建材要下乡化工快跟上
推动绿色建材下乡情况、存在的问题及建议
推动绿色建材下乡情况、存在的问题及建议推动绿色建材下乡，是当前建筑行业可持续发展的重大任务。
然而，推进过程中存在一些问题，需要及时解决，以保障绿色建材的有效下乡。
情况：
（1）进展较慢。
当前，绿色建材下乡的进展速度相对缓慢，部分地区仍然依赖传统的建材产品，绿色建材的应用比例偏低。
（2）市场认知度较低。
许多农村地区的建筑业主对绿色建材的认知度不高，不了解其特点和优势，难以接受并使用。
（3）价格偏高。
绿色建材的生产成本相对较高，导致其市场价格也比传统建材高。
这对于农村地区的建筑业主来说是一个负担。
存在的问题：
（1）缺乏推广。
当前，推广绿色建材下乡的工作力度不够，需要加强推广力度，提高农村地区业主对绿色建材的认知度。
（2）供应链不完备。
绿色建材的生产、销售和安装需要一个完善的供应链，目前不少地方还存在这方面的短板，需要加强建设。
（3）政策支持不足。
绿色建材下乡需要政策支持，包括财税、金融等方面的扶持政策，目前这方面的支持还不够。
建议：
（1）加强推广。
通过各种途径，加强宣传和推广，提高农村地区业主对绿色建材的认知度。
（2）完善供应链。
加强绿色建材生产、销售、安装等供应链的
建设，提高绿色建材下乡的可行性和效率。
（3）加强政策支持。
加大财税、金融等方面的扶持力度，支持绿色建材下乡，提高其市场竞争力和普及度。
总之，推动绿色建材下乡是非常必要且重要的任务，需要政府、企业和社会各方共同参与，形成合力，以推动我国建筑业的可持续发展。
发挥行业协会优势推进建材下乡——中国建筑材料流通协会推进建材下乡工作
４ 、加 快 城 乡 一 体 化 建 设 步 伐
城镇 化和 工 业化 是我 国实现 社会 主 义现 代 化 的两大 主 要 目
标 。在 建材 下 乡推 进 过程 中 ．不 少地 方政 府 和企 业把 建材 下 乡
建 材 下 乡 取 得 初步 成 效
１ 、六部委 合力推进 建材下 乡
自２０ ０ １ 年 “ 央 一 号 文 件 ” 提 出 采 取 有 效 措 施 推 动 建 材 中 下 乡 ．鼓 励 农 民 依 法 依 规 建 设 自用 住 房 ” 以 来 ， 国 务 院 明 确 由 住
材 和 建 材 流 通 企 业 振 奋 精 神 ． 以 强 农 惠 农 为 己任 ，仓 新 多 种 形 ０
化开辟 了发展 思路 。
一
一
布 了 关于 开展 推动 建材 下 乡试 点 的通知 》 ，一年 来 ，中国建 筑
材 料 流 通 协 会 经 过 艰 辛 的 工 作 和 不 断 努 力 ．终 于 使 建 材 下 乡 这 重 大政 策付 诸实施 。
年 来 ， 在 建 材 下 乡 政 策 的 感 召 和 指 引 下 ． 我 国 广 大 建
２ 协会 开展 建材下 乡全面 调研 、
中 国建 筑 材 料 流 通 协 会 是 建材 下 乡 的 主 要 发 起 和 推 动 单 位 多 次受 政 府部 门委 托 ，进 行 建材 下 乡调 查 、研 讨和 方 案起 草 。一 年来 ，协 会 实地 调 查 了全 国 １ 个 省 市（ １ ２ 区）４个典 型 自然
与 小 城 镇 和 新 农 村 建 设 相 结 合 ，鼓 励 农 民 把 住 房 的 改 、 装 、 建 纳 入 到 小 城 镇 和 新 农 村 建 设 总 体 规 划 当 中 ． 大 大 提 升 了 建 材 下 乡 在 统 筹 城 乡 一 体 化 发 展 中 的 重 要 作 用 。 一 年 来 ．建 材 下 乡 在
建材下乡工作总结
建材下乡工作总结（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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建材下乡——六部委：推动建材下乡试点
制 定 试点 实 施 方 案 。试 点 省 区 住 房 城 乡建 设 部 门要
牵 头 组织 编 制 开 展 推 动 建 材 下 乡试 点 实 施 方 案 ．明确 试 点 范 围 、 对 象 、 目标 年 度 计 划任 务及 分 解 。实 施 建 材补 贴 的 地
房农 户 必须 严格 按 照 土地 利 用 总体 规 划 、村 庄 规划 和 宅基 地管
理有 关规 定 进 行建 设 ，需 要新 增 宅基 地 的 ，要 履行 申请 、审批
程 序 ．依 法 办 理 用 地 手 续 。
３
、
睢行 招标 管理 、实 行 经 销 网点 备 案 、建 立 农 户 档 主规 划 、农 民宅 基 地 和 农 房 建 设 管 理 等 方 面 的 经
４
、
确 定 建 材 下 乡企 业 。 试 点 省 区 住 房 城 乡 建 设 部 门 要 会
同省 级 工业 和信 息 化 、商 务 主管 部 门制 定下 乡建材 （ 水泥 ） 生产
支持 建 材 下 乡。试 点 省 区可结 合 本省 实 际情 况 制定 政 策 ，
支持 农户 依 法依 规 建设 自用住 房 ．有 效推 动建 材 下 乡 ．并 由地 方财 政承 担相 关 支出 。
中标 建材 （ 水泥 ） 业 的经 销 网点 必 须报试 点省 区相 应 商务 主管 企
部 门 备 案 ． 原 则 上 不 得 变 更 。 已 备 案 经 销 网 点 应 张 贴 明 显 标
● 试 点 内 容
１、 推 动 水 泥 产 品 下 乡 。 现 阶 段 推 动 建 材 下 乡 主 要 是 推
志 ，醒 目公 示产 品价格 ，接 受公 众 监督 。
工信部等六部门组织开展2023年绿色建材下乡,绿色建材包含了哪些
工信部等六部门组织开展2023年绿色建材下乡，绿色建材包含哪些
近日，工业和信息化部等六部门联合发布了《绿色建材下乡行动方案（2021-2023年）》，计划在2023年前，将绿色建材下乡推广覆盖到全国95%的县级以上市场。
该行动方案旨在促进绿色建材产业的快速发展，提升我国绿色建筑水平，同时推动农村建筑绿色化和现代化。
一、具体措施包括：
1. 加大宣传力度，推广绿色建材理念。
2. 提高绿色建材市场准入标准。
3. 减少企业进入门槛，鼓励创新发展。
4. 支持绿色建材生产企业与销售企业开展合作。
5. 加强绿色建材使用培训，提高农村居民对绿色建材的认知和认可度。
此举有助于推动我国绿色建材产业的发展，推动环保与可持续发展。
二、绿色建材可以大致分为以下几类：
1.可再生材料：如木材、竹材、藤材等。
这些材料可以再生，不会像塑料和人造板材那样对环境造成巨大的影响。
2.节能材料：如保温材料、节能玻璃、节水设备等。
这些材料可以降低能源的消耗，减少建筑物的能耗量。
3.环保材料：如绿色涂料、环保瓦等。
这些材料不含有害物质，对室内环境不会造成污染。
4.智能材料：如智能玻璃、智能门锁等。
这些材料可以提高建筑物的智能化水平，让人们的生活更加便利。
5.其他绿色建材：如光伏板、风力发电系统、雨水收集系统等。
这些材料可以将自然资源转化为能源，减轻环境负担。
工信部推广绿色建材 建材下乡再发力
8农家书屋 China Village Report望眼工信部推广绿色建材 建材下乡再发力工信部推广绿色建材 建材下乡再发力尹凝瑶 ｜ 文本月初，工业和信息化部、住房和城乡建设部共同印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》，旨在促进绿色生产和绿色消费。
方案包含建材工业绿色制造行动、水泥与制品性能提升行动、钢结构和木结构建筑推广行动、绿色建材下乡行动、试点示范引领行动等１０个部分。
其目标包括，到２０１８年，绿色建材生产比重明显提升，发展质量明显改善，与２０１５年相比，建材工业单位增加值能耗下降８％，氮氧化物和粉尘排放总量削减８％。
钢结构消费只占5%方案显示，绿色建材是指在全生命期内减少对自然资源消耗和生态环境影响，具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品。
此次方案主要涉及的建材包括水泥和混凝土、钢结构和木结构、平板玻璃和节能门窗、新型墙体和节能保温材料、陶瓷和化学建材等。
方案指出，我国建材工业资源能源消耗高、污染物排放总量大、产能严重过剩、经济效益下滑，绿色建材发展滞后、生产占比低、应用范围小。
以钢结构为例，中国钢铁协会副会长迟京东称：“钢结构占国内钢消费的比例只有５％，在国外钢结构的比例少则３０％，多则达到６０％。
”其中原因，迟京东认为，一方面是由于过去国内钢铁供不应求，价格相对高，建筑行业能少用钢就尽量少用。
而且以前我国钢铁生产技术、品种规格、设备标准、应用规范、施工技术等暂时不能满足需要。
另一方面，使用钢结构等绿色建材也需要其他的建材相配套，而我国的绿色建材配套产品尚未形成产业。
这些因素都不利于钢结构推广。
本次方案提出，在公共建筑中积极采用钢结构，发展钢结构住宅；工业建筑和基础设施大量采用钢结构；在大跨度工业厂房中全面采用钢结构；推进轻钢结构农房建设；鼓励生产和使用轻型铝合金模板和彩铝板。
支持设专项资金方案提出，到２０１８年，绿色建材生产比重明显提升，发展质量明显改善。
具体目标包括，绿色建材在行业主营业务收入中占比提高到２０％，品种质量较好满足绿色建筑需要，与２０１５年相比，建材工业单位增加值能耗下降８％，氮氧化物和粉尘排放总量削减８％；绿色建材应用占比稳步提高。
推进建材下乡,促现代建材流通业发展
我 国现有２ 亿多 的农户， 有新 建住房意向的就有近２ ０ ） 户， ０ ０￣ 这 ｆ
其中即使有５ ％的家庭在 ２ １年进行住房的改、 、 ， ００ 装 建 按每户１ ０
万元 的消费 计算 ， 即可拉动近千亿 元 的消费。这项政 策不仅有
利于扩内需 、 促消费、 民生， 惠 还有利于促 进建材 流通 业进一步 快速健 康地发 展 ， 进建 材生产资料流 通体系的加 快形成 。 促 从 长远 发展来 看， 建材下乡是一 项加快统 筹城 乡发展 ， 推进城 镇 化和社会主义新农 村建设 ， 调结构 、 转变 经济发展方式 ， 障我 保 国国民经济平稳较快 发展的重要政策措施 。 如何落实好 “ 建材下乡” 笔者有以下体会 ： ， 第一 ， 要从 推进 社会 主义新农 村建设 ， 加快 城 乡经济一 体
息流就要 一体化 运作 。 如今不只是发 展现代物 流 ， 应加强供 也 应链 管理。 物流发展越来越细化 ， 产业物流发展很快 ， 如钢铁物 流、 汽车物流 、 医药物 流 、 冷链物流等。 现代物 流是 流通 现代化 的核心， 要利用建材下乡、 汽车下乡， 大力发展现代 物流， 把物流 与流通有机结合起来 。 借助 “ 材下乡” 建 大力加强三四线 城市 和 乡镇 的建材 流通渠道延伸， 发展建材物流配送 、 连锁经 营， 千方
的 大 政 策 。因此 ， 认 真 学 习 中央 一 号 文 件 精 神 ， 极 理 解 、 要 积 贯
彻落实 “ 建材下乡” 所蕴含的重要政策导向和信息。 好政策 就要
落实好 ， 要学习 “ 机电下乡”和 “ 汽车下乡”的经 验和好办法 ， 在
下乡过 程 中， 节 能环 保 、 将 价格 合 理 、 量 过 硬 的 绿 色 建 材 推 向 质
关于建材下乡的建议
Shanghai 200082 Peoples Republic Of China关于建材下乡的几点意见和建议２０１０年中共中央一号文件提出，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动“建材下乡”，鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。
“建材下乡”是农村消费新增长点，因为无论是农村住房改善还是危房改造都需要大量的建材，刺激消费的空间巨大，也有利于改善民生。
但建材行业不仅品种众多，包括陶瓷、涂料、门窗、照明多个类别，而且每一种产品的品牌更是数不胜数。
同时建材下乡，新建房会用到水泥、钢材、玻璃等基础材料，还有室内装潢、家电家具，行业涵盖范围很大。
如果再加上建筑规划、建筑设计、装修队、经销商队伍、物流等方面其涉及面更为广泛，这对“建材下乡”的管理运作带来了很大的难度。
特此，上海易托邦建设发展有限公司成立了专门的项目研究小组，并充分结合近几年来在陕甘地区灾后重建农村自住房建设、丽江社会主义新农村建设与规划、西塘古镇的保护与开发等方面的经验与教训，对“建材下乡”提出以下的几点意见和建议。
一、“建材下乡”各个环节的诉求要明确z农民花同样的钱修更好的房子，从设计上省钱，合理的用钱，用货真价实的材料）z国务院（刺激农村消费，拉动内需，改善农民居住水平，改善民生）z建设部（要借此机会引进质量好的，低碳、环保的材料与工艺，有效进行建筑建材产业有效整合，进一步淘汰落后产能，提高农民居住舒适度，形成农村新的建筑标准体系）z地方政府（通过建材下乡提高自己的政绩，改变农村脏乱差，危房改造、提高地方新农村建设形象）z建材企业（通过建材下乡提高产品的品牌知名度，构筑自己国内广大的基层销售网络，同时实现薄利多销的目的）二、“建材下乡”应用领域及补贴标准的界定问题建材三下乡应用领域应分为：1）、农村新建住房，2）、修缮改造，3）、危房改造，4）、Shanghai 200082 Peoples Republic Of China设施农业，5）、农业三产，6）、农村基础设施建设，7）、农村能源配套，8）农村工厂化生态环保集成房。
政府监管与社会监督相结合确保建材下乡顺利实施——山东省建材工业协会王福江会长谈“建材下乡”
充裕 的时机 ，把支持农 民建房作为扩
大 内需 的 重 大 举 措 ，采 取 有 效 措 施 推
根据省里分配的数量 ，选取一个县作
为 试 点 ， 具 体 试 点 县 由各 市 确 定 以 后 ，上 报 省 住 房 城 乡 建 设 厅 备 案 。各 试 点 县 根 据 分 配 到 的 数 量 ，积 极 开 展 建 材 （ 泥 ）下 乡 试 点 工 作 ， 并 将 支 水 持 的 项 目名 称 和 户 数 及 时 上 报 省 住 房 建 设 厅 并备 案 。
（ 国办 函［０ ｏ ３ 号 ）中关于 “ ２１］１ 采取 有效措施推动建材下 乡，开展推动建 材下乡试点工作 ”的要求 ，请 问山东 省 建材 下 乡试 点 的范 围和 对 象是 什
么？
王福江 ：我们省将 由住房城 乡建 设部 门会 省经信委 、商务厅等部 门
制 定 下 乡 建 材 （ 泥 ） 生 产 经 营 资 水 格 、产 品标 准 、流 通 渠 道 覆 盖 率 、经
及社会 民众的监 督检查作用。
一
经销 网点须报省 住房 城乡建设部 门和
省 经 济 和 信 息化 委 员会 散 装 水 泥 办 公 室备 案 ，原 则 卜 再 变 更 。 不 县 级人 民 政 府 负 责 对 存 放 至 村 委 会 的水 泥 产 品进 行 质 量 抽 榆 ， 防止 在 流 通 环 节 或 物 流 配送 环 节 出现 产 品 质 量 不 达 标 ， 以 次 充 好 等 坑 害 农 户 情
且 ，制定信 息公开制度 ，建立信 息发
布 平 台 ，多 渠 道 宣 传 建 材 下 乡相 关 政
策 ，公开下 乡建材 （ 水泥 ）价格和 生
产 企 业 、补 贴 农 户 信 息 ，便 于 社 会 公 众 查 阅 和 了解 建 材 下 乡 信 息 ，充 分 发 挥社会监督作用 。 本 刊 记 者 ：在 建 材 下 乡流 通 过 程
推进建材下乡,促现代建材流通业发展
推进建材下乡,促现代建材流通业发展
陆江
【期刊名称】《混凝土世界》
【年(卷),期】2010(000)005
【摘要】今年中央一号文件明确提出推进“建材下乡”，这是继家电下乡、汽车下乡和农机下乡等政策后的又一项重要的惠农新政。
我国现有2亿多的农户，有新建住房意向的就有近2000万户，这其中即使有5％的家庭在2010年进行住房的改、装、建，按每户10万元的消费计算，即可拉动近千亿元的消费。
这项政策不仅有利于扩内需、促消费、惠民生，还有利于促进建材流通业进一步快速健康地发展，促进建材生产资料流通体系的加快形成。
从长远发展来看，建材下乡是一项加快统筹城乡发展，推进城镇化和社会主义新农村建设，调结构、转变经济发展方式，保障我国国民经济平稳较快发展的重要政策措施。
【总页数】1页(P8)
【作者】陆江
【作者单位】中国物流与采购联合会
【正文语种】中文
【中图分类】TU5-18
【相关文献】
1.政府监管与社会监督相结合确保建材下乡顺利实施——山东省建材工业协会王福江会长谈"建材下乡"
2.政府监管与社会监督相结合确保建材下乡顺利实施——山东
省建材工业协会王福江会长谈“建材下乡”3.发挥行业协会优势推进建材下乡——中国建筑材料流通协会推进建材下乡工作4.推进建材下乡,促现代建材流通业发展5.推进建材下乡，构建城乡一体化的现代流通体系——在3月2日举办的中国建筑材料流通协会常务理事会特别扩大会议上的讲话
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展全国低碳建材产品评估。评估对象包括产品本
身和生产产品的企业。据了解，这次评估的标准
端午假期结束，我就要踏上回校的路程，就在我要出屋的时候，在破旧的窗台上
将直接与碳排放挂钩，在考察企业销售产值和碳
排量比率的同时，也会把污染等环保指标纳入其 中。“在我们给国家相关部门提出的建议中，只 有通过评估的建材产品和企业才能加入建材下 乡的行列。我们正是要把建材下乡作为建材行业 践行低碳经济的重要抓手。”质量放在首位秦占 学认为，建材下乡最棘手的还是如何保证下乡产
窗用量。中国涂料工业协会副秘书长杨渊德也表
示，建材下乡大约能带动室内装饰消费产值 1000
端午假期结束，我就要踏上回校的路程，就在我要出屋的时候，在破旧的窗台上
亿元，涂料行业能够占到室内装饰的 10%～20%。
这样算来至少能够带动 100 亿元的涂料产值增 长。以２０09 年涂料总产值 2000 亿元计，将能 拉动涂料行业产值增长 5%以上。涂料这一行业国 产化程度很高，涉及下乡的涂料产品以内外墙和 木器涂料为主。在这一领域外资品牌和民族品牌 的技术差距不大，这就给民族涂料品牌提供了一
策的拉动。“塑料管材在农村已经具有较高的使
用率，现在我国 PVC 管道 30%左右都销往农村。
农民在建房屋时，必然会用塑料管道来做上水和
排水设施。如果列入目录的品牌能够起到好的示 范效应，可以在一定程度上改变现在农村塑料管 道市场鱼龙混杂的格局。”必须低碳环保低碳经 济的大趋势下，建材下乡也毫无疑问地打上了环 保、低碳的烙印。“建材下乡要求的‘低碳环保’ 有两层含义。”秦占学分析说：“首先，用于下乡
的产品本身必须符合环保、节能、低碳的要求；
其次，这些产品在生产过程中也应该是低碳、节
端午假期结束，我就要踏上回校的路程，就在我要出屋的时候，在破旧的窗台上
能的，国家设计建材下乡的初衷显然是不希望拉
动高能耗、高污染、低技术含量的行业或企业 的。”CCIN 记者调查发现，有志于下乡的化工行 业都纷纷打出了环保低碳牌。涂料行业之所以申 请下乡的底气很足，一个重要的原因就是涂料产 品符合低碳经济的大趋势。中国涂料工业协会秘 书长岳望坤告诉 CCIN 记者，从产品使用来讲，
农村市场的一个机遇。只有把质量放在首位，才
能实现企业的可持续发展。
1ca0f0cd3
后决定哪些品牌、型号的产品可以准许下乡。二
套准入针对经销商。因为我们在调查中发现，农
民建材产品主要是通过销售商的渠道，而不是直
接从厂家购入，在对下乡目录外的产品无法一一 把关时，就让这些经销商去把关。我们现在正要 开展全国建材交易信用等级评价，经销商的信用 等级越高、诚信度越强，销售假冒伪劣产品、低 质量产品的几率自然会越小。同时我们对经销商 实行一次性淘汰制，如果符合信用等级的经销商
塑钢门窗的问题就出在组装企业。县乡一级很多
组装厂为了节省成本，把型材组装成塑钢门窗时
端午假期结束，我就要踏上回校的路程，就在我要出屋的时候，在破旧的窗台上
所选用的型材、胶条、五金件等多是劣质的，这
样窗户成品的质量就非常差。他希望在这次下乡 中能够让有实力的型材生产厂家介入农村组装 市场，设立一些示范样板厂，监督并指导他们做 出符合质量要求的塑钢门窗。孙莲英提醒，化工 企业应该认识到建材下乡不仅仅是获得经济回 报的过程，更是树立良好品牌形象、打开和占有
右。按每千瓦时用煤 0.36 千克计算，每生产１
吨塑料异型材要比铝型材少排放二氧化碳 9.43
吨。如果每年农村建筑中 2/5 用塑钢门窗替代铝
合金窗，即可节煤 360 万吨，减少二氧化碳排放 9430 万吨。另外在使用中，塑钢门窗也要比铝合 “ 金门窗节约制冷、采暖能耗 30％以上。” 对于生 产和使用都符合低碳要求的‘双低碳’产品，我 们特别支持进入农村市场。”秦占学说，中国建 材流通协会正准备和国家检测认证中心联合开
中国涂料工业协会理事长孙莲英说：“涂料作为
建材的一个重要组成部分，在农村建筑装修中有
着巨大的需求潜力。根据我的调查，因为涂料较 陶瓷、木材装修相对便宜，在农村正在成为一种 主流装饰风格。三棵树、嘉宝莉、美涂士等多家 涂料企业已经向我们表达了参与建材下乡的强 烈愿望，我们也在向有关部门建议把涂料列入建 材下乡目录，现在涂料行业的销售网络正在向乡
多，如果补贴产品太多了，在操作和资金上的难
度太大。最终结果可能只会补贴几种基础建筑材
端午假期结束，我就要踏上回校的路程，就在我要出屋的时候，在破旧的窗台上
料。但建材下乡一旦实施，对大到塑料管道、塑
钢门窗、涂料，小到防水材料、黏合剂、装饰材 料等化工产品的拉动作用都会很大。因为对百姓 来讲，房子建好后没有配套化工材料是难以居住 的。”中国塑料加工工业协会塑料管道专委会副 理事长孙志军也认为，无论能否把塑料管道列入 下乡补贴目录，塑料管道行业都会受惠于这一政
违规销售不合格产品，一经发现，马上取消其资
格。涂料行业人士建议，对于涂料产品而言，在
端午假期结束，我就要踏上回校的路程，就在我要出屋的时候，在破旧的窗台上
品种设定上应该只把代表农村市场使用主流方
向的几个品种比如木器涂料、内外墙乳胶漆、通 用涂料列入其中，这样政策制定起来比较现实。 同时也应确定一些具有实力和信誉的品牌。这些 品牌必须拿到国家质量体系认证、国家的３C 认 证，并且销售网络和渠道要畅通到县一级等等。 这能在一定程度上减少鱼目混珠的现象。要保证
质量，就不能仅仅以高低决定能否下乡。孙志军
认为，以前有些部门在工程招标时把压得很低，
认为低价就是实惠。殊不知，太低企业为了盈利
自然就会压缩成本、以次充好。他建议：“最好 能够给下乡产品制定一个最低标准，防止企业在 竞争时盲目压价，保证才能保证质量。”对于塑 钢门窗行业来讲，这恰恰提供了一个遏制劣质塑 钢门窗、提升农村塑钢门窗市场整体质量水平的 一个机遇。据王存吉介绍，长期以来，农村市场
品的质量。建材产品涉及行业多、品牌杂，如何
让低、质量高的产品进入农民手中，是一个大难
题。“考虑到农民的消费水平，建材下乡涉及到
的大多是、档次偏低的产品，而这类产品生产准 入门槛不高。如果让不合格的劣质产品下去了， 那就不是惠农，而是坑农。”孙志军说，以塑料 管道行业为例，该行业基本没有什么准入要求， 制造商在产品中添加填料后很容易把成本降下 来，但品质却受到损害。而农民在时对质量又缺
乏鉴别能力，低廉的不符合标准的产品很容易鱼
目混珠。“现在农村用的多是吨价 8000~9000 元
端午假期结束，我就要踏上回校的路程，就在我要出屋的时候，在破旧的窗台上
的 PVC 管道，而符合国标配方的 PVC 管道吨价应
该在 11000 元左右企业才有盈利，这充分说明质 量上存在着问题。”“为了保证下乡质量，我们现 在正在商讨的办法是实行‘双准入’。”秦占学说， 一套准入是针对列入补贴目录的产品。对这类产 品要做非常严格的检测，比如达到国家标准和全 国低碳产品的评价级别、符合环保要求等等，然
两会之后，建材下乡即将成为继家电下乡、
汽车下乡之后三波惠民行动。对于化工行业来 讲，积极参与这次下乡，不仅是因为下乡能带来 不可小觑的经济利益，更重要的是，这次下乡将 成为化工行业深入践行低碳经济、树立环保节能 新形象的一次有益尝试。化工定有作为化工行业 已经在考虑围绕建材下乡这次机遇做足文章。中
国涂料工业协会和部分涂料企业正在积极行动。
产生不可忽视的影响。如果被列入下乡补贴目
录，建材下乡对塑料型材、涂料行业经济的拉动
作用将是巨大的。王存吉给 CCIN 记者算了一笔
账：根据中国建筑材料流通协会农村调查拟建新 房屋农户比例推算， 2010 年全国有新建房屋意愿 的农户为 1985.4 万户。按每户保守应用门窗面 积 20 平方米估算，将有近 4 亿平方米门窗需求 量。如果在下乡补贴的拉动下，2/5 的门窗能够 使用塑钢门窗，那么将增加 1.6 亿平方米塑钢门
农村建筑内外墙装饰主要用的水性涂料，与溶剂
涂料相比减少了苯类等溶剂的挥发，因此是环保
的。而且很多涂料还具备保温、隔热等节能效果，
属于低碳建材。岳望坤进一步分析道，从生产过 程来讲，室内装修使用涂料也可以减少我国的碳 排放。与木材装修相比，使用涂料还可以减少木 材的使用量，一方面可以保护森林，增加二氧化 碳吸收量；另一方面也减少了木材加工、运输过 程中的能源消耗。下沉，从这个角度来讲，涂料行业与建材
下乡的定位方向是相契合的。”“我们已经向国家
端午假期结束，我就要踏上回校的路程，就在我要出屋的时候，在破旧的窗台上
相关部门提出了申请，希望把塑料异型材及塑料
门窗、塑料管材等多种塑料建材产品列入建材下 乡补贴目录。”中国塑料加工工业协会异型材及 门窗制品专业委员会秘书长王存吉日前对 CCIN 记者表示，用聚氯乙烯、聚乙烯等合成树脂制成 的塑钢门窗、塑料装饰材料如果能借建材下乡在 农村进一步推广使用，将对塑料行业未来的发展
个崛起壮大的机会。统计数字显示，我国每年城
乡新建房屋建筑面积近 20 亿平方米，其中 80%
以上为高能耗建筑。既有建筑近 400 亿平方米，
近 1／3 需要进行节能改造，这无疑将给节能环 保涂料行业带来巨大商机。也有专家表示，即使 没被列入补贴目录，化工行业仍将从建材下乡中 获益不少。曾在 2009 年参加过建材下乡建议报 告的调研和撰写的中国建筑材料流通协会副会 长秦占学说：“因为建材涉及到的产品种类非常
装修用木材，可节能约 25 千克标准煤，相应减
排二氧化碳 64.3 千克。同时，使用涂料还可以
端午假期结束，我就要踏上回校的路程，就在我要出屋的时候，在破旧的窗台上
大大减少陶瓷的使用量，而每节约 1 平方米建筑
陶瓷就能节能约 6 千克标准煤，相应减排二氧化 碳 15.4 千克。王存吉也给 CCIN 记者算了下塑料 门窗下乡的环保账：“塑钢门窗下乡主要取代的 产品就是铝合金门窗，这种取代将带来巨大的碳 减排效应。从初始原料算起，生产１吨塑料异型 材能比生产１吨铝型材节约用电 10000 千瓦时左