医患纠纷综合施策

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排查整治医患纠纷实施方案

排查整治医患纠纷实施方案

排查整治医患纠纷实施方案医患纠纷是医疗卫生领域的一大难题,严重影响了医患关系的和谐,也给医务人员和患者带来了很大的困扰。

为了有效排查和整治医患纠纷,制定实施方案是非常必要的。

下面将从以下几个方面提出排查整治医患纠纷的实施方案。

首先,加强医患沟通。

医生在诊疗过程中要尽量与患者进行充分的沟通,解释病情、治疗方案和可能出现的风险,让患者对治疗过程有清晰的认识,减少信息不对称所带来的误解和纠纷。

患者也要理性对待疾病和治疗过程,积极配合医生的治疗。

其次,完善医疗服务质量评价体系。

建立健全医疗服务质量评价体系,对医院和医生的服务质量进行定期评估,及时发现问题并加以整改,提高医疗服务的质量和水平,减少医疗事故和纠纷的发生。

再次,加强医疗纠纷的调解和解决机制。

建立多方参与的医疗纠纷调解机制,包括医院、患者及第三方专业机构的参与,通过调解协商的方式解决医患纠纷,减少诉讼纠纷的发生,保护医生和患者的合法权益。

此外,加强医疗纠纷的预防工作。

通过加强医疗事故的排查分析,总结经验教训,加强医生和护士的培训,提高医护人员的责任意识和专业水平,减少医疗事故的发生,从源头上预防医患纠纷的发生。

最后,建立健全医疗纠纷的信息报告和公开制度。

对医疗纠纷的信息进行及时报告和公开,保护医生和患者的合法权益,让社会公众了解医疗纠纷的真相,减少谣言和误解的传播,维护医患关系的和谐稳定。

综上所述,排查整治医患纠纷需要多方共同努力,包括医生、患者、医院和社会公众的参与。

只有通过加强沟通、完善评价体系、加强调解机制、加强预防工作和建立信息公开制度,才能有效减少医患纠纷的发生,维护医患关系的和谐稳定。

希望各方能够共同努力,为排查整治医患纠纷贡献自己的力量。

有效化解医患矛盾的策略

有效化解医患矛盾的策略

有效化解医患矛盾的策略随着医疗水平的提升和医疗资源的增加,人们生活质量的提高也使得对医疗服务的要求越来越高。

然而,医患矛盾的频发却给医疗行业带来了困扰。

医患之间的信任缺失、信息不对称等问题成为医患关系紧张的主要原因。

为了有效化解医患矛盾,保持医患间的良好互动,以下将探讨一些策略。

一、建立互信机制建立互信机制是有效化解医患矛盾的首要步骤。

医院可以通过完善投诉处理机制,及时解决疑问和不满。

同时,医生应该加强沟通技巧的培训,增强患者对医生的信任感。

医患互通信箱、患者评价系统等措施也可以帮助医院收集患者的意见和建议,进一步优化医疗服务。

二、提升医生素质医生承担着医疗服务的核心责任。

提升医生的专业素质和服务态度,是有效化解医患矛盾的关键。

医院应该加强对医生的职业道德教育,推动医生关注患者的需求,增强医生的人文关怀。

同时,医院也应该注重提升医生的专业技术水平,通过培训和学术交流,不断提高医生的诊治水平,为患者提供更好的医疗服务。

三、优化医疗环境医院的医疗环境对患者的就医体验有着重要的影响。

医院可以通过改善就诊流程、提高就医效率,减少患者等待时间,提高患者满意度。

此外,医院还应加强对医疗设备的更新和维护,提供安全可靠的医疗设施,为患者提供高质量的医疗服务。

四、加强宣传教育积极开展宣传教育活动,加强医患交流,可以有效化解医患矛盾。

医院可以利用自媒体平台、患者教育讲座等方式,向患者普及医疗知识,提高患者对医疗的认知和理解。

同时,通过开展公益活动,加强医院与社区、学校的联系,增加医患之间的互动,促进医患关系的改善。

五、建立权益保障机制建立权益保障机制是有效化解医患矛盾的重要举措。

医院可以成立医患纠纷调解委员会,及时处理医患纠纷,保护患者的合法权益。

在处理医患纠纷的过程中,应确保公平公正,充分尊重患者的合理诉求,维护医生的良好形象。

综上所述,有效化解医患矛盾需要医院和医生共同努力。

建立互信机制、提升医生素质、优化医疗环境、加强宣传教育以及建立权益保障机制等策略都是改善医患关系、增加医患互信的重要途径。

医院矛盾纠纷集中排查化解专项活动方案

医院矛盾纠纷集中排查化解专项活动方案

医院矛盾纠纷集中排查化解专项活动方案seek; pursue; go/search/hanker after; crave; court; woo; go/run afterxxx妇幼保健院矛盾纠纷集中排查化解专项活动方案各科室:为贯彻落实xxx卫生和计划生育局印发xxx卫生计生系统矛盾纠纷集中排查化解专项活动方案的通知 xxx卫计发〔2018〕91号文件精神,进一步提升人民群众安全感,确保我院社会治安综合治理工作持续稳定,医院集中开展矛盾纠纷集中排查化解专项活动,为了使工作顺利开展,特制定本实施方案,请各科室认真贯彻执行.一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入开展矛盾纠纷集中排查化解专项活动,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,采取有效措施,认真处理解决好群众反映强烈的热点、难点问题,及时排除化解矛盾纠纷的问题隐患,预防和减少、排除新的矛盾纠纷.二、工作目标按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则,坚持预防为主、综合施策,依法处置矛盾纠纷,确保不发生重大“民转刑”事件、个人极端事件和严重精神障碍患者肇事事件.三、组织领导成立xxx妇幼保健院矛盾纠纷集中排查化解专项活动工作领导小组,由院长xxx 担任组长,其他院领导班子成员 xxxx,xxx,xxx担任副组长,各科室负责人为成员,负责院内矛盾纠纷集中排查化解专项活动的组织协调和安排部署,对重大不稳定问题和隐患进研究解决,并开展督查工作.领导小组办公室设在医院办公室,xxx任办公室主任,主要负责医院矛盾纠纷集中排查化解工作的指导、协调.小组成员负责收集和反馈各类信息,组织相关人员落实排查化解工作,负责做好领导小组的其他各项工作.四、工作步骤一全面排查阶段5月17日至6月30日1、制定工作方案.结合我单位实际,研究制定符合我院的矛盾纠纷集中排查化解专项活动实施方案,统一思想,提高认识,明确任务,落实责任,对矛盾纠纷集中排查化解专项行动进行全面部署.2、全面摸底排查.医院积极组织动员,逐项开展集中排查,各科负责人要仔细梳理、认真分析科内所有涉及以下内容并存在矛盾纠纷的,特别是在脱贫攻坚、婚姻家庭、同事纠纷、医疗纠纷、经济债务、征地拆迁、非法集资、涉军维权、交通事故、劳资关系等方面,及时发现,及时汇报,确保从个人至科室,科室至医院联络畅通、信息传达及时准确,对可能造成重大隐患的,一旦有苗头出现,院办公室、医务科、投诉科和各科室要及时做好预测、预防和化解工作,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,把危害和损失降到最低限度,把负面影响缩到最小范围.院相关部门要对本单位的特殊人群如性格偏执、生活失意、心态和行为反常人员的思想动态和近期状况进行了解,确保医院矛盾纠纷和医院安全稳定,隐患排查全覆盖、无遗漏.3、对本次矛盾纠纷集中排查化解工作排查出的矛盾纠纷和不稳定隐患,办公室要按照科室、类型、逐项登记编号、建立台账、列出清单、落实责任人,做到矛盾纠纷自排查、受理、登记、承办、销号各环节有机衔接无遗漏.二重点攻坚阶段7月1日至11月30日1、认真分析研判.院相关部门和科室要严格落实矛盾纠纷“日排查日报告、周研判周交办”的工作制度,发现矛盾纠纷及时上报;每周医院对情况集中分析研判,按照属地管理,分级负责,谁主管、谁负责、和归口调处原则,依据分析情况分类归口交办.2、制定化解方案.对排查出的矛盾纠纷,能及时化解的立即化解;一时难以化解的,落实责任人和责任科室逐一分析,制定方案,落实包抓领导和具体化解人,明确化解措施,实现矛盾不上交,问题不拖延.3、注重效果.健全矛盾纠纷的多元处理机制,做到“问题不查清不放过、问题不解决不放过”,确保调处实效.必要时和综治、公安、民政等部门积极协作,充分利用调解、仲裁、行政裁决、诉讼等方式深入开展矛盾纠纷调处工作.医院要通过定期召开有关的座谈会、分析会,了解各种动向,研究应对措施;通过领导深入各科室、医患座谈会、患者意见回复等制度,广泛听取医院职工和就诊人群的意见和要求,认真解决问题,最大限度的将矛盾和纠纷化解在基层、消除在萌芽状态.4、落实稳控.对排查出的重大矛盾纠纷涉及人员要加强防范,落实稳控措施,切实做到责任包抓和管控得力,严防漏管失控.对一时解决不了的矛盾纠纷,对相关当事人要做好思想教育工作,落实稳控措施,防止矛盾激化,杜绝出现群体性事件、越级上访和重大治安刑事案件.三巩固提高阶段12月1日至12月31日对矛盾纠纷集中排查化解专项活动进行回顾,对工作开展情况情况进行自查,存在的薄弱环节提出加强和进行改进,巩固好矛盾纠纷集中排查化解专项活动的工作成效.五、工作要求一加强领导.医院要高度重视,切实把专项行动摆上重要议事日程,及时成立相应组织,明确专门人员,制定实施方案,组织专门力量,采取有力措施,全力以赴开展工作.二明确责任.院专项行动领导小组负责组织实施本单位矛盾纠纷集中排查化解工作的落实,加强组织领导和督导检查,各科室负责人作为科室安全管理人,要将此项工作作为日常重点工作之一,掌握科内人员和相关就医人员的行为和思想动态,做到问题早发现、早汇报、早解决.对引起矛盾多发、隐患突出、发生大规模群体性事件、个人极端事件、重大公共安全事件的科室和个人,医院将严肃追究责任.三加强保障.矛盾纠纷集中排查化解专项行动时间紧、任务重,各科室要加强保障,集中时间,集中人力、物力、开展工作;同时要进一步整合资源,健全机制,加强信息报送管理,确保报送信息渠道畅通无碍,对重要工作信息不得漏报、误报、瞒报确保专项活动取得实效.xxx妇幼保健院2018年6月21日。

医院医患纠纷风险防范及应对措施

医院医患纠纷风险防范及应对措施

医院医患纠纷风险防范及应对措施
1、应组织医务人员加强对医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的学习,并具体落实到医疗执业活动中。

2、加强医德医风教育,恪守医疗服务职业道德,抵制商业贿赂,树立爱岗敬业精神,努力钻研业务,不断提高专业技术水平,以病人为中心,全心全意为病人提供安全、有效、经济的医疗服务。

3、科主任、护士长作为科室医疗安全第一责任人,敢于负责任,敢于批评,严格管理,不断完善科内管理制度。

4、科室内部加强“三基”训练,严格操作规程,加强日常检查及考核,严格按规章制度执行并定期进行分析整改。

对出现的明显差错及事故隐患,对职工反映的医疗事故苗头要认真处理,不得拖延、阻挠、包庇、弄虚作假。

5、加强医务人员素质教育,坚持“以病人为中心,以质量为核心”的服务宗旨,构筑和谐医患关系。

医务人员应主动加强医患沟通,随时将病人的病情及诊疗情况告知病人或家属;各种医疗护理记录和有关资料要及时、完整、准确;在临床诊疗过程中,需行手术治疗、特殊检查、特殊治疗和实验性临床医疗的患者,应填写知情同意书。

6、全体医务人员要有大局意识,科室之间、医护之间、临床医技之间、门诊与急诊之间、门急诊与病房之间应相互配合。

7、严禁在患者及其家属面前谈论同行之间对诊疗的不同意见,严禁诽谤他人,抬高自己的不符合医疗道德的行为。

8、各种抢救器械设备要处于备用状态,可随时投人使用。

根据资源共享、特殊急救设备共用的原则,医务科有权根据临床急救需要进行调配。

9、禁止在诊疗过程中、手术中谈论无关或不利于医疗过程的话题。

10、严格执行首诊负责制,严禁推诿病人。

11、任何情况下,未经批准的进修医师不得独自参加各
种会诊。

2024年医患纠纷专治工作方案

2024年医患纠纷专治工作方案

2024年医患纠纷专治工作方案
尊敬的各位领导、同事们:
在当前社会医患纠纷问题频发的背景下,为了提高医疗服务质量、维护医患关系稳定,我市特制定了一系列的专治工作方案。

本方案旨在全面调研当前医患纠纷的发生原因和特点,针对性地提出解决方案,以期减少医患纠纷事件的发生,实现医患和谐共处。

一、加强医患沟通与导医服务
1.建立健全医患沟通团队,定期组织培训医护人员的沟通技能,提升医护人员的服务意识和沟通能力;
2.设立导医服务中心,为患者提供全程导医服务,解答疑问、引导就医流程,提高患者满意度;
二、完善医疗质量管理机制
3.建立医院医疗质量评估机制,加强对医疗事故的调查和处理,提高医疗服务的透明度和公信力;
4.建立健全医疗安全管理体系,开展医疗事故风险评估和应急预案制定,加强医疗安全风险控制;
三、强化医患纠纷调解机制
5.建立医患纠纷调解委员会,包括专家、律师等多方参与,提供公正客观的调解服务,促使医患双方和解;
6.推进“精细化调解”,建立一对一的调解服务机制,满足个性化纠纷解决需求;
7.建设医患纠纷信息系统,实现信息共享,及时掌握纠纷动态,提高调解效率。

四、加强法律意识教育
8.开展医患法律知识宣传活动,普及医患双方的法律权利与义务,增强医患间的法律意识,预防医患纠纷的发生;
9.组织医院律师团队,为医院提供法律服务,协助处理医患纠纷事件,保障医患双方的合法权益。

总结起来,要解决医患纠纷问题,关键在于强调预防,加强沟通,提高医疗质量管理水平,并建立健全的纠纷调解机制。

希望通过我们的努力和实践,能够有效地改善医患关系,提升医疗服务水平,促进社会和谐稳定的发展。

谢谢!。

医患矛盾纠纷排查化解工作方案范文

医患矛盾纠纷排查化解工作方案范文

医患矛盾纠纷排查化解工作方案范文一、前言医患矛盾是社会问题的重要组成部分,由于医患双方信息不对称、价值观念的碰撞、医疗纠纷处理程序的不规范等诸多原因,医患矛盾纠纷时有发生,严重影响了医疗服务质量和医患关系。

为了有效化解医患矛盾纠纷,维护医患关系稳定,提升医疗服务质量,制定并实施医患矛盾纠纷排查化解工作方案势在必行。

二、工作目标1. 提高医务人员责任意识和服务水平,减少医疗事故和医患纠纷的发生。

2. 增强患者的法律意识和医疗知识,减少因信息不对称而引发的矛盾。

3. 建立科学合理的医患矛盾纠纷排查化解机制,规范处理程序,确保公开、公正、公平。

三、工作内容1. 建立健全医务人员责任制度,完善医疗服务标准,提高服务质量,降低医疗风险。

2. 加强医务人员专业技能培训和医疗伦理道德教育,提升服务态度,增强沟通能力。

3. 加强医患沟通,建立健康医患关系,开展医患交流座谈会、义诊以及医患公益活动,增进相互了解和信任。

4. 建立专业的医疗风险防范和医患纠纷处理团队,及时处置医疗事故和矛盾纠纷。

5. 加强医患纠纷案例的分析和研讨,总结经验教训,形成规范处理程序和案例指引,提高纠纷处理效能。

6. 加强医患纠纷排查化解信息公开,保障患者知情权,提高医疗透明度。

四、工作方法1. 制定医务人员责任考核办法,建立健全追责机制,明确权责,确保医务人员尽职尽责。

2. 组织专家学者开展医务人员技能和伦理道德培训,提供定期进修以及心理咨询服务,促进医务人员专业素养的提升。

3. 开展医患交流座谈会、义诊活动等,促进医患沟通,增进相互理解、信任和友好。

4. 建立医疗事故报告制度和医患纠纷处理工作台账,规范程序,及时处置风险。

5. 建立医疗纠纷案例研讨会制度,定期总结并发布指导性文件,指导纠纷处理工作。

6. 制定医疗透明度信息公开方案,建立医患信息公开平台,丰富医患沟通渠道。

五、工作保障1. 落实领导责任,建立医患矛盾纠纷排查化解工作领导小组,统筹协调工作。

卫生院关于加强医疗纠纷排查调处工作实施方案

卫生院关于加强医疗纠纷排查调处工作实施方案

2018年卫生院关于加强医疗纠纷排查调处工作实施方案韩店镇中心卫生院关于加强医疗纠纷排查调处工作实施方案为了认真贯彻上级关于医疗纠纷排查调处工作精神,进一步统一思想,提高认识、加强领导,确保我院医疗纠纷排查调处工作取得实效,根据《长治县卫生局关于进一步加强医疗纠纷排查调处工作的通知》(长县卫医字【2013】201号)文件精神,现结合我院实际,特制定本工作实施方案,采取有效措施,认真处理解决好群众反映强烈的热点、难点问题,及时排除化解医疗纠纷的问题隐患,预防和减少、排除新的医疗纠纷。

一、组织领导成立医疗纠纷排查调处工作领导小组组长:景保柱成员:冯科峰潜书平邢建斌领导小组下设办公室(院办):邢建斌任办公室主任。

组长主要负责医院医疗纠纷排查调处工作的指导、协调。

小组成员负责收集和反馈各类信息,组织相关人员落实排查化解工作,负责做好领导小组的其他各项工作。

二、排查重点重点排查诊疗违规问题,医疗服务乱收费问题,医德医风问题,医院安全管理工作中的问题,职工待遇问题,医院环境问题等群众最关心的热点、难点问题引起的矛盾纠纷以及群众投诉反映的其他问题,预防和减少新的矛盾纠纷。

三、工作内容和步骤矛盾纠纷集中排查调处活动的内容和步骤如下:(一)组织发动1、由医院医疗纠纷集中排查调处工作办公室负责建立、收集整理资料。

各科室要积极配合。

2、召开专题会议进行研究、部署,确保做好医疗纠纷集中排查调处工作。

(二)集中排查坚持全面排查与重点排查相结合,边排查与边调处相结合。

院办对排查出来的各类医疗纠纷情况,要认真登记,及时分类梳理,对排查出来的重点对象、重点案件和重大紧急情况,要做到随排随报。

着重排查下列四类情况:1、信访案件。

主要是今年以来的集体上访和越级访、重复访、无理访、缠访案件;2、可能引发医疗纠纷事件的隐患。

重点是因诊疗、收费纠纷等可能引发医疗纠纷事件的苗头。

3、特殊群体活动情况。

着重掌握退休职工的动态。

(三)集中调处1、分解任务。

减少医疗纠纷的措施

减少医疗纠纷的措施

减少医疗纠纷的措施随着社会的发展和人们对健康需求的增加,医疗纠纷已成为一个日益突出的社会问题。

医疗纠纷不仅给患者和医疗机构带来了巨大的困扰,还影响了医疗行业的声誉和社会稳定。

为了减少医疗纠纷,我们需要从多个方面入手,采取一系列有效措施。

首先,加强医疗法规建设是减少医疗纠纷的基础。

完善的法律法规是保障医患双方权益的重要手段。

我国应加快医疗立法进程,明确医疗行为的规范和标准,规定医疗纠纷的解决途径和程序。

同时,加强对医疗机构的监管力度,严格执行医疗法规,确保医疗机构和医务人员依法行医。

其次,提高医疗服务质量是减少医疗纠纷的关键。

医疗机构应加强内部管理,提高医疗服务水平,确保医疗安全。

医务人员要树立正确的医疗观念,关注患者需求,加强医患沟通,提高医疗服务满意度。

此外,医疗机构应建立健全医疗质量控制体系,定期对医疗质量进行评估和监测,及时发现和纠正存在的问题。

第三,加强医患沟通是减少医疗纠纷的重要途径。

医患沟通是医疗服务过程中不可或缺的一环。

医务人员要注重与患者的沟通,了解患者的需求和顾虑,耐心解答患者的疑问,让患者充分了解自己的病情和治疗方案。

同时,医疗机构应加强对医务人员的培训,提高他们的沟通技巧和心理素质,以便更好地应对各种医患冲突。

第四,完善医疗纠纷处理机制是减少医疗纠纷的重要保障。

医疗机构应建立健全医疗纠纷处理机制,明确纠纷处理的程序和责任。

在医疗纠纷发生时,医疗机构要积极应对,及时启动纠纷处理程序,妥善处理纠纷。

同时,鼓励医患双方通过第三方调解、仲裁等方式解决纠纷,避免纠纷的激化。

第五,加强医疗职业道德建设是减少医疗纠纷的内在要求。

医务人员要树立正确的职业道德观念,严格遵守医疗职业道德规范,关爱生命,尊重患者,严谨行医。

医疗机构应加强职业道德教育,培养医务人员的职业精神和职业素养,使他们真正成为人民群众的健康守护者。

第六,加大医疗纠纷司法审判力度是减少医疗纠纷的必要手段。

司法机关要依法审理医疗纠纷案件,保护医患双方的合法权益。

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医患纠纷综合施策“疏导始终是首选”2011年10月01日 13:45:10 来源:瞭望在中国启动新一轮医改2年后的今天,医患纠纷为何不但没有减少,反而愈演愈烈?而在医患之间信任危机的背后,又有着怎样的制度缺失、机制空白?中国医患关系的警钟再次鸣响。

9月15日,北京同仁医院耳鼻喉科主任徐文被其患者砍成重伤,酿成业界震动的“徐文事件”。

其后,部分同仁医院医生罢诊抗议。

联系年内多起暴力袭医事件,人们不禁要问:在中国启动新一轮医改2年后的今天,医患纠纷为何不但没有减少,反而愈演愈烈?而在医患之间信任危机的背后,又有着怎样的制度缺失、机制空白?黑恶势力介入“徐文事件”并非个案。

在“徐文事件”发生前4天,北京大学人民医院医生穆新林在医院被患者家属殴打,致颈部受伤、左胫骨骨折;8月,东莞长安医院发生一起故意伤害案,致两医生一死一伤;同月,南昌市第一医院患方家属与医院保安共100余人互殴,致15人受伤、3辆面包车被毁;5月,江西上饶市人民医院医生被患者家属打残;1月,上海新华医院医生被患者家属持刀捅成重伤分管医患纠纷十多年的南昌市第一医院副院长张晋湘说,前几年发生医患纠纷,患方闹归闹、吵归吵,但都可以和院方坐下来谈,而现在,患方动辄上百人到医院,还没坐下来谈,就先打砸医院、殴打医务人员,然后开口就要上百万元赔付费,两年来,该院赔付患方的总费用已达260万元。

卫生部统计资料显示,2006年全国医疗暴力事件共发生10248件,到2010年陡增至17243件。

医患纠纷发生后,有70%以上的医院发生过患者殴打、威胁、辱骂医务人员事件;60%的医院发生过患者死后家属在医院内摆花圈、拉横幅、设灵堂等情况,其中的43.68%有暴力倾向或发展成暴力事件;96%的受访医生表示其所在医院发生过医疗暴力事件,认为医院正常工作受到严重干扰,正常诊疗活动也受影响。

江西南昌市洪都中医院副院长黄科棣有十多年一线处理医患纠纷的经验。

他认为,医疗暴力事件非某地独有,已经发展为全国普遍存在的社会问题,极易引发群体性事件,影响社会稳定。

《瞭望》新闻周刊记者了解到,参与暴力袭医的人员往往身份复杂,除患者家属外,还有社会闲散人员,甚至是“黑帮老大”。

可以说,正有越来越多的黑恶势力介入医患纠纷。

2009年,江西南昌县一村民因车祸在南昌市第二医院抢救无效死亡。

死者家属纠集上百人到医院闹事,闹事者中就有刑满释放人员。

在上级部门调解后,医院赔偿死者家属16万元,但次日死者家属来医院哭闹称,16万元被“帮忙人员”分走12.4万元,剩下的钱不够安葬死者,医院又给了1万元才平息事端。

本刊记者了解到,患方在获院方赔偿后,对“帮忙人员”“论功行赏”已是公开的秘密:老年人100元/天;年轻人150元/天;抱院长腿的200元/天;动手打人的更高。

南昌市一些基层民警向本刊记者反映,他们在处置医患纠纷时发现,少数人借医疗暴力事件从中获利,“谁烧纸钱、放鞭炮,谁堵马路,谁冲击医务人员,分工明确,组织有序”。

公安部门调查发现,少数乡村干部在医疗暴力事件中推波助澜,扮演教唆者、煽动者甚至组织者的角色。

在今年南昌多家医院发生的医疗暴力事件中,都有乡村干部参与其中的迹象。

为何非要使用暴力不少受访者认为,医疗暴力事件频发,是医疗体系内长期存在的“看病难、看病贵”等一系列矛盾集中爆发的结果。

“患者对医疗行为不满意本可以投诉,但为何非要使用暴力,这值得深思。

”北京患者张女士说,在医患关系中,从双方首次接触起患者便处于弱势地位,比如,挂号难催生了托关系、走后门,送红包、吃回扣也是公开的秘密;一些医院对病人的诊治档案严密封锁,导致医患信息不对称等。

而一旦患者经历一系列不公平后仍未达到预期治疗效果,难免产生过激行为,将怨气统统撒给医院和医生。

一位在北京某三甲医院工作的医生表示,近年来,医患纠纷之所以愈演愈烈,一个重要原因就是“看病难、看病贵”等问题加剧了医患间的不信任感。

“因医患间不信任导致的医疗暴力事件,反过来又使医患关系急速恶化。

”南昌市第三医院新生儿科主任吴英说:“现在,医生戒备患者,患者不信任医生,医生从‘白衣天使’变成了‘白狼’。

”而在医患关系紧张的当前,医生人人自危,部分医生为了自保,倾向于让患者多做检查,另有一些医生对风险较大的手术,能躲则躲。

南昌市第一医院医务科长熊勤芸称,确实存在少数医生故意夸大病情、手术风险、手术并发症的情况,但这是医疗暴力事件频发下医生的不得已而为之。

中国医师协会今年对北京、河北、广东等11省市近6000余位各层级医师进行执业状况调查的问卷显示,近八成医师不希望子女从医;约49%的医疗工作人员对目前执业环境不满意,满意率仅19%,很多医生对执业环境感到不安,有的甚至是恐惧。

医疗暴力事件带来的更大危害是束缚医学事业发展。

中国神经外科医师协会主任委员凌锋认为,如果医生整日诚惶诚恐、忐忑不安,时刻防暴力袭医,势必变成“戴着镣铐跳舞”,还有何精力发挥正常的医疗水平、专注于医疗技术的提升?南昌市第三医院呼吸内科主任栾燕说,在有一定把握的前提下,医生冒一些风险对救治患者有利、对医学科学发展有利。

但暴力袭医束缚了医生手脚,直至无人敢做风险大的手术,“从长远看必将导致医学的倒退。

”“从长远看,医疗暴力没有真正的受益方。

”南昌市第二医院院长车达平说。

调解的“死胡同”卫生部、公安部早在2001年就发布公告,严禁在医疗机构内寻衅滋事,故意损坏医疗机构公私财物,侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员等扰乱医疗机构正常诊疗秩序的行为。

但不少医院保安对本刊记者说,公安部门打击暴力袭医的力度远远不够,虽然每次事发公安部门都出警,但很少采取拘留等强制措施。

南昌市公安局东湖分局副局长廖永明说,公安部要求公安民警理性、平和执法,且在大量群众聚集的情况下,采取强制措施极易导致矛盾升级,现场处置的民警确实骑虎难下。

南昌市公安局董家窑派出所所长李秋庆说,暴力袭医事发后,院方人员躲在一边,公安民警被推到风口浪尖,成为患方发泄对象,很多民警衣服被撕破甚至被打伤。

“医疗暴力事件的根源是医患纠纷,但有时医院有责任也不承认。

到底是患方无理取闹,还是医院推卸责任,公安部门很难认定。

”据本刊记者了解,医患纠纷的调解目前主要有四种:一是医患协商,二是行政调解,三是人民调解委员调解,四是民事诉讼。

医学鉴定结果是进行调解的唯一合法依据。

北京大学法学博士后张献认为,医疗纠纷主要由作为第三方的医学会出具鉴定结论,但医患间信息严重不对称的现状,很容易导致鉴定结果简单草率甚至偏向医院。

此外,鉴定专家即便给出鉴定结果也不签字,无法佐证,致使医疗官司久拖不决。

南昌市卫生局副局长唐旭平说,医学鉴定短则半年,长则一两年,群众等不及,而且也对医学鉴定不信任,各种调解很难开展。

若走司法程序耗时又费钱,群众更不愿意接受。

2008年,江西省综治办会同司法厅、卫生厅、公安厅成立省医患纠纷专业调解委员会,聘请医学专家、法学专家和人民调解员调解医患纠纷。

调解委员会办公室主任陈国盛说,建第三方机制调解医患纠纷本是一种创新,但运行半年后,缺陷就暴露出来——因采取自愿原则,医患双方任何一方不愿意,便无法开展调解。

“没有引导医患双方接受调解的制度保证,调解委员会难有作为。

今年前8个月,仅13起医患纠纷接受调解。

”于是,相较而言,反而是医疗暴力事件成为获赔最见效的手段。

有医院工作人员表示,一旦暴力袭医事发,政府出于维稳,往往不分青红皂白要求医院“花钱买平安”。

南昌市多家医院负责人认为,其实花钱买不到平安,而恰恰是这种并不得当的处置方式导致“大闹大得、小闹小得”,助长了医疗暴力事件的歪风。

民间有顺口溜称:医院要面子,领导要帽子,群众要票子;群众得不到票子,医院就要丢面子,领导就要掉帽子。

“疏导始终是首选”相关专家认为,医患纠纷说到底还是人民内部矛盾,“疏导始终是首选”。

在现有处置方式不被群众信任、无法发挥作用的情况下,亟需采取三大举措:第一,加速构建公平、公正的医学鉴定机制。

目前,医患纠纷愈演愈烈的根源在于缺乏公平、公正的医学质证程序。

医疗诉讼律师刘晔等人建议,需要尽快改变医疗事故鉴定机制,通过组建医学鉴定专家库、匿名抽签、增加鉴定专家强制出庭质证程序等举措,以保证医学鉴定的独立、公正。

“最关键的是,医疗事故鉴定专家应在鉴定结论上签字,以示对鉴定结果负责。

”第二,组建公开、公正、快速、有效的医患纠纷调解机制,探索建立医疗伤害赔偿制度。

北京大学公共卫生学院教授周子君认为,因通过法律诉讼途径获得的赔偿较少,所以很多患者不愿通过司法途径维权,反而更愿意选择获利更多的“闹事”,最终酿成暴力事件。

据《瞭望》新闻周刊记者了解,南昌市正筹建医患纠纷调处中心,专门受理调处南昌市和江西省直医疗机构的医患纠纷;建立约束性机制,把医患纠纷的主阵地从医院引导到调处中心。

调处中心计划按照床位向每家医院预收赔偿资金,一旦认定医院有责,可立即向患方足额赔付。

第三,建立联动机制打击暴力袭医行为。

一些基层干警反映,医疗暴力事件原因复杂,需要综合治理,要建立公安、卫生部门以及地方政府的联动机制。

“当然,要认识到绝大多数患者是通情达理的,对患者应区别对待,以防进一步激化矛盾。

对以煽动医疗暴力事件从中获利的闹事者应予以严惩。

”南昌市公安局百花洲派出所所长吴德智说,医闹并不是突发事件,每次医闹信息公安部门都能提前得到,也会通知当地政府。

如果乡村干部敢于负责、提前介入,参与暴力袭医者甚至连村庄都出不了。

他建议,把处置医疗暴力事件纳入乡镇维稳考核体系,对村镇干部进行问责,从源头上制止基层干部煽动暴力袭医的行为。

□文/《瞭望》新闻周刊记者刘菁沈洋周宁周劼人王思海。

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