(0809)农村党员队伍老龄化问题研究
参考范文：关于农村党员队伍老龄化的调查与思考
关于农村党员队伍老龄化的调查与思考
农村党支部是党在农村的最基层组织，是党的各项方针政策的贯彻执行者，是团结和带领群众全面建设小康社会的主力军。
九象网23p>1、知识水平低，不能适应新形势。
农村支部50岁以下的党员95％以上，文化水平为高小以下初中以上文化程度仅占5％，加之农村繁琐的劳动，学习提高的机会非常少，大部分老龄党员停留在原来的知识水平和认识水平上，对新知识、新事物知之甚少，工作方法和思维模式比较守旧，缺乏竞争意识和开拓意识，远不能适应新时期工作的需求。
2、影响支部活动的正常开展。
部分体弱多病的老党员不能参加支部会议我，更谈不上积极参加工作。
某村支部10名党员全部为45岁以下的老党员，老支部书记退下来后找一个合适的支部书记人选都很困难，造成了新老班子无法正常交接。
3、“双带”作用不突出。
新时期的基层党员要求懂技术，能带领群众发家致富，年龄偏大的党员不能较快掌握新知识、新技术、新致富项目，致使不能充分发挥“双带”作用。
4、参与意识不强。
部分老党员不能充分发挥模范带头作用，他们仅限于参加一个会议，不能积极投身于村里的各项工作，为村里工作建言献策，帮助支部开展工作。
有知识、有文化的年轻党员普遍表现为工作热情高，好学习，接受新事物、接受新事物、新知识、新技术能力强，头脑灵活，思路清晰，工作作风雷厉风行，工作效率高，。
农村基层党员年龄结构不合理现状的分析和对策
农村基层党员年龄结构不合理现状的分析和对策农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各项工作的领导核心。
农村中的党员是建设社会主义物质文明和精神文明的模范，是贯彻党在农村的方针政策，完成各项任务，团结带领广大农民建设社会主义新农村的骨干。
最近，中共中央政治局专门召开会议，研究做好新形势下发展党员工作，特别指出要加强在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作。
但从目前的情况来看，年富力强和文化素质高的农村青年党员普遍较少，年龄结构不合理，文化程度偏低，并且出现青黄不接的现象，以东阳市某行政村党支部为例，该村共有人口1233人，正式党员30人，占总人口的2.4%,其中30岁以下1人。
50岁以上19人,占党员数的63.3%;70岁以上6人,占党员数的20%。
以该行政村所在的街道所有农村党员为例，共有党员711人，35岁以下123人，占党员数的17%；50岁以上454人，占党员数的63%,其中60岁以上174人，占党员数的24%。
党员文化程度也普遍偏低，初中文化以下525人，占党员数的73%，其中小学文化280人，占39%。
从东阳市2万多名农村党员总体来看，有一半以上党员年纪偏大。
党员队伍的老化，使农村党组织的工作缺乏生机和活力，制约了农村快速向前发展。
采取有效措施，尽快扭转农村青年党员绝对数量下降的趋势，认真做好在优秀青年、积极分子中培养和发展党员工作，吸收一大批有头脑、有文化、有创造力的年轻人入党是目前农村党组织工作的当务之急。
一、农村党员队伍趋向老化的原因分析农村入党难，尤其是农村青年入党更难，因为农村青年学习机会少，锻炼机会少，奉献机会更少。
农村党员队伍老化的原因主要有以下几方面：1、受宗族、派性、人情等因素影响，农村党支部不重视发展党员。
有些农村党支部不把发展党员列入任期内的议事日程上来，没有明确的计划和目标，工作力度不够，积极性不高。
支部内不团结，搞派性，支部威信不高。
乡村振兴战略下“农民老龄化”问题与对策研究
乡村振兴战略下“农民老龄化”问题与对策研究乡村振兴战略是我国当前的重大战略，旨在促进农村经济的发展，提升农民的生活水平。
在乡村振兴的过程中，农民老龄化问题成为了一个不容忽视的挑战。
本文将对农民老龄化问题进行分析，并提出相应的对策。
农民老龄化的原因主要是由于农村人口流失、青壮年劳动力外出务工、生育率下降等因素共同作用的结果。
农民老龄化给农村经济发展带来了诸多隐患，首先是农业生产力的下降，农民老龄化导致劳动力的减少，使得农田耕种面积减少，产量下降，从而影响农村的经济收入。
其次是农村社会保障体系的压力加大，农民老龄化会造成农村的养老、医疗等社会保障需求增加，对农村社会保障体系带来巨大压力。
针对农民老龄化问题，可以从以下几个方面采取对策。
加强农村人口流动管理。
可以通过改善农村基础设施建设，提高农村的生活品质，吸引一部分年轻人扎根农村。
加强农村就业机会的创造，通过发展乡村旅游、农业经营等新产业，为年轻人提供更多就业机会，并吸引人才回流。
加强农村养老与健康服务体系建设。
可以通过建设农村养老院、社区医疗服务中心等设施，提高农村老年人的生活质量。
还可以加强农村医疗资源的配置，提高农民的医疗服务水平，保障农村老年人的健康需求。
加强农村教育建设。
可以加大对农村教育的投入，提高农村教育的质量，鼓励农村年轻人接受高等教育，并吸引他们回到农村发展。
还可以加强农村职业教育，提供更多技能培训机会，提高农民的就业技能。
加强政府的引导和支持。
政府可以制定相关政策，鼓励农村老年人参与农业生产，通过提供补贴、优惠政策等方式，增加老年人的产出和收入。
政府还可以加大对农村社会保障的投入，建立完善的养老、医疗保障制度，提高农民的保障水平。
农民老龄化问题是乡村振兴战略面临的一个重要挑战，需要从各个方面加以应对。
只有通过加强农村人口流动管理、加强农村养老与健康服务体系建设、加强农村教育建设以及政府的引导和支持，才能有效应对农民老龄化问题，推进乡村振兴战略的顺利实施。
乡村振兴战略下“农民老龄化”问题与对策研究
乡村振兴战略下“农民老龄化”问题与对策研究随着我国社会经济的快速发展和城乡一体化的推进，农村老龄化问题日益突出。
面对这一挑战，加强乡村振兴战略下“农民老龄化”问题的研究和对策制定势在必行。
本文将从农民老龄化问题的原因分析入手，探讨相关对策，并就相关政策进行合理建议。
一、问题分析1.1 农民老龄化问题的成因（一）农业生产模式转型不足我国农业生产模式传统且落后，机械化程度低，农业生产劳动强度大，使得农民老年化现象加剧。
（二）人口外流加快近年来，城市化的进程不断加快，大量农村人口纷纷外出务工，导致农村劳动力锐减，老年人无人照顾，老龄化问题日益加剧。
（三）医疗条件不足农村医疗设施落后，且医疗资源不足，老年人无法及时得到应有的医疗保障，使得老年疾病频发，老年人口增加。
（四）社会保障体系不健全农村社会保障体系相对城市来说薄弱，养老、医疗等保障难以满足老年人需求，这也是农村老龄化问题日益严重的原因之一。
（一）农村生产力下降由于农民老年化，导致农村劳动力减少，农业生产力下降，给当地农业生产带来不小压力。
（二）农村社会经济发展受阻农民老年化影响了农村社会经济的发展，因为老年人口的增多，直接影响了当地社会经济的发展速度。
（三）农村社会治安问题农村老龄化，会间接导致农村社会治安问题加剧，因为老年人成为犯罪分子的被害者几率较大。
（二）加强农村医疗卫生体系建设加大对农村医疗设施建设力度，完善农村医疗卫生体系，提高农村老年人的医疗保障水平。
加强农村社会养老、医疗保险等保障体系的建设，提高农村老年人的社会保障水平。
（四）建立农村老年人托养机构加大对农村老年人托养机构的建设力度，为农村老年人提供更好的养老服务，减轻农村老年人的生活压力。
二、相关政策建议2.1 加大对农业科技的支持力度政府部门要进一步加大对农业科技的支持力度，提高农业科技的创新力度，推动农业生产方式的转型和升级。
2.2 完善农村医疗保障政策2.3 政府和社会共同承担养老责任政府要加大对农村养老事业的支持力度，同时鼓励社会各界参与到农村养老事业中来，共同承担养老责任。
党员队伍建设存在的问题及建议(镇)
党员队伍建设存在的问题、建议及下步打算党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在农村广大群众中的形象，关系着农村社会改革，发展和全面进步，关系着新农村建设的成败。
随着改革开放的不断深入，各种利益关系的调整和经营形式的多样化，基层党组织和党员队伍的建设面临着许多新情况、新问题、新形势下，农村基层党组织如何按照“三个代表”的要求，加强党员队伍的管理，充分发挥农村党员队伍在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用，已成为当前一个迫切需要解决的问题。
为进一步探索新形势下加强农村党员队伍建设的新方法，我镇按照区委组织部有关调研课题的要求，对我镇农村党员队伍的现状及存在问题、原因进行了调查摸底。
一、当前我镇党员队伍现状**镇共5.1万人，辖24个行政村1个社区居民委员会，全镇现有党员1462人。
党员队伍现状主要呈现“四个不平衡”的特点：一是男女党员比例不平衡，妇女党员偏少。
男性党员1090人，占%；女性党员372人，仅占%。
二是年龄结构不平衡，文化程度普遍较低。
35岁以下199人，占%；36-45岁的349人，占%；46-54岁的477人；55-59岁的206人，60岁以上的231人，占%。
党员年龄偏高，老龄化严重。
三是文化程度不平衡。
大专以上文化程度的187人，占%；高中（中专）以上文化程度的484人，占%；初中初中文化程度及以下的791人，占%。
四是作用发挥不平衡，干部党员和无职党员作用发挥差距明显。
全镇干部党员（包括镇机关干部及村组干部）350人，占%，无职党员1112人，占%。
由于受文化程度、岗位职责等因素影响，有职党员作用发挥较好，双带作用发挥突出，大部分农民党员受文化素质、年龄、生产技能等因素制约，缺乏致富能力，更谈不上带领群众致富。
（一）对党建重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。
虽然近年来党的建设已得到明显的加强，但仍然不能排除从党员领导干部到一般党员都不同程度地存在着对党员队伍建设重要性的认识不高。
2019年对农村党员干部队伍老龄化思考
对农村党员干部队伍老龄化思考农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
一、基本情况1、干部队伍年龄偏大。
在调查的过程中了解到村支部书记的年龄结构为：30—40岁占 5.6％,40-50岁的占17.4％,50-60岁的52.8％,60岁以上的占35.2％。
由于党员干部年龄偏大，个别党员的理想信念有所淡化，干部队伍的整体素质比较低。
2、领导班子后继乏人。
年轻人纷纷外出打工经商，留在农村务农的人一般没有入党的愿望，成天劳作，安分守纪，不愿意加入中国共产党，认为入党没有必要，自己只要有衣穿、有饭吃，就足够了，有的村好几年都没有发展新党员。
由于二、原因分析1、中国人口老龄化是宏观影响。
一方面随着我国计划生育政策的进一步贯彻实施，生育率大幅度下降；另一方面，由于经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，人口死亡率也大幅度下降，人口寿命大大延长，我国开始呈现比较严重的老龄化问题。
人口老龄化给我国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，同时也严重波及到了基层年轻党员干部班子的挑选和培养。
2、农村劳动力转移是客观因素。
随着我国经济体制改革的深入，经济结构的重大调整和劳务市场的开放，城镇化步伐的加快，大量的农村轻壮年劳动力向城市转移，尤其是进入九十年代以来，农村劳动力的流动规模急剧扩大。
农村人口向城市人口流动，一方面增加农村的人均土地面积，使农民占有更多的土地资源，增加了农民收入，但同时也使农村人口，特别是青壮年劳动力急剧减少，现在农村人口结构主要以小孩和老人为主，被人们戏称为“6061部队”。
3、基层干部本身工作压力和待遇是直接缘故。
关于解决农村党员老龄化问题的对策与思考
关于解决农村党员老龄化问题的对策与思考着力发展青年党员解决农村党员老龄化问题子农村党员的发展工作是加强农村党的基层组织建设的基础，也是各级党委和组织部门的一项重要工作。
为认真贯彻党的十七届四中全会精神，切实加强农村党员发展工作，孟津县XXX镇对此进行了深入调研，查找在党员发展工作中存在的主要问题和原因，为今后抓好党员发展工作明确了目标、理清了思路。
一、近年来党员发展工作现状及存在的问题1、工作基本现状2005年至今，XXX镇共发展党员318名，其中农村党员257名，占发展总数的81%，但青年党员数量较少，35岁以下党员93名，仅占发展总数29%。
青年党员的发展工作已刻不容缓。
积极发展青年党员，可以有力地改变党员队伍的年龄结构，但意义并不止于年龄结构。
青年人是整个社会中最少保守、最具活力、最有进取意识、最富创造精神的群体，尤其是改革开放中成长起来的青年人，受旧体制、旧思想、旧习惯束缚少，接受新事物快，发展要求强，敢闯敢试敢冒风险的精神足，把他们中的优秀分子吸收到党内来，能够有效改善农村党员队伍结构，能使党增添青春的活力，增强战斗力。
2、存在的主要问题一是部分村党支部对新形势下发展党员工作认识不足，思想上不够重视。
二是党员分布结构不合理，部分村党支部发展党员工作进展缓慢，农村党员队伍老龄化严重，党员平均年龄偏大、文化程度偏低，农村妇女党员比例偏低，这使得农村党员队伍和领导班子“青黄不接、后继乏人”的情况越来越严重。
三是有相当部分青年农民思想比较陈旧，对党组织缺乏了解，认为入不入党无所谓，只要能挣钱就行，满足现状，政治上无所求。
四是一部分青年农民怕入党后在计划生育等政策上影响个人利益；一部分农民怕入了党每月还要交党费；一部分农村青年怕入了党，三天两头党支部找自己学习、开会，会耽误自己的赚钱时间。
五是部分党组织号召力不强。
很多村委会的集体经济基础薄弱，党组织既不能有效地带领群众发展经济，又无财力为群众办好事、实事，导致党组织威信不高。
农村党员老龄化调查研究
农村党员老龄化调查研究在全国人口老龄化的大背景下，再加上农村劳动力过剩，大批的青壮年涌入城市打工为生，农村党员的年龄结构越来越失衡，开到会往往是“七个党员八颗牙”，青壮年党员人数极少。
比如我镇某村，共有28名党员，“90后”党员只有1人，“80后”党员也仅有4人，57年之前出生，至今已年过花甲的老党员竟然有18人之多。
一、农村党员老龄化原因分析1、部分基层党组织重视程度不够。
一些基层党组织没有将农村青年党员队伍建设和党员发展真正摆上日程，淡化了对发展党员这一党建工作经常性、基础性的认识，没有认识到发展党员工作是为党及时输送新鲜“血液”的长期性工作，是关系党的事业兴旺发达、继往开来的工作。
在实际工作中，往往是重视抓经济建设而忽视了党的建设、重视抓支部班子建设而忽视了党员队伍建设，导致出现发展新党员的数量少、党员队伍老化、思想僵化等情况。
2、农村党组织发展党员运行力薄弱。
在有些地方，党员发展的权利主要集中掌握在村党支部领导班子几个人手里，甚至村党支部书记一个人就能够决定新党员的发展，造成党员发展中的一言堂。
普通党员和群众对新党员的发展要么是毫不知情、要么不能够起到真正的监督作用。
很多优秀的农村青年想加入到党组织中来，但是由于和农村基层党组织领导班子成员不熟，结果很难被接纳入党，使他们逐渐对加入党组织失去信心。
正是由于党员发展中的制度落实和监督管理不到位，才阻碍了更多的优秀青年加入党组织。
3、农村党组织对农村青年吸引力减弱。
随着社会经济的发展和信息传播速度的加快，农村青年更多的接触到了外部世界，使得农村青年的思想也随之发生了变化。
原来形成于农村中的较为朴素的价值取向发生了相应的变化，农村青年的价值取向变得更加多元化和不确定化。
在相当多的农村青年中滋生了拜金主义和自由主义，认为金钱就是一切，金钱以外的东西没有价值可言。
很多青年认为加入共产党，除了交党费以外还要接受党的纪律的制约，缺少入党动机。
4、人员外出务工阻碍农村党员的发展。
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农村党员队伍老龄化问题研究农村党组织是党在农村中的战斗堡垒，是带领贫困群众脱贫攻坚的中流砥柱，是全面建成小康社会的组织保证，也是维护农村社会稳定、促进农村经济社会发展的政治保障。
然而，近年来，农村党组织建设面临诸多困难，特别是党员老龄化问题尤为严峻和突出，严重影响了党员队伍整体素质的提高，弱化了党员先锋模范和带头作用，制约了党组织战斗力、凝聚力的充分发挥，阻碍了基层党建工作任务的落实，解决农村党员老龄化问题迫在眉睫。
一、农村党员老龄化问题的现状及影响1.老年党员占比重大，队伍结构不合理。
从年龄分布上看，农村老龄党员人数多，所占比大，55岁以上党员占党员总数的X%，60岁以上党员已占全市党员总数的X%以上。
党员人数随年龄的递减而递减，35岁以下中青年党员仅占X%。
这充分说明农村党员老龄化程度高，中青年党员少，党员队伍未形成梯次结构，党员发展正面临“青黄不接”的现状。
2.内生发展动力不足，先锋作用不明显。
由于年龄较大党员占比较高，从其受教育程度、文化素质来看，学历普遍偏低，初中及以下文化程度占多数，可以看出，绝大部分党员的学历为初中、小学，有的甚至没有上过学。
据统计，全市党员中初中以下学历占全市党员总数的X%。
农村党员文化素质偏低，严重制约了党员先锋模范作用的发挥，部分党员自身存在缺致富门路、疾病缠身等原困，不仅难以带领群众发展经济，自己还需别人扶持；个别党员宗旨观念淡薄，理想信念动摇，对新时代党员职责和义务认识不清，把自己混同于普通群众，甚至行为、言语方面等表现不如普通群众，在农村各项事务中起负面影响。
3.优秀青年人才外流，党员吸纳发展慢。
改革开放40年来，农村发生了翻天覆地的变化，大部分年轻人纷纷外出打工经商，作为家庭经济收入主要来源，而留在农村务农的多为年龄较大的老人和妇女儿童，这部分人自主发展意识不强，成天劳作，安分守纪，对入党没有思想认识，缺乏入党意愿和积极性，部分有意愿加入党组织的，因年龄偏大或各种原因，入党条件不符合相关要求，致使入党积极分子无人可培养，造成党员发展后继乏人，农村党员队伍状大缓慢。
据统计，全市近三年有X个村未发展党员，五年内未发展青年农民党员的村有X个，农村党员发展缺培养对像，无人可发展的现象比较普遍，加之党员转出、过世等原因，部分村党员人数成逐年萎缩趋势，党员队伍的老龄化愈来愈严重，党支部战斗堡垒作用将进一步削弱。
4.参政议政意识淡薄，制度机制落实难。
农村党员整体年龄偏大，年轻党员也大多外出务工，在参与商议村级集体事务方面积极性不高，认为那都是村党支部的事，与自己没有多大关系，不愿参与；部分老党员思想僵化保守，传统观念根深谛固，对新生事物接受能力较差，不愿学习掌握新政策，不敢执行落实新机制，存在着怕说错话、干错事、走错路的现象；有的党员文化程度低，理解能力差，表达能力弱，造成不愿参加村党支部党员会议，或者参会做“三无”党员（无意见、无想法、无建议），致使村党支部召集党员会议，按照“四议两公开”工作法决议有关事项时习惯性“冷场”，或一致性无意见，党员会议质量不高，成效不明显，党员的参政议政能力弱化、建言献策作用未得到充分发挥，造成“三会一课”、主题党日活动等党建制度机制落实难。
二、问题原因分析1.基层党组织重视不够。
部分村党支部对发展党员工作重要性认识不足，缺乏紧迫感和责任感，认为发展党员工作是无关紧要的事情，对班子政绩影响不大，只要把脱贫攻坚、环境卫生整治、产业发展等经济工作搞上去就行了。
在吸收新党员上存有偏见，片面理解入党自愿的原则，不宣传，不做群众工作，实行“姜太公钓鱼，愿者上钩”的工作方法，“守株待兔”，坐等群众自己交入党申请书，甚至将入党申请书束之高阁，置之不理，致使申请人误认为入党要拉关系、走后门，挫伤积极性。
有的党支部书记存在害怕“窜位”的思想，为保证自己“位子”长期不动摇，防止新党员后来居上，对自己的“位子”构成威胁，因而对入党积极分子特别是对年纪轻、致富能力强或村干部中的入党积极分子，存在“压苗保位”的排挤思想，使农民特别是农村青年盼望入党的愿望受到挫伤，导致入党对象的减少。
2.农村劳动力大量转移。
随着我国经济体制改革的深入，经济结构的重大调整和劳务市场的开放，城镇化步伐的加快，大量的农村青壮年劳动力向城市转移，尤其是进入九十年代以来，农村劳动力的流动规模急剧扩大，切实增加了农民收入，但同时也使农村人口，特别是青壮年劳动力急剧减少，现在农村人口结构主要以小孩和老人为主，符合发展要求的对象少而又少。
许多农村青年外出务工或经商，由于部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不住、找不见，选人育人渠道受到很大限制。
不少村党支部反映，现在农村好“苗子”难找，党员的后备力量严重不足。
3.党组织吸引力弱化。
由于党员老龄化严重、党员自身素质不高、模范带头作用发挥不充分，部分党员参与公益活动的意识不强，带头参与党支部组织的各项活动不经常，在涉及自身贴身利益方面，不能顾大局、识大体，个别党员参与赌博、邪教等违法活动，加之党建经费不足、办公条件差、党组织运行的体制机制不健全等，村级无钱办事、无力帮困，农村党支部在群众心目中的威信不高，对群众的吸引力不强。
部分农村党组织“三会一课”、主题党日活动、“四议两公开”工作法等党建制度落实不经常，党组织议事决策的民主化、公开度不高，导致党组织的凝聚力下降，对优秀的青年人吸引力不够。
4.宣传教育手段单一。
农民对入党的认识不到位，入党是一个人积极追求进步的表现，一个思想上认识不到入党意义的人不会主动申请入党，更不会成为一名真正的党员。
然而，在具有自利性的市场经济体制下，市场主体以追求自身物质利益最大化为原则。
由于农民文化素质和政治觉悟普遍偏低，一般以能否获得“实惠”为标准，有“好处”就干。
在农村，入党不仅没有多少“实惠”，而且还要缴纳党费和多做奉献，接受党章党规的约束和党员的监督。
因此，很多人怕麻烦不愿入党，部分党员甚至视党费为经济负担。
同时，党的十八大以来，重拳出击，强力反腐，一大批贪官暴露在大庭广众之下，在各种自媒体朋友圈快速传播发酵，致使不少群众往往把腐败现象扩大化，把个别党员干部腐败等同于党组织腐败，群众中的不正确认识和媒体不客观的舆论引导在一定程度上损害了党的形象，削弱了党组织的吸引力。
5.思想教育引导不力。
平时不注重向农民群众宣传党的政治主张，使农民对党的认识不足，入党积极性不高。
有的农民看到身边的党员每天和自己一样劳动、生活，党员和非党员没什么区别，有的甚至还不如普通群众，因而他们认为入党不入党都一样；有的认为自己既不想当兵也不想当干部，入党没有用；有的则认为入党后受到纪律约束多，嫌麻烦，影响致富，特别是在产业发展、敬老孝亲、易风移俗等方面还要当模范等。
有的党组织只片面重强调党员的责任、义务及作用的发挥，而不关心党员的致富、学习、困难等权益，使农民青年感到入党吃亏、受约束，不愿意申请入党。
6.党员发展程序不规范。
部分村级党组织党务主办人员对发展党员业务流程不够熟悉，不善于或不懂得具体程序要求，致使发展程序不够规范；有的没有做好党务公开工作，发展党员暗箱操作，过程缺乏有效监督。
在实际工作中，不少农村党支部在发展党员工作中存在着代写入党申请书、思想汇报材料抄袭、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象，以致入党对象对入党工作没有形成正确的认识，感觉不到入党的严肃性，缺乏光荣感，影响了发展党员工作的质量。
三、农村党员老龄化的对策农村党员队伍老龄化的形成滴水穿石，非一日之寒。
近年来，市委组织部始终把加大发展农村青年，特别是35岁以下优秀青年加入党组织，作为改善党员队伍结构，解决农村党员队伍老龄化的一项重要举措，进行了一些积极的探索实践，取得了一定的阶段性成效，但在调研期间所见、所闻，我们更为深刻地认识到，农村党员队伍老龄化问题依然严重，必须总结经验，创新举措，切实加以解决。
1.加强村党支部建设，握紧“十指拳”。
一是市县乡要持续加强对村党支部书记及支委委员的思想政治教育，采取举办专题培训班、外出参观考察、邀请专家辅导等多种方式，增强村党支部书记和支委委员发展党员工作的责任意识，掌握发展党员工作流程、储备基本党务知识、亲自上手谋划指导，制定党员发展规划，不遗余力抓好落实。
二是村党支部要认真开展好“三会一课”、“四议两公开”工作法、7+X 主题党日活动，不断丰富活动形式，增强支部活动吸引力，进一步深化理论学习、增强党性修养、提高综合素质、发挥示范作用，打造一支肯奉献、能干事、讲团结、作风优的高素质党员干部队伍。
三是落实无职党员设岗定责、五星先锋党员评选等党员帮带机制，每名党员至少联系帮带一户贫困户、落实一项帮扶措施、参与一项村内公益活动，让党旗飘起来、让党徽亮起来，充分发挥党员先锋模范作用，切实增强村党支部的影响力、感召力和凝聚力。
2.开展扎实排查摸底，绘制“作战图”。
一是乡镇党委要成立以党委书记为组长的发展党员工作领导小组，组织党务干部对所属村党支部近三年以来发展党员工作进行全面排查摸底，准确掌握青年思想状况、入党积极分子培养现状、发展党员存在的困难和问题，建立工作台账，形成简要调研报告。
二是乡镇党委要对近三年来未发展农民党员的村、近五年来未发展青年农民党员的村进行重点排查，通过村党组织开展自查、走访老党员、村老骨干、青年致富带头人等，入户掌握实情，把准问题症结，为制定发展党员工作方案提供第一手资料。
三是乡镇党委发挥牵头抓总作用，党建办审核把关，安排各村党支部结合村情实际及青年党员思想现状，通过召开支委会议推、党员大会选、村民会议提等方式，制定发展党员工作计划，明确入党积极分子培养对象、制定培养发展时间表、确定培养帮带联系人，并由乡镇党建办跟踪督办，力争在规定时限内发展党员“销号”“破白”。
3.积极做好宣传引导，点亮“指向灯”。
一是乡镇党委要充分发挥宣传群众、引导群众、教育群众作用，全面激活宣传载体，调动各方力量参与，通过党员微信交流群、党建微信公众号、党员“掌中宝”、乡村大喇叭等各种宣传载体，大张旗鼓宣传党的好政策和“三个带头人”先进事迹，让广大青年学有榜样、干有方向，激发农村青年入党的积极性。
二是做足用活“新时代农民讲习所”培训教育大课堂。
市委组织部加强对各县、区新时代农民讲习所的督察指导，充分发挥阵地规范、师资齐全、方式灵活、群众喜爱自生优势，对农村青年进行思想教育引导、组织开展理想信念和党课党性教育，讲解党和国家坚决打赢打好脱贫攻坚战和实现全面小康社会的目标和决心，不断增进农村青年对党的政治认同、理论认同、实践认同、情感认同，让他们从心里面感激党、拥护党，提升积极向党组织靠拢的主动性。
三是县乡党委依托产业实训基地，大力开展以劳务经济、管园务果、第三产业等为主要内容的实用技能培训班，引导农村青年学技术强能力，把青年凝聚在产业链上，帮扶支持农村青年成长为产业发展带头人、致富能手，从党的产业发展政策中受益，从而深化他们对党的思想认同，使青年农民向党看齐的信念更加坚决、愿望更加强烈。