财政惠农补贴资金一卡通发放实施方案
惠农补贴资金实施方案
惠农补贴资金实施方案为了更好地支持农村农民的生产和生活，我国政府不断加大对农业的扶持力度，其中惠农补贴资金是一项重要的政策举措。
为了确保这些资金能够有效落实到农民手中，我们制定了以下惠农补贴资金实施方案。
一、资金使用范围。
1. 农业生产补贴，主要针对农业生产中的种植、养殖、农机具购置等方面，为农民提供一定的补贴资金。
2. 农产品流通补贴，主要用于农产品的收购、储存、运输等环节，确保农产品能够顺利流通并获得合理的收益。
3. 农村基础设施建设补贴，主要用于农村基础设施的建设和改造，如农村道路、供水设施、农村电网等，改善农村基础设施水平。
二、资金发放方式。
1. 直接发放，部分补贴资金可以直接发放到农民手中，确保资金的直接使用效果。
2. 项目资金拨付，对于一些大型农业生产项目或基础设施建设项目，可以采取项目资金拨付的方式，确保资金专款专用。
3. 补贴券发放，对于农产品流通环节的补贴，可以采取发放补贴券的方式，农民在交易时可以凭券获得相应的补贴资金。
三、资金管理机制。
1. 资金监管，设立专门的资金监管机构，对补贴资金的使用进行严格监管，确保资金不被挪用、滥用。
2. 绩效考核，建立补贴资金使用的绩效考核机制，对于使用效果不佳的地区或项目进行相应的调整和监督。
3. 公开透明，对于补贴资金的发放和使用情况，建立公开透明的制度，接受社会监督。
四、资金使用效果评估。
1. 定期评估，对于补贴资金的使用效果进行定期评估，分析资金使用的情况和效果，及时调整和改进方案。
2. 经济效益评估，对于资金使用所带来的经济效益进行评估，确保资金使用能够带来实际的农业生产和农民生活改善效果。
3. 社会效益评估，除了经济效益外，还要对资金使用所带来的社会效益进行评估，如农村基础设施的改善、农产品流通的顺畅等方面。
通过以上惠农补贴资金实施方案，我们将确保补贴资金能够更好地服务于农民和农业生产，促进农村经济的发展，提高农民的生产积极性和生活水平。
惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案工作要求惠民惠农财政补贴一卡通
《惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案工作要求|惠民惠农财政补贴一卡通》摘要：陈刚顺江村包村负责人、司法所所长，毛燕军新民村包村负责人、林指站站长，建立检查机制，通过定期、不定期检查，加强对惠民惠农补贴资金管理、发放情况的监督，确保补贴资金兑现落实（一）强化组织领导。
穆坪镇人民政府成立由镇长张晓鹏任组长、人大主席何晓依、党委副书记卫伟任副组长的专项治理工作领导小组，办公室设在财政所。
领导小组对全镇专项治理工作进行部署、指导，各分管领导牵头负责各自分管领域的检查，落实具体任务及要求，确保专项治理取得实效。
组长：周强镇党委书记张晓鹏镇党委副书记、镇长副组长：何晓依人大主席卫伟党委副书记成员：王羡纪委书记张立组织委员张健峰副镇长谭豪专武部长代佳怡财政所副所长张光杰新宝村包村负责人裴文全雪山村包村负责人陈福康苟山村包村负责人李平新光村包村负责人陈刚顺江村包村负责人、司法所所长毛燕军新民村包村负责人、林指站站长黄勇超农技站负责人杨蕾劳动保障所负责人（二）依法严肃处理。
对查出的问题，依法依规进行严肃处理，对损害群众利益、违反财经法纪的行为，坚持“无禁区”“零容忍”，充分发挥警示与威慑作用。
对严重违法乱纪的，将通过新闻媒体予以公开曝光，并及时移送纪委监委依纪依法追究责任。
同时加强对检查发现问题的汇总、分析与研究，及时通报各类违规违纪问题。
（三）建立长效机制。
对专项治理反映出管理中的薄弱环节、关键节点，要进行全面梳理，进一步健全机制、完善制度，固化有效措施，坚决推动制度执行，防止利用“一卡通”侵占惠民惠农资金等问题再次发生。
建立检查机制，通过定期、不定期检查，加强对惠民惠农补贴资金管理、发放情况的监督，确保补贴资金兑现落实。
“一卡通”发放惠民资金制度
第一章为进一步规范惠民资金发放程序，减少发放环节，确保惠民资金及时足额到位，制定本办法。
第二条惠民直达工程所涉及的惠民补助资金，是指按照惠民政策规定，由各级财政安排并直接发放给补助对象个人的各类资金。
第三条惠民补助资金发放“一卡通”，是指财政部门以每个居民户为单位，分别开设惠民补助资金专用账户，委托金融机构将补助资金直接打入补助对象个人账户的一种资金发放方式。
第四条惠民补助资金发放，应坚持公开公正、规范透明，整合集中、定时发放，封闭运行、确保安全，方便高效的原则。
第一条 以人为本、第五条惠民补助资金发放，按照指标统一下、资金一户管、补助一卡发、收支一本账、服务一站办的要求，对各类惠民补助资金实行财政所统一核算划拨。
第二章资金管理第六条惠民直达工程所涉及的惠民补助资金主要包括下列项目：（一）补贴类。
粮食直接补贴、水稻良种补贴、农资综合直接补贴、农机具购置补贴、能繁母猪补贴、森林生态效益补偿、退耕还林工程现金补助、退耕还林粮食补助资金、农村劳动力转移培训补助、独生子女保健费补助、计划生育奖励扶助资金等。
（二）保障类。
农村五保户补助、未参保集体企业退休人员基本生活补助、农村居民最低生活保障资金、城乡居民最低生活保障资金、城乡退休职工养老金、农村居民养老保险金、城乡居民养老保险金、大中型水库移民后期扶持资金等。
（三）救助类。
民政优待抚恤补助、社会救济定期补助、救灾资金、山库区绝对贫困家庭口粮救助、城乡特困群众医疗救助资金、贫困住宿生生活费补助、中等职业学校国家助学金等。
第七条财政所是惠民资金管理的主体，负责各类惠民资金的筹集、指标管理、账户设置、资金发放和财务核算工作。
第八条每季度末和年度终了，财政所要及时与金融机构对账，并与上级财政部门办理资金结算工作。
第三章账户设置第九条财政所设立惠民资金发放专户，凡进入专户的资金，只能直接发放到补助对象，任何单位或个人都无权支取或动用。
第十条选择惠民资金代发金融机构，必须坚持便民、利民的原则，并与金融机构签订委托协议，明确其权利、义务。
惠民补贴资金“一卡通”兑付方式改革实施方案
惠民补贴资金“一卡通”兑付方式改革实施方案为了认真贯彻各项惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金管理，整合发放渠道，简化发放程序，减少发放环节，提高发放透明度。
根据《X市惠民补贴资金“一卡通”兑付方式改革实施方案》（X政办发〔X〕50号）文件精神，结合我区实际制定本方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以党的X大和X届X中全会精神为指导，全面落实中、省、市、区各项惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金的监督管理，整合资金发放渠道，建立科学规范的发放和监管机制，为广大群众提供便捷、高效、透明的优质服务，促进经济社会发展。
（二）基本原则一是权责不变、分工协作。
改革后各项惠民补贴资金遵循补贴政策不变，资金分配权限不变，部门监督管理权限不变的原则，实行乡镇（街道办事处）负责申报、项目单位负责审核、财政部门负责资金管理、金融单位负责兑付的工作机制。
二是规范透明、安全高效。
建立健全监督管理机制，采取“部门监管、群众监督、社会化发放”的方式，确保财政惠民补贴资金管理和发放规范透明、手续简便、公开公正。
三是集中整合、一卡发放。
将各级政府安排的各项财政惠民补贴资金（纳入社会保障卡发放的项目除外）集中整合，全部纳入一卡发放，统一管理。
二、主要内容（一）建立“一卡通”发放制度“一卡通”就是将各级政府安排的各项惠民补贴资金，由财政部门按照业务部门审核批复的分户补贴清册，通过代理金融机构直接划转到城乡居民个人特定补贴卡的兑付方式。
（二）实行“以户管理、以人发放”的兑付机制生产性补贴以“一户一卡一号”对户主发放；生活性补贴以“一人一卡一号”发放到个人。
对群众目前持有的惠农“一折（卡）通”存折，由代发金融机构变更为“财政惠民补贴卡”；对于无惠农“一折（卡）通”存折的补贴对象，由代发金融机构新开立“财政惠民补贴卡”。
（三）纳入“一卡通”的资金范围凡中、省、市、区安排的各项惠民政策，直接支付给城乡居民个人的，以现金形式发放的所有生产类、生活类、保障类、补偿类资金，原则上全部纳入“一卡通”发放范围（不包括纳入社会保障卡发放的项目）。
“一卡通”管理问题专项治理工作方案
【篇二】“一卡通”管理问题专项治理工作方案为进一步贯彻落实好国家惠民惠农政策，扎实做好全区财政系统惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，查找“一卡通”发放工作中的短板和弱项，持续加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理,现制定如下工作方案。
一、工作目标坚持以人民为中心的发展思想，以惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查为抓手，以着力整治群众身边的腐败问题为突破口，及时发现和纠正存在的突出问题，建立完善科学规范、安全高效、公开透明、监管到位的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理机制，确保各项惠民惠农政策落地见效，维护广大农民群众的切身利益。
二、工作重点1、惠民惠农财政补贴资金是否全部纳入“一卡通”发放。
主要是各级政策文件规定直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金是否全部纳入“一卡通”发放（社会保险待遇发放及管理等中央和省、市另有规定的除外）；各级出台的惠民惠农财政补贴政策是否按要求列入20xx年补贴政策清单，并向社会集中统一公布。
2、惠民惠农财政补贴资金是否按规定使用和管理。
主要是补贴资金的分配是否科学、拨付是否及时、是否按有关规定使用和管理资金。
清查补贴资金来源、拨付、实际发放、结余的数额，核查补贴资金是否及时足额拨付到人到户，是否存在滞留资金，拖延补贴发放兑现时间的情形；有无擅自改变补贴资金使用方向，有无截留、挤占、挪用补贴资金等行为。
3、惠民惠农财政补贴资金发放程序是否规范。
主要是本财政系统是否严格按工作职责和工作程序发放补贴；是否根据业务主管部门提交的补贴基础数据进行程序性复核，核验、比对发放对象姓名、账号、身份信息等是否匹配；通过核验的数据是否及时传送代发金融机构；是否按照招投标相关规定确定代发金融机构，是否督促代发金融机构严格执行代发协议，代发金融机构是否严格落实身份证实名制和身份证激活制度，及时、足额、安全兑付补贴资金，并提供免费短信通知和跨行支付功能等。
4、惠民惠农财政补贴资金是否存在兑付风险。
《内江市卫生健康委员会惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”资金发放管理办法》解读
《内江市卫生健康委员会惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”资金发放管理办法》解读3月25日，内江市卫生健康委员会印发了《内江市卫生健康委员会惠民惠农财政补贴资金社会保障卡一卡通资金发放管理办法》（以下简称办法）。
制定印发办法目的是建立一卡通专项资金资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四个环节相互衔接、相互制约的运行机制，推动实现一人一卡、卡随人走、收支清楚、安全便捷，确保资金安全、及时、准确、足额发放。
一、办法政策依据充分：依据《四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法》（川财教〔2006〕19号）、《四川省计划生育家庭特别扶助专项资金管理实施细则》（川财教〔2011〕20号）、《四川省独生子女父母奖励实施办法》（省政府第185号令），制定本细则，政策依据充分，政策性极强。
二、办法项目范围精准：内江市卫生健康委员会惠民惠农财政补贴资金社会保障卡一卡通包含农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、独生子女父母奖励金等项目。
包括人群：农村部分计划生育家庭奖励扶助对象、计划生育特别扶助对象、独生子女父母奖励家庭等。
办法还对发放对象的确认条件、审核程序作了明确规定，具有较强的操作性。
三、办法运行机制健全：资金来源由中央、省、市、县按照比例分担，纳入各级财政预算，实行专项资金管理。
采用部门发放、银行直达、国库清算的方式，通过对象的个人社会保障卡在全年中足额发放到对象手中。
发放渠道快捷便达，有效杜绝冒领、滞留等现象发生。
四、办法监督管理强硬：严禁滥用职权，徇私舞弊，擅自改变专项资金发放标准；严禁贪污、挪用、扣压、拖欠专项资金；严禁骗取、冒领专项资金。
对违反本办法规定，贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、克扣索要、拖延滞留和不作为、乱作为、慢作为等的部门或人员，按照相关法律法规、党纪党规从严问责、严肃查处。
（本资料仅供参考，请以正式文本为准）。
惠农财政补贴资金社保卡一卡通政策问答
惠农财政补贴资金社保卡一卡通政策问答01、什么是惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放？答：现在所说的“一卡通”发放是指各项补贴资金通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统，集中打卡发放到补贴对象社会保障卡银行账户的一种发放模式。
惠民惠农财政补贴（以下简称补贴）资金是指按照党和国家有关政策规定，由各级财政预算安排，直接兑付到人到户，用于实现特定政策目标的各类财政补贴、补助资金（不含社会保险和涉密补贴资金等）。
02、惠民惠农财政补贴资金主要包括哪些资金？答：惠民惠农财政补贴资金主要包括耕地地力保护补贴、农机购置补贴、学前教育生活补助、农村危房改造补助、城乡居民最低生活保障、残疾人两项补贴、城镇独生子女父母奖励扶助、就业补助等农业、教育、民政、卫健、人社、林业、交通、住建等有关部门管理的财政补贴资金。
03、为什么要集中发放到社会保障卡？答：社会保障卡具有普及率高、使用便捷、功能多样、安全高效的优势，使用社会保障卡领取补贴便于核实补贴对象身份信息、实现“一人一卡”，方便群众取用补贴资金。
04、为什么要推行“一卡通”发放模式？答：应用“一卡通”系统，实现补贴资金发放全过程线上办理，便于进行数据统计、过程监督、留痕管理；发放到个人社会保障卡，可以从根本上解决“一人多卡”取用不便等突出问题，增加群众获得感和满意度。
05、社保卡银行账号在哪里查看？怎么判断自己的社保卡发卡银行？答：社保卡有个人照片的那一面，靠下部有一行字体较大、十位数以上的数字，那就是社保卡的银行账号。
社保卡有个人照片的那一面，左上角有发卡银行的标识和名称，可以查看确认发卡银行。
06、社保卡银行账户与普通银行卡相比，有哪些优势啊？答：社保卡银行账户免收年费、小额账户管理费和卡挂失费；免收省内同行存取款手续费；免收每月前2笔省内跨行存取款手续费，惠民措施很多啊。
07、为什么要激活社保卡银行账户？如何激活呢？答：根据有关政策规定，养老金、失业金、惠民惠农财政补贴等都要发放到社保卡银行账户，如果不激活，资金将无法取出，会给您带来诸多不便。
惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理方案（最新）
惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理方案（最新）惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理方案为认真贯彻落实X来X调研视察重要讲话精神，坚决整治群众身边腐败问题，全面落实6月21日全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通“管理问题专项治理视频会议精神。
根据X省纪委等六部门《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理的通知》（X 纪综〔X〕100号）《X省财政厅关于印发〈惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案〉的通知》（X财监督〔X〕4号）《X市财政局关于印发〈惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案〉的通知》（X财监督〔X〕3号）要求，结合我区实际，制定本方案。
一、工作目标针对惠民惠农财政补贴资金发放中出现的违规代管、扣留“一卡通”，拖延发放、滞留资金，贪污挪用、虚报冒领，资金分配以权谋私、优亲厚友等突出问题，在全区范围内开展为期三个月的专项治理，全面摸清“一卡通”管理使用和补贴资金分配发放等情况，坚决纠正和查处各类违纪违法行为，确保资金及时、足额发放到群众手中，充分发挥补贴资金作用。
二、治理范围和内容（一）治理范围。
X年至X年5月底，耕地地力保护补贴资金、困难群众救助补助资金、建档立卡中职学生特别补助等共25项资金“一卡通”管理情况、资金发放管理情况；中央及省级未要求、但X市、X区明确通过“一卡通”发放的各级财政补助资金也应纳入治理范围，重大事项可以追溯至以前年度。
（二）治理内容。
主要包括以下几个方面：1.全面清理“一卡通”办理、管理、使用情况，核实每户有几张卡，如何保管使用，是否存在他人代为保管等问题。
2.逐户核查群众应享受惠民惠农补助项目、具体补助标准和资金到人到户等情况，重点关注是否存在该享受未享受、违规享受补助等问题。
3.逐项检查补贴资金是否按规定进行分配，公示公告是否落实到位，是否存在分配安排、审核审批中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。
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财政惠农补贴资金一卡通发放实施方案
为全面落实国家惠农政策，切实加强各类惠农财政补贴资金的管理，减少发放环节，降低行政成本，确保资金安全、及时发放到位，根据辽宁省财政厅《关于全省县区惠农补贴资金实施一卡通发放的指导意见》的相关要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、重要意义
实行财政惠农补助资金的集中统一发放，可以彻底改变过去财政惠农补助资金管理和发放中存在的诸多问题，有利于整合各类财政惠农补助资金，实现统一渠道、集中管理、直接发放；为农民提供更多公共服务，有利于提高农村公共财政管理水平，实现公开政务、降低行政成本、方便农民、提高效率，更好地落实各项惠农政策，推动社会主义新农村建设。
二、指导思想
全面贯彻落实国家各项惠农政策，建立和完善财政涉农服务机制，促进农村基层党风廉政建设，建立科学规范、便捷迅速、安全高效的财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制，实现资金的集中统一发放，提高财政资金使用效益。
三、基本原则
财政惠农补助资金管理和发放方式改革遵循以下原则：
权责不变，分工协作。
遵循“补贴政策不变、资金分配权限不变、部门职责不变”的原则，各相关部门密切配合、各司其职、各负其责。
公正公开，规范透明。
财政惠农补助资金发放要规范操作，将补助项目资金的数额、分配方法、补助对象等予以公开，自觉接受群众监督。
规范管理，集中发放。
改变过去财政惠农补助资金多部门管理，多渠道发放等问题，实行资金整合，集中管理，统一渠道，统一时间，直接发放。
封闭运行，确保安全。
建立统一的财政惠农补助资金个人账户，资金实行封闭运行。
四、组织领导
为加强对此项工作的领导，县政府成立惠农补贴资金“一卡通”发放工作领导小组，具体组成人员如下：组长：区政府常务副区长
副组长：区财政局局长
成员：区监察局局长
区审计局局长
区计划生育局局长
区水利局局长
区林业局局长
区民政局局长
人力资源和社会保障局局长
区农村经济发展局局长
区动物卫生监督管理局局长
各办事处
领导小组下设办公室，具体负责惠农补贴资金“一卡通”发放的日常管理工作。
办公室设在区财政局，办公室主任由区财政局副局长杨雨担任。
办公室联系电话：2883166
五、操作流程
区财政局部门按照国库集中支付制度改革规定，由代理银行通过财政零余额账户，发放补贴资金。
各级财政惠农补助资金安排或到达后，业务主管部门布置乡镇对应部门采集补助对象信息并汇总上报，区级业务主管部门对上报的信息进行审核确认后，由乡镇业务人员报送给乡镇财政所,经乡镇财政所报送区财政局相关业务股室，业务股室审核无误后，将补助对象信息数据资料传送到财源办，并下达资金指标到国库，国库将资金拨入信用社，同时对乡镇财政所统一下达资金拨付指标，财政局向代理银行提供补助对象发放明细表，代理银行根据发放明细表。
将资金拨到补助对象银行卡账户里，做到各项补助资金一个“漏斗”向下，实现“一卡通”发放。
六、主要内容
按照我区现行各项补贴政策，对粮食直补、农资综合直
补、优抚资金、农村低保等财政惠农补助资金，实行“一卡通”发放方式，以“七个一”为核心内容进行管理和改革。
指标统一下。
财政补助资金实行专户统一管理，区财政局对相关业务主管部门及乡镇财政所编制的到户补助资金进行审核汇总，提出审核意见后，及时将补助资金指标统一下达到各乡镇财政所。
资金一户存。
对各级财政安排的所有补助资金，由区财政局预算科将各项当期财政惠农补助资金拨入代理银行，统一发放，并实行专户管理和核算。
补助一卡发。
区财政局委托代理银行，为享受补助农民开设一个卡，按照相关要求和数据及时将各项补助资金集中打入银行卡账户，农民持卡凭有效证件到代理银行支取补贴资金。
服务一站办。
充分利用乡镇政府便民服务中心的综合功能，在大厅设立“一卡通”窗口，负责对本乡镇的补助对象、项目标准等有关事项进行宣传、登记、审核、调整、汇总，编制享受财政补助农民的分户花名册，并将补助资金的相关信息进行公示，公示无误后，上报区级业务主管部门审核，再经财政局业务股室确认后，将补助资金发放到户。
结算一线联。
区、办事处财政和代理银行开通结算网络，各项惠农补助资金的申请、报送、拨付等相关手续均通过网络完成。
查询一点通。
在便民服务大厅设置“一点通”查询系统，方便农民群众及时了解政策及自己应得和所得情况，确保农民群众的知情权。
收支一本账。
区级及乡镇财政部门要建立健全财政惠农补助资金收支管理账簿，在实行专户核算、专项管理基础上，按照补助资金类别设置明细账，反映各项补助惠农资金发放情况。
七、实施步骤
宣传发动阶段。
各办事处要采取灵活多样的形式，开展财政惠农补助资金管理和发放的宣传工作，营造良好的改革氛围，让全社会理解、关心、支持和配合改革工作，推动改革工作顺利开展。
组织实施阶段。
一是各办事处配备一名责任心强、熟悉计算机操作的工作人员为“一卡通”专管员，由区财政局组织对乡镇选定的具体操作人员进行信息采集、分户清册编录和数据资料传送程序等相关业务知识及工作要求培训。
二是乡镇财政所会同有关站办所搜集和整理各类财政补助对象信息资料，并录入微机，建立健全惠农资金补助对象数据库。
要根据补助对象、补助标准、补助项目变化情况，严格按政策及时更新和调整数据库，实行动态管理。
三是区、办事处财政在完成信息数据的采集、汇总、整理、录入后，根据当期财政惠农补助政策，按照规定的程序公示、审批后，将获
得补助资金的农户清册及补助标准、金额传送给代理银行，由代理银行为农户开卡发放。
总结验收阶段。
区惠农补贴资金“一卡通”发放工作领导小组组织财政、监察、审计、水利、林业等部门，对全区惠农补助资金管理和“一卡通”发放情况进行全面检查，进一步完善和规范财政惠农补助资金的相关管理办法和操作规程。
全面总结阶段。
在检查验收结束后，对财政惠农补助资金管理和发放工作进行全面总结，并针对改革中出现的新情况、新问题，提出下一步完善改革的措施和办法，确保财政惠农补助资金管理和发放工作在我县顺利推进。
八、工作要求
加强组织领导。
为加强对此项工作的领导，各办事处也成立相应的惠农补贴资金“一卡通”发放工作领导小组，由主任负责，设置工作岗位，配备专职人员，明确工作职责，确保“一卡通”改革工作顺利进行。
加强监督检查。
各部门要站在讲政治、惠民生、顾大局的高度，积极配合、齐抓共管，积极稳妥的推进此项工作；补贴资金的发放必须以法律法规为依据，任何单位和个人不得擅自提高或降低发放标准，坚决杜绝截留、挤占、挪用和抵扣涉农补贴资金问题发生。
农户基础数据发生变动时，相关主管部门和单位要及时申报变更，未申请变更的视为没有
变更事项，由此造成多发、错发补贴资金的，有关单位和直接责任人必须负责追回；情节严重的，按照《财政违法行为处罚处分条例》规定进行处理。
同时，监察和审计部门要加大监管力度，将惠农补贴资金纳入重点监管范围，定期对惠农补贴资金“一卡通”改革的各个环节进行监督检查，确保各项惠农补贴资金及时足额发放到农民手中，保障农民利益不受损失。