中国式新型工业化道路特点分析

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中国特色的新型工业化道路内涵及基本特征

中国特色的新型工业化道路内涵及基本特征
二是信息化与工业化融合发展。要充分发挥优势,抓住技术进步的时代机遇,通过引进消化、吸收再创新、基层创新和原始创新,充分利用先进国家知识和技术的外溢效应,借鉴制度创新、机制创新的经验成果,促进工业化和信息化两步并作一步走,赶超发展、创新发展。
三是我国的工业化建立在一个新的历史起点上,按照十八大提出的信息化和工业化要深入融合,工业化与信息化良性互动,城镇化和农业现代化同步发展、协调发展,科学地阐述了工业和其他“三化”的辩证关系,在实现工业化历史阶段中要推进“四化”同步发展。这是新时期推进中国现代化建设必须牢牢把握的客观规律,也是在新的起点上加快结构调整的新思路和新举措。因此,我们要遵循工业化的客观规律,加强战略谋划和顶层设计。坚持深化改革扩大开放,创新驱动,转型升级,确保在2020年基本实现工业化。
当今我们的经济已经进入全球经济,面对发达国家和新兴国家的双重挑战要统筹好两个市场,两种资源,吸引国外的技术、人才、资金和资源。当务之急要稳住出口,开拓海外市场,支持资源走出去,为我国工业化创造有利条件。
第三,中东西部要协调发展。东部地区离不开中西部的资源,中西部欠发达地区离不开东部的技术人才和市场。基本实现工业化是全国整体的概念,不宜提哪个地区已经实现工业化。我们要贯彻落实国家区域发展战略和主体工业战略,强化产业政策约束机制,发挥区域比较优势,促进产业有序转移。依靠产业集聚的发展,带动中东西部协调发展,实现全国资源优化调配。各地区应该根据环境容量、市场状况、环境情况、产业基础,选准优势产业、特色产品、差别发展。政府要实施差别化政策,防止产业趋同。东部地区要加快发展先进制造业和生产性服务业,中西部地区依托资源优势,承接产业转移,加快培育特色优秀产业,建设一批符合新型化要求的园区。
当前各地发展战略性新兴产业兴趣很高,但是也出现了一些问题。盲目投资、无序发展、条块分割,在充分发挥企业作用的同时,必须发挥政府引导的作用。比如,整体规划、专项规划,这个企业就搞不了;技术标准、行业规范这些也要靠政府组织。这些事情企业做不了,要靠政府来引导,靠行业协会来做,尤其是要注重新兴产业和传统产业的结合。传统产业为新兴产业提供了技术、装备、人才和市场,新兴产业带动了传统产业的转型升级。可以说,几乎没有脱离传统产业的新兴产业,它们两者应该密切结合。实现工业化,完成上述任务要付出极大的努力,要靠创新驱动和改革开放。

中国工业化战略与发展道路概述

中国工业化战略与发展道路概述

(二)传统工业化战略的成因
1.我国社会主义建设在旧中国的落后基础上起步,客观上要求 有比较高的工业发展速度
1949年: ——在全国总人口中,89.4%居住在农村; ——在全国劳动力中,91.5%为农业劳动力; ——在466亿工农业总产值中,农业占70%,工业占30%(其中轻工业占
22.1%,重工业7.9%); ——在工农业净产值中,农业占84.5%,工业占15.5%(《中国工业的发
(一)改革前我国传统工业化战略的特点
1.重速度、轻效益
1952~1979年期间,工业总产值平均实际增长率为11%。 在1957~1979期间,即使先后经历了苏联取消援助、大跃进、文化 大革命等重大事件,工业增长率平均每年仍然达到近10%。 追求工业的高速发展,需要巨大的投资。1957~1979年,平均有 25~30%的国内生产总值用于投资,其中工业投资占一半以上;在工业 投资中,重工业占85%以上。也就是说,我国单是工业投资一项就占国 内生产总值的14~17%,差不多相当于发展中国家的总投资率( 18% )。 结果,1979年工业固定资产总额比1957年增加了11倍。但是,经济 效益却不断下降。
(一)改革前我国传统工业化战略的特点
2.不平衡增长战略
兰格纳·诺克斯和保罗·罗森斯坦-罗丹等主张平衡增长。他们认为,如 果各国想成功地获得持续增长,就只能同时而且全面地发展各种工业。这 种理论也被称为“大推进”理论。
主张不平衡增长的经济学家如艾伯特·赫尔希曼认为,没有既定的发 展模式,在经济发展的早期阶段,应该而且必须集中精力发展为数不多的 工业化关键部门。
一、中国传统工业化战略(1949~1978)的回顾
中国从1953年开始实行第一个五年计划,到1978年12月党的十一届三 中全会召开,经济建设先后经历了“一五”时期(1953 ~ 1957年) 、“二 五”时期(1958 ~ 1962年) 、 1963~1965年经济调整时期、“三五”时 期(1966 ~1970年)和“四五”时期(1971 ~1975年)等。这20多年,国 内政治路线和经济政策摇摆不定,经济建设道路曲折。

新型工业化对中国城市经济增长的影响分析

新型工业化对中国城市经济增长的影响分析

新型工业化对中国城市经济增长的影响分析摘要:党的“十六大”提出到2020年基本实现工业化,必须走新型工业化道路。

新型工业化道路特征是:坚持市场化与工业化同时并举,坚持工业化与城市化同时推进,坚持城乡一体化发展,坚持各个产业协调发展,坚持以信息化带动工业化,坚持可持续发展,坚持服务业适度超前发展,坚持经济社会协调发展。

新型工业化加快了我国城市化进程,加快了城市经济规模的扩张;有利于城市功能的提升;优化了城市产业结构;将会改善城市生态环境,有利于城市经济可持续增长。

为此,我国应推进工业结构优化升级;提高自主技术创新能力;提高能源和资源利用效率、减少污染;消除城市经济发展中的制度障碍;提高劳动者素质;促进地区工业协调发展;在法治的轨道上推进新型工业化;建立新的衡量标准和指标体系。

关键词:新兴工业化城市化城市经济增长一、新型工业化特点党的“十六大”提出全面建设小康社会,到2020年基本实现工业化,必须走新型工业化的道路。

关于新型工业化道路的含义,“十六大”报告概括了四个方面的要求,即:以信息化带动工业化,以工业化促进信息化;依靠科技进步,不断改善经济增长质量、提高经济效益;推进产业结构的优化升级,正确处理高新技术产业与传统产业之间的关系;控制人口增长,保护环境,合理开发和利用自然资源,实现可持续发展。

在新的时代背景和体制环境约束下,新型工业化在遵循工业化一般规律的基础上,应具有如下几个方面的特点:(一)坚持市场化与工业化同时并举。

改革开放后,由于市场化为工业化提供了基本的制度基础,经济发展形成了强大的自生能力,我国的工业化开始真正步入快车道。

但我国的社会主义市场经济体制尚需完善,而且在经济全球化进程加快和高新技术飞速发展的背景下,市场化本身也须增加新的内容,所以走新型工业化道路,应处理好工业化与市场化的关系,以改革开放为先导,以市场化推动工业化进程,以工业化支持市场化改革。

(二)坚持工业化与城市化同时推进。

我国新型工业化的特征和实现路径

我国新型工业化的特征和实现路径

我国新型⼯业化的特征和实现路径2019-10-10【摘要】新型⼯业化是我国应对国际发展形势和国内发展结构变化的必然选择,⼗⼋⼤对中国特⾊新型⼯业化提出了明确要求,本⽂就我国新型⼯业化的发展历程和理论内涵进⾏了分析,并就实现路径进⾏了探讨。

【关键词】新型⼯业化中国特⾊国际⾦融危机之后,⼯业发展⾯临新的形势。

从国际看,欧美发达国家“再⼯业化”进程加快,⾼端制造业不断回流;新兴经济体利⽤资源要素成本优势,吸引传统制造业向本地转移,对我国⼯业发展形成双重挤压。

从国内看,消费需求不⾜,要素成本上升,部分⾏业产能过剩,⼯业下⾏趋势明显。

加速新型⼯业化是转变经济发展⽅式的重点⽅向,是提升区域综合经济实⼒的重要⽀撑,是率先实现全⾯⼩康的必由之路。

⼀、⼯业化是缩⼩发展差距的必然选择所谓发达地区和⽋发达地区之间的差别,从已有实践来看主要原因是⼯业化发展程度的不同。

⾃第⼀次产业⾰命之后的数百年来,世界经济的发展实际上就是⼯业化进程不断推进的过程。

发达地区经过了⼯业化的快速发展阶段,已经进⼊或正在向后⼯业化阶段迈进,⽽随着对⼯业化的“觉醒”,⽋发达地区也逐步踏上了⼯业化发展的征程,⽋发达地区在加快⼯业化的⽣动实践中逐渐证实,农业、服务业由于商品经济落后和资⾦、技术、⼈才、信息等要素的供给制约,⽆论在规模上还是质量上都⽆⼒承担地区经济发展的重任,必须通过⼯业化来逐⼀解决发展中所遇到的诸多⽭盾。

⽽放弃⼯业化发展道路必将使⽋发达地区与发达地区之间的经济发展⽔平差距持续拉⼤,导致⾃⾝内⽣增长能⼒的萎缩与竞争⼒的不断削弱,最终陷⼊“贫困-低⽔平⼯业化-落后-更加贫困”的恶性循环。

新中国成⽴六⼗年来,在承接发达国家产业转移的过程中,经济取得飞速发展,进⼊⼯业化中期阶段,成了⼯业化⼤国。

但与此同时也产⽣了不少问题,如环境污染、资源耗竭等。

外部环境的变化也给中国带来了巨⼤的压⼒,连续两次⾦融危机的爆发,内需不⾜,严重依赖外资、外需,政府投资带动经济,这些都将成为经济可持续发展的严重障碍。

我国工业化的发展道路及其方向

我国工业化的发展道路及其方向

我国工业化的发展道路及其方向摘要:从我国工业化进程来看,在不同历史阶段,根据不同时期的国情和发展需要,历经了多个发展阶段,表达了不同的发展道路及其方向。

本文简述了我国工业化的发展道路及其方向,同时对我国工业化发展的特点进行了分析总结,并简析了新型工业化的基本内涵。

关键词:工业化;发展阶段;发展模式;发展道路;新型工业化1 引言所谓工业化,主要是指工业在一国经济中的比重不断提高以至取代农业,成为经济主体的过程。

工业化是现代化的基础和前提,高度发达的工业社会是现代化的重要标志。

中国实现工业化的任务,是第一个五年计划提出来的,从“一五”计划算起,我国为实现工业化已经奋斗了半个世纪,把一个落后的农业大国建设成为拥有独立的、比较完整的、并有一部分到达现代化水平的工业体系和国民经济体系。

但是,中国的工业化任务还没有完成,总体上看现在还处于工业化中期阶段。

工业化的任务不完成,现代化就难以实现。

因此,继续完成工业化,仍然是我国现代化进程中重要而艰巨的历史任务。

①为此,研究我国工业化的发展道路及其方向,对于正确认识我国经济的发展进程,明确未来的奋斗目标,有着十分重要意义。

2 改革开放之前的工业化道路〔优先发展重工业阶段1950~1978年〕中国大规模工业化的起步,是在中华人民共和国建立以后,其标志就是第一个五年计划规定的以“156项”建设为中心的经济建设,它是中国工业化的基石与里程碑。

新中国成立后,如何把中国由落后的农业国变为先进的工业国,建立起独立完整的工业体系,当时可供选择的战略有两种,一种是西方资本主义工业化道路,即先发展轻工业,待积累了大量资金后,再发展重工业;另一种是苏联模式,即优先发展重工业,在较短的时间里使国家迅速工业化。

这两种战略各有利弊,但我国选择了优先发展重工业的战略,这一选择符合当时的基本国情。

通过实行中央集权控制的计划经济体制,抑制了消费,并以农补工、以轻补重,从而使我国从一个工业十分落后的农业国较快步入工业化国家行列,这一阶段的工业化发展突出地表现出以下特征:重工业优先。

关于我国新型工业化道路的思考

关于我国新型工业化道路的思考

关于我国新型工业化道路的思考■闫恩虎摘要:新型工业化道路,就是通过“运河战略”将我国正在进行的工业化和西方发达国家的后工业化文明嫁接起来。

走新型工业化道路,必须强调几个要点:全面普及信息化设施,深入推进信息化建设,坚持以信息化带动工业化,以新的高效工业化机制推动新型工业化和现代化;大力提高科技自主创新能力,全面以高新科技装备主导工业、改造传统工业,使未来我国的新型工业化建立在科技创新推动的基础上;大力发展循环经济,优化调整工业结构,促进工业经济生态化;坚定不移地实施“品牌战略”,充分发挥新型工业化的国际竞争效益,提升民族工业的国际竞争水平;着力培养企业家队伍,提高工业企业管理效益,推动新型工业化发展。

关键词:新型工业化;信息化;自主创新;循环经济;品牌战略;企业家精神一、工业化实现标准及目前我国工业化进程阶段分析工业化以及实现标准和评价指标问题,目前学术界仍是众说纷纭。

但有一个统一的认识,即工业化一般是指传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程,也就是由传统的农业生产为主的社会转变为先进的工业生产的社会。

工业化是现代化的基础和前提,高度发达的工业体系是现代化的重要标志,也是一个国家经济社会可持续发展的重要保障。

所谓工业化道路,也就是怎样建设工业化的问题。

每个国家都有自己的国情和特点,建设工业化的道路也各不相同。

根据世界银行的统计,人类社会实行工业化自18世纪30年代开始至今,全球实现工业化的国家和地区,包括七国集团的美、日、德、法、英、意、加以及经合组织中的其它16个成员国,还有被称为“亚洲四小龙”的新兴工业化国家和地区,共27个国家和地区。

关于工业化进程,西方理论界又有原工业化和后工业化之分。

原工业化是指制造业或第二产业所创造的国民收入在国民收入中所占比重逐步提高,制造业或第二产业中就业的劳动人口占总劳动人口的比例持续上升,工业产值和就业份额超过农业,工业成为推动国民经济发展的主导力量;后工业化是指服务业的产值和就业超过工业和农业,知识化和信息化成为推动工业经济发展的主要动力。

新型工业化定义与概述

新型工业化定义与概述

新型工业化,就是坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

与传统的工业化相比,新型工业化有三个突出的特点:第一,以信息化带动的、能够实现跨越式发展的工业化。

发达国家都是在工业化之后推行信息化的,中国是一个后发展的国家,这些年信息化发展很快,我们完全可以在工业化的过程中推进信息化,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,从而发挥后发优势,实现生产力的跨越式发展。

顺应新形势,新型工业化以科技进步和创新为动力,注重科技进步和劳动者素质的提高,在激烈的市场竞争中以质优价廉的商品争取更大的市场份额。

第二,能够增强可持续发展能力的工业化。

在发达国家实现工业化特别是在快速发展的时期,大多数是以消耗能源、以牺牲环境为代价,可以说“先发展、后治理”,代价是很大的。

所以,我们在实现工业化的过程中特别强调生态建设和环境保护,强调处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。

新型工业化道路,依托以信息技术为代表的科技革命,为在加快发展中降低资源消耗,减少环境污染,提供强大的技术支撑,从而大大增强我国的可持续发展能力和经济后劲。

第三,能够充分发挥我国人力资源优势的工业化。

在发达国家实现工业化的过程中注重机械化和自动化,与此同时出现了一些失业问题。

中国的国情是人口多,劳动力成本比较低,我们就是要在工业化的进程中充分考虑到这个国情,处理好资本技术密集型与劳动密集型产业的关系,处理好高新技术产业和传统产业的关系,处理好虚拟经济和实体经济的关系。

既充分利用工业化来提升劳动生产率,又着眼于扩大就业,发挥我国人力资源的优势新型工业化的特点1. 以信息化带动的、能够实现跨越式发展的工业化。

2.能够增强可持续发展能力的工业化。

3.能够充分发挥我国人力资源优势的工业化。

走新型工业化道路这一新概念,反映了我党工业化理论的新发展。

这是从全面建设小康社会的战略目标出发,应对加入世贸组织和全球竞争而提出的适时方针。

新型工业化 科普

新型工业化 科普

新型工业化科普一、新型工业化的定义新型工业化是指以信息化与工业化深度融合为主线,以推进产业结构调整为主攻方向,以培育战略性新兴产业为重点,以发展现代产业体系为支撑,以改革开放和体制机制创新为动力,全面提升工业化的水平和质量,走中国特色新型工业化道路的过程。

二、新型工业化的特点1.信息化与工业化深度融合:新型工业化强调信息化与工业化的相互促进、相互融合,推动信息技术在制造业中的应用,提高制造业的智能化、数字化水平。

2.产业结构优化:新型工业化注重产业结构调整和优化,发展高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业,推动传统产业转型升级。

3.资源节约、环境友好:新型工业化注重资源节约和环境保护,推广节能减排技术,发展循环经济,促进绿色低碳发展。

4.创新驱动:新型工业化强调创新驱动,加强科技创新和人才培养,推动产业技术创新和转型升级。

5.开放合作:新型工业化注重开放合作,加强国际交流与合作,推动产业国际化发展。

三、新型工业化的发展历程自改革开放以来,我国工业化经历了多次转型升级。

从最初的轻工业为主导的工业化阶段,到重化工业阶段,再到信息化阶段,我国工业化不断向更高水平迈进。

近年来,我国开始实施新型工业化战略,推动信息化与工业化深度融合,加快产业结构调整和转型升级,取得了显著成效。

四、新型工业化与信息化的关系信息化是新型工业化的重要支撑和推动力量。

信息技术在制造业中的应用,提高了生产效率和质量,降低了成本和能耗。

同时,信息化还推动了服务业的发展,提高了服务业的水平和质量。

因此,信息化与工业化深度融合是推动新型工业化的关键。

五、新型工业化与可持续发展的关系新型工业化注重资源节约和环境保护,推广节能减排技术,发展循环经济,促进绿色低碳发展。

这符合可持续发展的要求。

同时,新型工业化还注重创新驱动和开放合作,推动产业技术创新和转型升级,加强国际交流与合作,也符合可持续发展的要求。

因此,新型工业化与可持续发展密切相关。

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中国式新型工业化道路特点分析在党的十六大报告中,江泽民同志明确提出,我们必须"走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子"。

这是对中国式新型工业化道路特点的科学概括。

一、在工业化进程中推进信息化走新型工业化道路,首先必须在工业化进程中推进信息化,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

世界上任何国家要实现现代化,工业化与信息化都是不可或缺的内容。

工业化是实现现代化的核心内容,没有工业化就不可能有经济发展,也就不可能有现代化。

工业化意味着全社会劳动生产率的极大提高、现代工业规模的迅速扩大、传统与现代并存的二元经济结构转变为城市工业化与农村工业化同步进行的二元工业化结构。

因此,工业化道路是每个国家从落后的农业社会转变为先进的工业社会的必然选择。

工业化的发展促进了科学技术革命。

当第三次科技革命发展到它的顶峰阶段时,以原子能技术、空间技术、电子计算机技术、生物技术为标志的信息技术得到了深入发展和广泛应用。

这就提出了在工业化进程中,必须用信息化来提升工业化水平和质量,加快现代化进程的问题。

近几十年世界经济的发展、变化,深刻说明了只有通过信息化对工业化的武装,才能进一步改造传统产业,形成高新技术产业,发展服务业,才能增强知识与技术在生产要素结构与管理形式中的作用,使劳动的就业结构日益知识化、技术化。

工业化与信息化不仅是作为现代化的基本内容引起人们的关注,而且它们之间的相互作用在推进现代化进程中更显重要。

我国的工业化道路与发达国家工业化道路是不同的。

人们知道,世界范围的工业化浪潮大体经历过三次:第一次是在18世纪末至19世纪中叶,以英国工业革命为开端,向西欧扩散的早期工业化浪潮;第二次是19世纪下半叶至20世纪初,工业化向整个欧洲、北美扩散并取得胜利,对非西方世界产生巨大冲击的浪潮;第三次是20世纪下半叶,发达工业世界向高工业化升级与不发达世界的大批国家卷入工业化的浪潮(参见罗荣渠:《现代化新论》,北京大学出版社1993年版,第131~142页)。

已为历史所记载的三次工业化浪潮说明,发达国家的工业化很早就已开始了,当它发展到20世纪70年代的第三次科学技术革命时期,才得以与信息化相结合,相互推动,对本国的经济发展战略起催化剂的作用。

因此,发达国家工业化道路的特点是:先有工业化,而后才有信息化。

与此相反,不发达世界的许多国家在被卷入工业化的第三次浪潮的同时,基本上也被卷入了信息化的浪潮,工业化的发展与信息化的发展几乎是同步的。

因此,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,就成为中国工业化道路的一个重要特点。

实现工业化是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。

信息化又是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。

我国工业化发展所处的第三次科学技术革命深入发展和广泛应用的阶段,为我们提供了在工业化进程中推进信息化,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化的极好机遇。

工业化与信息化的交互作用,推动着社会生产力的跨越式发展,预示着社会经济发展的新的阶段和新的方向,对我国的经济结构调整必将产生巨大的影响。

新中国成立以来,我们大体上经历了三次经济结构调整。

20世纪60年代进行的第一次经济结构调整,主要是为了纠正"大跃进"带来的比例失调,采取的方针是调整、巩固、充实、提高;80年代初的第二次经济结构调整,重点是支持农业和轻纺工业的发展;80年代末90年代初的第三次经济结构调整,重点是支持能源、交通、通信等基础工业和基础设施的发展。

三次经济结构调整都是在基本短缺的条件下进行的,调整的主要内容都是"裁长补短",加快短线产业的发展。

因此,以往的经济结构调整注重的是局部适应性的调整,是保留原有企业、设备的增量调整,是在原有技术水平上的生产能力的增减。

而在工业化与信息化交互作用之下进行经济结构调整,必然要把调整的重点从增加供给和数量扩张转变为增加科技含量、提高经济效益。

这就使当前的经济结构调整既是包括产业结构、地区结构、城乡结构等的全面调整,也是以提高经济的整体素质和竞争能力为目标的调整。

产业结构调整是经济结构调整的关键,有利于实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变,提高经济增长的质量。

调整产业结构,就要优先发展信息产业,把信息技术广泛应用到经济和社会领域;就要积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业,用高新技术和先进适用技术加快第二产业的改组改造,实现结构优化升级;就要加大第三产业发展的力度,加快发展现代服务业,提高第三产业在国民经济中的比重。

在总体上要形成以高度社会化、商品化、现代化为主,高新技术产业为主导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

生产力布局的调整是经济结构调整的重要内容。

根据各地区的资源禀赋,东部地区以高新技术产业为先导发展经济,中西部地区重点发展农业、能源、原材料和交通运输等基础产业和基础设施,区域间在相互开放和平等交换的基础上加强分工协作,形成优势互补、协调发展的区域经济新格局。

城乡结构调整是经济结构调整的不可或缺的内容。

城乡经济良性互动需要大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。

中国特色的城镇化道路实质是把科学规划和合理布局小城镇的建制,与发展乡镇企业和农村服务业结合起来,发展具有城市功能的小城镇,实现农业人口向非农产业的转移。

在推进城镇化的同时,发挥大城市的辐射带动作用,积极发展中小城市,完善区域性中心城市的功能,提高各类城市的规划、建设和综合管理水平,使城乡经济结构协调发展。

二、在工业化进程中注重可持续发展走新型工业化道路,还必须在工业化进程中注重实施可持续发展战略,抓好生态环境建设,处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。

可持续发展是20世纪人类经济发展观念的一个巨大变革。

由于人们在经济发展过程中片面追求经济增长而导致环境污染、生态失衡和资源匮乏。

这一后果既危及人类当代发展,也危及人类未来发展。

正是在对这一后果反思的基础上,提出了可持续发展这一全新观念,它意味着人类发展观由传统的工业文明向现代的生态文明的历史性跨越。

经济发展与人口、资源、环境的协调是可持续发展的核心内容。

1987年,联合国环境与发展委员会发表的《我们共同的未来》报告(又称《布伦特兰报告》)的一个历史性功绩,就是使经济发展与人口、资源、环境相互协调的思想为人们普遍接受,使工业革命以来形成的那种高消耗、高消费、高污染的传统的发展观遭到人们的排斥。

自此,可持续发展观成为世界各国工业化进程中制定经济社会发展战略的指导思想。

我国在1994年通过的《中国21世纪议程》,从国民经济发展的各个领域、各个层次、各个环节,阐明了我国的可持续发展战略和对策。

纵观人类社会经济发展史,我们看到,自工业革命以来,传统的发展观主宰了发达国家几百年的工业化进程,它们创造了无比巨大的物质财富,但也带来了对生态环境资源的无限度索取、不合理开发和滥用,生态环境系统被污染、被破坏。

显然,发达国家的工业化发展是以牺牲环境资源为代价的。

在工业文明已被抹上了重重阴影的境况下,在联合国环境与发展委员会、国际自然资源保护联合会等国际组织的促动下,发达国家不得不表示要对被污染、被破坏的生态环境系统进行治理,然而,治理的方法更多的是"转嫁"。

一方面,它们把一些污染十分严重的工厂转移到发展中国家;另一方面,它们也把大量的有毒工业废料和城市生活垃圾转运到发展中国家,造成了发展中国家的环境污染,危害着发展中国家人民的身心健康。

发达国家工业化道路的特点是先发展、后治理,并转嫁自身的环境污染,造成全球自然生态失衡。

我国是一个生产力水平较低的社会主义国家,人口众多、国力有限、人均资源较少,实现工业化必须走边发展、边治理的路子,必须把可持续发展放在十分突出的地位,加强生态建设和环境保护,处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系。

这是中国工业化道路不同于发达国家工业化道路的又一个重要特点。

我国在工业化进程中实施可持续发展战略,必须把控制人口增长、保护资源、治理环境放到重要位置上,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济发展与资源、环境相协调,实现良性互动。

为此,第一,要坚持贯彻计划生育的基本国策,控制人口增长,提高人口素质。

控制人口增长要求人口数量要适度,提高人口素质、优化人口质量。

所谓"人口适度",就是人口的增长要与综合国力相适应,既不能超过国家经济发展的承受能力,造成"人口过剩",也不能满足不了国家经济发展对人才的需求,形成"人口不足"。

优化人口质量也就是提高人的综合素质。

第二,要确保自然资源的持续利用,提高自然资源的配置效率。

自然资源分为可再生资源和不可再生资源。

对可再生资源如土地资源、气候资源、生物资源、海洋资源等的持续利用,是遵循生态学规律,在资源开发时给后人留下至少能达到目前水平的数量和质量。

对不可再生资源如矿物燃料和矿藏等的持续利用,则是在逐渐耗尽它们之前,就能找到替代它们的产品。

确保自然资源的持续利用与提高自然资源的配置效率密切相关。

这需要按经济规律运行要求对自然资源进行合理定价,建立明确的自然资源管理制度,完善国民生产总值的核算。

第三,要协调环境与发展的矛盾,优化环境经济行为。

一是提倡节约资源、保护环境的可持续发展式的环境经济行为。

这是树立全民环保意识,搞好生态保护和建设的重要措施,也是企业协调环境与发展关系的重要措施。

提倡这一环境经济行为,不仅能使企业因为应用新技术而获得良好的形象和高质量的产品,在市场上具有竞争力,创造出更好的经济效益,而且也能为企业的长期发展奠定重要基础。

二是加强政府对环境污染的控制和减少治理的社会成本。

既要对企业所生产的污染性的产品征税,以减少污染产品的产量,降低环境污染的程度,也对污染本身征税,以刺激污染的企业采用先进技术治理污染,合理使用自然资源。

政府对污染企业采用征税手段控制污染,同时也起到了控制治理污染的成本"外溢"给社会的作用,从而减少了治理污染的社会成本。

三、在工业化进程中广开就业门路走新型工业化道路,必须从我国社会主义初级阶段的基本国情出发,在工业化进程中广开就业门路,处理好资金技术密集型产业与劳动密集型产业之间的关系。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。

因此,我国工业化发展必须坚持社会主义的方向和道路,同时又必须从社会主义初级阶段的实际出发;我国的工业化是社会主义的工业化,工业化发展必须考虑劳动人民的利益;我国是发展中的社会主义大国,工业化发展必须考虑人口多、劳动力成本低的现实,充分发挥人力资源的作用。

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