第10章 企业内部采购管理
国有企业采购管理办法
国有企业采购管理办法国有企业采购管理办法第一章总则为规范国有企业采购行为，加强国有企业资产监督和管理，节约国有企业资金，防止国有资产流失，从源头上预防腐败，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和有关规定，结合本市国有企业实际，制定本办法。
本办法适用于市属国有企业（国有独资、国有控股企业）的货物和服务采购活动。
国有企业采购是指国有企业使用国有资金以合同方式有偿取得国有企业采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物和服务的行为。
货物指形成固定资产的物品。
国有企业的工程建设必须进行招标投标，应按照相关法律法规执行。
国有企业采购应当遵循公开、公平、公正和竞争、择优、诚信的原则。
采购文件和公告信息必须在当地国资网和招标投标网或XXX场内发布，根据需要可以在其他媒体上发布信息，但涉及商业秘密的除外。
在国有企业采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。
相关人员包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。
人民政府国有资产监督管理委员会（市国资部门）是国有企业采购的监督管理部门，依照本办法规定对国有企业采购活动进行监督管理。
市国资部门负责制订年度国有企业采购目录和采购限额标准，报市人民政府批准公布实施。
并负责审批采购任务确认书，明确采购方式。
市公共资源交易管理部门履行国有企业进场采购综合协调和场内管理职责，市公共资源交易中心负责提供交易场所。
市监察、财政、审计等部门依法履行对国有企业采购活动的监督职责。
第二章采购当事人国有企业采购当事人是指在国有企业采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。
采购人是指依照本办法规定进行采购的市属国有企业。
采购人应当按照国资和企业管理有关规定，集体决策采购需求，科学合理测算并明确采购预算，报市国资部门备案。
10、集中采购管理办法(试行)
北京排水集团集中采购管理办法（试行）第一章总则第一条为加强北京城市排水集团有限责任公司(以下简称“集团”）集中采购规范化管理，建立高效的集中采购运行机制,发挥集中采购规模效应，保证采购质量,降低和控制采购成本，提高和强化售后服务水平，建立和完善以产业链战略合作伙伴为主体的采供体系,促进集团发展，根据国家有关法律法规，特制定本办法。
第二条本办法适用于集团本部、分公司(厂)和北京地区控股子公司的集中采购活动。
第三条本办法所称集中采购，是指在集团集中采购平台以购买、租赁等方式采购纳入集团集中采购范围以内或规模标准以上的工程、货物或服务的行为.第四条集中采购范围以目录的形式公布。
集中采购范围由集团采购部会同各业务主管部室，按照合并同类、突出重点、兼顾效益与效率和稳步推进的原则提出，经集中采购工作联席会审核，报经理办公会审批后确定。
集中采购范围原则上每年修订一次，根据集团发展需要，逐步扩充和完善。
集中采购规模标准为单个项目或合并同类后项目预算金额40万元（含）以上的.纳入集中采购范围内或符合集中采购规模标准的采购项目应当实行集中采购。
子公司纳入集中采购的主要包括行政办公类和年度预算内设备及物资采购.履行基本建设程序和应急抢险的采购项目除外。
第五条集中采购应当遵循以下原则：（一) 公开、公平、公正和诚实信用原则；(二）竞争、择优、高效和经济原则；（三）集中管控、分级负责原则；（四)科学归类、统筹计划原则；（五）集中管理、集中支付原则；（六）优先采购集团内部供应商的工程、货物和服务原则.第二章管理职责与分工第六条集中采购管理的主要内容是：制定和完善集中采购管理办法和实施细则；制定集中采购计划；制定集中采购实施方案；确定集中采购组织形式和采购方式;组织和实施集中采购活动；确定中标或成交供应商；签订集中采购合同；组织履行集中采购合同和验收；支付集中采购款项与结算；评价供应商；分析集中采购绩效等.第七条实行集中采购工作联席会制度（以下简称集采联席会）。
公司物资采购流程管理制度范文（3篇）
公司物资采购流程管理制度范文第一章：总则第一条：为了规范公司物资采购流程，提高采购效率，保护公司的利益，减少采购风险，制定本制度。
第二条：本制度适用于公司内部所有职工在履行采购职责时的相关活动。
第三条：采购流程包括需求确定、供应商选择、采购合同签订、物资验收等环节。
第四条：制定、修订本制度，由公司相关部门提出建议，经公司领导审核后实施。
第二章：需求确定第一条：所有物资采购需求，必须根据公司实际需求，经过相关部门审批后方可进行采购。
第二条：采购需求应明确物资名称、规格、数量、要求到货日期、预算金额等基本信息。
第三条：需求单位在提出采购需求时，应向采购部门提供完整的物资详细说明，以便采购人员准确理解和确定需求。
第四条：采购部门在接收到需求后，应及时审批并安排采购流程的后续工作。
第五条：如有特殊情况或非常紧急需求，需由上级领导审批。
第三章：供应商选择第一条：供应商选择应根据公司物资采购管理相关规定进行，确保供应商具备合法资质和良好的信誉。
第二条：采购部门应建立供应商库，并根据不同物资采购需求，从供应商库中筛选合适的供应商。
第三条：选择供应商应综合考虑价格、质量、交货期、售后服务等因素，并通过比较评估，确定最优供应商。
第四条：采购部门在选择供应商前，应向供应商发送询价函或邀请供应商参与竞标，确保选择过程的公正和透明。
第五条：采购部门在选择供应商后，应将相关采购需求及商务谈判的结果向上级领导报批，并履行签订采购合同的手续。
第四章：采购合同签订第一条：采购合同应根据实际采购需求，确立双方权益和责任，并明确价格、数量、质量、交货期等重要条款。
第二条：采购合同应经供应商和采购部门负责人签字确认后方可生效。
第三条：采购部门应保留采购合同原件，并将合同副本分发给相关部门，以便统一管理和执行。
第四条：采购合同如有任何修改或变更，应经各方协商一致，并以书面形式进行，方可生效。
第五条：采购合同的履行过程中，如发现供应商违反合同条款的行为，应及时进行沟通和协商，保护公司的利益。
企业采购管理办法
物资采购管理办法第一章总则第一条为了进一步规范采购程序，降低采购成本、提升采购质虽和服务水平，结合公司实际情况，依据《中华人民共和国招标投标法》有关制度，特制定本办法。
第二条本办法适用于除公司信息化、后勤物资外的所有物资采购业务。
第三条物资采购遵循“公开、公平、公正”的原则和“诚信为本，品质为先”的理念。
第二章采购职责第四条采购供应部是公司采购业务的归口管理部门，主要职责是：（一）负责公司采购计划的执行工作。
（二）负责物资采购的策略和战略研究工作。
（三）负责采购市场调研、开拓和维护工作。
（四）负责合同起草、审核，并履行合同约定工作。
（五）负责物资质虽控制、编制货款支付计划和协调售后服务工作。
（六）负责供应商管理工作。
（七）负责组织物资验收工作。
（八）负责物资采购数据统计及台账的建立与完善。
（九）负责物资供应的其他相关工作。
第三章采购管理第五条采购工作遵循“计划在前、采购在后”的原则进行。
第六条采购供应部是公司物资采购计划的主要执行部门，具体按照公司《物资采购计划管理办法（试行）》执行。
第七条公司采购的主要方式：战略采购、招标采购、比价米购和商务谈判等。
第八条战略采购（—*）战略米购：需求稳定、品种较少、数n多、金额大、且能形成规模的物资，独家生产或专利产品等单一货源物资，集团内部协作产品。
（二）合作方式：与供应商签订战略合作协议，长期合作。
战略合作协议有效期原则上不能超过一年。
第九条招标采购：招标采购依据公司《招标管理办法》执行。
第十条除战略采购和招标采购外，可根据物资性质、需求情况、市场行情灵活选择比价采购或商务谈判等采购方式。
（一）比价采购过程控制1. 比价采购供应商选择必须由采购供应部从公司《物资供应商目录》中选择，原则上不得少于3家，少于3家供应商报价的为无效比价。
2. 供应商报价必须满足询价条件，报价单由业务代理人签字并加盖公章后生效。
（二）商务谈判过程控制1. 独家生产或专利产品等单一货源未实施战略采购的物资，原生产系统改造或设备配套产品，招标、比价采购供应商数虽不足3家的，可以进行商务谈判采购。
现代企业采购管理
连续地多频次小批量地送货，采购方不设库存，实现零库存生产，供应商也可以不设库存，与采购方实行同步生产，按照采购方生产线的节拍进行生产和送货，生产出来的产品都直接送到采购方的需求点。
连续地多频次小批量地送货，采购方不设库存，实现零库存生产，供应商也可以不设库存，与采购方实行同步生产，按照采购方生产线的节拍进行生产和送货，生产出来的产品都直接送到采购方的需求点。
接受货物
核对票据，支付货款
签发采购订单
跟踪订单，对进货进行控制
从物流的角度看，采购引起物料向企业内流动，被称为内向物流，它是企业与供应商联系的重要环节。 从采购的概念看，现代采购过程和企业物流必须协调一致，两者相辅相成，互相交错。 从供应链角度看，采购活动和企业物流活动都是整个供应链的一部分。 从供应的角度看，采购是整个供应链管理中“上游控制”的主导力量。
必须有良好的经济环境 必须有足够的供货渠道和供应能力 必须有社会认同的技术规范或标准 必须有专家队伍 有足够公开的媒体
采购量足以吸引投标人参标
【背景】Ａ供应商接到Ｂ公司的上海分公司打来电话，说要购买10台笔记本电脑，不久又接到Ｂ公司总部电话询问100台电脑的价格，其中有10台是笔记本电脑，他们分别咨询了型号和配置的详细情况。供应商了解到这家公司2003年有大的采购项目，频频添置新设备，于是就立即派人员到Ｂ公司总部。Ａ供应商感觉到Ｂ公司整体的采购力被分散了、被浪费了，价格五花八门，没有任何优势。Ｂ公司的电脑牌子多而杂，经常维修、升级，采购价格无优势，服务低水准，管理混乱，舞弊成风，形象受损。 【解决过程】首先由使用人提出采购申请，提交需求的数量、型号和报价。所有申请由部门经理根据预算批准后，再交财务总监批准。然后统一交IT部门汇总，再根据公司有关的采购规定和工作需要来决定配备的机型、配置、操作系统、软件和品牌Ｂ公司采购部根据汇总数量、金额及具体要求，决定竞标的名单。IT部门提交竞标内容，采购部组成招标委员会或评标小组，邀请IT部经理、工程师参加评审。 <next>
集团公司集中采购管理制度
集团公司集中采购管理制度集团公司集中采购管理制度之相关制度和职责,《xx集团集中采购管理制度》第一章总则第一条目的为加强整体采购计划管理、提高采购效率、降低采购成本,保障集团各单位经营活动所需物品的正常供应,特制订本制度。
第二条适用范围本制度适用于集团...《xx集团集中采购管理制度》第一章总则第一条目的为加强整体采购计划管理、提高采购效率、降低采购成本,保障集团各单位经营活动所需物品的正常供应,特制订本制度。
第二条适用范围本制度适用于集团内部所有直属单位。
第二章采购管理第三条采购集中管理集团实行内部采购集中管理制度,除各单位的行政事业性收费之外,在集团市场管理中心登录的产品（或服务）为集团指定采购单位。
各单位一旦发生未经集团市场管理中心许可的采购行为,财务一概不予报销或支付。
第四条采购流程采购可分为商品类采购与服务类采购二大类,各单位可根据自己的生产经营状况预算需求量,向集团市场管理中心产品管理部发起采购。
第三章采购原则第六条供应商的选择一、在集团市场管理中心登录的物品,原则上必须选择业内排名前十的供应厂商（或品牌）,从市场占有率、售后服务、商品价格等多个方面进行比较,选择最佳供应商。
严禁选择"三无产品",即无生产厂家、无生产日期、无生产地址。
二、机器设备采购必须是取得国家有关许可证并在劳动部门备案的正规单位设计、生产的产品。
经安全员或安全管理机构检验合格方可使用,销售商须提供有(经劳动局备案认可的)维修保养点或正式委托保养点。
确需聘请外单位人员安装、维修、检测机器设备时,被雇请的单位必须是经劳动部门安全认可的单位。
第七条供应商的确定同时联系经筛选后的优质供应商,根据集团年总采购量让对方提供产品报价,进行价格比对,并与供应商签订年度购销合同。
第八条市场把握原则产品管理人员应随时搜集市场产品信息,掌握产品及行业动态,建立供应商信息档案,实现最优化管理。
第九条廉洁原则采购人员应廉洁自律,做到不收礼、不受贿。
小公司采购规章制度范文（3篇）
小公司采购规章制度范文一、目的:为加强采购计划管理，规范采购工作，保障公司生产经营活动所需物品的正常持续供应，降低采购成本，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司对外采购与生产经营有关的经营性固定资产、材料及非经营性固定资产、办公用品、劳保用品的采购(以下统称为采购物品)。
三、职责权限1、总经理负责采购管理制度的审批;2、分管副总、财务总监负责采购管理制度的审核;3、人力资源行政部负责采购管理制度的制定。
4、经营性固定资产、材料、配件等物品(物资)的采购由企管部负责;非经营性固定资产、办公用品、劳保用品的采购由人力资源行政部负责。
四、采购原则1、询价比价原则物品采购必须有三家以上供应商提供报价，在权衡质量、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格，临时性应急购买的物品除外。
2、一致性原则:采购人员定购的物品必须与请购单所列要求、规格、型号、数量一致。
在市场条件不能满足请购部门要求或成本过高的情况下，采购人员须及时反馈信息供申请部门更改请购单或作参与。
如确因特定条件数量不能完全与请购单一致，经审核后，差值不得超过请购量的____%。
3、低价搜索原则:采购人员随时搜集市场价格信息，建立供应商信息档案库，了解市场最新动态及最低价格，实现最优化采购。
4、廉洁原则:(1)自觉维护企业利益，努力提高采购物品质量，降低采购成本。
(2)廉洁自律，不收礼，不受贿，不接受吃请，更不能向供应商伸手。
(3)严格按采购制度和程序办事，自觉接受监督。
(4)加强学习，广泛掌握与采购业务相关的新材料、新工艺、新设备及市场信息。
(5)工作认真仔细，不出差错，不因自身工作失误给公司造成损失。
5、招标采购原则:凡大宗或经常使用的物品，都应通过询议价或招标的形式，由企管、财务等相关部门共同参与，定出一段时间内(一年或半年)的供应商、价格，签订供货协议，以简化采购程序，提高工作效率。
采购管理规章制度(4篇)
采购管理规章制度第一章绪论第一条目的和依据为加强和规范采购管理工作，提高采购效率和质量，保证采购活动的公开、公平、公正，制定本规章制度。
第二条适用范围适用于本单位的所有采购活动，包括物资采购、设备采购等各类采购。
第三条基本原则采购活动应遵循诚实守信、公开公平公正的原则进行，争取最佳采购效果。
第二章采购管理的责任和职权第四条采购管理的责任本单位领导班子成员是采购管理的首要责任人，要负责制定和实施采购计划，并对采购活动的合法性和合规性负最终责任。
第五条采购管理部门的职责采购管理部门负责具体的采购事务，包括采购计划的编制、招标和评审、合同签订和履行等工作。
第六条采购管理人员的职责采购管理人员应具备较高的业务水平和职业道德，负责具体的采购事务，保证采购活动的合法性和合规性。
第三章采购计划第七条采购计划的编制采购管理部门根据工作需要，结合单位的发展规划和财务状况，制定年度采购计划。
第八条采购计划的审核采购计划应经过本单位领导班子成员的审核，确保计划的科学性和合理性。
第九条采购计划的公示采购计划应在本单位的公示栏上公示五个工作日，接受相关部门和人员的监督和意见。
第四章招标与评审第十条招标的程序采购管理部门应依法依规进行物资采购项目的招标工作，包括招标公告、招标文件的编制和颁发、招标文件的接收和开标等环节。
第十一条招标的条件招标人应具备足够的资金实力和承担能力，能够按照合同约定提供所需的货物或服务。
第十二条招标的评审采购管理部门应组织专业人员对招标申请人的资格进行评审，选择合格的申请人参与评标。
第五章合同签订与履行第十三条合同签订经评审确定中标人之后，采购管理部门应与中标人签订合同，明确双方的权利和义务。
第十四条合同履行双方应按合同的约定履行各自的义务，确保采购活动的顺利进行。
第六章采购风险控制第十五条采购风险评估采购管理部门应对采购活动可能存在的风险进行评估，制定相应的风险控制措施。
第十六条供应商信用评估采购管理部门应对供应商的信用进行评估，选择信誉良好的供应商进行合作。
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商品计或以帐面金额计）
单位，与其他采购员 的业绩或与采购员本人过
去的业绩相比较
B .采 购 定 额 的 完 成 （ 以 产品单位或以帐面金额计）
C .采 购 费 用
D .采 购 利 润
E.各 类 产 品 (产 品 的 组 合 )的 采 购 分 析
2． 采 购 活 动 A .采 购 公 关 活 动 B .采 购 训 练 C .采 购 库 存 检 查 D .采 购 价 格 检 查 E .工 作 时 间 相 对 空 闲 时
2020/8/6
（二） 采购人员应具备的基本知识
2020/8/6
知 采购管理 识 采购物品 要 相关知识 求 财务管理
相关法律 信息系统 能 价值分析 力 能力 要 逻辑思维 求 能力 决策能力 预测能力 个人魅力 灵活性与 敏捷性 团队精神 沟通交流 技巧 市场能力 供应商关 系处理
2020/8/6
一般 一般
一般 一般
前 期采 购员
高 高
一般 一般 一般 一般
一般
一般 一般 一般 一般
一般 一般
一般 一般
后 期采 购员
低 低
低 低 一般 低
低
低 低 低 低
低 低
低 一般
供 应商 品 质工 程师 高 高
低 低 高 高
高
一般 一般 一般 低
一般 一般
低 高
电 子专 业 采购 员 高 高
一般 一般 高 一般
2020/8/6
说明
• 企业的组织机构是一个不断调整的动态 过程
• 采购的组织定位受以下因素影响：
➢在最终产品的成本中采购成本所占 的份额；
➢公司的财务状况； ➢公司对供应商的依赖程度
2020/8/6
• 目前，许多跨国公司，同时设置多个与采购相关的部 门，搞权力分立，如设立：
• 需求计划部门； • 采购部门； • 供应商管理部门（资源部）； • 供应物流部门； 这种四权分立的组织模式在外企中非常常见，并且国内 也在效仿。
2020/8/6
总经理
副总经 理
副总经 理
销财采生工人
企
售务购产程事
划
企
划
2020/8/6
总经理
生产
销售 工程
财务 人事
企划
物料计划／仓管
2020/8/6
采购
物流
总经理
生产
销售 工程
财务 人事
企划
采购
2020/8/6
物料计划／仓 物流 管
采购部门归属生产部门，其主要 职责是协助生产顺利进行。适合于“ 生产导向”的企业，其采购功能比较 单纯，且材料价格比较稳定。
第10章 企业内部采购管理
一、采购组织和人员管理 (一)采购组织管理
任何一个企业均有相应的采购 组织，当然由于企业的性质不 同，企业的采购组织形式也是 不一样的。
2020/8/6
• 在工业企业中，原材料的采购通常由一 个专家组（或称采购委员会）完成，他 们直接向董事会汇报。
• 在一些中小企业中，采购可能是总经理 独有的责任。
因此，采购的组织极大地依赖于公司的特 点和所购买的产品特点。
2020/8/6
总经 理
销企采生工人 财 售划购产程事 务
2020/8/6
采购部门直接归总经理督导，提 升了采购人员的地位和执行能力，主 要目的是发挥降低成本的效能，使采 购部门真正成为公司利润的第二来源 。适合于生产规模不大，材料在制造 成本所占比率较高的情况。
培养技巧
改变态度
√
√
√
√
√
√
采购人员的能力训练
国 基 物 自 谈 法 能 供 ISO 汇 销 一
际 本 流 制 判 务 力 应 9000 率 售 般
需要接受 贸 采 能 或 技 及 训 商 认
波技管
的训练 易 购 力 外 巧 合 练 关 证
动巧理
及 训 训购 训 同
系标
影训训
运 练 练训 练 签
处准
一般
低 一般 低 低
低 一般
低 一般
采 购 人 员 的 能 力 及 评 价 方 法
2020/8/6
表 11— 1
采购能力的评价方法
评价的项目
评价方法
1． 采 购 成 果
1． 采 购 量 、 费 用 、 利 润 等 分 析
A .购 额 （ 采 购 总 额 ， 以
A .采 购 分 析 ― ― 定 出 某 时 期 采 购 计 量 的 绝 对
间 F.采 购 活 动 所 占 时 间 相
对于其他活动所占时间 G .出 差 费
3 .采 购 人 员 素 质 、 工 作 态 度 和发展前途
B .采 购 分 析 ― ― 将 某 时 期 实 际 的 采 购 成 果 与 预 先决定的同一时 期的采购额相比较，并把所得 的相对比值同其他采购人员作比较。 C .费 用 分 析 ― ― 决 定 某 时 期 采 购 费 用 ； 计 算 直 接费用与采购总 额的比例；将目前计算的采购 费用标准和其他采购员的执行情况或与采购 员本人以往执行的情况相比较 D .利 润 分 析 ― ― 确 定 某 时 期 采 购 总 利 润 ， 相 对 利润贡献，按采购产品的类别分配的利润量； 将目前计算的利润标准与其他采购人员执行 的情况采购员本人过去执行的结果相比较 E .采 购 分 析 ― ― 决 定 某 时 期 按 产 品 计 算 的 绝 对 单位或采购金额 数；计算总的采购量或在总的 采购量中较重要 的产品类所占的比重；将计算 的标准同其他采购员的执行情况作比较 2． 采 购 与 其 他 类 似 问 题 的 分 析 ― ― 在 某 时 期 规 定的活动中所需 的时间和费用；将计算的标准 与其他采购员的执行情况相比较或与其本人 过去的执行情况相比较
集 团采 购 总经 理 高 低
高 高 一般 高
高
高 高 高 一般
一般 高
高 高
事 业部 采 购总 经理 高 高
高 高 一般 高
高
高 高 高 一般
一般 高
高 高
工 厂采 购经理
高 高
高 高 一般 高
一般
高 高 一Байду номын сангаас 高
高 一般
低 一般
战 略采 购人员
高 高
一般 一般 一般 一般
一般
一般 一般 一般 一般
3 通过上级或其他观察者对采购人员进行考 核
（三） 采购人员的培训
对采购人员的培训，不外乎三 个目的： 第一，灌输知识； 第二，提高工作技巧； 第三，改变观念和行为。
2020/8/6
采购培训主要方法
授课
程式化学习
会
议
在职培训
管理竞赛
角色扮演
敏感训练
方格训练
2020/8/6
灌输知识 √ √ √ √
响练练
采购者的
输
练
约
理
角色与能力
训
训
练
练
谈判者
R
最佳供应商的选择
R
R
与 工 程 人 员共事的能力
R
R
绝 佳 的人 际关 系处 理能
R
力
法律专家
R
R
生意人 具有远见
R
RR
R
R
RRR
清 楚 地 了 解企业的需求