公文审核六查

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公文审核六查

篇一：公文审核工作标准

1.目的

严谨细致、准确及时、科学规范地做好公文审核工作，确保市委、市委办公厅文件的高质量。

2.适用范围

2.1适用于办公厅公文审核工作。

2.2国家和省有相关规定的从之。

3.职责

法规与管理处负责市委办公厅公文审核工作。

4.工作程序

公文审核工作流程如图3-9所示：

图3-9公文审核工作流程示意图

4.1文稿收取。

4.1.1收文范围。拟以市委、市委办公厅名义制发的文稿（包括联合行文和见报不另行文），均属审核范围。

4.1.2收文要求。收文时检查来文手续是否合理完备，清点所附文件、材料，了解领导批示情况，对属于审核范围

的，随即接收并履行收文手续。

4.1.3文稿退办。对手续不符合规定、材料不全的文稿，退回起草部门补办手续；对文字粗糙、字迹模糊、文面太乱等其他不符合收文要求的文稿，提出明确的改进意见，退起草部门修改整理后再送。

4.1.4收文登记。对收取的文稿在"合文登记簿"上做好登记，内容包括：来文日期（对于重要或时限要求紧急的文稿著名收文化的具体时、分），联系人姓名及电话、缓急程度，领导批示、附件、部门意见等。

4.2文稿审核。

4.2.1程序审核。

a厅内部处室起草的文稿，须经主管副秘书长审阅；市直部门起草的文稿，须有起草部门的主要领导签字或盖章，经办公厅对口处室初审和主管副秘书长的审阅；

b文稿中涉及几个部门的问题须协商一致，履行会签手续。对涉及机构设置、人员编制、财政资金等方面问题的，须经过编制、组织人事、财政等部门的审签；

c联合行文须所涉及单位的主要领导审核签字；

d文稿内容需法定程序通过的，审核其履行法定程序情况；

e涉及国家法律法规等重大问题的，须经有关部门审核把关；

f对不符合上述要求的文稿，退回起草部门，重新按程

序办理。

4.2.2内容审核。

a拟发文稿不宜或不需以市委及市委办公厅名义行文的，报厅主管领导同意后，退起草部门另行处理；

b文稿内容符合党的路线、方针、政策和国家的法律、

法规，完整准确地体现上级要求、领导意图和行文目的；c

文稿中提出的政策措施与过去提法相衔接，与以往文件中的有关规定不相抵触，且具有可操作性。

4.2.3规范性审核。

a文稿篇章布局合理，层次清楚；文字简练流畅，标点

符号使用恰当，人名、地名、时间、数字、引文等使用准确规范；

b文稿的发布形式、文种、格式和密级等，符合《市委

及市委办公厅文件标准》中的有关规定。

4.2.4审核时限。

在保证质量的前提下，一般文稿审核时间不超过1日，需要较大修改的审核时间不超过3日。对有时限要求的文稿，必须在规定时限内完成。

4.2.5文稿修改。

a修改文稿的笔迹要与原稿的笔迹区别，使用标准的符

号勾画，添加修改的部分要清楚可识；

b文字审核差错率不得超过有关规定。文稿的字号、标题、主送机关、重要的人名、地名等不得出错；

c如有重大原则性的修改，修改后要送原签批领导重新审批；

d文稿经修改后文面较乱，影响领导审签的，退起草部门重新打印并附原稿再送审。

4.2.6填写发文审批笺。

文稿经上述审核后，加"中共邯郸市委发文笺"，填写其中各项内容，包括密级、发文形式、文件标题、拟稿部门、审核意见、主题词、印制份数、时间等。

4.3文稿的签批。

a文稿审核后，报主管公文审核的厅领导签批；

b领导签发后的文稿，如在内容或文种等方面变动较大，发文前再报主管厅领导阅知。

4.4文稿登记。

文稿经领导签发后，将主要审核过程和领导签批情况进行登记，送有关处室编号、打印。

4.5文稿复核。

a文稿送印前对文稿进行全面复核，确认无误后，加盖"同意印制"章再付印；

b明、密电报审核编号后，在电传前进行复核，确认无误后，加盖发电专用章，送机要局发出。

5.监督

按照《标准化

管理检查考核控制程序》执行。

6.相关文件

6.1《中国共产党机关公文处理条例》。

6.2《河北省党委机关公文处理细则》。

6.3《中共邯郸市委办公厅关于确定国家秘密及其密级具体范围的有关规定（试行）》。

6.4《市委及市委办公厅文件标准》。

7.记录

7.1《公文审核登记本》。

7.2《中共邯郸市委发文审批笺》。

篇二：怎样把好公文审核关

怎样把好公文审核关

赵绣雪

《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)，回应了多年来各地各部门的期盼，对于提高党政机关公文权威，降低运行成本，提高工作效率，具有十分重要的意义。《条例》内容丰富，亮点很多，其中之一就是规定了“公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅(室)进行审核”，即“审核前臵”。作为一名多年从事文字工作特别是公文审核把关的人员，我对这一规定尤为赞同。这里，结合工作实践，谈

谈做好公文审核工作应当注意的问题。

一、注意提高三个认识

一是“审核”并非可有可无。公文代表着机关的形象，反映着机关的思想水平、工作水平和管理水平，也反映着机关的作风——文风，人们常常形象地把公文称之为机关的“脸面”。公文如果出现了错字、漏字、词义表达不准确甚至扭曲原意时，就可能对公文的权威性、严肃性造成重大损害，甚至对贯彻落实工作部署和相关要求造成重大影响。审核文稿是机关公文处理工作中必不可少的重要环节，也是办公厅(室)发挥参谋助手作用的重要体现。这项工作政治性、政策性、专业性和时效性强，对相关人员综合素质提出了很高的要求，没有一定的思想水平、政策理论水平、文字水平、经验积累和强烈的责任意识，以及对语言文字的敬畏之心，是难以承担起相关任务的。无论是对公文处理方面的规定掌握不全面，还是拟稿时从自身局部出发或者是对全局的情况不了解，都会出现形成的文稿站位不高、考虑不周、针对性和可操作性不够强的问题。因此，要挑选站位

全局、了解全局、相对固定、相对专业的人员来总揽把关，这样才能保证公文质量，维护机关权威。

二是“审核”并非“校对”。“审核”包含“校对”又高于“校对”。“校对”侧重技术性，具体、硬性要求多，如格式是否符合规范，标点符号使用是否准确，是否有错字、漏

字等；而“审核”侧重思想性，强调从宏观的角度，注重政治性和政策性，原则性、软性要求多，如是否确需行文、文种使用是否恰当、内容是否符合党的路线方针政策和国家的法律法规、所提出的措施和办法是否切实可行、文中涉及其他相关部门的事项是否经过协调并取得一致意见等。审核不但要核“字”，更要审“事”，发挥的是参谋助手作用，实现的是以文辅政目的。记得几年前，一份关于报送信访法立法计划的文稿送到我手里审核，我认真阅读了国务院法制办来文中关于报送立法计划的相关要求，感到当时有关信访立法的基础工作还未开展，时机还不成熟，局领导层也未作出推动信访立法的决策，一旦报出立法计划，可能会造成工作上的被动。因此，我建议拟稿司室慎重考虑并报请局领导研究审定。最后，这个报送立法计划的文稿撤销，改为暂不申请立法项目的复函。所以说，如果只是把公文审核工作简单地看成“找错别字”，那就大错特错了。

三是“审核”并非一个人、一个环节的事。一般来说，每个单位都设有核稿岗位，但要保证文稿的质量，仅靠核稿岗位上的一两位同志还不够，而是需要文稿拟制每个环节上的每位经办同志牢固树立责任意识，严格按照公文处理有关规定做好相关工作。只有将核稿工作贯穿于公文起草、审阅、签批、校核、印制、分发的全过程，只有每一位经办的同志和审阅审批的领导认真把关，确保文稿在每个环节的零差错，

才能保证文稿的高质

量。实际工作中，有相当一部分文稿出现问题，并非拟稿和审阅审批的同志水平低、责任心不强，而是缺乏相应的专业知识。因此，要加强公文处理特别是公文写作和公文审核方面业务知识的专门培训，帮助大家准确掌握公文写作的基本技能、公文格式、行文规则，以及公文拟制中起草、审核、签发等相关程序规定和要求，才能使每一位同志真正有能力把好自己这一关。

二、注意把住三个环节

一是起草拟制环节，既要避免张口就说、提笔就写，又要避免粗心大意、丢三落四。有些同志在起草文稿时不假思索、不经推敲，速度倒是很快，就是质量不高，甚至闹笑话。如，有位同志在起草函件时写道：“请你们派人前往××同志家中，代表我们对××同志的逝世表示亲切慰问，对其家属表示沉痛哀悼……”令人啼笑皆非。还有的同志写完稿子后，不认真校对，结果送到上一级领导手中的稿子错别字连篇，处处“挖坑”“埋雷”“设套”，令人防不胜防。有的是字词使用上的错误，如将“倍受鼓舞”写成“备受鼓舞”；有的是同音字，弄混了词意，如“竖起一个榜样”，其中“竖”应为“树”；有的纯粹是打错字，如将“衔接”打成“衍接”，“列席”打成“例席”，“梳理”打成“疏理”，“收集”打成“手机”；有的是多字或漏字，等等。起草文稿时，要想清