关于发展壮大农村党员队伍,夯实基层基础的思考
关于加强“三基”建设的几点思考
关于加强“三基”建设的几点思考作者：郑磊来源：《前进》 2017年第5期郑磊省第十一次党代会着眼“夯实党的事业发展的坚实根基”的政治站位，做出“必须把加强‘基层组织、基础工作、基本能力’建设作为战略举措抓紧抓实抓好”的决策部署，为全省经济社会发展和党的建设各项事业提供了坚强保障。
通过近段时间学习和实践，对“三基”建设有了更深入的思考和认识。
要在建强基层组织上下功夫，夯实筑牢党的事业根基。
基层组织是连接党心民意的纽带，是落实决策部署的“最后一公里”，是联系服务群众的最前沿。
推动基层组织全面加强，关键是建强基层党组织这个领导核心，在五个方面下功夫。
一是在落实基层党建工作主体责任上下功夫。
坚持书记抓、抓书记，确保各级党组织书记抓基层党建工作第一责任人制度的落实；坚持工作项目化推动、清单化管理，明确任务、措施、责任人和完成时限；召开书记抓基层党建工作“面对面”述评会议，派出考核组对各乡镇、各单位完成情况进行认真考核，将考核结果与干部选拔、评先推优、表彰奖励挂钩。
二是在加强各领域基层党建上下功夫。
探索在县直单位按部门类型设置行业党委，缩小管理单元，推动管党治党责任履行和力量加强；探索强村带弱村、富村带穷村、大村带小村的“联村党组织”设置模式和优秀村党组织书记跨村兼职模式，解决山区农村后继乏人问题；在党员人数较多的社区已完成党总支设立的基础上，探索实行社区党员分类管理；进一步拓展和巩固非公经济组织和社会组织“两个覆盖”工作成果。
三是在巩固乡镇基层政权上下功夫。
进一步厘清权责，重点围绕“加强乡镇政府公共服务职能、扩大乡镇政府服务管理权限、推进乡镇行政执法改革、统筹乡镇站所管理体制改革”四个方面制定配套措施、细化权责内容，明确权力清单；加大乡镇办公经费保障力度，坚持按乡镇人口多少分别拨付30-50万元不等办公经费；加强乡镇“五小”建设，不断改善乡镇干部工作生活条件；进一步提高乡镇干部（尤其是偏远山区乡镇）工作补助标准，落实好带薪休假、定期体检、下乡补助、人文关怀等制度，切实解决乡镇干部的后顾之忧。
农村基层建如何夯实基础发挥引领作用
农村基层建如何夯实基础发挥引领作用农村基层建设是农村发展的重要基石，关乎农村的稳定、繁荣和农民的幸福。
在新时代，如何夯实农村基层建设的基础，充分发挥其引领作用，是摆在我们面前的一项重要课题。
夯实农村基层建设基础，首先要加强基层党组织建设。
基层党组织是农村工作的领导核心，要选优配强党组织班子，选拔那些政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部进入班子。
同时，要加强党员队伍建设，注重培养和发展年轻党员，为党组织注入新鲜血液。
通过定期开展党组织活动，加强党员的教育和培训，提高党员的思想政治素质和工作能力。
要建立健全党组织的工作制度，规范党组织的工作流程，确保党组织的工作有章可循、有序开展。
人才是农村基层建设的关键。
要积极吸引各类人才投身农村建设，一方面，鼓励和引导大学生村官、返乡创业人员等扎根农村，为农村发展贡献力量；另一方面，加强对农村现有人才的培养和提升，开展各类农业技能培训、经营管理培训等，提高他们的综合素质和能力。
此外，还可以通过建立人才激励机制，如提供优惠政策、奖励措施等，吸引更多人才投身农村基层建设。
完善农村基础设施建设是夯实基础的重要方面。
要加大对农村道路、水电、通信等基础设施的投入，改善农村的生产生活条件。
加强农村道路交通建设，确保道路畅通，方便农产品运输和农民出行；保障农村水电供应稳定，满足农民的生产生活需求；推进农村通信网络覆盖，让农民能够享受到便捷的信息服务。
同时，要加强农村环境卫生整治，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。
发展农村经济是农村基层建设的核心任务。
要因地制宜，发展特色农业产业，根据当地的自然条件和资源优势，选择适合的农作物、养殖项目等，形成特色产业品牌。
推动农业产业化经营，培育和壮大农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，提高农业生产的组织化程度和市场化水平。
加强农村电商发展，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。
加强农村精神文明建设也是至关重要的。
要弘扬社会主义核心价值观，通过宣传教育、文化活动等形式，让社会主义核心价值观深入人心。
加强农村党组织书记队伍建设的对策思考
加强农村党组织书记队伍建设的对策思考“农村富不富，关键看干部；支部强不强，关键看班长。
”一个地方农村党支部队伍的整体素质如何，不仅直接影响到农村经济发展和社会稳定，而且影响到党在农村的执政地位。
近几年来，各级党委围绕新农村建设特点，按照“重德才看民意、重素质看实绩，重能力看作为”总体思路，不断加强农村支部书记队伍建设，取得了一定成效。
但面对纷繁复杂的国内外形势，按照科学发展观要求，部分支部书记的能力和素质尚有一定的差距，一定程度上影响和制约了工作的推进。
因此，客观分析当前农村支部书记队伍存在问题，研究针对性的对策和措施，将是实现各项目标的前提和保证。
一、农村党组织书记队伍存在的主要问题及原因分析一是选拔培养人才上面临诸多尴尬。
从整体上看，农村党组织书记队伍总体上能力和素质是好的，后备队伍的建设和发展也是有效的，但也存在发展不正常问题，主要表现为部分村种族观念强，加上现书记的个人利益思想，有能力的人不能培养入党，限制了优秀人才的充实，部分因找不到合适的人选，无所作为的老书记长期在岗；同时行政村撤并后，按照选举方式，有能力的小村党员很难选上村支部书记。
二是现有队伍教育培训缺乏系统性。
尽管各级党委政府历年来通过各种途径和手段，不断加强党员干部教育，特别是对农村领头羊—支部书记的教育培训，但对现有农村书记全方位的知识培训较少，导致新当选的经验不足，老书记用老经验、老办法办事，部分不能适应形势的变化，常常处于一种“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的尴尬境地，从而使他们与党委政府思想上难合心、工作上难合力、行动上难合拍。
三是干部队伍整体能力素质参差不齐。
农村党组织书记的能力和素质一定程度上决定着一个村的发展速度，其个人素质的高低、带富能力的强弱，直接影响一个村的发展和群众的增收，甚至影响党在基层的形象和堡垒作用的发挥。
但从实际来看，部分村党组织书记由于自身的能力素质问题，带富能力不足、发展办法不多，以致部分村长期来发展较慢，村容村貌变化不大。
农村基层党组织建设中存在的问题和对策
农村基层党组织建设中存在的问题和对策随着中国农村经济的发展和城乡差距的缩小，农村基层党组织建设越来越受到重视。
然而，虽然我们在农村基层党组织的建设方面取得了一些成就，但是仍然存在不少问题。
本文将重点探讨农村基层党组织建设中存在的问题以及对策。
一、存在的问题1.缺乏有效的组织机制。
农村基层党组织建设中，有很多党员不认真履行自己的职责，导致组织失衡，组织形式陈旧，缺乏活力和创新精神。
2.党组织与农民群众缺乏有效联系。
许多农村基层党组织缺乏与农民群众的沟通和交流，使党组织与农民群众之间的联系变得非常薄弱。
3.党员干部素质不高。
许多党员干部在进入农村工作之前缺乏必要的专业知识和管理能力，导致工作质量不高，无法有效地为农民服务。
二、对策1.建立有效的组织机制。
农村基层党组织应该采取新的组织模式，充分发挥基层干部的积极性和主动性，提高党员履行职责和组织活动的参与度。
2.加强党组织与农民群众之间的联系。
党组织应该注重与农民群众的沟通和交流，建立良好的信任关系，发挥好党组织的桥梁作用，引导农民发扬民主、依法执政。
3.提高党员干部素质。
党员干部应该加强自身能力的提升，努力学习农业技术、农村管理、政策法规等方面的知识，增强工作能力和水平，为农民服务更加有效。
综上所述，农村基层党组织建设中存在的问题还比较突出，需要我们进一步关注和解决。
只有加强组织机制、改进联系方式和提高党员干部素质，才能更好地发挥农村基层党组织的作用，引领农村实现更好、更快、更可持续的发展。
四、加强对农村基层党组织的支持农村基层党组织的建设需要得到各级领导和组织部门的支持。
一方面，各级党委应该制定相应的政策和措施，加强对农村基层党组织的指导和帮助。
另一方面，组织部门应该加强对农村基层党组织干部的培训，提高其工作能力和素质。
五、发挥好党员服务群众的作用党员是农村基层党组织的中坚力量，他们应该立足群众，积极开展各项服务和教育工作，为农民送去关爱和帮助，更好地促进农村经济的发展和农民的创业致富。
新时代加强基层党组织振兴助力乡村振兴存在的问题、对策与建议
新时代加强基层党组织振兴助力乡村振兴存在的问题、对策与建议【摘要】党的基层组织是党领导基层群众干事创业的一级基层组织。
是推进乡村振兴的领头雁。
【关键词】新时代组织振兴助力乡村振兴组织振兴是新时代党领导农业农村工作的重大任务，是脱贫攻坚和乡村振兴战略的有效衔接，是形成脱贫攻坚和乡村振兴战略良性互动新格局，是助力打赢脱贫攻坚战，更好地实施乡村振兴战略，推动“第二个一百年”奋斗目标的顺利实现，是凝心聚力，应对各种困难和挑战，如期打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴的关键和根本保障。
一、组织振兴推进乡村振兴过程中存在的主要问题1、村领导班子严重断层。
有的中青年农民认为入了党，党员身份做事会受很多的限制，做自己的事情时有点放不开手脚，农村一旦有什么风吹草动的事情，首当其冲就会找到党员头上，这样要承担政治风险，很多年轻人不愿意入党。
村级干部面临着能人和青年人不愿干、常人和老年人干不了的尴尬局面。
加之有些农村基层党组织根本不愿意培养“自家人”以外的党员，这些因素导致部分农村党员队伍后继乏人。
2、担子重、待遇低、政策保障性不强。
在广大农村，很多村干部是养家糊口的顶梁柱，随着乡村振兴的发展，村干部每周都要花费很多精力投入到基层组织工作当中,加上现在管理很严,对家庭经营、孩子教育方面无暇顾及,家庭开支严重受阻。
因为一年到头的工资只相当于外出务工人员几个月的收入,不如到外地打工来得实在，加上农村工作环境艰苦,政策保障性不强，许多优秀青年、高等院校毕业生无意回村工作。
3、村集体经济"空壳化"现象严重。
由于农村经济匮乏，很多农村基层党组织都无钱可支配，想要做什么事情都会出现“巧媳妇难为无米之炊”，这样就使得村干部做什么事情都缩手缩脚。
一个不能为老百姓做事带领老百姓致富的农村基层党组织是得不到老百姓认可和支持的。
4、干部队伍作风不"实"。
部分驻村干部服务乡村振兴意识不强,与时俱进、开拓创新的思想树立得不牢固,仍习惯于用脱贫攻坚的老办法、老经验处理乡村振兴工作问题,工作缺乏主动性和创造性。
关于开展“夯实基层基础,规范支部建设”活动的实施意见
关于开展“夯实基层基础，规范支部建设”活动的实施意见为持续推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，进一步提高基层党组织工作能力，深化基层融合党建三年工程，根据新时代党的建设总要求和《中共中央关于印发〈中国共产党支部工作条例（试行）〉的通知》、《中国共产党党员教育管理工作条例》要求，充分发挥党支部战斗堡垒作用，结合我局实际，现制定如下实施意见。
一、目标要求开展“夯实基层基础，规范支部建设”活动，要认真贯彻落实党的十九大精神和全国、全省、全区组织工作会议精神，以扫黑除恶专项斗争为重大契机，要聚焦重点，有效提高基层治理的能力和水平，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面落实党支部的基本任务，着力解决党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，使党支部的组织设置更加科学、组织生活更加规范、领导班子更加有力、基础保障更加坚实、场所功能更加完备、党员管理更加严格、制度机制更加管用、实践载体更加有效，切实发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，实现“五个”提升目标，即：进一步提升基层党支部的战斗力，进一步提升基层党支部书记素质，进一步提升党员队伍生机活力，进一步提升党建基础保障水平，进一步提升基层治理能力，全面提高新时代林区基层党建工作质量和水平。
二、重点任务“夯实基层基础，规范支部建设”活动要重点围绕推进党支部8个方面规范化建设来开展。
(一)组织设置规范化。
着力调整优化党支部设置模式，有正式党员3人以上的，应成立党支部。
党支部党员人数一般不超过50人。
正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部，联合党支部覆盖单位一般不超过5个。
根据森林防火工作实际需要，把党组织建在森林防火一线。
以管护区为基本单元，以瞭望塔、管护站、防火检查站等为重点，因地制宜设置基层党组织。
党员不足3人的可与临近防火作业点成立联合党支部，因工作需要，在森林防火期间可成立临时党小组，结合防火任务灵活开展党组织活动。
筑牢战斗堡垒 夯实发展基石(党课)
筑牢战斗堡垒夯实发展基石更好更快地推进社会主义新农村建设（2011年6月）同志们：按照省委统一组织的“进站点、讲党课”活动要求，今天由我给大家讲一堂党课，主要内容是围绕“在新农村建设中如何更好地发挥农村党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用”，谈谈如何加强农村基层党组织建设。
可以说，农村基层党组织以及农村党员作用的有效发挥，就是农村基层党组织建设的最终目的和归宿。
下面，结合我们让区的基本情况，谈一谈对这项工作的基本想法，与大家共同交流。
一、着眼全局，充分认识农村基层党组织建设的重要意义没有基石不成大厦，抓好农村基层党组织建设的意义十分重大。
（一）农村基层党组织建设关乎党的执政之基。
农村基层党组织是党在农村的基层政权，是农村各种组织和各项工作的领导核心。
如果基层党组织软弱涣散，党的各项方针、政策、决策、部署就会落空，就会失去与广大农民兄弟的血肉联系，执政基础和政权基础就不牢靠、不巩固。
基础不牢、地动山摇，基础牢固、江山稳固。
只有不断加强农村基层党组织建设，打牢基层基础，党在农村的执政地位才能巩固，执政能力才能提高，才能经受得住各种风浪的考验。
尤其是当前，在社会矛盾凸显、城乡发展不平衡的情况下，打牢党在农村的执政基础是我们党面临的一项重要课题。
如果农村执政基础不牢，我们就做不好“三农”工作，实现农民增收、农业增效、农村稳定，缩小城乡差距，实现全面小康，就都是空话。
（二）农村基层党组织建设关系新农村建设的成败。
新农村建设是解决“三农”问题的重要举措，是新时期农村基层党组织的职责使命。
能否落实好、完成好，关键看农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力强不强，党员的先锋模范作用发挥得好不好。
大家都知道，我省甘南县的兴十四村，之所以成为全省乃至全国的典范，很重要的原因是有一个坚强有力的基层党组织，能够引领广大农民兄弟创业创新、发家致富。
近年来，我区新农村建设成效比较明显，农业、农村、农民的面貌发生了深刻变化，但与市委要求、百姓期盼、先进地区相比还有不小的差距，不仅仅基础设施建设不到位，农民的生活条件、居住条件、生产条件也都不够完善，应该说，新农村建设的任务还很繁重。
夯实组织基础，加强农村党建工作
夯实组织基础，加强农村党建工作作者：秦风来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第21期秦风党的村级组织是确保党的路线方针政策和决策在广大农村部署贯彻落实的基础，开展好农村党建工作事关全面建成小康社会大局。
本文试以绥芬河市阜宁镇为例，浅谈加强对村级组织和农村党建的重视，抓好做实有关工作，真正发挥村级组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
党的十九大报告中，习近平总书记专门指出：要“加强农村基层基础工作”，基层党组织与群众联系、为群众服务、对群众影响都最为直接，要认真贯彻落实中央“严治固本”，建设坚强战斗堡垒，充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，就必须加强党在农村的建设，尤其是要理顺农村党组织的工作制度和运行机制，通过建立和完善党组织保障机制、党员学习教育培训、党建工作规范化建设以及后备力量建设等方面的工作，切实发挥农村党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。
一、绥芬河市阜宁镇农村基层党组织基本情况本次换届调整之后，全镇13个村党组织，班子成员为39人，平均年龄为47岁。
村党支部书记、主任一肩挑3人，村“两委”班子中都有1名35周岁以下成员。
农村后备干部共43人，平均年龄31岁。
二、农村基层党建工作现状阜宁镇农村党建着手于四方面：一是以保障党组织生活正常开展为基础。
通过履行“三会一课”制度，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以此提高农村党员队伍的整体素质。
二是着力壮大农村集体经济。
坚持党建引领，发挥党组织的政治功能和服务功能，把壮大农村集体经济作为农村党建的根本落脚点，党组织积极引导各村充分利用有利资源，多方寻找致富门路。
目前，全镇农村书记、主任为致富带头人的4个，占村党组织书记、主任总数的17.3%。
三是整顿软弱涣散党组织。
通过选派“第一书记”、组成驻村工作组深入蹲点指导、逐个党员走访等方式，帮助两村完善组织生活制度、拓展村“两委”班子思路。
四是开展农村共产党员户“五带头”挂牌活动，带头服务农村发展。
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关于发展壮大农村党员队伍，夯实基层基础的思考
作者：黄玉婷
来源：《丝路视野》2019年第15期
摘;要：为贯彻落实社会稳定和长治久安总目标，伽师县委党校驻村工作队发挥自身优势，推行入党积极分子准入量化积分制，就严把关口、精准分类宣讲、建立健全党员关爱机制，发展壮大农村党员队伍工作进行了有益的探索。
关键词：党员;量化积分;夯实基层
为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，严把入口、加强教育、严格管理、疏通出口，注重农村党员发展、提高女性党员比率、提高少数民族党员数量、发展不同文化程度的党员、发展不同阶层的党员，让党员在构成上丰富多彩，形成相互牵制、相互鼓励、相互监督、共同发展的有利局面。
伽师县委党校驻村工作队按照自治区党委提出的主要任务，将驻村工作推向深入，工作队从规范发展党员程序，推行入党积极分子准入量化积分制，精准分类宣讲，提高了新入党员的整体质量。
一、农村党员现状
喀玛铁日克村现有党员33名，其中男党员24人、女党员9人，30～40岁的7人，占总人数的16.2%;50～60岁的15人，占总人数的48.4%;60岁以上的11人占总人数的35.4%。
其中大中专学历4人，高中学历4人，初中文化程度21人，小学文化程度2人。
近3年来积极向党组织递交入党申请书的仅有9人。
二、当前农村党员队伍中存在的问题
（一）党员队伍结构老化，素质普遍不高
年龄结构老化是制约党员作用发挥的一个重要因素，当前基层党员普遍存在文化素质低、年龄结构老化，青年群体多外出务工，自主入党意愿薄弱，对各项工作参与度不高，留在家中的老党员较多，年龄较大在日常管理工作中，发展和壮大党员干部队伍的程序很难规范，由于身体原因限制，定期学习制度、党小组会议很难按照标准落实，致使部分农村党员党性意识和宗旨服务意识退化，工作积极性不高。
（二）部分党员自身致富能力弱
部分党员有的连生活自理都困难，更谈不上参加组织活动，发挥作用，“双带”能力非常有限。
此外，基层组织制度化管理水平不高，对党员学习重视程度不够、工作分配机制不明确、不具体，对党员入档管理更新不及时，多方面因素制约，对其关爱程度不够、覆盖面狭隘也极大地限制了党员作用的有效发挥。
三、关于壮大农村党员队伍，强化使命担当的意见建议
驻村工作队严格按照党章规定的党员标准，从政治思想、履职能力、道德品质、现实表现、带头作用、崇尚文明六个方面研究制定入党积极分子推优标准，严格按照推优标准对申请入党对象进行排查梳理，防止以“能人”“富人”“好人”标准代替党员发展标准。
坚持变积极走出门去找苗子、敞开大门纳英才，注重与回乡大中专毕业生、复员军人、农村致富能人等优秀青年结交朋友，从中发现优秀苗子，有计划地把村组干部、十户长（联户长）、种养殖能手、文艺骨干、外出务工人员等群体中思想品质好、综合素质好的优秀分子纳入视野，储备数量充足的入党积极分子后备力量，为做好发展党员工作注入源头活水。
（一）推进入党积极分子量化积制，严把入党关口
1.制定量化积分标准
入党积极分子准入量化积分实行百分制，积分按季度汇总评分，实行扣分制，对政治思想好：热爱祖国、拥护中国共产党，遵守法律法规和村规民约的;道德品质好，热爱劳动、邻里互助、尊老爱幼、家庭和睦的;现实表现好，积极向党组织靠拢，热心村级事务、主动参与集体活动，被选树为小组长、十户长、草根宣讲员等，作用发挥明显的;带头作用好，在脱贫攻坚中做表率，通过自身努力带动邻里致富，做群众脱贫致富的带头人;社会评价好：崇尚先进文化，树立文明新风，心系一方百姓、先锋示范作用好并获群众认可的六项进行推优。
对违反计划生育政策、无故不参与集中宣讲等重大集体活动的;无主动脱贫志向，在脱贫攻坚中不主动、不积极不配合的或者主动聚众上访、越级上访、缠访闹访实行一票否决制。
2.加强积分管理，建立积分档案
为保证积分评定的公平、公正、公开，强化对评定工作的监督管理，特成立由村党工委书记为组长，村干部、党员代表、村民小组长、群众代表为小组成员的积分考评小组。
按照“一月一登记、一季一汇总、半年一公示、年终一总评”的方式进行管理。
为确保积分无遗漏、無差错、无争议，工作队统一印制《入党积极分子准入量化积分表》，按照“一人一表”要求，分别编号建档。
3.注重积分结果的运用
评议结果分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个格次，90分以上为优秀，70分～89分为良好，60～69分为基本合格，60分以下为不合格。
对积分结果连续3次优秀的入党积极分子，优先列入当年党员发展对象，表现合格的可作为后备骨干力量重点培养，对基本合格的继续观察培养，对连续3次不合格的入党积极分子取消发展资格，并列入帮扶教育对象。
（二）精准分类宣讲，着力提高农村党员的综合素质
为引导农村党员和各族群众发自内心的“知党恩、感党恩、跟党走”，通过学国语、学技能，学法律、懂政策，在全县形成落实总目标的强大合力。
1.分层次、分类别精准发力
工作队针对本村各类人群的年龄层次、文化水平、政治面貌，培训需求主要围绕提高国语水平、提高学法用法能力、提高带头致富的能力。
实施了差异化、有针对性、按需宣讲的办法。
将村分为党员、低收入、妇女群体、入党积极分子、青年群体、四老人员、有创业意向、村干部、重点人群，针对不同人群，开展入户精准宣讲，与群众拉家常、面对面、点对点进行宣讲，让群众坐得住、听得进、记得牢、传得开。
2.打造流动课堂，破除宣讲单一性
工作队注重把宣讲活动与各项群众文体活动结合起来，走出课堂，把宣讲工作从单纯性说教中解脱出来，穿插各种活动中，走进群众、贴近群众，入户微宣讲、田间地头共同劳动、共同学习，突出群众主体性地位，组织国旗下讲话、群众发声亮剑式、齐唱红歌式、游戏互动式、小送温暖式等宣讲方法，宣传党的惠民政策、习近平总书记系列重要讲话精神、自治区党委涉及稳定、经济、民生的领域宣讲内容，破解了基层理论宣讲“听不到”“听不懂”“用不上”“没兴趣”“辨不清”等工作难题，取得了良好的成果。
3.坚持教育、服务、管理相结合，力争作用发挥最大化
一是强化服务理念，解决党员后顾之忧;包括住房、孩子受教育问题，自身身体健康问题进行多方位关怀服务，使其能全身心投入到各项工作中。
二是，加强对党员管理科学化水平，及时更新数据、完整保存档案，党组织要提高凝聚力和向心力、进一步确立“奖惩制度”科学管理、合理分配工作，强化作用。
（三）要建立健全党的关爱帮扶制度，激励带动
在用制度增强基层党员抓落实自觉性的同时，也要根据目前形势及人的思想动态，想些好的办法，关心和爱护基层党员，落实谈心谈话制度，全面了解和掌握其思想、生活、生产等方面的情况。
要落实座谈、走访制度，在党员生日、入党纪念日、重大传统节日、患病或党员家
庭发生重大变故等时机，开展座谈、上门走访慰问活动，送去党的关怀，体现组织的温暖。
建立党内结对帮扶制度。
根据每个人的不同实际，采取思想上“引”，实践中“带”，能力上“促”等措施，实行“一对一”“多对一”跟踪培养，强化跟踪辅导、定向培养，定期谈心谈话，掌握思想动态。
有意识地给入党积极分子交任务、压担子，让他们在工作实践活动中提升综合素质，增强党性修养。
四、结语
基层党组织的战斗力，不仅靠党的指导思想和路线的正确，还要靠党员先锋模范作用的发挥，要不断扩大要求入党的积极分子队伍，坚持标准，保证质量，有领导、有计划地发展壮大农村党员，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，聚力实现新疆社会稳定和长治久安总目标。
参考文献
[1]潘金华.提升农村党员队伍质量推动城乡发展一体化[J].今日中国论坛，2013（10）：21，24.
[2]朱俊山.论加强新时期农村基层党组织建设[J].山东农业工程学院学报，2010，27（02）：25—26.。