2020-2021学年高中历史人教版必修一课件：第1单元 第3课 从汉至元政治制度的演变

【提示】 标准：品德和才能。弊端：缺乏具体标准，容易被 权势家族控制，致使官场腐败，不利于政局稳定。
史料二 唐人沈既济说：“是以进士为士林华选，四方观听， 希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下⑤，故忠贤隽彦韫才毓 行者，咸出于是。”
——《隋唐五代史论集》
[解读] ⑤处信息说明科举制对个人产生较大的影响。
自主 预习 探新 知
知识点一 中央集权的发展 1．西汉 (1)背景：汉初郡县与封国并存，封国有时会与朝廷对抗。 (2)措施：汉武帝颁布“ 推恩令”。 ①内容：规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分 土地为列侯，列侯归郡 统辖。 ②作用：王国越分越小，中央集权得到加强。
“推恩令”≠废除封国 “推恩令”并没有废除封国，只是通过对封国领地的分割来削 弱地方势力，是加强中央集权的措施。
影响 加强了中央集权，但也导致北宋“积贫积弱”
中央集权与地方分权的斗争
4．元朝 (1)措施 ①地方实行行省 制度，但河北、山西、山东等地由中央直接管理。 ②边远民族地区设 宣慰司进行管理。
(2)作用 ①行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 ②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。
第一单元 古代中国的政治制度
第3课 从汉至元政治制度的演变
课程标准 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点
素养解读 1.从时空观念角度梳理汉代、唐代、元代中央机构的设置历程，阐述 古代选官制度与监察体制的演变历程。 2．运用历史解释说明汉至元中央政治制度和地方政治制度演变的特 点。 3．从唯物史观和家国情怀角度认识和评价科举制对我国封建社会政 治、思想、文化等产生的深远影响。
——朱熹《朱子语类》
[解读] ④⑤⑥处信息以不同角度说明了北宋加强中央集权的 措施。
[思考] 根据史料二，指出北宋“尽夺藩镇之权”主要表现在哪 些方面。作者对此有何看法？
【提示】 表现：军事、财政、行政。看法：削弱地方权力， 加强了中央集权；同时削弱了北宋的军事实力。
从汉至元地方政治制度的特点 1．演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地 方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。 2．中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考 核，地方权力逐渐被分割、削弱，最终集权于中央。 3．地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程 (郡县制→郡官、用官制度的变化 1．汉朝：实行察举制，孝廉成为士大夫做官的主要途径。 2．魏晋：采取 九品中正制，世家大族子弟依靠门第步入仕途，
朝廷要职多由世家大族担任。
3．隋唐 (1)内容：隋文帝废除九品中正制；隋炀帝时设进士科，科举制 形 成。 (2)影响 ①把读书、考试与做官 紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩 大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②把选拔人才和任命官吏的权力集中到 中央政府，大大加强了中 央集权。
三省六部制的运行机制
4．宋代 (1)措施： 中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。 后增设 参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的 行政权、军权和财权。 (2)作用：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。
北宋分割相权示意图
5．元朝 (1)措施：中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权。 (2)后果：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右 皇位的继承。
知识点二 君主专制的演进 1．汉朝 (1)汉初，丞相集 决策、司法、行政大权于一身，位高权重。 (2)汉武帝重用身边的人，让他们担任尚书令 、侍中等，参与军 国大事削弱相权。 2．魏晋南北朝时期形成三省体制。
3．隋唐时期——三省六部制的确立与完善 (1)措施：唐朝中央的三省中书、 门下和尚书，分别负责决策、 审议和 执行。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 (2)影响 ①三省长官都是宰相，相权分散，三省相互牵制和监督，削弱了 相权，保证了皇权的独尊。 ②是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭。
选官制的演变
合作 探究 攻重 难
中央集权的发展 史料一 汉武帝规定诸侯王……“以私恩自裂地，分其子弟” 为列侯①……淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”②……规定王国官员 地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游③。从此，王国与汉郡无 异。
——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》 [解读] ①说明汉武帝允许诸侯继续分封；②说明中央对不服从 管理、独上作乱者严厉打击；③说明中央防止诸侯勾结。
[思考] 根据史料二概括科举制的历史作用？
【提示】 推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们 走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
1．演变
中国古代选官制度的演变、趋势及影响
2．趋势 (1)选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。 (2)选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。 (3)选拔形式：逐渐制度化，体现相对公平、公开、客观的原则。
选官、用官制度的变化
史料一 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行①高妙，志节 清白；二曰学通行修，经中博士②；三曰明达法令③……四曰刚毅多 略④……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
[解读] ①②③④处信息说明汉代选官对相关人员的要求较严 格。
[思考]史料一中的选官标准是什么？这种选官制度有哪些弊 端？
2．唐朝 (1)唐中期：在地方设置节度使 ，其在政治上享有较大自主权， 发展为割据势力。 (2)安史之乱后：形成藩镇割据 局面，严重削弱了中央集权。
3．宋朝
措施
把主要将领的兵权收归中央，又抽调各地精兵强 军事
将，充实中央 禁军 行政 派文官担任地方长官，设 通判 负责监督
财政 地方赋税大部分由 中央 掌控
[思考] 依据史料一并结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题 的措施，并分析其意义。
【提示】 措施：颁布推恩令，分割王国封地；剥夺犯法诸侯 王封地，改为郡县；颁布律令，加强对诸侯的防范。
意义：消除了地方割据势力，中央集权得到加强，巩固了国家 统一。
史料二 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了④， 财也收了⑤，赏罚行政一切收了⑥，州郡遂日就困弱……靖康之役， 虏骑所过，莫不溃败。