一项复杂的系统工程示范文本
浅淡建设工程施工,监理合同管理
浅淡建设工程施工，监理合同管理作者：苏翔来源：《建筑与文化》2013年第02期【摘要】建设工程是一项复杂的系统工程，怎样科学地实现社会公众利益，承发包主体各方利益，必须在工程建设之初进行建设工程关键事宜的协商，从而确立指导整个工程施工管理的纲领性文件，即工程建设合同。
合同管理是建设的重要内容之一，它贯穿于项目建设的全过程，关系到全面实现建设目标的成败。
施工监理阶段的合同管理应对两类合同进行管理：一是业主与监理签订的工程监理合同，二是承包商与业主签订的施工合同。
工程监理合同是施工合同管理的基础，施工合同是合同管理的重点和难点。
【关键词】建设工程合同管理施工第一章合同管理现状及意义1.1 建设工程合同管理现状工程建设合同有“工程宪法”之称，是工程建设的基础文件，对于工程建设的各个环节、方面，合同均有详尽的规定，是将工程建设纳入到法制化管理的重要文件。
工程项目的合同管理是工程建设阶段的重要工作，项目法人委托监理工程师来实施合同的管理。
然而监理在抓“三控制”的时候，往往将合同文件束之高阁，忽视了合同及合同管理。
作为项目法人委托进行合同管理的责任人，如何充分利用合同赋予的权力对“三大”监控目标实施全面监督管理，如何通过对施工合同的管理实现合同责任的判定、工程进度、工程价款、工程变更以及索赔控制，已成为目前监理工程师的工作重点。
1.2 建设工程合同管理的意义随着我国市场经济建立和完善，工程建设领域工程招投标制、合同管理制、风险管理等基本制度的逐步完善，建设市场主体的行为规范化、法制化和国际化，合同管理的意义和作用日益突出和重要。
1.加强建筑活动监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业的健康发展。
2.加强建设工程合同管理，已经成为推行现代企业制度重要内容，订立和履行建设工程合同，直接关系到建筑企业的生存和行业未来发展。
3.提高施工企业合同管理水平，提高建设工程合同履约率，有利于维护各方主体利益。
论工程项目中的合同管理
１工程 项 目合 同的 特 点 与 作 用 １１工程 项 目合 同的 特 点 ．
① 合 同标 的物具 有特 殊性 ，决定 了工程项 目合 同管 理 的复杂 性 。 ②合 同履行 的期 限长 。因此合 同管理也 是长 期性 的，必须保 证合 同各 方在享有 约定权 利的基 础上严 格履行合 同中规 定的 义务 ：同时 ．也必 须加强对 工程项 目中各 种合 同的整体管 理，保证各 构成要 素之 间的协 调配 合 。③ 合 同风 险大 。工程 项 目所 固有 的一 次性 、 固定性 、涉及 面广 、投 资额 大 、易 受 自然 因素 影响 等特 点 ，造成 了合 同的风 险性
施工 、安装和 竣工验 收 等环节 的严 密组织 和协 调实旌 。③监 督作 用 。 通过项 目合同 的制 约 ，实 施合 同有关 方面 的监 督 ，对工 程项 目的建 设
工期 、旆工 质 量和 造 价起 到有 力 的保证 、监 督 作用 。④ 解 决纠 纷 的
依 据 。项 目 合 同 是 解 决 合 同 各 方 在 合 同 执 行 中 发 生 的 各 种 纠 纷 的最 基 本的依据 。
措施
项 目合 同的特 点与作用 ，介绍 了合 同管理 中存在 的 问题 ，并提 出了一 些工程项 目合 同管理 的措施 ，具有一定的现实意义和借鉴价值 。
【 关键词 】 工程项 目 合 同管理
引 言
要实现工 程项 目管理 的 目标，就 必须对项 目设施 的各个环 节和全
于双 方均 不按 合 同履 行职 责 ，造成 双方 均违 约 。发包 方 不按 时 、足 额支付 工程款 ，承 包方不 采取 索赔措施 ，使得 合 同起 不 到约束作 用 。
信息系统工程合同示范文本
信息系统工程合同示范文本甲方（委托方）：乙方（承揽方）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》以及有关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的原则基础上，就甲方委托乙方进行信息系统工程的设计、开发、实施和维护等事项，经友好协商，达成以下合同条款：一、项目概述1.1 项目名称：________信息系统工程1.2 项目地点：________1.3 项目内容：乙方根据甲方的实际需求，为甲方提供信息系统工程的设计、开发、实施和维护等服务，确保甲方信息系统的高效、稳定、安全运行。
二、甲方权利和义务2.1 甲方应向乙方提供真实、完整、准确的项目需求和业务数据，以便乙方进行项目设计和开发。
2.2 甲方应按照合同约定支付项目费用，并按时提供乙方所需的人力、物力和技术支持。
2.3 甲方应积极协助乙方进行项目实施和验收，并按照合同约定对乙方进行业务培训和技术支持。
2.4 甲方应遵守国家有关法律法规，不得利用乙方提供的信息系统从事违法活动。
三、乙方权利和义务3.1 乙方应按照甲方的需求进行项目设计和开发，确保项目质量、进度和安全性。
3.2 乙方应向甲方提供项目进度报告和技术支持，及时解决甲方在项目实施过程中遇到的问题。
3.3 乙方应按照合同约定交付项目成果，并保证项目成果的知识产权归属甲方。
3.4 乙方应协助甲方进行项目验收，并按照甲方的要求提供项目培训和技术支持。
四、项目费用和支付方式4.1 甲乙双方同意，项目费用为人民币（大写）：________元整（小写）：________元。
4.2 甲方支付项目费用的期限和方式如下：（1）合同签订后____个工作日内，甲方支付乙方项目费用的____%；（2）项目验收合格后，甲方支付乙方项目费用的____%。
五、项目进度和验收5.1 乙方应按照合同约定的时间表完成项目设计和开发工作。
5.2 项目验收分为初步验收和最终验收两个阶段，具体验收标准和程序如下：（1）初步验收：项目完成后，甲方对乙方提交的项目成果进行初步验收，乙方应按照甲方的要求进行整改；（2）最终验收：甲方对乙方整改后的项目成果进行最终验收，验收合格后，甲方应支付乙方剩余的项目费用。
建设工程示范文本
建设工程示范文本随着城市化进程的加快，建设工程在城市发展中起着举足轻重的作用。
建设工程示范文本是对建设工程的规范和标准的总结和归纳，是对建设工程的指导和管理的重要文件。
建设工程示范文本的编制和实施，对于提高建设工程的质量和效益，促进城市发展具有重要意义。
建设工程示范文本的编制应遵循以下原则，科学性原则、合理性原则、可操作性原则、全面性原则、灵活性原则。
科学性原则是指建设工程示范文本应当符合科学的规律和技术标准，合理性原则是指建设工程示范文本应当符合实际情况和市场需求，可操作性原则是指建设工程示范文本应当具有一定的可操作性和可行性，全面性原则是指建设工程示范文本应当全面、系统地规范建设工程的各个环节，灵活性原则是指建设工程示范文本应当具有一定的灵活性和适应性。
建设工程示范文本的内容应包括，建设工程的总体规划、建设工程的设计标准、建设工程的施工规范、建设工程的质量管理、建设工程的安全管理、建设工程的环保管理、建设工程的验收标准、建设工程的维护管理等内容。
建设工程示范文本的编制应当充分考虑建设工程的特点和实际情况，结合国家法律法规和行业标准，合理确定建设工程的各项指标和标准，确保建设工程的质量和安全。
建设工程示范文本的实施应采取多种方式和手段，建设工程示范文本应当通过宣传、培训、考核等方式向建设工程相关人员宣传和普及，建设工程示范文本应当通过奖惩、激励等方式向建设工程相关人员推广和应用，建设工程示范文本应当通过监督、检查等方式向建设工程相关人员监督和检查。
建设工程示范文本的实施应当充分考虑建设工程的特点和实际情况，采取合理的措施和方法，确保建设工程示范文本的有效实施。
建设工程示范文本的实施效果应进行评估和总结，建设工程示范文本的实施效果应当通过考核、评价等方式进行评估和总结，建设工程示范文本的实施效果应当通过调查、研究等方式进行评估和总结。
建设工程示范文本的实施效果应当充分考虑建设工程的特点和实际情况，采取合理的措施和方法，确保建设工程示范文本的有效实施效果。
政情通报“面对面”——安徽省人大常委会首次开展政情通报会问政“大气污染”
政情通报“面对面”——安徽省人大常委会首次开展政情通报会问政“大气污染”吴星【期刊名称】《江淮法治》【年(卷),期】2015(000)001【总页数】2页(P10-11)【作者】吴星【作者单位】【正文语种】中文当前，我省大气污染形势严峻，已经成为广大人民群众严重关切、社会普遍关注的问题。
安徽省十二届人大三次会议期间，共有14个代表团的516名代表提出与大气污染相关的议案或建议，共同期盼蓝天白云。
根据去年初省人代会上人大常委会工作报告和省委批准的工作要点安排，省人大常委会建立了政情通报制度，就事关全省经济社会发展大局和民主法治建设的重点工作、人民群众普遍关注的重要问题，适时向人大代表进行通报，让代表更好地知情知政、依法履职。
大气污染防治就是其中的典型。
这是新形势下推进民主法治建设的一项重大举措，也是密切与代表联系、发挥代表主体作用的新做法。
回应全省人民的共同期盼空气是人类赖以生存的自然资源。
随着人类经济活动和生产的迅速发展，在大量消耗能源的同时，也将大量的废气、烟尘物质排入大气。
污染物排放负荷居高不下，雾霾问题愈演愈烈，导致我省一些地方成为大气污染的重灾区，不少地方的空气环境已对人民群众的身体健康造成危害。
加强大气污染防治是全面建成小康社会、加快建设美好安徽的内在要求，是人民群众的强烈期盼。
去年2月，省十二届人大三次会议期间，共有516名代表提出与大气污染相关的议案或建议，其中，10个代表团的219名代表提出议案16件；297名代表单独或联名提出建议70件。
会后，省人大常委会高度关注大气污染防治工作，决定将大气污染防治作为当年的工作重点之一，在一年时间内统筹听取政府工作报告、开展执法检查等八项举措，综合运用人大监督、重大事项决定和立法职能，推进大气污染防治工作，实现秸秆燃烧基本禁止、建筑物扬尘基本控制、工业企业废气排放基本整治。
防治大气污染打出“组合拳”，在我省人大常委会工作中尚属首次，在社会各界引起强烈反响。
2024年-《建设工程设计合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF——0201)
《建设工程设计合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF—2024—0201)甲方(委托方)：____________________乙方(设计方)：____________________根据《合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就甲方委托乙方承担房屋建筑工程设计项目事宜，达成如下协议：一、工程概况1.1工程名称：____________________1.2工程地点：____________________1.3工程规模：____________________1.4工程性质：____________________1.5工程设计阶段：____________________二、设计内容2.1乙方应根据甲方提供的设计任务书、工程可行性研究报告、地质勘察报告、设计规范和标准、政府部门的相关规定以及甲方对工程的具体要求等资料，进行房屋建筑工程设计。
2.2设计内容包括但不限于：总平面布置、建筑、结构、给排水、暖通空调、电气、消防、人防、室外工程、景观绿化、室内装修、智能化系统等。
2.3乙方应按照甲方的要求，提供相应的设计成果，包括设计说明书、设计图纸、计算书、工程概算等。
三、设计进度3.1乙方应在合同签订后____个工作日内向甲方提交设计进度计划，经甲方确认后执行。
3.2乙方应按照设计进度计划完成各阶段的设计工作，并向甲方提交相应的设计成果。
3.3甲方应在收到乙方提交的设计成果后____个工作日内进行审查，并将审查意见书面通知乙方。
乙方应根据甲方的审查意见进行修改，直至满足甲方的要求。
四、设计费用4.1设计费用包括基本设计费、其他设计费和税金等。
4.2基本设计费为人民币____元，其他设计费为人民币____元，税金为人民币____元。
4.3甲方应按照合同约定的付款方式和时间向乙方支付设计费用。
五、知识产权5.1乙方对设计成果享有署名权，甲方对设计成果享有使用权。
建设工程合同管理问题和对策
浅析建设工程合同管理问题和对策【摘要】工程项目合同管理是一项复杂、全面的系统工程，合同管理的成败直接关系整个项目的运作和最终目标的顺利实现。
本文引出我国建筑工程项目合同管理的现状，并围绕近年来我国实践中暴露出来的常见问题，进行深入分析，结合实际提出解决建设工程项目合同管理问题的对策。
【关键词】工程建设合同管理问题对策中图分类号：k826.16 文献标识码：a 文章编号：一、工程合同管理现状在工程项目全寿命周期过程中，为了完成项目总体目标，众多的项目参与方之间，如业主、承包商、设计单位、监理单位、供应商等，形成了大量的合同法律关系（本文涉及的工程合同主要指工程施工合同）。
工程合同确定了项目的成本、工期和质量等项目目标，规定和明确了当事人各方权利、义务、和责任。
因此合同是工程项目管理的核心，合同管理贯穿于工程实施全过程。
随着中国改革开放的进一步深入，借助加入世界贸易组织（ｗｔｏ）的契机，中国的建筑企业正在从国内市场走向国际市场，承揽了很多国际工程，与国际上许多大型建筑施工企业开展了多方面的深层次合作，这使得中国企业所进行的工程项目管理正在向大型化、国际化发展。
为了适应工程项目管理的发展趋势，国内正在大力探索工程项目管理的相关理论，在此过程中工程界已经开始认识到合同管理的重要性，我国工程项目合同管理的现状随着我国市场经济的发展，以及加入世贸后与国际惯例的接轨，我国正在努力引进国外先进的合同管理理论及经验，大力发展我国建筑企业的合同管理水平。
目前我国的一批专家学者、工程管理人员，政府机关管理人员已经开始对我国的合同管理进行了专题研究，对“合同管理是工程项目管理的核心和保证”这一观点早已经达成了共识。
监理工程师、施工企业项目经理、造价工程师培训中都包括了这方面的内容。
工程管理专业以及一些工程技术专业的教学中也都增加合同和合同管理的内容。
可以说合同管理工作已受到各方面重视，正逐步推广开来。
具体体现在：一是我国经济体制改革的基本目标是建立社会主义市场经济，逐步完善市场经济法规，建立市场经济运行秩序。
建设工程监理中现场经济签证管理
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建设 工程监理 中现场经济签 证管理
罗怀春
（ 川 飞 红 工 程 管 理 咨询 有 限公 司 ， 四 川 成 都 四 ６０２ ） １０ ３
摘
广 ，项 目纷繁复杂 。现场监理对定额 、清单 ，有关政策文件
的规定 熟练掌握 ，严格控制现场经济签证 的内容和范围。根 据合同要 求和实际查看现场确认已完工程量 、严格审核进度 款 的支付 ．做好统计 ，让拟定计 划投 资和实际支付的工程款 额进行 比较和分析 ．总结好的经验 找出投资失控的原因 ． 制定控制现场经济签证的纠偏措施 ，排除投资风险 ，实现投 资控制管理 目标。 （） ４ 合同及信息管理措施。现场监理 必须熟悉与该项 目有 关的各类合 同．并对合同内容全面 了解 ，对工程价 款变更和 经济责任划分等与工程造价 有关的重要 内容 ，必须做到心 中 有数 ，处理现场经济签证时 ，划分双方的责任。合 同中约定 的双方 当事人的权利义务 ，是处理现场经济签证的最根本 的 依据 ，背离合同原则签 署的经济签证是不合法的。现代社会 信息高度发达 ，现场监理应加强信息收集整理 工作 ，对新技
要 ：现 场经济签证 是 由建设 、施工 、监 理三方在施 工中就工程造 价有 关的 内容 签 署 的 书面文件 。对 现 场经 济签证 及特征 ，现 场监 理 处理原 则 、存在 问 题 、管理 上采取 的措施 等方面进行 了探讨 。
关键词 ：现 场经济签证 ；处理原 则；措施 ；现 场监理
错综复杂 的现场施工环境 ，及 时掌握各种外部相 关信息 ，熟
悉有 关政策法律法规 ．合理 准确地处理现场经济签证 ，让 投资控制管理 目标得到保证 。
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一项复杂的系统工程示范
文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
一项复杂的系统工程示范文本
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人类对客观世界的认识是永无止境的，而人类的认识
又往往滞后于客观世界及其变化。
尽管国家对安全生产从
来没有像今天这样重视，但因影响安全生产的因素非常复
杂，且在变化之中，如人的不安全行为，生产工艺的不合
理，生产设备、工具的隐患和缺陷，环境的不安全状态，
管理的失误和失控等，都可能导致事故的发生。
因此，从
理论上讲，事故是可以预防的；但在客观上，事故又是不
可避免的。
发生事故，对于遭遇者来说，时间就是生命。
抢救及
时有效就能保住一大批人的生命，降低和减少事故的损
失；否则就可能增大事故的损失。
特大事故往往造成群死群伤和巨大财损，后果特别严
重，社会影响特别恶劣。
特大生产事故往往又具有突发性的特点，十万火急。
如果不事先做好应急准备，一旦发生，就很难在短时间内组织起有效的抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
这已为无数的事故案例所证明。
如1998年3月5日，西安市400立方米的液化石油气罐法兰发生泄漏事故。
事故发生后地方政府及各有关部门的领导亲自赶赴现场指挥抢救，但因没有有效的抢救措施，最后在发生泄漏的两小时后连续发生三次爆炸，造成12名抢救人员牺牲，30多人受伤，直接经济损失477万元的后果。
抢救无效和失效的原因，就是对此类突发事故没有制定应急救援预案和建立应急救援体系，以及缺乏行之有效的抢救技术、装备。
20xx年1月24日，发生在渤海湾的“烟大”特大沉船事故，险情发生后，7个小时没有救下来，也充分说明制定特大事故应急救援预案、建立应急救援体系的极端重要性。
我国作为一个发展中的大国，每年发生的事故绝对数不容忽视，尤其是许多大大小小的隐患更令人担忧。
鉴于安全生产的严峻形势，及我国在事故应急救援方面相对薄弱的现实情况，为吸取血的教训，应加大对特大事故应急救援预案的制定和应急救援体系建立工作的力度。
据此，20xx年国务院发布的302号令和20xx年全国人大常委会制定的《安全生产法》，对特大事故应急预案的制定、事故报告的时限、程序和有关单位、部门、地方政府接到事故报告后如何处理的责任，做出了明细的规定。
至此，事故应急预案、事故报告和事故应急救援及其责任体系，这些直接关系生命安全的重要工作走上了法治化的轨道。
当前，各地、各部门、各有关单位正依据《安全生产法》、国务院302号令等法律法规，制定本地区、本部门、本单位的事故应急救援预案。
笔者通过法律法规的学习和对实际工作的思考，联系全国及各地各部门各单位的
事故应急救援工作提出如下建议：
一、要按照系统工程的要求建立应急救援体系
由于事故发生的广泛性、多样性和技术性，决定了事故应急救援工作具有广泛性、综合性和专业性的特点。
这些特点集中体现了事故应急救援是一项系统工程，从某一类事故的发生，到事故报告系统信息的传递，从有关单位、部门和地方政府接到事故报告信息后，组织有关部门、单位和专业技术人员进行救治，它是一个系统的协调运作，是各种资源的有效整合。
特别是重、特大事故的应急救援，其系统性更为突出，常常不是一个单位、一个地区、一个部门所能解决的，往往需要全省乃至全国的支援，因此，各单位、各地、各部门应急救援的组织机构、人员（专业人员）、装备等应全国联网，真正形成一个严密的系统，一方有难，八方支援。
国家应设立事故应急救援中心，这个中心应挂靠在国家安全生产监督管理局，国
务院分管副总理兼中心主任。
国家安全生产监督管理局局长兼任常务副主任，有关部委的负责人兼任副主任。
县以上人民政府也应设立应急救援组织，上级应急救援组织要加强对下级应急救援组织的协调和指导工作。
二、要做到组织、人员、装备三落实
组织落实。
就是县级以上各级人民政府和危险物品的生产、经营储存单位以及矿山、建筑施工单位应当依法建立事故应急救援组织。
人员落实。
就是负责组织施救的人员包括专业技术人员要落实，要根据各类事故预案，建立施救人员档案库。
装备落实。
就是各级应急救援组织必需的应急救援设备、器材、交通工具等应配齐、配足，并保持良好状态。
各地应加大这方面的投入。
三、要加强演练
养兵千日，用兵一时，要做到用得上，救得下，必须
加强施救组织，人员、装备的日常演练，通过演练一方面可使有关人员了解应急救援体系，熟悉应急救援方案，掌握应急救援工具、设备、器材，另一方面通过演练来验证应急救援的组织、人员、装备和应急救援预案的可靠性和正确性。
是否存在不足和缺陷，以便修改完善。
四、要加强自救的宣传教育
有关专家研究表明，在事故中死亡的人，其中立即死亡的不到三分之一，而大部分死者属于丧失生命机会所致。
人在应急时的心理状态，和个性有关，也与平时的教育训练有关，谁能在突发灾害中保持良好的心理状态，采取正确自救的方法，谁就可能保住自己的生命。
许多劫后余生的人回忆：危险发生的最初几秒钟，人们往往只会随别人行动，不能冷静的思考；而能大难不死的人，一般都作了几秒钟冷静的思考，对危险的性质和相应的逃生方法做出了正确的判断。
如火灾发生时，盲目拥挤、仓皇跳
楼、窒息而死亡的较多。
而具有自救知识的人往往能匍匐前进，从地面得到氧气供给，或破窗不跳楼，呼喊求救，或用湿毛巾捂住鼻孔等待时机等方法，都有逃出火场机会的。
事故现场既紧急又十分复杂，外部救援需要时间，时间就是生命。
谁能在事故最初的一段时间内采取理智有效的自救方法，谁就可能获救，死里逃生。
因此加强对从业人员及至每个公民的多种自救知识培训教育，掌握常见事故的自救方法，是事故应急救援这个系统工程中的一项重要内容，一个不可小视的举措。
五、事故应急救援应建立专门的法规
在本文的开始已论述了事故应急救援的重要性，必要性和紧迫性，目前我国正处在快速发展期和转轨、转型期，重、特大事故时有发生。
据初步统计，从建国到去年6月20日止，全国共发生一次死亡100人以上的特大事故
40起，平均每16个月发生一起，平均每起事故死亡180人。
但从1998年至20xx年6月20日，全国共发生一次死亡100人以上的特大事故7起，平均每7个月发生一起，平均每起死亡248人。
从以上统计数字可见，近年来无论特大事故的频率和一次特大事故死亡人数都在增大。
因此，加强对事故尤其是对重、特大事故的应急救援应放在各地、各部门、各单位的重要议事日程。
因此，为了有效地实施对事故的应急救援，建议国务院根据《安全生产法》，制定事故应急救援的具体法规，使事故应急救援工作真正落到实处，无论发生何种事故，都能做到及时、有效地救援，使事故的损失降到最低程度。
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