对基层党员干部队伍老龄化思考-精选模板
参考范文：关于农村党员队伍老龄化的调查与思考
关于农村党员队伍老龄化的调查与思考
农村党支部是党在农村的最基层组织，是党的各项方针政策的贯彻执行者，是团结和带领群众全面建设小康社会的主力军。
九象网23p>1、知识水平低，不能适应新形势。
农村支部50岁以下的党员95％以上，文化水平为高小以下初中以上文化程度仅占5％，加之农村繁琐的劳动，学习提高的机会非常少，大部分老龄党员停留在原来的知识水平和认识水平上，对新知识、新事物知之甚少，工作方法和思维模式比较守旧，缺乏竞争意识和开拓意识，远不能适应新时期工作的需求。
2、影响支部活动的正常开展。
部分体弱多病的老党员不能参加支部会议我，更谈不上积极参加工作。
某村支部10名党员全部为45岁以下的老党员，老支部书记退下来后找一个合适的支部书记人选都很困难，造成了新老班子无法正常交接。
3、“双带”作用不突出。
新时期的基层党员要求懂技术，能带领群众发家致富，年龄偏大的党员不能较快掌握新知识、新技术、新致富项目，致使不能充分发挥“双带”作用。
4、参与意识不强。
部分老党员不能充分发挥模范带头作用，他们仅限于参加一个会议，不能积极投身于村里的各项工作，为村里工作建言献策，帮助支部开展工作。
有知识、有文化的年轻党员普遍表现为工作热情高，好学习，接受新事物、接受新事物、新知识、新技术能力强，头脑灵活，思路清晰，工作作风雷厉风行，工作效率高，。
对加强基层老干部工作队伍建设的思考
会 进步、经济发展 的步调相一致 ， 又 能保 障老干部工作 队伍 的人 才 培养 ，解 决 了相 关 人 才 短缺 的难 题 ，保 证 了人 才 的延 续 性 。这 三 个年 龄段 的工作者相互结合 、取长补短，在 实际工作 中各个年 龄 阶段 的工作者能发挥所 长，形成合理 的年龄阶梯结构，使得老 干部工作得 以健康科学、持续稳定的进行。 具体工作中这支队伍的构成和直接作用是： 由 于老 年 干 部更 能 够 全 面 细 致 深 入 地 了解 老 同 志 的 思 想 情 况 、工 作 要 求 ， 所 以要 选派一些邻近退休的干部来主持老干部工作， 这部分老干部是老 干部工作队伍中的桥梁和纽带，可 以为老干部工作指 明方 向。 选 派有发展前途的中年干部，使老一辈 的宝贵财富得 以继承 ，并发 扬光大 ， 而且可 以得 到老年干部 的指导 ，也能得到丰 富地锻 炼机 会。 老干部工作 队伍 中要不断 引进年轻干部 ，在社会老龄化加速 的今天 ，为老干部事业注入青春活力 。 （ 二） 提 高 思想 认 识 ，充 分 认 识 到加 强基 层 老 干 部 工作 队伍 建 设 的 重 要 性 基层老干部工作 队伍是老干部工作的第一线， 是党和政 府与 离退休老干部联系 的桥梁和纽带 ， 也是老 同志们了解党和政 府工 作 的窗 口。 在 实际工作 中，各位老干部工作者要提 高 自身思想水 平 、认识水平 、领悟水平 ，其它相关部 门要充分发挥协同作用、 互助作用 ， 在党和 国家机关队伍 中着 力营造出重视 老干 部工作队 伍建设 的浓厚氛 围。 基 层老干部工作者要 站在坚持和发展 中国特 色社会主义事业 、 服从服务于党和人 民、 提高党 的科学建设水平 、 激发老干部工作 队伍活力 、 切实做好当代离退休老干部工作的高 度， 认 识加 强基层老干部 工作 队伍建设 的重要意义 。广大基层老 干部 工作者要提 高 自身 素质 ，充分发 挥基层干部 的模范带 头作 用， 充分认识Ｎ， ￣ ｒ ｌ 强基层老干部工作队伍 建设对 于进 一步加 强党 的执政能力建设和先进性建设具有重要意义 。 各级党政机关 要把 基层 老干部 队伍建设放 在重 要位置 ，引导广大基 层干部履职 尽 责 、创优争先 、服务群众 ，切实增强工作者的责任 感、使命感和 紧迫感 ， 在工作开展 中抓紧 、 抓好 、 抓 出成效 ， 为建设和谐社会 、 推动经济发展做 出贡献 。 （ 三 ）夯 实 基 层 老 干 部 工 作 队 伍 建 设 的 组 织 基 础 首先要 明确机构编制 。 在领 导选拔方面 ，要注 重干部的思想 作 风 、政 治 素质 、专 业 素 养 、组 织 协 调 能 力 、处事 风格 等 ，确 保 选 派 到 老 干 部 工 作 部 门 的 领 导 班 子 成 员 都 是 热 爱 离 退 休 干 部 工 作 的同志 。要实事求是 ，根据 工作 需要 ，适当增加 、合理调整组 织机构 、人 员数量 、岗位 设置 、人员布置等。对于老干部人数较 多， 条件较好 的基层单位可 以考虑设置专 门的老干部部 门、 科室 ， 配备专职专业 的老干部工作人员 。 对于老干部人数较少 ，或者硬 软 件 设 施 条 件 相 对 较 差 的机 关 和 企 事 业 单 位 ， 虽 然 没 有 设 立 专 职 部 门 、配 备 专 职 人 员 ，但 是 也 要 明确 分 管 领 导 和 兼 职 人 员 。除 此 之外 ， 各级政府要加 强对老干部专职机构 的设施建设 、 人员配置 、 资金保 障、职能转变 ，如老干部活动 中心、老年大学 、干休所 、 疗养 院等 ， 使这些机构 能稳定发展 ， 成为老干部工作 的有效补充 。 总之 ， 各单位要根据 自身 的实 际情况 ，建立健全老干部工作队伍 的体制机制 ，编制要科学 、人 员要备齐 、运转 要畅通 ，确保 老干 部工作在制度方面有规矩可依 ，在人员方面有人管、有人做。这 也是保障各项工作能够落到实处的首要条件 。 （ 四 ）创新理念 ，加强教育 ，健全制度 ，提高老干部工作 队 伍 的业 务素质 （ 下转 第 ６ ０页 ） 时代报告 ２ ０ １ ５ ． ４ ５ ７
加强老龄党员教育管理的重要性思索范文
加强老龄党员教育管理的重要性思索范文随着城市的发展和社会老龄化进程的不断加快，大量党员逐渐步入退休、老龄阶段。
对老龄党员的组织设置，随着单位制的式微，由一以贯之的单位管理模式向属地化社区型转变，中心城区各个社区成为老龄党员的聚集地，大量单位退休党员组织关系牵到社区。
随着老龄党员队伍不断壮大，人员结构、生活状况、经济状况以及思想状况等也发生了较大变化，老龄党员队伍已逐渐成为党员构成的一个重要组成部分，党员“老龄化”问题已成为加强党员队伍建设的“软肋”所在。
因此，如何做好老龄党员的教育管理，充分发挥老龄党员的社会余热，造就一支信念坚定、政治合格、本领过硬、充分体现先进性的老龄党员队伍，已成为当前党员教育管理工作的一个重要课题。
一、浒山街道老龄党员队伍现状1.党员老龄化程度明显。
据统计，截止2010年10月底，浒山街道共有党员3320人，其中60岁以上党员1302人，占党员总数的39.22%；70岁以上党员643人，占党员总数的19.37%；80岁以上党员172人，占党员总数的5.18%。
据粗略估计，参加社区活动的人员将近70%是退休人员，同样在社区党组织活动中经常参加活动的是老党员为主体，从今后几年发展趋势来看，老龄党员的绝对数量还会进一步增加。
2.队伍素质参差不齐。
从街道老龄党员队伍构成来看，绝大部分来自企事业单位退休人员、企业下岗人员及原有居民，来源结构较广，结构复杂。
退休党员进入社区，以整体素质优势带来了社区治理的资源规模和人才存量，但同时退休党员是个动态增长并趋向老龄化的群体。
企事业单位退休人员从心理上认为退休了单位不要自己人，有种失落感。
企业下岗党员对党组织怀有较大的成见，认为组织亏欠他们较多。
而且从老龄党员文化程度来看，绝大部分老龄党员文化程度偏低，以初中、小学文化居多。
其中小学学历老党员476个，占老党员总数的37%；初中学历的550个，占42%；高中学历211个，占16%；大专以上学历的65个，占5%。
新形势下加强和改进老年党员队伍管理的调查与思考
新形势下加强和改进老年党员队伍管理的调查与思考随着改革形势的不断发展深化，如何发挥老年党员干部队伍的核心作用，让老年工作在新形势、新任务、新特点下与时俱进，提高到一个新水平，笔者认为需要进一步加强和改进。
一、不断加强老年党员干部队伍建设党委重视，领导支持是加强老年党员干部队伍建设的关键所在。
要把老年党建工作作为抓中心稳定工作的重中之重，把加强老年党支部的自身建设作为引导离退休职工积极投身精神文明建设的基础工程抓紧抓好。
一是从讲政治的高度出发，加强对老年党组织的领导，切实做到组织健全、制度健全、人员落实。
领导要亲自靠上，拿出足够的时间和精力调查研究，解决工作中遇到的实际问题，要强化责任意识，协调各方，分工负责，通力合作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
配备一支政治合格、事业责任心强，业务专长好的管理工作队伍。
坚持加强领导、专群结合的工作原则，建立健全老年工作组织网络，成立老年工作站按时对老年党支部进行换届改选。
通过党员大会投票选出群众威信高、热心老年工作的同志担任老年党支部书记，并把思想觉悟高、党性观念强的老党员选为支部委员，以增强党支部的凝聚力和战斗力。
二是组建健全的老年工作党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
把加强老年党支部建设，作为新时期党的基层组织建设的重要内容，强化组织、领导、管理，按不同居住地点划分好党小组和责任区，根据退休职工、家属的居住情况，按片划分党小组自上而下建立组织机构，完善各项规章制度，从抓好政治学习入手，坚持每月召开一次支部党员大会和全体退休退养职工大会，坚持党支部的三会一课制度，做到人员、时间、内容三落实，持之以恒，常抓不懈，以务实的工作态度，对退休党员干部和职工进行党的路线、方针、政策及形势任务教育，把政治学习活动落到实处，见到实效。
三是抓好以党支部或三级老年工作站为核心的管理工作是加强老年党员干部队伍的基础，重视老年党支部书记的配备和培养。
关于干部队伍年龄老龄化的报告对农村党员干部队伍老龄化思考
关于干部队伍年龄老龄化的报告对农村党员干部队伍老龄化思考农村基层党组织由于受传统观念的束缚和市场经济的负面影响，客观上放松了发展党员工作，致使有的农村村级党支部几年来未培养发展一名党员。
同时，农村外出务工青年党员增多，使整个农村党员队伍呈现老龄化趋势。
据统计，我县共有农村党员24409人，其中56岁以上的10067人，占41.2％；35岁以下的2841人，仅占11.6％；全县农村党员平均年龄为54岁，个别乡镇的农村党员平均年龄高达58岁。
有的村党支部被群众称为老龄委，支委班子被形容为“五个支委八颗牙”；一些村只有60岁以上的党员和妇女党员在家，被群众戏称为“三八六0”部队。
农村党员队伍年龄老化给农村工作带来了很多不利影响，如果不尽快改善这种状况，将会影响党的政策在农村贯彻落实，影响党在农村的执政基础。
主要表现在：一是不利于村级事务管理。
农村党员队伍年龄老化，精力有限，身体状况差，不能参与村里的事务管理，更不能进行有效监督。
村里的重大活动，如办一个集体经济实休、改善公益设施，一些老党员思想封闭、观念落后，既不能带头干，也不能很好地做通其他村民的思想工作，有些老党员带头反对甚至上访。
二是党员队伍“双带”作用乏力。
由于年龄偏大，不少农村党员与农村市场经济不相适应，想问题、办事情习惯于计划经济的老一套。
家庭富裕，有一定帮带能力的党员不多，有的还属“扶贫”对象，生活水平不如当地非党群众，基本上失去了感召力，党员在致富中的“带头”和“带领”作用成了空谈，严重影响了党的先进性。
三是村干部队伍人难选。
当前农村挑选村干部，特别是村党支部书记难，如按照能力强、年纪轻、家庭负担轻、文化程度高、群众威信高、政治素质高“一强二轻三高”的标准选村支部书记，符合标准的人选更是“凤毛麟角”，有时是“矮子里面拔将军”将就一下。
据调查，我县至今还有8个村空缺支部书记。
某乡有一个村，全村只有12名党员，人人都当过村支部书记，没有一个能当好，但又互不买帐，村里工作始终槁不上去。
2019年对农村党员干部队伍老龄化思考
对农村党员干部队伍老龄化思考农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
一、基本情况1、干部队伍年龄偏大。
在调查的过程中了解到村支部书记的年龄结构为：30—40岁占 5.6％,40-50岁的占17.4％,50-60岁的52.8％,60岁以上的占35.2％。
由于党员干部年龄偏大，个别党员的理想信念有所淡化，干部队伍的整体素质比较低。
2、领导班子后继乏人。
年轻人纷纷外出打工经商，留在农村务农的人一般没有入党的愿望，成天劳作，安分守纪，不愿意加入中国共产党，认为入党没有必要，自己只要有衣穿、有饭吃，就足够了，有的村好几年都没有发展新党员。
由于二、原因分析1、中国人口老龄化是宏观影响。
一方面随着我国计划生育政策的进一步贯彻实施，生育率大幅度下降；另一方面，由于经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，人口死亡率也大幅度下降，人口寿命大大延长，我国开始呈现比较严重的老龄化问题。
人口老龄化给我国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，同时也严重波及到了基层年轻党员干部班子的挑选和培养。
2、农村劳动力转移是客观因素。
随着我国经济体制改革的深入，经济结构的重大调整和劳务市场的开放，城镇化步伐的加快，大量的农村轻壮年劳动力向城市转移，尤其是进入九十年代以来，农村劳动力的流动规模急剧扩大。
农村人口向城市人口流动，一方面增加农村的人均土地面积，使农民占有更多的土地资源，增加了农民收入，但同时也使农村人口，特别是青壮年劳动力急剧减少，现在农村人口结构主要以小孩和老人为主，被人们戏称为“6061部队”。
3、基层干部本身工作压力和待遇是直接缘故。
关于解决农村党员老龄化问题的对策与思考
关于解决农村党员老龄化问题的对策与思考着力发展青年党员解决农村党员老龄化问题子农村党员的发展工作是加强农村党的基层组织建设的基础，也是各级党委和组织部门的一项重要工作。
为认真贯彻党的十七届四中全会精神，切实加强农村党员发展工作，孟津县XXX镇对此进行了深入调研，查找在党员发展工作中存在的主要问题和原因，为今后抓好党员发展工作明确了目标、理清了思路。
一、近年来党员发展工作现状及存在的问题1、工作基本现状2005年至今，XXX镇共发展党员318名，其中农村党员257名，占发展总数的81%，但青年党员数量较少，35岁以下党员93名，仅占发展总数29%。
青年党员的发展工作已刻不容缓。
积极发展青年党员，可以有力地改变党员队伍的年龄结构，但意义并不止于年龄结构。
青年人是整个社会中最少保守、最具活力、最有进取意识、最富创造精神的群体，尤其是改革开放中成长起来的青年人，受旧体制、旧思想、旧习惯束缚少，接受新事物快，发展要求强，敢闯敢试敢冒风险的精神足，把他们中的优秀分子吸收到党内来，能够有效改善农村党员队伍结构，能使党增添青春的活力，增强战斗力。
2、存在的主要问题一是部分村党支部对新形势下发展党员工作认识不足，思想上不够重视。
二是党员分布结构不合理，部分村党支部发展党员工作进展缓慢，农村党员队伍老龄化严重，党员平均年龄偏大、文化程度偏低，农村妇女党员比例偏低，这使得农村党员队伍和领导班子“青黄不接、后继乏人”的情况越来越严重。
三是有相当部分青年农民思想比较陈旧，对党组织缺乏了解，认为入不入党无所谓，只要能挣钱就行，满足现状，政治上无所求。
四是一部分青年农民怕入党后在计划生育等政策上影响个人利益；一部分农民怕入了党每月还要交党费；一部分农村青年怕入了党，三天两头党支部找自己学习、开会，会耽误自己的赚钱时间。
五是部分党组织号召力不强。
很多村委会的集体经济基础薄弱，党组织既不能有效地带领群众发展经济，又无财力为群众办好事、实事，导致党组织威信不高。
关于寿宁县农村基层党员干部队伍老龄化的思考
关于寿宁县农村基层党员干部队伍老龄化的思考作者：陈辉来源：《智富时代》2019年第07期【摘要】农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
【关键词】农村基层；党员干部队；老龄化一、农村基层组织党员年龄结构老化问题的现状农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
中共寿宁县委党校专题调研“农村基层党组织提升组织力，突出政治功能”课题中发现，截止2019年6月15日，全县共有党员11288名，全县有475个党支部，其中农村基层党组织196个，当前农村基层组织党员年龄结构老化问题仍然突出，这与目前形势的需要极不协调，整体表现为年龄结构偏大，中青年党员占比例较低。
老龄党员在新时期已经不适宜形势需求，主要表现为：1、知识水平低，不能适应新形势。
农村支部50岁以上的党员95%以上，文化水平为高小以下初中以上文化程度仅占5%，加之农村繁琐的劳动，学习提高的机会非常少，大部分老龄党员停留在原来的知识水平和认识水平上，对新知识、新事物知之甚少，工作方法和思维模式比较守旧，缺乏竞争意识和开拓意识，远不能适应新时期工作的需求。
2、影响支部活动的正常开展。
部分体弱多病的老党员不能参加支部会议我，更谈不上积极参加工作。
某村支部10名党员全部为45岁以下的老党员，老支部书记退下来后找一个合适的支部书记人选都很困难，造成了新老班子无法正常交接。
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对基层党员干部队伍老龄化思考
对基层党员干部队伍老龄化思考
农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
一、基本情况
1、干部队伍年龄偏大。
在调查的过程中了解到村支部书记的年龄结构为：30—40岁占％,40-50岁的占％,50-60岁的％,60岁以上的占％。
由于党员干部年龄偏大，个别党员的理想信念有所淡化，干部队伍的整体素质比较低。
2、领导班子后继乏人。
年轻人纷纷外出打工经商，留在农村务农的人一般没有入党的愿望，成天劳作，安分守纪，不愿意加入中国共产党，认为入党没有必要，自己只要有衣穿、有饭吃，就足够了，有的村好几年都没有发展新党员。
由于
二、原因分析
1、中国人口老龄化是宏观影响。
一方面随着我国计划生育政策的进一步贯彻实施，生育率大幅度下降；另一方面，由于经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，人口死亡率也大幅度下降，人口寿命大大延长，我国开始呈现比较严重的老龄化问题。
人口老龄化给我国的经济、社会、政治、(：114 ://）文化等方面的发展带来了深刻影响，同时也严重波及到了基层年轻党员干部班子的挑选和培养。
2、农村劳动力转移是客观因素。
随着我国经济体制改革的深入，经济结构的重大调整和劳务市场的开放，城镇化步伐的加快，大量的农村轻壮年劳动力向城市转移，尤其是进入九十年代以来，农村劳动力的流动规模急剧扩大。
农村人口向城市人口流动，一方面增加农村的人均土地面积，使农民占有更多的土地资源，增加了农民收入，但同时也使农村人口，特别是青壮年劳动力急剧减少，现在农村人口结构主要以小孩和老人为主，被人们戏称为“6061部队”。
3、基层干部本身工作压力和待遇是直接缘故。
首先，债务多，工作重，压力大。
由于农税免收，村社的合并，加上一些历史遗留问题，使得村级债务越来越多，成了制约农村发展的一个沉重包袱。
另外，由于农民对公益事业的认知程度不一，集体意识淡薄，往往很难达成共识，
许多公益设施老化陈旧却无人无钱整修，农村生产生活条件难以得到明显改善。
再加上计划生育、综治维稳、移民安置等工作，都容不得半点懈怠，使得基层干部感觉到压力巨大，身心疲惫。
其次、经济待遇低，社会保障不到位。
村干部平均年工资3000—元，医疗保险和社会保险都没有落实，生老病死不能得到照顾。
干部基层工作达不到一定的年限，退休后没有任何待遇，组织上不能解决后顾之忧。
年纪轻，文化程度高的中专、高中生，看到农村干部待遇低、工作难度大，也不愿意加入组织和基层干部队伍中来，造成后备干部短缺。
三、主要措施
1、上级党委应积极支持支部工作。
农村党支部作为基层党组织，直接和农民打交道，工作上的冲突、矛盾是难免的，认识上的差距也是存在的。
上级党组织要积极支持、热情鼓励村党支部的工作，营造支持支部工作的良好氛围。
行政干部驻村包点要真抓实干，切实帮助村支两委解决问题；遇到难题不推诿，村组解决不了的由党委政府协助解决，以减轻村组压力。
2、完善用人激励机制，解决村干部后顾之忧。
一是进一步明确村干部任用条件和职数，规范村干部选拔任用和教育管理办法，形成村干部进、管、出相配套的管理机制。
二是为切实提高村干部的待遇，稳定村干部队伍，实行财政划拨专项经费，确保村干部报酬，并且根据各村的具体情况适当提高工资待遇。
在保证村干部月报酬收入的基础上，出台一些激励办法，评比“优秀党支部”和“十佳村干部”，享受有关优惠（如参照事业单位干部管理）待遇，按其参加工作年限确定工资。
三是建立起较为完善的村干部养老保险制度，把考核村干部的情况与村干部报酬和购买养老保险等结合起来，建立比较完善的激励机制和社会保障体系。
3、加大培养后备干部力度，夯实基层组织基础。
一是加大选派干部力度。
从县直单位和乡镇选派文化素质高，有专业特长，整体素质较好的年轻干部到基层任职。
一方面鼓励他们充分发挥信息灵、路子广、办法多的优势，根据各村的优势确定加快经济发展的路子。
另一方面，选派到村任职的干部在政策、法制观念上都比较强，加之与村民无宗族、邻里、亲友关系，处理问题公平、公正，干起工作来比较超脱，到村任职后可以普遍实行村务、政务公开，健全民主管理、民主监督和民主议事等一系列规章制度，提高村干部依法行
对基层党员干部队伍老龄化思考第2页政、依法治村的能力，为农村基层班子增添活力。
二是启动村级人才工程。
从农村青年中推出党员，从农村青年党员中推出
村级后备干部，通过加强农村党员和后备干部队伍建设，为农村基层党组织补充新鲜“血液”。
首先注重从35岁以下，中专、高中文化程度的青年农民、致富能手或转业、退伍军人中发展党员，注重从35岁以下党员中发展村级后备干部，保证村支两委班子中35岁以下干部不少于1名。
其次发动农村党员每人确立1－2名优秀青年作为发展对象，与其缔结帮教对子，帮助其从思想上、行动上向党组织靠拢；发动村两委主要干部每人选择1名青年党员，结成村委助理对子，采取提前压担子、跟班锻炼等方式，努力使其尽快熟悉、掌握村两委工作。
把“村级人才工程”纳入农村基层党建工作目标责任制，每名乡镇班子成员分包、联系一个村，指导村级后备干部培养发展工作，年终进行评比结帐，纳入考核内容，后进的支部要提出整改目标和具体措施。