城市户外广告设置规划研究——以杭州市萧山城区户外广告设置专项规划为例
户外广告设计对绍兴文明城市创建的影响与发展研究
户外广告设计对绍兴文明城市创建的影响与发展研究1. 传播文明理念户外广告设计是城市文明创建的重要传播渠道。
通过精心设计的户外广告，可以有效传播文明理念和城市文明创建的相关政策法规，引导市民文明行为，加强道德、文明教育。
比如在公共场所设置文明行为宣传广告，可以提醒市民注意文明礼仪，遵守城市规章制度，有助于提升市民的文明素质和公共意识。
2. 塑造城市形象精美的户外广告设计可以为城市塑造良好的形象，提升城市的美誉度。
通过在城市主干道、重要场所设置精美的户外广告，可以吸引游客、商家和投资者的目光，增强对绍兴的印象，促进城市的经济发展和旅游业的繁荣。
通过广告设计突出绍兴的历史文化特色和地域特色，为城市增添独特的韵味和魅力。
3. 促进商业发展户外广告作为商业宣传的重要方式，可以有效促进绍兴市的商业发展。
通过户外广告的设计和布置，可以提高产品和品牌的知名度，吸引消费者的注意，促进销售和商业交易。
适当的户外广告设计可以为商家和企业提供更多的宣传和推广渠道，帮助他们扩大市场，增加收入，进而推动城市经济的快速增长。
1. 高科技与环保的融合随着科技的不断发展，户外广告设计也呈现出多样化、智能化的趋势。
采用LED、投影等高科技手段的户外广告设计，不仅可以提升视觉效果，还具有更强的吸引力和宣传效果。
在设计和制作过程中注重环保，选择绿色材料和节能技术，充分体现了对生态环境的保护，呼应了文明城市创建中绿色发展的理念。
2. 文化和历史的弘扬随着绍兴市文明城市创建的深入推进，户外广告设计也更加注重传承和弘扬绍兴独特的文化和历史资源。
设计师们在广告设计中加入更多的地方特色和历史文化元素，通过图案、色彩、字体等手段呈现出浓厚的地方文化氛围，使广告更具有家乡情怀和历史韵味，进而为绍兴市的文明城市创建增添更多的文化底蕴和历史厚度。
3. 多元化、个性化定制在文明城市创建的大背景下，户外广告设计也朝着多元化和个性化的方向发展。
根据城市不同地域、不同业态和不同群体的需求，设计师们将进行更多样化、个性化的定制设计，可以更好地满足市场需求，提供更具吸引力的广告产品。
户外广告城市规划控制研究
户外广告城市规划控制研究摘要:城市建设的快速发展过程中，户外广告成为城市形象的重要组成部分，但没有规划掌握的户外广告已经造成了一系列问题，文章提出了户外广告设置的城市规划原则和平面密度、空间容量、集中强度等主要技术措施，通过在集中商业区为例，对市民的大量调查和研判，拟定了相应的掌握指标及其计算方法。
关键词:户外广告规划掌握我国城市户外广告发展快速，户外广告已经成为了城市形象重要组成要素。
但是大多数城市的户外广告还未被纳入城市规划统一管理。
当前城市户外广告的审批、设计、设置等还分属于由于工商、城管分别管理，管理的重点在行政、法律等领域，没有相应的技术掌握标准和规范，在一些城市造成了扰乱建筑形象、影响建筑使用、留下平安隐患等一系列问题，因此，把户外广告纳入城市规划统一管理成为一种必定。
1户外广告的城市规划原则户外广告设置要听从城市规划，听从于城市经济、文化和生活需要，在符合住建部颁布的《城市户外广告设施技术规范》要求的前提下，城市户外广告的规划管理大体应遵循以下几个原则。
1．1掌握性原则掌握性原则是指户外广告设置必需要进行规划(技术)掌握。
控规要点应当包括技术掌握和管理掌握两个方面。
技术指标掌握指对各区域户外广告的密度、体量、强度等技术指标作出规定;管理掌握是指成立特地的户外广告管理部门来负责户外广告与城市规划、建设、工商、交通、环境等相关部门的协调联系。
变多方管理为统一管理、变临时性管理为全程管理，加大职能部门管理的效率与力度，促进行业发展。
1．2一体化原则一体化原则一是户外广告与城市控规一体化，从城市经济、文化、环境等方面考虑户外广告规划是否合理化和科学化，使户外广告规划布局与城市掌握性具体规划相协调;二是户外广告与城市设计一体化，确定户外广告在城市中的规划布局与分区，分区治理，完善户外广告规划体系;三是户外广告与建筑设计一体化，户外广告在这个层面应当是建筑形态的要素，要听从于建筑功能。
结合建筑的体量、风格、功能等做统一规划，预留出广告点位，使其与建筑设计形成整体性，从而有效的削减混乱、避免遮挡、以便于城市环境相协调。
杭州市人民政府办公厅转发《杭州市商业特色街区户外广告亮灯工程管理实施办法》的通知
杭州市人民政府办公厅转发《杭州市商业特色街区户外广告亮灯工程管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2002.04.22•【字号】杭政办[2002]16号•【施行日期】2002.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文杭州市人民政府办公厅转发市贸易局等《杭州市商业特色街区户外广告亮灯工程管理实施办法》的通知（杭政办[2002]16号）各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：市贸易局、市建委、市财政局、市工商局拟订的《杭州市商业特色街区户外广告亮灯工程管理实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
杭州市人民政府办公厅二00二年四月二十二日杭州市商业特色街区户外广告亮灯工程管理实施办法根据《关于加快杭州市旅游业发展若干政策措施的通知》(杭政[2001]10号)精神，为了加强对商业特色街区的管理，美化、亮化商业特色街区，现就我市商业特色街区户外广告、亮灯工程管理制订如下实施办法：一、商业特色街区户外广告征集、设置和拍卖收入使用的管理1、商业特色街区户外广告界定：商业特色街区户外广告是指在特色街区内道路、电杆、建筑等上面的一切经营性、公益性的广告及利用施放热气球的广告(不含沿街商业单位在店内的广告)。
2、商业特色街区户外广告的征集、报审、设置、维护、管理由经批准的商业街管理单位(管委会)负责组织。
其他单位与个人不得从事商业特色街区户外广告的征集、报审工作。
3、户外广告的征集、拍卖、报审程序：商业特色街区管理单位对户外广告进行公开征集，广告的内容、地点、设置办法、设计文件(方案)等须按《杭州市户外广告管理办法》的有关规定审批同意后，方可组织制作安装。
户外广告拍卖工作由市工商局统一组织实施。
4、户外广告的收支与使用审批。
户外广告的拍卖收入按收支两条线管理办法全额上缴市财政专户，专项用于商业特色街区的建设和管理。
其中的40%由市财政返回特色街区管委会，用于商业特色街区户外广告亮灯工程设施维护和管理；另60%用于商业特色街区的建设投资和日常管理，由市贸易局、市财政局根据商业特色街区建设和管理需要确定使用。
城区户外广告和招牌设置管理情况的调研报告
城区户外广告和招牌设置管理情况的调研报告户外广告和招牌是城市形象的重要构成要素和城市文化与韵味的有形体现，是城市文明风貌、活力与魅力的展现。
为深入了解我市户外广告和招牌设置管理情况，充分利用城市空间资源，保护城市景观风貌，营造规范有序、整洁优美的城市环境，促进广告业健康有序发展，助推“五城同创”工作，7月下旬，市人大常委会副主任叶华带领市人大城建环资委，就xx城区户外广告和招牌设置管理情况开展了调研。
调研组实地查看了xx城区不同类型户外广告和店面招牌设置改造现场，并召开座谈会，听取相关部门情况汇报和部分人大代表意见建议。
现将调研情况报告如下：一、基本情况（一）户外广告和招牌设置基本情况。
xx城区户外广告主要有立柱广告、墙体广告、楼顶广告、围挡广告、利用交通工具设置的广告、门店招牌和以其它形式在户外设置、悬挂、张贴的广告等类型。
经统计，xx中心城区及城乡结合部有大型立柱广告23处、商圈广告（大型电子显示屏）17处、公交站亭广告316处、道路围挡广告31处、楼顶和墙体广告1000多处、门店招牌广告（橱窗、移动广告牌、灯箱、LED屏、横幅、道旗等）1757处。
另外，城区还有一些临时设置的布幔横幅，主要是由各单位和经营业主悬挂，用于在特殊活动、纪念日、宣传日、节假日等时间段进行短期的宣传。
xx中心城区现有户外广告公共资源107处，其中纳入xx澴川国投全资子公司安信文化传媒公司统一经营管理的21处；现有广告公司112家，主要是新媒体制作、商业宣传、公益宣传、户外广告和招牌设计制作等。
（二）户外广告和招牌设置审批备案情况。
根据《xx中心城区户外广告和招牌设置管理办法》，市城市管理行政主管部门是xx中心城区户外广告和招牌设置的主管部门，负责户外广告和招牌设置的监督管理及综合协调工作，对户外广告设施设置进行审批，市市场监管部门负责广告内容的审查、登记和监管工作。
据统计，这些年来，经市城管执法委审批备案的广告和招牌占比不到50％。
城市户外广告设置的原则和制作的要求——以南昌市户外广告设置为例
不 齐。一些建筑物楼小牌 大、 楼小牌 多， 并 有 广告 牌 包裹 建 筑物 的趋 势 ，影 响
建 筑 立面 特 色 ，有些 建筑 物 甚 至成 了
设计 Ｊ 。南 昌市在 ２ １ ０ ０年和 ２ １ 年 为 ０１ 了迎接 中博会和七城会 ，市内的各主要 干道 门面 牌 匾、户外宣 传广告 、楼 宇、 建筑物 、公共设施 外立 面等进行 了全面
收稿 日期 ：２ Ｉ — ０ １ ２ １ １ ０ 作者简介 ．于红梅 （ ９２ １ ８一），女，讲师＋高级技 师 （ 装饰美工） ，助理工艺美术师。
７２ 城市管理与科技 ・ ０ ２ ２ １ ／１
从各 自的要求和效果 出发 ，城 市户外广 告 设 置的 全局 规 划必 须建 立 在有 利 于
维护城 市整体形 象的原则上 。确立城市
外 ，位于红谷滩新 区的秋水广场 、联发
广场 的户外广告质量及景观效果都 明显
高于老城区 。
八 一广 场百 货大楼 户外 广告 （ 整体 规划 工艺精 良） 新 城 区 红 谷 滩 新 区户 外 广 告 （ 与环境 融合 ）
南 昌市 户 外广 告分 布具 有 一定 特
城 市 户外 广 告设 置 与环 艺设 置要
与建筑和城市布 局一 并构思 ，不能集中在交通要道、 各类职 能 中心 、商业 中心 区三类地 区。
分布在交通要道上的户外广告为 了提高 吸引力 ，往往在 内容和平面设计上追求 简洁明 了；分布在各类职能 中心 的户外 广告 在内容 上则表现 出很 强的相 似性 、 针对 性。如 ，南 昌八 一体 育馆及 周 围， 各类体育 品牌 店铺 居多 ，体 育品牌的广 告便集 中展示 于此。而 分布在商业中心 八一广场 的户外广 告无论在数量 、质量 和种类上都远 超过 八一体育馆 ，在内容 上 则更多地表 现出极强的商业特征 。此
杭州市人民政府关于杭州市区户外广告设置总体规划修编的批复-杭政函〔2018〕62号
杭州市人民政府关于杭州市区户外广告设置总体规划修编的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府关于杭州市区户外广告设置总体规划修编的批复杭政函〔2018〕62号市规划局：你局《关于要求批复〈杭州市区户外广告设置总体规划修编〉的请示》（杭规〔2018〕27号）收悉。
经研究，原则同意由杭州市城市规划设计研究院编制的《杭州市区户外广告设置总体规划修编》（以下简称《规划》）。
现将有关事项批复如下：一、对《规划》中的主要内容予以明确。
（一）规划范围：杭州市区范围，包括上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、富阳、临安等10区，总面积8003平方千米。
（二）规划期限：本次规划期限至2025年。
（三）指导思想：坚持整体规划与彰显特色并重，品质提升与总量控制并重，地域特色与文化内涵并重，以“品质优异、总量控制、规范有序、文化彰显”为导向，构建杭州户外广告与招牌设置的现代治理体系。
（四）载体控制分类：分为3大类（严控类、适控类、开放类）5小类（严控I类、严控Ⅱ类、适控I 类、适控Ⅱ类、开放类）。
（五）重点区域分类：原则同意《规划》对户外广告重点区域的划分及控制要求。
《规划》重点区域分为户外广告重点地区和户外广告重点界面2大类。
其中，户外广告重点地区分为3中类（市级CBD控制区，混合型控制区，专业型控制区）8小类（市级CBD控制区；混合型控制区细分为传统商业商务混合区、新型商业商务混合区；专业型控制区细分为商业区、商务区、专业市场区、交通枢纽区、历史文化风貌控制区）；户外广告重点界面分为5中类（沿江界面、沿河界面、沿山界面、沿湖及沿湿地界面、交通线性工程界面）。
杭州市户外广告和牌匾标识现状调研分析
杭州市户外广告和牌匾标识现状调研分析
近年来，随着经济的发展和城市的繁荣，杭州市的户外广告和牌匾标识画风也
发生了很大的变化。
为了解杭州市户外广告和牌匾标识的现状，近日，一项关于户外广告和牌匾标识的调研活动在杭州市开展，主要以杭州市各城区、街道、商业区和特殊区域为调研内容，以调查户外广告和牌匾标识的面貌、数量和形式为主旨。
经调研，杭州市户外广告和牌匾标识数量较为丰富，展现出丰富而浓郁的文化
特色。
首先，户外广告牌数量非常庞大，无论是商业空间还是公共岗位，广告牌就是人们最易接触到的广告形式。
术语表示，杭州市的户外广告牌设计格式独特，深受欢迎。
其次，牌匾标识也非常常见，很多街道和商业区都有牌匾标识，字形娓娓道来，用精致的词句表达其文化特色标志的精神内涵。
最后，在旅游景区，牌匾标识则具有更加凸显的特点，以凸现当地风情气息。
综上调研结果来看，杭州市户外广告和牌匾标识非常活跃，反映出华文化的浓
厚气息。
但与此同时，户外广告标识也显示出一定的不规范，缺乏统一性和统一的管理制度。
为此，杭州市应加强对户外广告和牌匾标识的监管，特别要求广告主加强社会责任意识，完整遵守相关法律法规，以实现户外广告和牌匾标识合法、合规、有序的管理，更好地维护公共空间和市容环境，服务市民群众。
户外广告管理工作计划
一、前言随着城市经济的快速发展，户外广告在城市形象和商业宣传中扮演着越来越重要的角色。
为了确保户外广告的规范、安全、美观，提高城市整体形象，特制定以下户外广告管理工作计划。
二、工作目标1. 规范户外广告设置，消除安全隐患；2. 提升户外广告品质，美化城市环境；3. 加强户外广告管理，维护城市秩序；4. 增强公众对户外广告管理的认知，提高参与度。
三、工作内容1. 制定户外广告设置标准（1）明确户外广告设置范围、形式、规格、材质等要求；（2）规范户外广告设置审批流程，确保合法合规。
2. 开展户外广告安全检查（1）对现有户外广告进行安全隐患排查，发现问题及时整改；（2）加强对新建、改造户外广告的安全评估，确保符合安全标准。
3. 严格户外广告审批管理（1）建立健全户外广告审批制度，规范审批流程；（2）对未经审批擅自设置的户外广告进行清理整治；（3）对违规设置的户外广告，依法予以处罚。
4. 提高户外广告品质（1）推广优质户外广告设计，提升广告美感；（2）引导广告主选择合法合规的广告内容，弘扬正能量；（3）加强广告内容监管，防止虚假宣传、低俗广告。
5. 加强宣传引导（1）通过媒体、网络、宣传栏等渠道，普及户外广告管理法律法规；（2）开展户外广告专项整治活动，提高公众对户外广告管理的关注度；（3）加强与广告主、广告经营者的沟通，引导其自觉遵守相关法规。
四、工作措施1. 成立户外广告管理工作领导小组，负责统筹协调各项工作；2. 建立健全户外广告管理规章制度，明确各部门职责；3. 加强人员培训，提高工作人员业务素质；4. 定期开展户外广告专项整治活动，确保工作成效；5. 加强与相关部门的协作，形成管理合力。
五、工作进度安排1. 第一阶段（1-3个月）：制定户外广告设置标准，开展安全检查；2. 第二阶段（4-6个月）：严格户外广告审批管理，提高广告品质；3. 第三阶段（7-9个月）：加强宣传引导，提高公众认知；4. 第四阶段（10-12个月）：总结评估，持续改进。
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识别系统（ Ｄ ｉ ｓ ｔ ｒ ｉ ｃ ｔ Ｉ ｄ ｅ ｎ ｔ ｉ ｔ ｙ Ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ 简称 ＤＩＳ）区域形象视觉识别系统理念 对街 区进行分析 确定 ＤＩＳ 定位 从而在宏观层 面上先行提出户外广告设置的总体指引 其 次 对户外广告设置的线性空间 街区边 界进行分析 分类 根据特征的不同对边界 进行归类 提出相应的户外广告控制措施 对 户外广告数量 体量 形式 色彩等进行规 范 最后 对城市人流主要吸引点 城市 节点进行归类分析 提出设置指引 进行 面
２．１ 户外广告的界定 户外广告是指利用建筑物 构筑物 道
路 交通等市政设施 交通运输工具 飞艇 气球等升空器具及其他户外载体 以广告牌 霓虹灯 电子显示屏 电子翻版装置 橱窗 灯箱 实物模型及张贴等形式发布的介绍商 品 服务或公益性内容的设施 包括户外商 业广告与公益广告［１］
２．２ 萧山城区户外广告分类 各种类型的户外广告对城市景观的影响
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规 划 师
万方数据
ＰＬＡＮＮＥＲＳ
表 １ 五类用地与城市用地分类对应表
用地分类
城市用地分类代码（ 中类）
居住生活 用地
居住用地 Ｒ１ Ｒ２ Ｒ３ Ｒ４ 医 疗卫生用地 Ｃ ５ 教育科研用 地 Ｃ６ 文物古迹用地 Ｃ７
行政特殊 用地
行政办公用地 Ｃ １ 军事用地 Ｄ１ Ｄ２ 保安用地 Ｄ３ 殡葬设 施用地 Ｕ６ 水域 Ｅ１ 耕地 Ｅ２
２．４ 现状存在的主要问题 （１）户外广告设置与城市建筑环境不协
调 主要表现为广告牌高低不一 参Байду номын сангаас不齐 一些建筑物楼小牌大 楼小牌多 并有广告牌 包裹建筑物的趋势 影响建筑立面特色 甚至 有些建筑物表面几乎成了劣质画面的广告墙 破坏了现代城市的视觉环境（图 １）
（２）户外广告设置随意 广告主 广告经 营者盲目追求广告投放量 总以为广告牌以 大为美 以多争效 造成媒体资源的滥用 如 一些建筑屋顶广告牌面积大 不按期维修 潜 藏着安全隐患 也有一些广告经营者事前不 经审批 擅自抢占地盘 但又因经营不善 使 一些广告牌长期空置
限于篇幅 在此仅介绍钱江世纪城片区
的设置指引 该片区区位优势明显 是未来 萧山乃至 大杭州 的 ＣＢＤ 承担着行政办 公 商务 金融贸易 会议展示 文化娱乐 和居住等城市优势功能 因此 该区域的 ＤＩＳ 定位为 高品味的城市中央商务区 定位关 键词为 城市形象 高质量 新技术 多样 化 该片区户外广告设置指引为 严格控制 户外广告的数量 质量 形态上要有创新 可 开发独立式具有艺术美感的户外广告设施
２．３ 萧山城区户外广告分布特征 户外广告在城市中分布具有一定特征 如
万方数据
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在数量上主要集中在交通要道 各类职能中 心 商业中心区三类地区 分布在交通要道上 的户外广告为了提高吸引力往往在内容和平 面设计上追求简洁明了 分布在各类职能中心 的户外广告在内容上则表现出很强的相似性 针对性 如萧山体育中心 各类体育品牌的广 告便集中展示于此 而分布在商业中心的户外 广告无论在数量 质量和种类上都远超过前两 者 在内容上则更多地表现出极强的商业特 征 此外 位于新区的萧山市心北路 金城 路的户外广告质量及景观效果都明显高于老 城区
[Abstract] The objective of outdoors advertisement installation plan is to standardize city outdoors advertisement installation, to protect city's appearance city appearance, to beautify the city environment. On the condition of the city integrity, the outdoors advertisement installation plan should zone the city according to the different district function request. At the same time£¬the district identifiability should be manifested so that we inducted the DIS(District Identity System). Furthermore, it classified the city boundary and the city joint in the microcosmic aspect, and accordingly, operable guidelines were put forward. [Key words] Outdoors advertisement, The city outdoors advertisement installation plan, District Identity System
（３）方便管理原则 分区设置在满足以上 两个原则的同时还要考虑管理上的方便 应 当参考现行的街道办事处管辖范围 以及总 体规划的功能结构进行分区划定 ３．３．２ 分区及设置指引
按照以上思路及实地调查的情况 规划 将萧山城区分为 七大片区 （图 ４） 对每个 片区的 ＤＩＳ 进行定位 并提出户外广告设置 指引
（ ５ ） 城市窗口地区缺少户外广告的衬托 本该是户外广告集中的火车站场 汽车站场 等城市窗口地区 在萧山却恰恰相反 非但 没有大量的广告 甚至还少于一般地区 萧 山工业相当发达 火车站 汽车站等的人流 大部分为外来务工人员 受众层次较低 而 针对这类受众的广告却较少
３ 户外广告设置规划的方法
３．１ 总体思路 首先 以城市总体规划为指导 从城市
３．３ 分区设置 ３．３．１ 分区设置原则
（１）整体性原则 户外广告是城市公共空 间的重要组成部分 它应能充分体现城市景 观特征和人文内涵 体现一个城市所特有的 风格和定位 因此 整体性必定是规划所要 遵循的主要原则
（２）个体性原则 在整体性的前提下 还 应当提升片区的可识别性 强调片区个性形 象 增强城市的多样性 丰富性 引入区域 形象识别系统的概念 对各片区提出户外广 告的设置指引 使之与片区的环境 功能定 位相协调
是不同的 分析户外广告的分类及其与城市 的关系 有助于户外广告设置的合理化和规 范化 根据对萧山城区户外广告的现场踏勘 及规划需要 我们总结了户外广告的类型 独立式户外广告设施 附着于公共设施的户 外广告设施 附着于建筑的户外广告设施 独 立式户外广告设施包括大型立柱式广告 大 型广告看板 小型立杆式广告 实物造型广 告等 若这类广告处理得当将会对城市景观 起到点缀的作用 附着于公共设施的户外广 告设施包括灯杆广告 路牌指示牌广告 公 交站厅广告 电话厅广告等 这类广告在丰 富城市街道景观的同时 还能给公共设施带 来一定的经济价值 附着于建筑的户外广告 设施包括屋顶广告 垂直于建筑立面的广告 （如悬挑式店面招牌） 平行于建筑立面的广 告（如牌匾广告 墙面广告）等 这类广告的 数量最多 且对城市景观的影响最大 因此 规划应注意处理好与建筑的关系 不能 喧 宾夺主 更不能影响建筑功能的正常发挥
表 ３ 边界控制措施一览表
边界控制分类
边界类型
使之与周边地标建筑相呼应 如点缀布置电 子显示屏等科技含量高的设施 公益广告要 占相当比例以反映城市精神面貌
３．４ 边界控制 边界在这里特指城市街道立面 城市街
道作为线性的广告空间载体 是广告规划控 制的主要对象 也是规划的基本单元 因此 如何引导好边界的户外广告设置是规划的重 点 ３．４．１ 边界控制原则
The Research on City Outdoors Advertisement Installation Plan Take the City Outdoors Advertisement Installation Plan of Xiaoshan District in Hangzhou as an Example/Yang Jianjun,Wang Jianhui
工业公共 用地
体育用地Ｃ４ 工业用地Ｍ１ Ｍ２ Ｍ３ 对外交通用地Ｔ１ Ｔ２ Ｔ３ Ｔ４ Ｔ５ 仓储用地 Ｗ１ Ｗ２ Ｗ３ 社会停车场 Ｓ ３ 市政公用设 施用地 Ｕ１ Ｕ２ Ｕ３ Ｕ４ Ｕ５
商业娱乐 用地
商业金融用地 Ｃ ２ 文化娱乐 金融用地 Ｃ３
广场绿地
广场用地 Ｓ２ 公园绿地 Ｇ１
注 表中的城市用地分类依据 城市用地分类与规划建设用地标 准 （ＧＢＪ１３７－９０）
国内的城市设计对户外广告的设置有一 定的研究 少数规划也能够对户外广告设置 提出比较恰当的指导性意见 但普遍深度不 够 只有只言片语而不具有系统的可操作性 导致经过精心设计的城市街道立面却被包裹 在广告牌匾之内 加上管理意识不强 往往 错失规范街道户外广告的良好时机
１９９５ 年颁布的 中华人民共和国广告法 第一次提到要进行户外广告设置规划 这对 于合理设置户外广告具有重大的指导意义 １９９９ 年至今 伴随户外广告问题的日趋严 重 全国许多城市开始编制户外广告规划 在 类型上有对城市户外广告进行总体布局的宏 观层面的规划 也有就某条道路编制的微观 层面的详细规划 总的来说 户外广告设置 规划还处于探索阶段 要形成普遍认可的规 划方法 还需要进一步研究 探索
近年来 我国经济高速增长 户外广告发 展态势惊人 ２０ 世纪 ９０ 年代以来 全国户外 广告投放额增长 １０ 倍 年均增长率为 ２６ 但面对如此高速的增长 国内相关的法规条 例没有跟上 没有对户外广告进行统一的规 划 审批管理制度不完善 直接导致户外广 告乱设 乱置 一度严重影响城市景观环境
目前 关于户外广告设置的研究主要存 在于有关管理条例 技术标准 城市设计等 领域 在户外广告设置相关规划出现之前 国 内大部分城市都是通过编制 户外广告管理 办法 和 户外广告设置技术规范 来对户 外广告进行管理 前者主要是对户外广告的 经营管理问题进行规范 后者主要是从安全 角度出发规定户外广告设施的技术要求 然 而两者都未对户外广告提出统筹的安排和规 范 未能有效解决问题