月初5号作为我村计生例会日,目前我村委会“三位一体”计生工作已达到规范化、信息化管理,各项制度得到了健全。

四、打造诚信计生、提升基层自治组织形象我们在打造诚信计生工作中,制作精美的诚信计生标语悬挂于村中醒目位置,营造了良好的诚信舆论氛围,并强化群众参与。

让群众充分了解开展诚信计生活动的目的和意义,并在开展诚信计生打造活动中充分发挥计生协会及其广大会员的骨干作用,全面促进诚信计生服务,使诚信工作落到实处。

基层治理典型材料

基层治理典型材料

基层治理典型材料题目:基层治理典型材料材料一:村民自治某村是一个典型的农村村庄,由于地理位置偏僻,村民们长期以来一直面临交通不便、教育医疗资源相对匮乏、农业生产成本高等问题。

为了改善村民生活,村委会提出了建立村民自治组织的方案。

根据方案,村民将通过选举方式选出代表,代表们组成自治委员会,负责村里各项事务的管理和决策。

自治委员会定期召开全体会议,听取村民的意见和建议,并制定村庄发展规划和决策。

此外,为了增加村民的参与感,自治委员会还通过信息公开、如实记录村庄相关事务、接受村民监督等举措,使村民能够充分了解并参与到村庄事务的管理中。

经过自治组织的建立,村庄加强了民主管理,村民的利益得到重视和保障。

村委会主动解决了交通不便问题,修建了更加便利的乡村道路;通过成立合作社和引进农业科技,降低了农业生产成本;与当地医疗机构合作设立出诊点,方便村民看病就医。

自治组织在改善村庄发展、提高村民生活水平等方面发挥了积极的作用。

材料二:社区治理某城市社区是一个多元化的社区,不同职业和文化背景的居民相互交往与融合。

为解决社区内居民之间的矛盾和问题,社区居委会采取了多种方式提高社区治理效能。

首先,社区居委会通过充分调查研究了解居民的需求和意见,并根据居民的建议制定相应的计划和政策。

在重大决策上,居委会会召开居民代表大会或座谈会,让居民直接参与决策过程,充分体现民主意志。

此外,社区设立了志愿者服务中心,鼓励居民积极参与社区公益事务,提供志愿服务,提高社区凝聚力。

社区居委会还与各类社会资源组织和企事业单位建立了稳定的合作关系,共同推动社区发展。

通过与学校合作,建立了社区教育基地,为社区居民提供学习和培训机会;与商业银行合作,设立了就业创业服务中心,为社区居民提供就业和创业指导。

经过社区治理的努力,社区居民的生活得到了改善。

社区居委会为居民解决了婚丧嫁娶等各类民生问题,提供了方便快捷的服务;社区环境得到了改善,居民居住环境更加整洁宜居;社区文化活动丰富多彩,居民们参加各类文体活动,增进了彼此之间的了解和交流。

推进村民自治情况汇报材料

推进村民自治情况汇报材料

推进村民自治情况汇报材料
尊敬的领导:
我是某某村的村民自治工作小组成员,现向您汇报我村推进村民自治的情况。

自从自治工作小组成立以来,我们在党委政府的正确领导下,积极探索村民自治的新模式,取得了一定的成效。

首先,我们注重宣传和教育,通过开展各种形式的宣传活动,增强村民自治意识,使广大村民认识到自治是他们的权利和责任。

我们利用村务公开、微信公众号等渠道,向村民宣传自治的重要性和意义,引导村民自觉参与村民自治工作。

其次,我们注重制定规章制度,根据村民自治的实际情况,制定了一系列的规
章制度,明确了村民自治的范围、程序和方式,为村民自治提供了有力的制度保障。

我们还建立了村民议事会和村民代表大会制度,通过这些制度,使村民能够更加直接、民主地参与村民自治,发表意见、提出建议。

再次,我们注重培养村民自治的能力,通过开展各种形式的培训活动,提高村
民自治工作小组成员和村民代表的素质和能力,使他们能够更好地履行自治的职责,推动村民自治工作的深入开展。

最后,我们注重落实工作措施,通过建立健全的考核评价机制,督促各村民自
治工作小组认真履行职责,推动村民自治工作取得实实在在的成效。

同时,我们还加强与相关部门的沟通和协调,形成了自治工作的合力,为推进村民自治提供了有力的支持。

总的来说,我村在推进村民自治方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和
不足。

下一步,我们将继续深入推进村民自治,加强宣传和教育,进一步完善规章制度,加强培训和能力建设,落实好各项工作措施,不断提高村民自治的水平,为实现乡村振兴目标贡献力量。

谨此汇报,希望得到领导的指导和支持。

第村民自治汇报材料

第村民自治汇报材料

第村民自治汇报材料第村民自治汇报材料随着社会的发展,农村的变化也越来越明显。

为了促进农村经济的发展,我国政府不断推出各种政策措施,其中之一就是加强村民自治。

第村民自治是指在村庄内发挥自治职能,通过村民议事决策进行自我管理和服务。

为了贯彻落实国家、省、市的相关政策,我们在去年成立了第村民自治委员会,负责协助村委会完成农村基层自治和村庄建设管理工作。

以下是我们近期所做的汇报材料。

1. 村庄环境改善今年初,我们开始对村庄的道路、公共厕所、垃圾站进行卫生整治和改建。

我们清理了道路两侧的杂草垃圾,清理了村庄内不再使用的家庭中药材和煤炉等农村生活垃圾,并对村庄内路灯进行了检修。

此外,我们还新增了两个公共厕所,并更新了垃圾站的设施。

2. 村级公共事业建设我们在今年计划了一项村级公共事业建设,即建设村级公路。

该公路的建设将有效缓解农民生产和生活出行的难题,提高村庄基础设施建设水平,促进经济增长和社会和谐发展。

3. 农民股份合作社成立今年上半年,我们成立了一家名为“第村民合作社”的农民股份合作社。

该合作社成立的目的是为了减轻农民的经济压力,提高其收入,以达到“共同致富”的目标。

该合作社主要经营绿色有机蔬菜、水果、花卉等农产品,以实现绿色、健康生产和消费。

4. 村级文化活动举办我们还组织了一些村级文化活动,增强了村民的文化生活。

例如,我们在春节期间组织了一场群众文艺汇演,并走上街头为村民献艺;在清明节期间,我们组织了寻根祭祖活动,展示了我村的民俗文化。

总之,自成立以来,我们第村民自治委员会一直致力于促进村庄的发展和民生的改善。

我们将继续努力,深入推进村级基层自治,做好村级治理和服务工作,助力实现乡村振兴战略和村庄现代化建设。

xxx村人口计生群众自治示范村建设典型材料

xxx村人口计生群众自治示范村建设典型材料

xx镇xx村基层群众自治示范村典型材料xx镇xx村下设x个村民小组,总人口xx多人,已婚育龄妇女xx人。

近年以来,该村紧紧围绕建设计划生育基层群众自治示范村,夯实基层基础,强化宣传教育,推行村民自治,实行合同管理,落实各项优惠政策,经常性工作取得较大突破,示范试点建设工作效果显著。

主要做法是:一、强化组织领导该村“两委”班子高度重视人口与计划生育工作,将基层群众自治工作纳入村委会经济社会发展总体规划,把人口发展与经济建设结合起来,形成了党支部书记亲自抓,两委负总责的工作机制。

成立了育龄妇女自治小组,由专人任小组长,每月召集协会会员、育龄妇女等参加计生月例会,发表新意见,反映新情况,解决新问题,提高了群众参与和支持计划生育工作的积极性。

二、健全规章制度年初,该村就制定了人口规划方案,做到人口统计数据真实准确,档案管理规范,制定了村专干、自管小组长的入户访视制度,协会工作制度、诚信计生小组活动制度和会员联系户制度,对育龄夫妇实行动态管理。

健全完善了计划生育宣传教育、药具发放、孕前管理等多项管理制度,与育龄群众签订《计划生育协会合同》240余份,与育龄妇女中的两户家庭签订《诚信计生合同》50余份,与流出重点管理对象签订了《流动人口合同》30余份,形成了“合同管理、双向承诺、民主监督、共同发展”的计划生育新局面,增强了育龄群众自觉参加计划生育的责任感。

三、文明诚信近年来,该村避孕节育措施知情选择基本落实,xx、xx 和xx、xx两对夫妇自愿落实了绝育手术,并申请领取了《二女户父母光荣证》。

上报6到24个月的幼儿22人,并免费发放营养包60余盒;今年免收两户家庭合作医疗金59户180余人9000多元,使计划生育优质服务深入人心,优先优惠政策惠及百姓。

近三年来,该村无大月份和选择性别引产,无出生瞒报、漏报,符合政策生育率达到90%以上,无政策外多孩生育。

计生工作与社会主义新农村、幸福家庭建设相结合,邻里互助、尊老爱幼、性别平等、遵纪守法、移风易俗形成风尚;近三年未发生因计划生育引发的群体性事件和村(居)民集体上访。

xx村民自治典型材料

xx村民自治典型材料

xx村民自治典型材料Xx村创建村民自治典型材料xx村现有人口1226人,已婚育龄妇女281名,计生协会会员小组9个,计生协会会员765名;其中男422名,女343名。

近两年,我村计划生育村民自治工作在镇党委、政府的领导下,镇计划生育办公室的指导和村、社干部、自管小组长的配合支持下,有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动计划生育工作上层次上水平。

现将2011年我镇友好村村民自治工作典型经验总结如下:一、从队伍建设入手,健全完善管理服务网络严格程序,依法健全了“村民自治”管理制度,切实解决了推行“村民自治”过程中权利、利益和责任等问题,并认真落实了村、社干部和群众的责任,全面提高了计划生育“村民自治”水平。

在工作中我村严格按“三基本”工作职责制度健全了村支部书记、村委会主任、计生分管领导、计生包村专干、自管小组长、社长、包村领导、干部的职责和责任。

二、加强服务和领导,提高了群众自觉参与人口计划生育工作的积极性,提高了群众参与率。

1、村服务设施规范齐全,能开展基本的生殖保健服务,各项培训会按时开展。

2、积极开展了出生缺陷干预、生殖道感染干预工程,通过“生殖健康法律服务项目”的宣传学习,提高了广大人民群众对计生政策、法律法规、生殖健康知识的知晓率,倡导婚育新风尚,并与“依法行政、宣传教育、优质服务”等创建活动结合起来,营造了浓厚的舆论氛围。

三、修订完善村规民约,进一步规范合同化管理对原来的村规民约进行了修订完善,按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序,进一步完善了村规民约的各项条款,同时成立了由村民代表、计生协会理事会参与的村规民约的监督执行小组。

新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向、知情选择等内容充实进来,在约束村民计划生育行为的同时,更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策。

随后,村两委、计生协对计划生育合同进行了修订完善,在镇计生协的指导监督下,确保了村规民约与合同真起草,群众意见真征求,大会真通过,合同真签订,规定条款真履约,真正形成了村计划生育依法管理,依法约束,违约受罚管理体制,村民自治工作得到了更加有效有序的开展。

村民自治(5篇范文)

村民自治(5篇范文)

村民自治(5篇范文)第一篇:村民自治中国农村村民自治的发展摘要:村民自治是社会主义新农村建设的重要内容和内在要求。

一方面,村民自治的实施启动了农村管理民主化的进程,促进了新世纪农村建设事业的发展;另一方面,农村建设也为村民自治的进一步发展和完善提供了发展的机遇和空间,并影响着村民自治的发展方向。

关键词:农村民主化、村民自治、管理民主化中共中央、国务院在关于社会主义新农村建设的若干意见中明确提出,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。

可见,坚持和完善村民自治制度,促进新世纪农村管理的民主化,是社会主义新农村建设的重要内容和内在要求。

同时,新农村建设发展战略的实施也为村民自治的进一步发展提供了新的机遇,深刻影响着新世纪农村的变革。

一、村民自治的实施促进了新农村建设事业的发展发端于上个世纪80年代初,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治,开启了农村管理民主化的进程,符合新农村建设的基本要求,对新农村建设发展战略的实施发挥了重要的推动作用。

纵观我国的农村治理模式,大致经历了传统社会的官绅治理模式,近代社会的官民治理模式,人民公社时期的治理模式和村民自治实施以来的“乡政村治”治理模式。

中国传统社会的官绅治理模式是“由国家政权和社会权威相互作用而成,在制度非制度两个层面同时展开,二者既相互支持又相互制约,该模式下国家政权和制度层面对农村社会的治理实际上只达到县一级,县以下农村基层社会则由社会权威在村民自治模式下进行治理。

该模式中的社会权威一般由族长、乡绅和社会名流组成,由他们实际承担传统农村社会的管理职责。

”[1]近代的农村治理模式是一种典型的官民二元结构,这个结构有两个重要特点:一是“社会权威日益萎缩,农村中的社会精英几乎全部流向城市,造成农村民众整体素质下降,治理难度增加;二是政权逐步强化并且缺乏相应的制约,政权对农村社会的侵害愈演愈烈,政权存在的合法性受到质疑。

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Xx村创建村民自治
典型材料
xx村现有人口1226人,已婚育龄妇女281名,计生协会会员小组9个,计生协会会员765名;其中男422名,女343名。

近两年,我村计划生育村民自治工作在镇党委、政府的领导下,镇计划生育办公室的指导和村、社干部、自管小组长的配合支持下,有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动计划生育工作上层次上水平。

现将2011年我镇友好村村民自治工作典型经验总结如下:
一、从队伍建设入手,健全完善管理服务网络
严格程序,依法健全了“村民自治”管理制度,切实解决了推行“村民自治”过程中权利、利益和责任等问题,并认真落实了村、社干部和群众的责任,全面提高了计划生育“村民自治”水平。

在工作中我村严格按“三基本”工作职责制度健全了村支部书记、村委会主任、计生分管领导、计生包村专干、自管小组长、社长、包村领导、干部的职责和责任。

二、加强服务和领导,提高了群众自觉参与人口计划生育工作的积极性,提高了群众参与率。

1、村服务设施规范齐全,能开展基本的生殖保健服务,各项培训会按时开展。

2、积极开展了出生缺陷干预、生殖道感染干预工程,通过“生殖健康法律服务项目”的宣传学习,提高了广大人民群众对计生政策、法律法规、生殖健康知识的知晓率,倡导婚育新风尚,并与“依法行政、宣传教育、优质服务”等创建活动结合起来,营造了浓厚的舆论氛围。

三、修订完善村规民约,进一步规范合同化管理
对原来的村规民约进行了修订完善,按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通过、乡镇备案等程序,进一步完善了村规民约的各项条款,同时成立了由村民代表、计生协会理事会参与的村规民约的监督执行小组。

新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向、知情选择等内容充实进来,在约束村民计划生育行为的同时,更多体现了对计划生育家庭的优先优惠政策。

随后,村两委、计生协对计划生育合同进行了修订完善,在镇计生协的指导监督下,确保了村规民约与合同真起草,群众意见真征求,大会真通过,合同真签订,规定条款真履约,真正形成了村计划生育依法管理,依法约束,违约受罚管理体制,村民自治工作得到了更加有效有序的开展。

四、调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。

推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。

一年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切
身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。

五、充分发挥协会的作用
协会组织来源于群众,最重要的是服务于群众,计生协发挥人员多的优势,及时了解群众的愿意和要求,积极参与村计划生育工作的开展,做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议,努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识,让更多的群众了解计划生育,支持配合计划生育。

村计生协定期了解群众生产、生活、生育中的困难和问题,帮扶计生“两户”家庭,以实际行动赢得了广大群众的肯定和赞誉,增强了凝聚力和感召力,促进了全村计生工作的健康开展。

六、树立少生快富典型,培育特色产业
村两委与计生协为鼓励计生家庭尽快走向发家致富的道路,采取免费提供信息、免费提供技术、协调妇女小额贷款等优惠政策,充分利用便利的地理位置带领计划生育家庭大搞现代设施农业、日光温室葡萄、露地鲜食葡萄、精品瓜果蔬菜、运输业、特色养殖业。

并实施危房改造、沼气建设、子女升学加分、低保多保一人、合作医疗减免等政策,经过几年来的努力,部分计生家庭成为远近闻名的少生快富典型,也带动了更多的群众走向了发家致富的路子,无形中提升了村两委、村计生协的威信和号召力。

我村推行计划生育村民自治,已经迈出了重要的一步,取得一定的成效,但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。

下阶段,我们将不断改革创新,提高村民自治的主动性,增强村民自治的生命力,把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。

具体要做如下事项:
一、完善网络,进一步构筑计划生育村民自治崭新平台
一是组织机构要到位。

成立由村党支部书记为组长、主任为副组长的计划生育村民自治领导小组,并且配强配齐村计生协会理事会成员,选配好村级计划生育协会会员小组长、会员中心户,健全计划生育村民自治工作格局。

二是工作网络要到位。

对计生协会会员进行重新摸底登记,把那些热心计生公益事业的种养能手,致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员,同时,对会员实行考核评比,每年评选优秀会员,发给奖金或纪念品。

三是阵地建设要到位。

不断完善村婚育培训学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地,利用村级计生专线(WIS系统),将信息按时限运行,健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏,为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。

四是制度建设要到位。

进一步建立健全学习培训制度、例会制度、会员联系制度、民主评议制度和评比表彰制度等。

将会员小组活动落到实处,对计划生育信息实行资源共享,形成齐抓共管机制。

二、以人为本,进一步营造计划生育村民自治良好氛围
一是上情下达,强化思想认识。

村计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会理事会会议,传达上级精神,评议村民自治工作情况。

以成功创建全县计划生育示范村为契机,不断更新观念,要做到人无我有,人有我优,全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。

二是精心策划,强化宣传教育。

我村充分利用横幅、板报、墙体标语、挂历、宣传材料及小折页等形式,进村入户开展宣传服务活动。

同时,结合“生殖健康进万家”活动,免费为我村育龄妇女进行检查,继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育示范户”评选,继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度,继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法,不断提高群众的参与率,使宣传工作更具有针对性和时效性,形成人人自觉履行计划生育的浓厚氛围。

三、权责挂钩,进一步促进计划生育村民自治健康运行
一是进一步打造“阳光计生”,建立健全村务公开制度。

设立计生计划生育村务公开栏,定期公开村民的婚育、生育、节育情况,计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。

对计生协会员,通过发放会员联系卡的形式,明确其工作职责和任务,每月一次信息反馈,每季度一次情况碰头,年终一次总结评比,并进行表彰奖励。

二是进一步打造“民本计生”,健全利益导向机制。

在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上,积极督促执行好
村民自治章程,落实已公布的优侍措施,维护广大群众的合法权益。

三是进一步打造“诚信计生”,逐步建立扶贫帮困机制。

在开展村民自治的过程中,把“生育关怀”、宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合,使自觉实行计划生育的家庭生活水平在总体上不低于违法生育家庭,更好地落实“四自”功能作用。

通过计划生育村民自治的推行,村级班子成员、计生专干和计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高,村民计划生育的法律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全村计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

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