当前我国就业形势

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当前就业形势情况调研报告范文

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当前我国就业形势

当前我国就业形势

当前我国就业形势随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深化,我国就业形势一直备受关注。

当前,我国就业形势呈现出一系列积极的特点,同时也面临一些挑战。

本文将从就业市场状况、经济结构调整、人才培养及政策措施等几个方面进行分析和讨论。

一、就业市场状况当前,我国就业市场总体保持稳定,就业规模持续扩大。

根据国家统计局的数据,我国城镇就业人员达到了8亿人以上,就业人数稳居世界第一。

除此之外,就业结构也在不断优化,高技能人才的需求越来越旺盛,劳动者的就业选择空间更加广阔。

然而,就业市场也存在一些问题。

首先,劳动力供需结构不匹配,特别是劳动力市场上技能短缺与高技能人才需求不平衡的问题突出。

其次,就业质量与收入分配仍然不均衡,一些从事低技能劳动的人面临着工资低、福利少等问题。

此外,随着人口老龄化趋势的加剧,我国就业压力持续存在。

二、经济结构调整对就业的影响我国正处于经济结构调整和转型升级的关键时期,这对就业形势产生了重要影响。

随着劳动力成本的提高以及产业结构的优化升级,一些传统产业面临着转型困难,导致部分企业减少了招聘和扩大生产的需求。

同时,新兴产业和新经济模式的快速发展,为就业市场带来了新的机遇。

为适应经济结构调整的需求,我国积极推动创新创业,鼓励大众创新、万众创业,为创业者提供了更多的支持和机会。

此外,还采取了一系列政策措施,加大对新兴产业和战略性新兴产业的扶持力度,为就业提供了更多选择和发展机会。

三、人才培养的重要性在当前就业形势下,人才的培养和引进变得尤为关键。

高技能人才的缺口与需求矛盾突出,需要加大对高等教育和职业教育的投入力度,培养更多的技能人才。

此外,还需要注重培养具备创新能力和创业精神的人才,以适应经济转型和升级的需要。

同时,为了吸引海外留学人员回国就业,我国也加大了政策支持和引才力度。

通过推出一系列优惠政策和创业创新平台,吸引更多优秀的留学人才回国发展,为我国的创新创业注入活力。

四、政策措施的重要作用为了应对当前就业形势,我国政府出台了一系列有针对性的政策措施。

我国当前的社会就业形势

我国当前的社会就业形势

我国当前的社会就业形势我国当前的社会就业形势相对紧张。

就业形势的复杂性源于多方面的因素,包括经济增长放缓、产业结构转型、劳动力供需不平衡以及技能需求的变化等。

然而,政府采取了一系列措施以缓解就业压力,促进就业增长。

一方面,政府出台了一系列的就业政策,以鼓励创业和扩大就业。

例如,实施了降低企业社保费率、减税减费和投资激励政策,以鼓励企业增加招聘和提高用工带动需求;采取了鼓励创新创业和技能培训的政策,提高劳动力的就业竞争力。

另一方面,政府积极推动经济结构转型,鼓励发展新兴产业和服务业。

这些新兴产业和服务业的发展为就业提供了更多机会。

政府吸引外来投资、加大对科技创新的支持,并采取了就业援助措施,帮助失业人员重新就业。

此外,政府加大了对重点群体的就业支持力度。

例如,加大对农村劳动力的培训和就业援助力度,提高农民工就业机会;加大对毕业生就业的支持,推动高校毕业生就业创业;推动城镇登记失业人员再就业,提供职业培训和创业支持等。

然而,就业形势仍然面临一些挑战。

一方面,大量的农村劳动力转移就业需求与城镇就业机会不匹配,导致就业渠道不畅。

另一方面,一些传统产业面临转型困难,劳动力需求减少,一些高技能领域的需求却没有得到满足。

为了应对这些挑战,政府应继续加大对就业的支持力度。

这包括进一步推进产业结构升级,培养适应新兴行业和服务业需求的高技能人才;加强职业培训,提高劳动力的适应能力;推动创新创业,鼓励个体经济和小微企业发展;促进城乡劳动力流动,减少就业不平衡;加强对就业市场的监管,保障劳动者的权益。

总之,我国当前的社会就业形势存在挑战,但政府已经采取了一系列措施以缓解就业压力。

政府应继续加大对就业的支持力度,并积极应对就业形势的变化,以确保就业形势的稳定和良好。

2025年大学生就业形势分析

2025年大学生就业形势分析

2025年大学生就业形势分析我国大学生就业市场目前已经出现总量失业和结构性失业并存的矛盾。

一方面,存在大学生供大于求的现象,大学生供给超过了经济增长带来的对大学生的需求;另一方面,在经济体制改革和产业结构调整过程中,由于专业结构、地区结构不合理,大学生自身知识结构不能适应市场需求,以及大学毕业生就业市场、就业机制不完善,产生结构性失业,导致大学生就业难度加大。

大学生就业问题的改善需要在政府宏观调控下大学生、市场、高校三者的协调与合作。

学生就业难是一个现实问题,更是一个社会问题。

社会主义市扬经济体制的建立和发展,产业结构的不断优化升级,正猛烈地冲击着我国的高等教育,大学生就业在社会转型期遇到了很大的挑战,总体就业形势不容乐观。

1.劳动力总量供过于求我国是世界人口第一大国,特别是二十世纪六七十年代人口生育的高峰期,形成了当前和未来一段时期劳动年龄人口占总人口的比重较高,给社会带来了严峻的就业压力。

此外,随着城镇化、工业化进程而出现的农业劳动力大规模转移以及世界金融危机的冲击,用人单位吸纳大学毕业生的能力有所下降,使得劳动力总供给和总需求的矛盾更加突出。

2.高校扩招导致大学毕业生总量增加,大学生就业市场进一步由“卖方”走向“买方”随着高等教育由“精英教育”走向“大众教育”,大学毕业生数量急剧增加。

据教育部统计,2002年只有145万高校毕业生,而2011年达到了660万,10年间增加了515万,而且每年还有部分未就业的往届毕业生也会加入到求职队伍中来。

大学生与社会需求之间的关系由“供不应求”转为“供需平衡”,直至“供大于求”,大学生就业市场化,价格机制在就业市场的调节作用越来越大。

而现在社会高等教育高增长率、社会总就业形势紧张和劳动力市场是严重分割的。

高校扩招由于速度过快、增幅巨大,大学生供给短时间内爆发,超过社会经济增长水平和速度,社会对人才的需求岗位与大学生的供给不平衡,越来越多的大学生面临失业,就业形势日趋严峻。

我国当前的社会就业形势

我国当前的社会就业形势

我国当前的社会就业形势社会就业一直是一个重要的热点话题,尤其是在当前全球经济放缓和国内经济转型的背景下。

作为世界上人口最多的国家之一,中国的就业形势一直备受关注。

本文旨在分析我国当前的社会就业形势,并探讨其原因和影响。

首先,让我们来看一下我国当前的就业形势。

根据最新的数据统计,在经历了短期的冲击后,我国就业市场呈现出稳步回升的迹象。

调查显示,截至去年底,我国的就业率保持在较高水平,失业率保持在较低水平,就业人口规模持续增长。

尽管蔓延的新冠疫情带来了一定的冲击,但我国政府出台了一系列刺激就业的政策,如扩大内需,促进创业创新等,对于稳定就业市场起到了积极的作用。

然而,就业形势依然面临一些挑战。

首先,随着产业结构的调整和技术进步的推进,某些传统产业就业机会减少,而新兴产业的就业需求增加。

这给许多劳动者带来了转岗和就业困难的问题。

其次,青年人群体的就业压力也较大。

大学毕业生数量不断增加,而与此同时,就业市场并没有相应增长的岗位供应。

这导致许多大学生难以找到合适的工作岗位。

此外,随着城市化进程的推进,农村劳动力转城市就业的规模也在不断扩大,而城市就业机会有限,这加剧了就业压力。

造成我国就业形势中这些问题的原因是多方面的。

首先,我国经济结构仍然偏向传统产业,而传统产业的就业机会有限,无法满足劳动力的需求。

其次,教育体系并不完全与就业市场需求相匹配,导致毕业生与实际岗位之间存在较大的鸿沟。

此外,劳动力市场信息不对称,企业对人才的需求和劳动者的技能无法有效匹配,也是导致就业难的原因之一。

然而,尽管当前的就业形势存在一些挑战,我国政府一直在积极推动就业政策的改善和创新,以促进更加稳定和繁荣的就业市场。

首先,政府加大了对新兴产业的扶持力度,鼓励创业创新,为劳动力提供更多的就业机会。

其次,政府加强了教育体系与就业市场之间的对接,推动高等教育改革,提高毕业生的就业能力。

此外,政府还推出了一系列就业援助措施,如职业培训、就业补贴等,帮助那些就业困难的群体找到合适的工作。

我国当前的社会就业形势

我国当前的社会就业形势

我国当前的社会就业形势随着我国经济的快速发展和市场经济的深入改革,就业问题一直是我国社会关注的焦点。

当前,我国的社会就业形势相对复杂,面临着一些挑战,但同时也存在着一些机遇。

本文将从多个方面综合分析我国当前的社会就业形势。

一、就业挑战1.劳动力供需不平衡我国劳动力市场存在供需不平衡的问题。

一方面,就业岗位数量有限,无法满足庞大的劳动力资源。

另一方面,部分劳动力技能不足,无法适应市场需求。

尤其是大学生就业问题尤为突出,高校毕业生数量逐年增加,但就业形势并不容乐观。

2.结构性失业问题结构调整和产业转型升级加剧了结构性失业问题。

某些传统产业遭遇困境,导致大量劳动力流失。

同时,新兴行业和高技术产业的发展也要求具备高素质和专业技能的劳动力,这对劳动力市场提出了新的要求。

3.农村劳动力转移问题我国农村劳动力转移就业是当前的一大挑战。

随着农业现代化的推进以及农村经济发展的不平衡,大量农村劳动力涌向城市。

但由于就业条件、技能水平和文化素质的不匹配,不少农民工在城市就业遇到了困难。

二、就业机遇1.新兴产业带来的就业机会随着新兴产业的迅猛发展,我国出现了一批新的就业机会。

互联网、人工智能、大数据、新能源等领域为年轻人提供了广阔的就业空间。

这些新兴产业的兴起不仅创造了大量的就业机会,还为就业者提供了更多的创业机会。

2.服务业的扩大服务业的不断扩大也给我国的劳动力市场带来了机遇。

随着居民消费水平的提高,人们对服务业的需求也逐渐增加。

特别是教育、医疗、旅游等领域的发展,为就业提供了广阔的舞台。

3.政策支持和创新引领政府积极出台一系列促进就业的政策,为就业创造了良好的环境。

创新创业政策、就业培训政策、创业扶持政策等都为就业提供了有力的支持。

三、应对策略1.教育优先,提升劳动者素质为了适应经济发展的需求,教育应该优先发展。

加强职业技能培训,提高劳动者的素质与能力,使其更好地适应市场需求。

2.促进创业创新,鼓励就业者自主创业政府应该出台更多支持创业的政策,为就业者提供更多的机会和资源,鼓励他们自主创业,带动更多就业。

大学生就业形势现状分析

大学生就业形势现状分析

大学生就业形势现状分析近年来,中国高校毕业生数量逐年增多,大学生面临严峻的就业形势,加之当前金融危机的影响,毕业生的就业受到前所未有的挑战,大学生在毕业后能否顺利就业,已成为全社会普遍关注的热点问题。

大学生就业难既有社会原因、政策原因,也有大学生自身的原因。

解决大学生就业难的问题事关大学生的切身利益,更关系到社会的和谐稳定,需要政府、企业、高校和大学生共同的努力。

一、全国各地就业形势全国各地城区新增加就业1206万人;截止到2023年末,全国各地基本养老、下岗、工伤险参保人数分别是10.5亿多、2.4亿多、2.9亿多,日前,劳动和社会保障部召开新闻发布会强调,2023年就业形势保持稳定、社会保障水平稳步增长。

下一步,也将全面强化就业优先选择现行政策,更准确更有效的适用公司发展稳定就业。

就业关键指标运行平稳车辆生产线操作工、快递小哥、家政保洁员、数控车工……这种岗位最缺工。

人社部刚公布的《2023年第四季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行》表明,与2023年第三季度对比,加工制造业缺工情况不断,汽车制造业相关岗位缺工较为突出,快递物流行业岗位需求显著增加。

缺工情况侧面体现了人力资源市场的供需状况,一些行业景气指数已经回暖。

2023年,总体就业局势如何看?“就业关键指标运行平稳”,人社部就业推动司司长张莹说。

看新增加就业,全国各地城区新增加就业总计完成1206万人,提前完成1100万人的全年度预期效果每日任务;看重点群体,就业基本上稳定,脱贫人口打工经营规模3278万人,同比增长133万人;看销售市场供需,100个城市公共就业专业机构求人倍率为1.46,维持活跃性情况。

上年,人社部依次颁布了三轮“降缓返补扩提”一系列分阶段、组合型援企稳岗现行政策措施,变速保市场主体稳就业。

全年度共释放出来稳岗收益2713亿人民币。

在其中,共减收失业保险费为企业减负qflp1590亿人民币;共向787万家公司派发稳岗返还资产497亿人民币,是上一年的2倍,中小企业获益显著。

当前我国大学生的就业形势分析

当前我国大学生的就业形势分析

当前我国大学生的就业形势分析当前我国大学生的就业形势分析一、前两年就业状况1. 2022年高校毕业生就业形势主要有以下表现:(1)毕业生人数再创新高。

2022年全国普通高校毕业生突破400万大关,到达413万人,比上年增加75万人。

毕业生数量连年创出新高,而且总量大、增幅高。

(2)社会总体就业形势严峻。

据国家发改委资料,2022年全国16岁以上劳动年龄人口增长到达高峰。

但与前一年相比,城镇新增就业岗位约1100万个,而劳动力供给则是1400万人。

(3)一些新状况值得关注。

一是用人需求越来越向重点大学集中、讨论生集中,一些地方院校特殊是地处偏远的高校毕业生就业难度增大;二是高校毕业生重心'下移受阻,由于下岗失业人员、中学毕业生、农民工等的抢占和挤压,一些低端岗位被多方占领;三是讨论生就业率开始浮现下降的趋势,把握好节奏、调整好结构已是当务之急;四是近年来待就业毕业生有增加的趋势,就业竞争越来越激烈。

2. 2022年的就业状况不太理想2022年全国普通高校毕业生人数到达495万,比2022年增加82万,同比增幅达19.9%。

由于解决国有企业下岗失业人员历史遗留问题的任务仍旧很重,新成长劳动力已进入高峰期,特殊是高校毕业生近年增量多、压力大,整个就业市场需求岗位的总体状况相对趋紧,至今仍有一百多万没有就业。

首先,从国际形势看,国际贸易磨擦影响就业。

我国已进入国际贸易磨擦高发期,对我国产品的反倾销已从发达国家扩大到发展中国家,产品从纺织品扩大到电子、五金和机电产品。

其次,人民币升值也对国经济增长将产生重要影响,由此波及不少出口行业的经济不能高速发展,进而影响这些行业需求大户削减了高校毕业生的需求。

再次,结构性矛盾依旧存在。

从地区分布看,东部省市吸纳了全国50%以上的高校毕业生,西部省区接收高校毕业生的比例缺乏20%,东部需求旺盛、西部需求缺乏和孔雀东南飞'的现象依旧存在。

从学历层次看,高职高专毕业生仍旧是就业的难点和重点。

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当前我国就业形势和就业政策的战略转变
一、当前我国的就业形势
(一)城镇劳动力供需总量矛盾较为突出,就业形势不容乐观
从供给方面看,以往我国历次就业高峰都是由新增劳动力特别是城镇劳动力形成的,而现阶段与以往不同的是,我国的就业工作同时面临着来自三个方面的压力:城镇每年新增劳动力约300~400万人需要安置;农村上亿剩余劳动力需要转移,其中相当一部分将进入城镇务工;国有企业中现有的2000多万富余职工需要分流,其中企业自身无法进一步消化的部分将逐步走向社会。

几项合计,1994年,全国城镇需要安置就业的人员总数为1213万人。

而从需求方面看,国有经济吸纳就业的能力从整体上看,已趋于饱和,甚至超负荷;城镇集体经济用人也呈减少的趋势;其他各种经济类型单位吸纳就业人数近些年快速增长,但容量有限,目前尚远不足以解决新增劳动力的就业问题。

近几年,从城镇登记的失业人数看,失业人员逐年递增,1994年已达476万人,城镇失业率达2.8%(不包括已进城但务工无着落的农村劳动力和实际上已处于失业、半失业状态的企业内富余人员及其他不充分就业人员)。

在今后一段时间内,这一矛盾将更加突出,失业率可能还会有所上升。

(二)总体就业压力大,结构性矛盾突出
1.劳动者(特别是待业青年)的择业愿望、职业素质与社会需求不一致的矛盾日趋突出。

一些新兴行业特别是高科技产业发展很快,但适应其要求的高素质劳动力不能满足需要;而一些传统行业(如纺织、煤炭、机械等行业)普遍招工难,迫使部分企业为维持正常生产不得不大量招用农民工。

这使得招工难与就业难并存、企业存在富余人员与大量使用农民工的结构性矛盾及由此而产生的结构性失业问题越来越突出。

2.失业人员再就业及特殊群体的就业难。

再就业的失业人员普遍年龄偏大、素质较低、技能单一,竞争能力比不上新成长的劳动力(即待业青年),再就业难的问题突出。

3.企业富余人员问题缺乏切实可行的解决办法。

目前,一些地方政府强调企业富余人员以企业内部消化为主,并不是不愿落实企业自主权,更多地是从维护社会稳定的大局出发的:一是大量企业富余人员流向社会后,目前承受能力很弱的失业保险基金无法保障其基本生活;二是在社会就业压力本已很大的情况下,很难在短期内解决其再就业问题,极可能造成社会的不稳定。

二、当前就业工作面临的两难选择
1.推行现代企业制度与扩大企业就业容量
推行现代企业制度,企业实现“四个自主”,为提高效率、保证企业资产的保值增殖,企业必然要裁减冗员,从而使大量企业富余人员走向社会。

而在就业压力本已十分沉重的情况下,社会希望企业多招工而不是裁员。

如果大量企业富余人员涌向社会,目前社会无力全部解决其就业问题,甚至连其基本生活都难以保证(因现有失业保险基金远远无法适应短期内大量失业人员的出现)。

2.企业破产与减少失业
推行企业破产制度是我国经济体制向市场经济转轨的重要改革举措。

资不抵债的亏损企业不破产,不断沉淀下来,这是我国企业优胜劣汰机制无法形成、亏损企业越积越多的重要原因之一。

从纯经济的角度,资不抵债的企业破产,对我国产业结构调整、对经济发展、对国家财政减支增收都是有利的,既可以减少国家财政补贴,又可以有效利用现有的闲置国有资产。

但这一经济上的合理行为与减少失业的社会目标是相冲突的。

目前破产工作之所以难以启动,关键是破产后,企业原有职工的安置问题难度很大,大量失业人员的出现会大大增加社会的不稳定因素,因而使得政府决心难下。

3.农村劳动力进城与城镇劳动力就业
农村劳动力进城务工,既是城市化的必然趋势,也有助于农民脱贫致富和提高农村劳动力素质,促进农村经济的发展,而且进城农民工为城市社会经济的发展做出了巨大的贡献,在很多领域中进城农民工所从事的工作已成为城市社会经济生活中不可或缺的组成部分。

但除交通、社会治安等方面的因素外,大量农村劳动力涌入城市,也在很多领域对城镇劳动力就业形成巨大冲击。

以上问题典型地反映了“改革、发展、稳定”三者之间的关系:从长期来看,只有改革(包括实行现代企业制度、实行企业破产制度等)才能提高效率、才能推动经济的更快发展,也只有经济发展了才能从根本上增加就业岗位、缓解劳动力长期供大于求的矛盾,从而降低失业率。

国有企业不裁员,效率不提高,就难以在激烈的竞争中生存,完全不准裁减富余人员,等于坐视国有企业背着沉重的包袱慢性自杀;但从近期看,企业大量裁减冗员、不吸纳或少吸纳社会劳动力以提高效率,或资不抵债的企业全部破产,势必大量增加失业,可能超出社会的承受能力,造成社会不稳定。

这就需要我们寻找治标与治本、长远与近期的最佳结合点,既要促进经济更快发展,又尽量不造成社会的不稳定。

三、新时期就业战略的调整
70年代末、80年代初,大量“上山下乡”的知青返城逼出了一个“三结合”就业方针,这是我国就业战略的一次大的历史性转变,从单靠国有经济安置就业转向多种经济成分并重。

应该说,在过去的15年中,“三结合”就业方针,启动和推动了我国城镇个体、私营经济的大发展,同时,也正是依托于城镇个体、私营经济的大发展,“三结合”就业方针为我国就业形势的稳定和个体私营经济的发展、乃至整个经济体制改革的成功做出了巨大的贡献。

但随着经济体制改革的深化和社会经济的发展,时至今日,就业的所有制结构调整对增加就业的作用已远不如初期明显了,在这种新形势下,社会对通过发展经济来增加就业总容量的要求越来越迫切了,迫切要求我国的就业战略进行大的调整,确定增加就业的新支撑点。

1.确立以促进经济发展带动就业岗位增加的积极就业战略
要从根本上解决就业问题,关键是发展经济,增加就业岗位。

而这就需要确立有利于企业(主要是国有企业)深化改革、有利于搞活国有大中型企业的就业战略。

在搞活企业的基础上,通过企业效益的提高,推动经济发展,通过整个经济规模的扩大、就业岗位的增加,从而从根本上解决就业问题。

在现阶段,具体地说,就是适应深化企业改革、促进经济发展的大局需要,实现就业工作重点的转移,即从以安置待业青年为主,转向在安置好待业青年的同时,重点加强和做好企业富余职工分流和失业职工再就业工作。

当前,我国国有企业改革的真正难点,不是“钱”的问题,而是“人”的问题,即富余职工和失业职工的安置问题。

不解决企业现有富余职工的出路问题,现代企业制度就无法推开,国有企业特别是大中型企业就难以搞活。

在这种形势下,现阶段我国的就业工作应在安置好待业青年的基础上,把工作重点转到企业富余职工安置和失业职工再就业上来,为深化企业改革开路。

只有这样,就业工作才能与改革和发展的大局挂上钩,才能为深化国有企业改革和搞活国有大中型企业做出应有的贡献,从而也才能使我国的就业形势在经济发展的基础上得到根本的改观。

2.确立发展中小企业的就业战略
在发展经济、扩大经济规模以缓解劳动力供求总量矛盾的同时,继续调整就业的企业结构(发展中小企业)、产业结构(发展第三产业)、所有制结构(发挥非国有经济在就业中的作用)及发展多种灵活的就业用工形式对增加就业总容量仍是十分重要的。

在发展社会主义市场经济的过程中,通过发展中小企业来扩大就业容量的作用尤其需要引起重视。

目前,对于第三产业发展,国家已有“发展纲要”,但对中小企业的发展在发展经济、增加就业方面的作用重视不够。

随着市场经济的发展,中小企业作为活跃的经济“细胞”,充当大企业的产品市场和协作伙伴,既彼此竞争,又相互依存,在扩大生产、活跃流通、增加出口、维持经济增长方面发挥着巨大的作用,有些作用是大企业所无法替代的。

特别是大多数中小企业属于劳
动密集型企业,大企业资金(技术)密集程度越来越高,对劳动力需求日益减少的今天,广大中小企业在扩充就业门路、创造就业机会方面将起越来越大的作用。

就我国的实际情况而言,国家在发展企业集团、促进工业企业巨型化以应付“入关”和日益激烈的国际竞争的同时,应为广大中小企业特别是劳动密集型的中小企业创造更为宽松的生存空间和更有利的发展条件,更好地发挥中小企业在促进经济发展特别是在吸纳劳动力就业方面的重要作用。

3.加强职业教育和职业培训,提高劳动力大军的整体素质,缓解结构性失业问题
客观地看,在市场经济中,只有促进经济发展,就业岗位增加,才能从根本上解决就业问题;就业服务体系的建设只能减少结构失业,而不能从总量上解决劳动力供大于求的矛盾。

但由于结构性矛盾越来越突出,已不能视而不见,需要加强职业培训和就业训练,使劳动者的技术、知识结构适应市场的需求,减少因劳动者的技术素质不符合市场的需要而造成的结构性失业。

为此,国家在财政预算中应相应增加对职业培训特别是就业训练方面的投入,以进一步扩大职业培训规模,调整教育培训结构,提高劳动力素质,优化劳动者的技术、知识结构,同时加强职业介绍等项就业服务,减少因供需的结构性矛盾而造成的结构性失业。

4.加强对城乡劳动力流动的统筹调控
目前继续实行城乡完全隔离的政策已不可能,城乡统筹已成大势所趋。

首先,应在推动农业深层开发、提高农业比较效益,促进农村非农产业发展、扩大农村就业容量,加快小城镇建设、加快其城市化进程等方面下功夫,促进农村剩余劳动力就地、就近转移。

同时,现阶段,根据城镇社会经济的发展需要与可能,对农村劳动力进入大中城市的规模、速度、从业范围(尽量使之与城镇劳动力互补)等方面进行适度调控,使之有序化,特别是在建立社会主义市场经济的初期,目前对农村劳动力进城的控制还不宜放得过宽。

在发展社会主义市场经济的过程中,作为一个系统工程,以促进城乡经济发展、统筹城乡劳动力就业为主线,同时采取灵活的政策措施稳定当前的就业形势,二者相结合(即长远与近期、治本与治标相结合)应成为新时期就业政策的基调。

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