2013清单规范宣贯-园林绿化工程工程量计算规范宣贯
《园林绿化工程工程量计算规范》(GB50858-2013)福建省实施细则
附件6：《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）福建省实施细则目次总说明 (3)附录D措施项目 (4)D．5总价措施项目 (4)D．6施工现场围挡 (4)D．7 二次搬运 (5)D．8相关问题及说明 (5)附录E 其他项目 (6)E．1其他项目 (6)总说明一、为了适应我省建筑业发展需要，进一步规范和统一我省园林绿化工程工程量计算规则与工程量清单编制方法，根据《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013）（以下简称《园林绿化计量规范》）和《福建省园林绿化工程预算定额》（FJYD-501-2017），制定《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50855-2013）福建省实施细则（以下简称《园林绿化实施细则》）。
二、《园林绿化实施细则》适用于我省园林绿化工程工程量清单计价。
三、根据福建省实际情况，增加、修改了《园林绿化计量规范》附录部分内容，《园林绿化实施细则》仅列出变动内容，其他未作规定的，均按《园林绿化计量规范》执行；《园林绿化实施细则》与《园林绿化计量规范》不一致之处，按《园林绿化实施细则》执行。
四、《园林绿化实施细则》附录中的工程量清单项目，增加的工程量清单项目编码为新增编码，与《园林绿化计量规范》不重复。
五、《园林绿化计量规范》附录D.2模板工程取消，模板项目列入相应混凝土及钢筋混凝土分部分项清单项目考虑，模板工程不再单独列项。
六、在招标阶段，难以准确定价的措施项目，应在招标文件和施工合同中明确，并约定该措施项目在竣工结算时依据经批准的施工组织设计方案及现场签证重新核算。
七、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单应按照《园林绿化实施细则》和《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）执行，不再编列规费和税金项目清单。
八、编制工程量清单时，遇缺项项目的，按照我省现行其他专业的实施细则规定进行编码列项；仍然不足的，自行补充。
附录D措施项目D．5总价措施项目总价措施项目工程量清单项目设置、项目特征描述的内容、计量单位及工程量计算规则，应按表D.5的规定执行。
2013计价规范宣贯
2013《建筑工程工程量清单计价规范》宣贯培训主要有三个方面的内容:一、编制原则二、“13计价规范”的主要特点三、“13计价规范”主要内容及变化一、编制原则(一)依法原则:有关招标控制价的设置就遵循了《政府采购法》的相关规定,有效遏制哄抬标价的行为;有关招标控制价投诉的设置,就遵循了《招标投标法》,维护了当事人的合法利益,又保证了招标活动的顺利进行;有关合理工期的设置,就遵循了《建设工程质量管理条例》的相关规定,以促进施工作业有序进行,确保合理工程质量和安全,有关工程结算的设置,就遵循了《合同法》以及相关司法解释的相关规定。
(二)全责对等原则:不论发包人或承包人,有权力就必然有责任。
“13规范”仍然坚持这一原则,杜绝了只有权力没有责任的条款。
如“08规范”关于工程量清单编制质量的责任由招标人承担的规定,就有效遏制了招标人的强势地位设置工程量偏差由投标人承担的做法。
(三)公平交易原则:建设工程计价从本质上讲,就是发包人与承包之间的交易价格,应做到公平,“08规范”关于计价风险合理分担的条文,及其在条文说明中对于计价风险的分类和风险幅度的指导意见,就得到了工程建设各方的认同,因此,“13规范”将其正式条文化。
(四)可操作性原则:“13规范”重视条文的可操作性,如招标控制价的投诉问题,“08规范”仅规定可以投诉,但没有操作上的规定,“13规范”在总结有关省份的做法的基础上,对投诉时限、投诉内容、受理条件、复查结论等作了较为详细的规定。
(五)从约原则:建设工程计价活动是发承包双方在法律框架下签约、履约的活动。
遵守合同约定、履行合同义务是双方的应尽的之责。
“13规范”在条文上坚持“按合同约定”的规定,但在合同约定不明或没有约定的情况下,发承包双方争议时不能协商一致,规范的作用就会在处理争议方面发挥积极作用。
二、“13计价规范”的主要特点(一)扩大了计价计量规范的适用范围“13计价规范”明确规定,“本规范适用与建设工程发承包及实施阶段的计价活动”,“13计算规范”规定“各专业工程必须按照各专业工程量计算规则进行工程计量”而“08规范”只规定“适用与工程量清单计价活动”。
2013河北省建设工程量清单编制与计价规程宣贯文件
《省建设工程工程量清单编制与计价规程》宣贯材料省工程建设造价管理总站2013年8月6日《省建设工程工程量清单编制与计价规程》宣贯材料为进一步贯彻落实《建设工程工程量清单计价规》（GB50500-2013）以及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规》（GB50854-2013）等9本工程造价计算规，规省建设工程工程量清单编制、计价、工程结算等一系列活动，维护投资者、承包人及劳动者的合法权益，提高投资效益。
根据省地方工程建设标准工作安排，我站组织编制了2013年省工程建设标准《建设工程工程量清单编制与计价规程》(以下简称“本规程”)。
现将修订情况说明如下：一、修订本规程的必要性和编制过程2012年12月25日，国家住房与城乡建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布了《建设工程工程量清单计价规》（GB50500-2013）和《房屋建筑与装饰工程工程量计算规》（GB50854-2013）等9本工程造价计算规（以下简称“13规”），并于2013年7月1日起施行，原《建设工程工程量清单计价规》（GB50500-2008）同时废止。
2013年清单计价规和计算规，在专业设置、项目设置、工作容、表格、技术规定等方面，都与2008年清单计价规和2009年清单计价规程有较大的变化。
为更好地贯彻执行2013规，需要对2009年清单计价规程进行修订、完善。
同时，为了使清单计价活动前后相辅相成，我站起草了2013年《省建设工程施工合同示文本》，现进行到征求意见阶段。
2013年6月，我站组织了部分市造价站、造价咨询企业、施工企业、建设单位和高等院校等单位专业技术人员、教授共40人在市集中修订本规程，历时10天完成了送审稿的编制。
2013年7月19日，省标办组织有关专家对送审稿进行了审查并原则通过。
专家组认为，本次修订既贯彻国家规强制性条文，又能结合我省实际情况和成功做法、经验，方便实用，规定详细，可操作性强。
，自2013年8月5日起实施。
(完整本)2013计价计量规范宣贯解析
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中华人民共和国住房和城乡建设部公告 第1569号
住房城乡建设部关于发布国家标准《通用安装工程 工程量计算规范》的公告 • 现批准《通用安装工程工程量计算规范》为国 家标准，编号为GB50856-2013，自2013年7月1 日起实施。其中，第1.0.3、4.2.1、4.2.2、4.2.3、 4.2.4、4.2.5、4.2.6、4.3.1条（款）为强制性条 文，必须严格执行。 • 本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出 版社出版发行。 • • 中华人民共和国住房和城乡建设部 • 2012年12月25日
2 术语
2.0.41 单价项目: 工程量清单中以单价计价的项 目，即根据合同工程图纸（含设计变更）和相关 工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则进 行计量，与已标价工程量清单相应综合单价进行 价款计算的项目。 分部分项工程项目 可以计算工程量的措施项目
2.0.42 总价项目: 工程量清单中以总价计价的项 目，即此类项目在相关工程现行国家计量规范中 无工程量计算规则，以总价（或计算基础乘费率） 计算的项目。
建设工程工程量清单计价规范（2013年） 建设工程工程量计算规范（2013年） 宣贯会
青岛市工程建设标准造价管理站
中华人民共和国住房和城乡建设部公告 第1567号
住房城乡建设部关于发布国家标准 《建设工程工程量清单计价规范》的公告
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现批准《建设工程工程量清单计价规范》为国 家标准，编号为GB50500-2013，自2013年7月1日 起实施。其中，第3.1.1、3.1.4、3.1.5、3.1.6、 3.4.1、4.1.2、4.2.1、4.2.2、4.3.1、5.1.1、6.1.3、 6.1.4、8.1.1、8.2.1、11.1.1条（款）为强制性条文， 必须严格执行。原国家标准《建设工程工程量清单 计价规范》GB50500-2008同时废止。 本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版 社出版发行。 • 中华人民共和国住房和城乡建设部 • 2012年12月25日
园林绿化工程工程量计算规范-50858-2013
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2013清单规范宣贯(讲座用)
4、新《规范》修改情况介绍
（1）章、节、条的变化
2008《清单规范》 章 第1章 第2章 名称 总则 术语 节数 1 1 条数 8 23 章 第1章 第2章 2013《清单规范》 名称 总则 术语 节数 1 1 条数 8 27
第3章
第4章 第5章
工程量清单编制
工程量清单计价 工程量清单计价表格
6
二、学习《建设工程工程量清单计价规范》GB505002013
2013版《建设工程工程量清单计价规范》（简称新《规 范》）的编制是对2008版《建设工程工程量清单计价规范》（简 称原《规范》）的修改、补充和完善，它不仅较好地解决了原 《规范》执行以来存在的主要问题，而且对清单编制和计价的指 导思想进行了深化，在“政府宏观调控、部门动态监管、企业自
一、工程量清单计价的属性研究
除了以上三种主要模式外，还有： 法国的做法是没有发布给社会的定额单价，一般是以各个工 程积累的数据做参数，大公司都有自己的定额单价。 德国的做法是与国际上习惯采用的FIDIC要求一致，即由工 程数量乘以单价，而工程数量和项目均在招标书中全部列出，投标 人则按综合单价和总价进行报价。 …….。 综上所述，采用工程量清单方式计价和报价，是国际上通行 的做法，是我国改革现行的工程造价计价方法和招标投标中报价 方法的一种全新方式，是与国际通行惯例接轨的一种借鉴。
4
一、工程量清单计价的属性研究
目前，“定额预算计价法”世界上只有中国、俄罗斯和 非洲的贝宁在使用，国际上通行的工程造价计价方法，一般都不 依赖由政府颁布定额和单价，凡涉及到人工、材料、机械等费用 价格都是根据市场行情来决定的。 由于工程造价计价的主要依据是工程量和单价两大要素，所 以任何国家或地区的工程造价管理基本体制主要体现在对于工程 项目的“量”和“价”这两个方面的管理和控制模式上。从世界 各国的情况来看，工程造价管理的主要模式有； （一）美国模式：美国的做法是竞争性市场经济的管理体制， 根据历史统计资料确定工程的“量”，根据市场行情确定工程的 “价”， 价格最终由市场决定。 （二）英联邦模式：英联邦的做法是政府间接管理，“量” 有章可循，“价”由市场调节。即由政府颁布统一的工程量计算 规则，并定期公布各种价格指数，工程造价是依据这些规则计算 工程量，通过自由报价和竞争后形成的。 （三）日本模式：日本的做法是政府相对直接管理，有统一 的工程量计算规则和计价基础定额，但量价分离，政府只管工程 实物消耗，价格由咨询机构采集提供，作为计价的依据。 5
GB500858-2013_园林绿化工程工程量计算规范
园林绿化工程工程量计算规范
20 1 2 — 1 2 — 25 发布
201 3 — 04 — 01 施行
中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 联合发布
1总 则
1.0.1 为规范工程造价计量行为，统一园林绿化工程工程量清单的编制、项目设置和计量规则，制 定本规范。
·4·
5 措施项目
5.0.1 措施项目中列出了项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则的项目， 编制工程量清单时，应按照本规范 4 的规定执行。
5.0.2 措施项目仅列出项目编码、项目名称，未列出项目特征、计量单位和工程量计算规则的项目， 编制工程量清单时，应按本规范附录措施项目规定的项目编码、项目名称确定。
1 以“t”为单位，应保留小数点后三位数字，第四位小数四舍五入； 2 以“m、m2、m3、kg”为单位，应保留小数点后两位数字，第三位小数四舍五入； 3 以“株、丛、个、件、根、套、组”等为单位，应取整数。 4.0.10 编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管 理机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。 补充项目的编码由本规范的代码 05 与 B 和三位阿拉伯数字组成，并应从 05B001 起顺序编制，同 一招标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计 算ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ则、工程内容。
·2·
3 一般规定
3.0.1 工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人或招标 代理人编制。
3.0.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性 由招标人负责。
2013建设工程计价计量规范(0611)-宣贯 (3)
第一篇修编概况为了适应我国建设工程管理体制改革以及建设市场发展的需要，规范建设工程各方的计价行为，进一步深化工程造价管理模式的改革，2003年2月17日，原建设部以第119号公吿发布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2003（以下简称“03规范”）。
“03规范”的实施，为推行工程量清单计价，建立市场形成工程造价的机制奠定了基础。
但是，“03规范”主要侧重于工程招投标中的工程量清单计价，对工程合同签订、工程计量与价款支付、合同价款调整、索赔和竣工结算等方面缺乏相应的规定。
为此，原建设部标准定额司从2006年开始，组织有关单位对“03规范”的正文部分进行了修订。
2008年7月9日，住房城乡建设部以第63号公告，发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008（以下简称“08规范”）。
“08规范”实施以来，对规范工程实施阶段的计价行为起到了良好的作用，但由于附录没有修订，还存在有待完善的地方。
为了进一步适应建设市场的发展，需要借鉴国外经验，总结我国工程建设实践，进一步健全、完善计价规范。
因此，2009年6月5日，标准定额司根据住房城乡建设部《关于印发〈2009年工程建设标准规范制订、修订计划〉的通知》（建标函[2009]88号），发出《关于请承担〈建设工程工程量清单计价规范〉GB 50500—2008修订工作任务的函》（建标造函[2009 ]44号），组织有关单位全面开展“08规范”的修订工作。
住房城乡建设部标准定额研究所、四川省建设工程造价管理总站为主编单位，中国建设工程造价管理协会、四川省造价工程师协会、信息产业部电子工程标准定额站、电力工程造价与定额管理总站、铁路工程定额所、铁道第三勘察设计院集团有限公司、北京市建设工程造价管理处、广东省建设工程造价管理总站、浙江省建设工程造价管理总站、江苏省建设工程造价管理总站、中国工程爆破协会等11个部门为参编单位。
在标准定额司的领导下，通过主编、参编单位团结协作、共同努力，按照编制工作进度安排，经过两年多的时间，于2012年6月完成了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2013 （简称“13规范”）和《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB 50854—2013、《仿古建筑工程工程量计算规范》GB 50855—2013、《通用安装工程工程量计算规范》GB 50856—2013、《市政工程工程量计算规范》GB 50857—2013、《园林绿化工程工程量计算规范》GB 50858—2013、《矿山工程工程量计算规范》GB 50859—2013、《构筑物工程工程量计算规范》GB 50860—2013、《城市轨道交通工程工程量计算规范》GB 50861—2013、《爆破工程工程量计算规范》GB 50862—2013等9本计量规范（简称“13计量规范”）的“报批稿”。
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园桥的基本形式 有：平桥、拱桥、亭 桥、廊桥及汀步（步 石、飞石） 其他还有：吊桥、 悬索桥、溜桥、天然 桥等。
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（三）本规范与“08”规范相比的主要变化情 况 1、将原来仅作为计价规范的专业附录升级为 独立完整的专业工程工程量计算规范； 2、增补了措施项目，将部分专业措施项目按 照分部分项项目形式表现 3、增加了一些新的分项工程清单项目 4、补充了部分清单项目特征内容、计量单位 种类及其工程量计算规则
附录B 园路、园桥工程
1.项目划分 分为：园路园桥工程、驳岸护岸两节。 1）原E.2.2堆塑假山，本节整体移至附录C.1节; 2）园路园桥工程，增加踏（蹬）道、石汀步（步石、飞石）、 栈道; 3）驳岸、护岸，增加框格花木护岸、点（散）布大卵石; 4）原“拱旋石”和“石旋脸”调整为“拱劵石”及“石劵 脸”; 5）将园桥工程“仰天石、地伏石、石望柱、栏杆、扶手、栏 板、撑鼓”等与仿古建筑工程重复的项目取消。 6）为增加适用性，将名称“树池围牙、盖板”改为“树池围 牙、盖板(篦子)”，“石桥基础”改为“桥基础”，“石砌驳岸”改 13 为“石（卵石）砌驳岸”，“散铺砂卵石护岸（自然护岸）”改为
2013清单计价规范宣贯
《园林绿化工程工程量计算规范》 （GB50858-2013）
湖北省建设工程标准定额管理总站
二○一三年五月
1
一、概况 正文 总则、术语、工程计量、工程量清单编制 附录 附录A.绿化工程、 附录B.园路园桥工程、 附录C.园林景观工程、 附录D.措施项目 共18节144个项目 规范用词说明 引用标准目录 条文说明
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D.5安全文明施工及其他措施项目 1.项目划分 本节由安全文明施工、夜间施工、非夜间 施工照明、二次搬运、冬雨季施工、反季节 栽植影响措施、地上、地下设施的临时保护 设施、已完工程及设备保护等组成。 2.工作内容及包含范围 本节项目属于总价措施项目，故只按照清 单项目分别列出各自的工作内容及包含范围， 计量单位为“项”。
2.其他 1）胸径应为地表面向上1.2m高处树干直径。 2）冠径又称冠幅，应为苗木冠丛垂直投影面的 最大直径和最小直径之间的平均值。 3）蓬径应为灌木、灌丛垂直投影面的直径。 4）地径应为地表面向上0.1m高处树干直径。 5）干径应为地表面向上0.3m高处树干直径。 ……. 9）养护期应为招标文件中要求苗木种植结束后 承包人负责养护的时间。
8
园林绿化工程工程量计算规范项目变化增减表
序 附录名称 2008年 2013年 2008年 2013年 号
规范 规范 规范 规范
节数量
项目数量 备注
增（减）
1 绿化工程 2 3 园路园桥 工程 园林景观 工程
4 4 7
3 2 8
19 27 41
30 20 61
11 -7 20
原假山 移出 原假山 移入
2
【条文】2.0.2 园林工程 在一定地域内运用工程及艺术的手段，通 过改造地形、建造建筑（构筑）物、种植花草 树木、铺设园路、设置小品和水景等，对园林 各个施工要素进行工程处理，使目标园林达到 一定的审美要求和艺术氛围，这一工程的实施 过程称为园林工程。
3
【条文】2.0.3 绿化工程 树木、花卉、草坪、地被植物等的植物种 植工程。 【要点说明】 绿地是为改善生态、保护环境、美化市容、 供人休憩，以种植树木花草为主的地块。 园林绿地一般分为：公共绿地、专用绿地、 防护绿地、道路绿地、其他绿地（国家公园、 风景名胜区及各类保护区）
附录C 园林景观工程
1.项目划分 分为：堆塑假山、原木竹构件、亭廊屋面、花架、园林 桌椅、喷泉安装、杂项七部分。 1）堆塑假山，由原E.2.2节整体移至本节; 2）亭廊屋面，增加“油毡瓦屋面”、“玻璃屋面”、 “木（防腐木）屋面”项目，取消“混凝土斜、攒尖 亭屋面板”等三个与仿古建筑工程重复的项目; 3）花架，增加“竹花架柱、梁”项目; 4）园林桌椅，增加“水磨石飞来椅和水磨石石凳” 两个项目；取消木制飞来椅项目；“钢筋混凝土飞来 14 椅”修改为“预制钢筋混凝土飞来椅” ;
18
4 措施项目 小计
—
15
5
18
—
87
33
144
33579 Nhomakorabea四、附录部分主要变化 附录A 绿化工程 1.项目划分 1）绿地整理；增加清除地被植物、屋面清理、种 植土回（换）填、绿地起坡造型等项目。砍伐乔木、 挖树根（蔸）分拆成两个项目。 2）栽植花木；增加垂直墙体绿化种植、花卉立体 布置、植草砖内植草、挂网、箱/钵栽植等项目。 栽植种类：乔木、灌木、竹类、棕榈类、绿篱、 攀缘植物、色带、花卉、水生植物、草皮等。 3）绿地喷灌；将喷灌设施一项拆分成喷灌管线安 装和喷灌配件安装两项。 10
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【条文】2.0.4 园路 园林中的道路。 【要点说明】 园林道路是园林的组成部分，分为主路、 支路、小路。 也可分为：主园路、次园路、人行步道。 其功能是组织空间、交通运输、引导游 览、休憩观景；其本身也成为观赏对象。
5
【条文】2.0.5 园桥 园林内供游人通行的步桥。 【要点说明】 园桥是园林的组成部分。园桥的基本功能 是联系园林水体两岸上的道路。园桥是水面上 联系交通的建筑，既有联系景点交通、组织游 览路线、变化观赏视线的实用功能，又有美化、 点缀山水景观,增加水面空间层次等美学功能。
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修改了以下内容： 1）干径与胸径的高度位置不相同，故将干径的规定调整为 “干径应为地表面向上0.3m高处树干直径”。 2）种植施工期间的养护属于正常的种植工序，如同混凝土浇 水养护，《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/82-99）对于绿 化工程验收时间是有明确规定的，如：栽植乔木、灌木、攀缘植物， 应在一个年生长周期满后方可验收；秋季种植的宿根花卉、球根花 卉应在第二年春季发芽出土后验收。目前很多业主实际要求承包人 在工程竣工验收通过后继续负责一段时间的养护，故明确栽植花木 项目的“养护期应为招标文件中要求苗木种植结束后承包人负责养 护的时间”。 3）《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/82-99）对于绿化 项目的成活率是有明确要求的，如：乔、灌木的成活率应达到95% 以上，花卉成活率应达到95%；作为承包人应按照上述规范要求施 工移交，考虑到现实中发包人提出超出规范标准的成活率要求，故 12 在注中明确“发包人如有成活率要求时，应在特征描述中加以描
5）喷泉安装，增加“喷泉设备”项目； 6）杂项，增加“石球、塑料栏杆、钢筋混凝 土艺术围栏、景墙、景窗、花饰、博古架、花盆 （坛、箱）、摆花、花池、垃圾箱、其他景观小 摆设、柔性水池”等项目
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附录D 措施项目
本附录系新增加项目，共分5节计28个清单项目，其 中D.1～D.4节清单项目属于单价措施项目，D.5节清单项 目属于总价措施项目。 D.1脚手架工程 1.项目划分 本节由砌筑脚手架、抹灰脚手架、亭脚手架、满堂脚 手架、堆砌(塑)假山脚手架、桥身脚手架、斜道等组成。 2.计量单位与工程量计算规则 根据取定计量单位和项目特点确定工程量计算规则， 计量单位主要以“m2”为主，另有“座”等。 注：与房建工程的区别； 16
D.3树木支撑架、草绳绕树干、搭设遮阴（防寒）棚工程 1.本节由树木支撑架、草绳绕树干、搭设遮阴（防寒）棚等项 目组成。 2.树木支撑架、草绳绕树干项目系由原E.1.2栽植花木中的 “工作内容”移入。 3.计量单位以“株”为主，另有“平方米”。 4. 工程量计算规则 树木支撑架、草绳绕树干项目按设计图示数量计算； 搭设遮阴(防寒)棚，以平方米计量时，按遮阴(防寒)棚外围覆 盖层的展开尺寸以面积计算；以株计量时，按设计图示数量计算。