浅谈以“三调”成果为基础的土地勘测定界工作流程和思路
勘测定界工作流程
勘测定界工作流程勘测定界工作流程是指在土地开发、建设项目实施前，进行地质调查、测量，确定用地界限的过程。
它是一项重要的工作，能够为后续的设计、施工和规划提供准确的数据和信息，确保工程的顺利进行和高效完成。
勘测定界工作流程包括以下几个主要步骤：资料收集、现场实地勘测、数据处理与分析、报告编制与提交。
首先，资料收集是勘测定界工作的基础。
相关部门应收集土地资料、地质地貌图、水文地质图、气象资料等，并获取用地规划和设计文件，以了解工程的基本情况和背景信息。
接下来是现场实地勘测。
勘测人员应根据设计要求，利用测量仪器进行现场测量。
他们会使用全站仪、测距仪、水准仪等设备测量地形地貌、地面控制点、地下管线等数据。
同时，还会进行随机观察、样品采集等工作，收集更多与工程相关的数据。
数据处理与分析是勘测定界的核心环节。
在此阶段，勘测人员会对收集到的测量数据进行整理和处理，准确计算用地界限的坐标、长度、面积等参数。
他们会使用专业的测绘软件进行数据校正和计算，确保测绘结果的准确性和可靠性。
最后，报告编制与提交是勘测定界工作的总结和归档。
勘测人员会整理测绘成果和相关报告，编制成正式的勘测定界报告。
报告应包含详细的测量数据、分析结果、地形图、用地界限图等，并注明测量的精度和可靠性。
报告还应提交给相关部门和业主，供后续工作参考和使用。
在勘测定界工作中，还需要遵守一些相关的法律法规和规范。
例如，要按照国家有关规定的测绘精度标准进行测量，保证测绘数据的准确性；要遵守国家有关测绘管理的规定，确保勘测定界工作的合法性和规范性。
此外，勘测定界工作还需要与设计单位、施工单位等进行沟通和协调。
他们之间需要共同研究和解决工程中可能出现的问题，确保勘测定界工作的顺利进行和成功完成。
总之，勘测定界工作流程是一个系统、复杂、科学的过程。
它需要勘测人员具备专业知识和技能，进行准确的数据收集和处理。
只有通过科学的勘测定界工作，才能为土地开发和工程建设提供准确的基础数据，有序进行工作，实现工程目标。
第三次土地调查工作流程及技术方法
三调影像1米分辨率
航空正射影像图0.1米分辨率
5土地利用现状调查—农村土地利用现状调查内业（勾绘要求）
勾
绘
要
求
3
新
增
地
三调影像1米分辨率
物
补
充
勾
绘
航空正射影像图0.1米分辨率
5土地利用现状调查—农村土地利用现状调查内业（外业调查图斑提取）
国家下发的不一致图斑 自主提取的不一致图斑 建设用地细化调查图斑 需调查标注土地利用特征的图斑
6外业调查及举证
对于交通便利，图斑集中的区域采用手持设备调查举证，图斑面积较大， 人工难以到达的区域，利用无人机拍照举证。
举
证 及
注：红色范围
调
为国家提取的
查
不一致图斑、
图 斑
黄色范围为自
分
主提取的不一
布
致图斑（举证
图
及调查）
6外业调查及举证
建设用地细化调查
教堂，特殊用地 （09）
6外业调查及举证
谢 谢！
10 成果编制
（1）在成果汇总分析的基础上，编制县级第三次土地调查报告。 （2）依据调查数据库应编制分幅土地利用现状图、县级土地利用挂图和 其他专题图件等。
11 质量控制
质量控制贯穿于整个项目，按照作业的流程主要分为如下几个阶段：资料 搜集阶段、权属数据整合阶段、内业解译（农村土地利用现状、城镇村庄细 化打开）阶段、外业调查及举证阶段、数据库建设阶段、数据汇总分析阶段、 成果编制阶段。每个阶段根据国家、省厅的方案及规范要求制定相应的质检 标准。
2 县级土地调查流程
3资料搜集及应用
三权数据
不动产登记数据
国
农转用数据
浅谈土地勘测定界的技术流程及数据处理
浅谈土地勘测定界的技术流程及数据处理【摘要】随着社会经济发展，城镇人口越来越多，城市建设用地需求量也在逐渐增加。
作为建设用地项目管理中重要的技术工作，土地勘测定界是用地审查报批的依据之一。
如今，由于先进科学技术的发展和应用，GPS系统广泛地应用于土地勘测定界，成为处理数据的主要软件。
本文主要结合实际土地勘测项目，分析了土地勘测定界技术的操作流程和内业数据处理，希望能否为相关工作人员提供一定的参考。
[关键词]城市土地；勘测定界；技术流程；数据处理引言：对于土地权利人而言，边界是其行使主权的重要界限，它不仅关乎到权利人的利益，也关系着使用人的合法权益。
如果出现边界模糊的情况，则容易造成土地争议，引起双方的矛盾和冲突，给相关管理工作带来一定的难度，对社会生产活动和经济产生影响。
因此，土地勘测定界成为划分边界最重要的工作。
所谓的土地勘测，就是指根据土地目前的具体情况，如征收、划拨、出让、开发、复垦以及规划使用等，对它的使用范围和界址位置等进行界定与测算，为相关部门用地审批提供更加准确与科学的数据。
一、土地勘测定界的技术流程在土地勘测定界过程中，要严格按照其技术流程来进行。
在进行勘测定界之前，首先需要接受用地单位的委托，才能开始开展相关勘测工作，在此必须注意的是，勘测单位必须具备测绘资质。
一般来说，勘测需要收集用地范围内的控制点成果、地形图、权属界限、现状等资料，利用好这些现有的成果，提高工作效率。
在收集完所需的资料之后，单位需要组织现场踏勘，对测区的具体情况和控制点完好情况进行了解，并根据这些情况制定相应的勘测技术方案，使其符合勘测需求。
在此期间，可根据测区的环境以及土地勘测的要求，科学地安排勘测设备、作业人员和作业方式，对范围内的控制点进行联测，如果它的精度经过核验后达到标准，则需加密控制点，以满足图根控制测量对密度和精度的要求。
在控制测量的过程中，要严格按照测量的流程来进行，须遵循“先整体，后局部”、“先控制，后碎部”、“先高级、后低级”的原则。
县级第三次国土调查工作思路的探讨
县级第三次国土调查工作思路的探讨随着国家经济的持续发展和城市化进程的加速，县级行政区域的土地利用和规划也变得越来越复杂和重要。
为了更好地掌握土地资源的状况和动态，全国各地纷纷展开了县级第三次国土调查工作。
本文旨在探讨县级第三次国土调查工作的思路。
一、明确调查目标和方法县级第三次国土调查工作应该明确调查目标和方法。
调查目标包括了解土地利用、土壤质量、地形地貌、自然资源等方面的情况。
调查方法包括实地调查、遥感技术、GIS技术等。
实地调查是县级国土调查的必要手段，需要组织专业人员进入田间地头进行两地棚改、重点工程建设进展情况的实地核验和调查，实地查看土地的质量和植被的种类，了解农田和林地的承包情况以及农村集体土地的使用等。
在实地调查的基础上，遥感技术也应用广泛，可以提高调查效率，及时了解土地利用变化情况。
同时，数码矢量地图和GIS技术的应用能够更加直观地展示县级土地资源的利用现状和变化趋势，为相关政策制定提供科学依据。
二、强化调查数据的质量和可靠性县级第三次国土调查工作的核心是数据，数据质量和可靠性的高低直接决定了调查结果的科学性和政策制定的可行性。
因此在调查过程中应注重科学数据的收集和储存。
在实地调查和遥感信息采集中要注意数据的准确性，避免人为因素的影响和误差。
在数据整理和储存过程中，要注重数据的标准化和规范化，确保数据的一致性和可比性。
三、重视调查成果的应用县级第三次国土调查工作的成果不仅仅是为了获取数据，还应该着重考虑调查成果的应用价值。
应用成果要结合当地经济社会发展需求，为地方政府提供科学决策支撑，推动产业发展和城市建设。
此外，调查成果还可以为地方农村土地整治、土地资源优化配置、农村土地权属管理等方面的改革提供基础数据。
四、创新县级土地管理体制县级第三次国土调查工作的推行中，要对县级土地管理体制进行深度改革和创新。
需要完善土地管理和调节机制，提高土地资源的利用效益。
同时，还需要强化土地审批、控制和监管力度，保持土地市场的良性运转，保护耕地和林地资源。
第三次全国土地调查工作流程
第三次全国土地调查工作流程第三次全国土地调查工作背景介绍•第三次全国土地调查工作是中国政府进行的一项重要工作，旨在全面了解国土资源状况，为国家规划和决策提供科学依据。
•该调查是国土资源管理、土地利用规划、环境保护等领域的基础性调查，对国家的可持续发展具有重要意义。
调查目的•领会土地利用现状和变化情况，为制定土地利用规划提供数据支撑。
•评估土地资源状况和利用效率，为土地资源合理配置提供科学依据。
•寻找土地利用中存在的问题，并提出合理的解决方案。
•统计土地利用类型分布和变化情况，为城乡规划和土地管理提供依据。
调查流程1.确定调查范围和时限：根据国家的要求和实际情况，确定调查的范围和时限。
分阶段进行调查工作，确保数据的准确性和全面性。
2.组织人力资源：配备专业人员和设备，组成调查团队，确保调查工作的顺利进行。
3.制定调查方案：根据调查目标和要求，制定详细的调查方案，包括调查的方法、细则和流程等。
4.采集实地数据：调查团队按照方案要求，分批次进入各地区进行实地调查，采集土地资源、土地类型、土地利用等相关数据。
5.数据加工和分析：将采集的数据进行整理和归纳，利用专业软件进行数据处理和分析，生成调查报告和统计分析报告。
6.报告编写和归档：根据要求，撰写调查报告，包括研究目的、方法、结果和建议等内容，并进行归档保存。
7.宣传和应用：根据需要，通过各种渠道宣传调查结果，促进社会各界对土地资源和土地利用的重视，推动土地资源管理和保护工作的开展。
调查结果与应用•第三次全国土地调查工作的结果将为国家土地资源管理、土地利用规划、环境保护等领域提供重要依据。
•调查结果可用于城乡规划、农业发展、生态保护等方面的决策和政策制定。
•结果还可用于土地流转、土地征收、土地承包等土地管理实践，促进土地资源的合理利用。
结论第三次全国土地调查工作是一项重要的国家调查工作，将为国家的发展提供科学依据。
通过科学、准确的调查数据，我们能够更好地了解土地利用状况、发现问题，并提出相应的解决方案，推动国家的可持续发展。
浅谈土地勘测定界的意义和工作流程
集 是很 关键 的工作 ，资料 的完 整与 否 ，直 接关 系到后 续工 作 的进 度 。在 建设 用地范 围确 定后 ，内业 人 员需收集 的资
资 料 、控制 点成果及相 关资料等 。
（ １ ）收集 资料 。收 集项 目区经终 审定 稿 的规 划 图、权 料 包括 相关政 策性 文件 及用地 批准 文件 、相关 图件 、权属 属单位 、权属性 质 、项 目区位置 图。
建 设 用地 及 土 地 开 发整 理 复 垦勘 测 定界 的 意 义和 流 程 进 行 了简要 的 叙 述 。
关键词 ：土地勘测 定界 ；建设用地勘 测 ；土地 开发整理 复垦勘测
１ 前言 Leabharlann 其工作 内容 类似于 土地利 用现 状调 查 ，但其调 查 范 围和 成
果要求 又不 同于 土地利 用现 状调 查的 内容 ，同时 土地勘 测
根 据用 地单位 意 向结合 国土资 源局 、城 乡规划 管理 局协商 整理 区及新 增耕 地面积 。它为 国土资源 管理 部 门核实 项 目
土 地勘 测定界 的具 体时 间 ，在 土地 利用现 状 图、土地 利用 建设 实施情 况 、用地审 批和 地籍 管理等 提供 科学 、准 确的 总 体规划 图以及实地调 查后选 出可作为建设 用地 的地 块 。 基础资 料 ，在切 实保护 耕地 、加 强土地 管理 方面 起到 了至 （ ３ ）搜集 图件 及勘 测资料 ：土 地勘 测 定界 前期 资料收 关重要 的作用 。 土地 开发整理 复垦勘 测定界主要 有三个 环节 ：
３ 土地勘测定界在土地开发整理复垦中的作用及流程
土地 整理 是指 在一 定区域 内 ，根据 土地 利用 总体规 划 与土地 整理 专项规 划 ，对 田 、水 、路 、林 、村等 实行综 合 整治 。是调 整土地 利用 结构 ，改 善生产 生活 条件 和生态 环
县级第三次国土调查工作思路的探讨
县级第三次国土调查工作思路的探讨随着中国经济社会的快速发展，国土资源的利用和管理已经成为当前各级政府重点关注的问题之一。
为了更好地了解和把握国土资源的分布情况及利用现状，不断提高国土资源管理水平，不断满足经济社会发展对国土资源管理的需要，国家决定进行第三次国土调查。
在这一背景之下，县级国土资源工作显得尤为重要。
下面笔者就县级第三次国土调查工作思路进行探讨。
一、精细化调查，实现全覆盖国土资源的调查工作是一项系统性、综合性的工程，需要从宏观到微观、从地表到地下全方位、多层次地进行调查采集，实现全覆盖。
县级国土资源管理部门需要根据上级要求，结合本地实际情况，科学、合理地划分各种调查单元，对各类地质、生态、土地、矿产等资源进行实地调查，确保不遗漏任何一寸土地。
对于一些特殊情况，如地处偏远山区、交通不便的乡镇，要采取技术手段，确保能够完整准确地对其进行调查，实现全覆盖。
二、利用科技手段，提高调查效率在第三次国土调查中，各级国土资源管理部门应该充分利用现代科技手段，提高调查的精度和效率。
可以利用遥感技术，结合GIS等地理信息系统，对国土资源进行快速、精确的探测和监测，提高调查的效率。
可以借助无人机等航空遥感设备，对地形、地貌、土地利用状况等进行全方位扫描，为调查工作提供更加详实的数据支持。
这些技术手段的应用，有助于提高调查的覆盖率和准确度，为国土资源的合理利用和保护提供更加可靠的科学依据。
三、加强政策引导，促进资源合理利用国土资源是有限的，合理利用是对资源的最大保护。
县级国土资源管理部门应该深入贯彻落实国家相关政策法规，加强对国土资源的保护和利用监管，制定出台一系列促进国土资源合理利用的政策措施，引导企业和个人合理开发、利用国土资源。
要对各类违法占用、破坏国土资源的行为加大打击力度，坚决维护国土资源的合法权益。
通过政策引导，促进资源的合理利用，推动国土资源管理工作向健康、可持续的方向发展。
四、加强调查结果的运用与评价第三次国土调查的结果应该成为县级国土资源管理部门科学决策的重要依据。
土地勘测定界的流程和方法
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浅谈以“三调”成果为基础的土地勘测
定界工作流程和思路
摘要：土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土
地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要，实地界定土地使用范围、测定
界址位置、调绘土地利用现状，计算用地面积，为自然资源行政主管部门用地审
批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。
为贯彻落
实统一底图、统一标准、统一规划、统一平台的要求，根据自然资办函
[2022]411号通知，自2022年4月15日起，各建设项目用地审查报批的地类要
以“三调”为基础的最新年度国土变更调查现状地类为准；且符合全国“三区三线”划定成果。
因此各建设项目的土地勘测定界工作的方法与工作思路与“二调”时也有很大的不同。
基于此背景，本文着重以“三调”为基础结合ArcGIS软件，对线形交通类用地项目的勘测定界工作流程及思路进行简单阐述。
关键词：三调；土地勘测定界；ArcGIS；工作思路
1.引言
随着第三次全国国土调查成果的启用及全国国土空间规划纲要（2021-2035年）的确定和全国“三区三线”的划定。
根据《自然资源部办公厅关于以“三调”成果为基础做好建设用地审查报批地类认定的通知》（自然资办函〔2022〕411号），自2022年4月15日起，建设项目用地审查报批的地类要以“三调”为基
础的最新年度国土变更调查现状地类为准。
且全国“三区三线”划定成果也要作
为报批建设项目用地用海的依据。
因此原以“二调”为基础的勘界需以“三调”
为基础进行土地勘测定界的调整并重新报征。
以“三调”为基础的土地勘测定界
不仅要在确保地类真实性的前提下，还要考虑和分析认定耕地的情况；建设用地
来源的合理、合法性；历年报征重叠的情况；“一张图”和“三区三线”成果的
套合情况等。
2.三调时勘测定界的工作流程
本文以省道313线松潘段线形交通类建设项目的勘测定界为例，在进行勘测定界工作之前，需要收集用地单位提供的资料，并对其资料进行一致性审核，项目立项文件、建设项目用地红线、可研和初设的相关批复情况、建设用地规划许可证及附图、建设用地预审批复及附图、压覆矿区情况证明、地质灾害易发区情况证明等是否完整，名称是否一致，日期是否在有效使用期限内等。
2.1接受委托
开展勘测定界工作的单位，必须是经过审核的具备勘测定界资格的单位，且必须持有用地单位或有权批准该项目用地的自然资源行政主管部门的勘测定界委托书。
2.2明确项目勘测定界的依据
这几年，随着测绘技术的飞速发展，对应的规范、规程也逐步进行了修订、废除和完善，需及时明确更新新的规范、规程。
同时也要密切关注自然资源部相关的通知及文件。
2.3收集资料
由委托单位收集以下资料：用地单位提供的项目用地红线图及建设项目工程总平面布置图；2009年-2020年国土变更调查数据；三区三线数据成果中的生态保护红线、永久基本农田数据和城镇开发边界；项目用地红线范围内涉及的历史农用地转用、土地征收批地范围；“二调”或年度变更调查结果为合法建设用地的范围；城乡建设用地增减挂钩农民集中安置建新区范围；“不动产登记确权范围；“已依法供地的范围；行政界线数据；林地与草地图斑数据；河流水面保护线等矢量数据。
由勘测定界单位收集项目用地范围附近原有的平面控制点坐标点成果资料，用地界址点拟定（设计）坐标或与定界有关的其他资料。
2.4踏勘调绘
根据收集到的资料进行现场踏勘调绘，了解测区概况及控制点标石的完好情况，以便制定合理的勘测技术方案。
实地调查用地范围内的行政界线、地类界线。
对于权属界线，应结合已有地籍调查及其他相关证明材料，组织各方权利人进行
指界，确定权属界线。
将经调查核实的各类界线测绘或转绘在工作底图上。
同时
依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017），以土地利用现状图以及地形
图上的地类界线，通过现场调查及实地判读，将项目用地范围内及其附近的各地
类界线测绘或转绘在工作底图上，并标注二级地类编码。
同时对2020年度变更
调查的地类进行了核实，与实地不一致的，在勘测定界报告及面积量算表中需注明。
2.5面积量算与汇总
使用ArcGIS软件，对已踏勘调绘的地类图斑和行政界线及设计的功能区和
收集的三调变更调查DLTB-NMK图层进行裁剪、叠加、标识等空间分析运算、田
坎系数扣减和几何面积计算。
再用ArcToolbox工具箱中的汇总统计数据工具，
将所需要的土地分类面积汇总表按权属单位或按权属性质进行汇总并导出。
2.6勘测定界技术报告
土地勘测定测报告其主要内容包括：土地勘测定界委托书；土地勘测定界技
术说明；勘测定界表；建设拟征(占)用地权属情况汇总表；土地分类面积汇总表；碎部面积量算表；自检报告；界址点成果表；界址点点之记；勘测定界图及项目
位置图；勘测定界验收报告。
填写勘测定界表以及土地分类面积表时，要严格按
照第三次全国国土调查工作分类与三大类的对应关系填写。
2.7勘测定界图及界址点成果
按照勘界规程要求，将ArcGis软件中处理好的地类图斑、行政界线和功能
区线导出到Cass软件中，进行宗地线的生成和勘测定界图的制作。
3.三调时勘测定界的工作思路
以“三调”成果为基础的土地勘测定界，需特别注意以下几个问题：
1.拿到项目用地红线时，外业根据解算的GPS控制点转换项目用地红线图至国家2000
大地坐标系。
复核后再与已收集的资料数据进行叠加分析，了解项目用地红线占用永
久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、其他已报征项目等情况，与项目预审资
料对比，如有不符合预审要求的及时向委托方反馈，以便调整用地红线或补充相关补
划方案或论证报告。
2.明确项目用地红线后，首先套合2020年以“三调”成果为基础的国土变更调查数据，
初步统计耕地、其他农用地、建设用地和未利用地的面积。
将现状为建设用地图斑与
已收集的有合法手续的用地范围进行套合比对，将合法的建设用地图斑用ArcGIS标
识出来，剩余不合法的建设用地图斑进行建设用地来源追溯，继续再套合2018年土
地变更调查成果数据，如2018年土地变更调查成果数据中仍包含有建设用地的，进
一步套合历年“二调”变更数据，直至将建设用地追溯至建设占用时的实际地类。
3.将现状为林地的图斑需以林堪数据图斑和面积为依据进行调整。
对于现状为林地，林
堪为非林地的图斑，采用追溯的方式套合历年变更数据，返回原地类。
4.各类面积需与“一张图”套合的面积进行对比微调，最终统计出耕地、其他农用地、
建设用地和未利用地的面积，再进行成果表册的汇总及勘界图的制作。
4.结束语
“三调”数据从2022年4月15日正式启用后，涉及与建设用地报批、违法
用地认定查处以及与编制的国土空间规划衔接问题。
对“三调”调查为建设用地，但没有经依法审批的无权源建设用地，其实主要就是历史上形成的违法用地必须
要核实清楚。
在进行土地报征前，必须用已收集的资料数据进行比对、套合、分析、核实、统计和汇总，提前解决好与各部门数据之间的衔接问题，才能高效快
速的完成勘界及报建工作。
勘测定界工作是一项重要的工作，它为自然资源管理部门的用地审批和地籍
管理等提供科学、准确的基础数据。
因此，勘测定界工作者要有强烈的责任心和
谨慎的工作态度，同时，要时刻关注前沿技术和行业动态要求，转变思路，保证
勘测定界工作始终走在测绘学科的前沿，为城市的建设、管理和经济的发展做出
贡献。
参考文献：
[1]方培源.建设工程土地勘测定界基本流程和方法[J].黑龙江科技信
息,2012,30.
[2]TD/T 1008-2007,土地勘测定界规程［S］.
[3] 张伟.基于ArcGIS的土地利用制图综合方法研究——以浙江省海盐县为例[D].浙江大学,2006.。