我国传统公共事业管理存在的弊端及其改革

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公共事业行业的意见和整改措施

公共事业行业的意见和整改措施

公共事业行业的意见和整改措施一、问题现状公共事业行业作为服务于广大民众的重要行业,其运行状态对社会的稳定和公民的生活质量具有重要影响。

然而,当前我国公共事业行业仍存在一些问题,亟需进行整改。

首先,公共事业行业的服务质量不稳定。

部分地区的水、电、燃气等公共事业服务频繁出现故障,造成大面积的停水、停电等现象。

同时,由于投资不足和管理不善,公共事业设施的老化和失修情况较为严重,影响了基础设施的运行效率。

其次,公共事业行业的监管不到位。

目前,公共事业行业存在监管责任不明确、执法力度不够等问题,导致一些企业存在违规行为和不规范经营现象,损害了消费者的合法权益。

再次,公共事业行业的创新能力不足。

随着科技的迅猛发展,公共事业行业需要加强技术创新和管理创新,提高服务效率和质量,满足不断增长的用户需求。

二、改进意见针对公共事业行业存在的问题,我们提出以下改进意见和整改措施。

1. 提升服务质量为了解决公共事业服务质量不稳定的问题,需要加大基础设施的投入和维护力度。

各级政府应制定相关政策,确保公共事业设施的维护和升级得到充分的资金支持。

同时,加强监督和管理,推动设施建设进程,提高其运行效率和稳定性。

此外,还应加强对公共事业企业的监管,建立健全健康竞争的市场机制,鼓励竞争,促进企业服务质量的提升。

对于违规行为和不规范经营的企业,应加大处罚力度,确保公共事业行业的合法性和规范性。

2. 加强监管能力为加强公共事业行业的监管工作,首先要明确监管的责任主体。

各级政府部门、行业协会等相关部门需要明确各自的监管责任,并加强协作,形成监管合力。

建立健全公共事业行业的监管制度和标准,明确监管的范围和内容,提高监管效能。

同时,还要加强执法力度,对违规行为进行严肃查处。

加强对行业从业人员的培训和教育,提高监管人员的专业素质和执法水平。

3. 推动创新发展为了推动公共事业行业的创新发展,需要加强科技创新和管理创新。

鼓励企业加大科技研发投入,推动技术创新和应用,提高服务效率和质量。

论公共事业管理存在的问题和体制改革创新

论公共事业管理存在的问题和体制改革创新

论公共事业管理存在的问题和体制改革创新作者:杨智槔来源:《青年时代》2018年第05期摘要:我国社会在不断发展的同时,越来越多的新生事物也出現在人们的眼前。

公共事业管理便是如此,如今,随着我国各项改革的逐步深入及国民经济的快速发展,人们的生活水平较之早前有了大幅提升,相应地对公共事业管理方面也有了更高的期许,因此,作为从事公共事业管理的工作人员,必须以发展的眼光来看待自身工作,如此方能满足新时代对公共事业管理工作的要求。

关键词:公共事业管理;创新;体制改革公共事业管理,其与民众的日常生活之间有着极为密切的关联,在改革开放前夕,我国的公共事业管理工作一直由政府在垄断经营,而改革开放以后,随着市场经济体制的建立与完善,政府逐步开始思考将市场机制引进公共事业领域中,由此也带动了诸如自来水、公共交通、民营医疗机构等一大批企业及事业单位的蓬勃与兴起。

与此同时,当市场机制被引进公共事业管理领域之中时,还让传统部分有着明显公共事业性质的事业单位也逐步往企业的方向转型。

虽然从总体上来看,市场机制的引进确实为我国经济的发展做出了不少的贡献,但纵观改革发展之路,一路走来,公共事业管理的改革之路并不平坦,且在改革过程中还出现了一些严重影响社会经济稳步发展的并发症,时至今日,看病贵、读书难等问题依旧困扰着普通老百姓[1],不禁让人们对将市场运作机制引进公共服务领域产生了质疑。

对此,我国公共事业领域要想继续得以有效地发展,必须基于一个科学的指导思想,并着力于对民生的保障与改善,而政府方面亦需对公共事业的管理职能方面提出更高的要求,如此方能在为我国公共事业改革指明发展方向的同时,为政府的公共事业管理职能转型提供依据。

一、公共事业管理体制创新存在的问题分析20世纪90年代,我国首度发布了有关事业单位改革的政策与规定。

第一,由于公共事业的兴起与改革起步的时间均较晚,故导致我国在对公共管理事业的管理体制方面仍处于较为落后的状态。

我国传统公共事业管理存在的弊端及其改革

我国传统公共事业管理存在的弊端及其改革

我国传统公共事业管理存在的弊端及其改革
杨燕英
【期刊名称】《广东省社会主义学院学报》
【年(卷),期】2003(000)002
【摘要】随着我国经济体制改革的不断深入,我国的公共事业管理体制改革已越来越引起人们的关注.在市场经济体制下,中国的公共事业管理应采取何种模式、政府和公共事业组织在公共事业管理中各自所处的法律地位应如何明确、在公共事业管理中是否要引入市场机制等必须明确的问题都值得我们进行认真的思考.本文就我国传统的公共事业管理体制中存在的问题及在市场经济条件下改革我国公共事业管理体制的思路进行初步的探讨.
【总页数】3页(P26-28)
【作者】杨燕英
【作者单位】中央财经大学财政系
【正文语种】中文
【中图分类】D2-0
【相关文献】
1.公共事业管理专业实践教学体系改革初探——以山东交通学院公共事业管理专业为个案 [J], 马晓燕;吴丹
2.我国公共事业管理专业建设存在的问题与对策 [J], 卢粉艳
3.我国传统公共事业管理存在的弊端及其改革 [J], 吴丽
4.传统计算机公共课教学存在弊端与优化、改革建议分析 [J], 雎力芬
5.地方政府公共事业管理体制改革研究的新视角——评《地方政府公共事业管理绩效评价研究》 [J], 颜佳华;盛明科
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浅谈公共事业管理的发展现状及改革对策

浅谈公共事业管理的发展现状及改革对策

浅谈公共事业管理的发展现状及改革对策作者:苏丽珩来源:《发明与创新·职业教育》2018年第06期摘要:公共事业管理是指政府和非政府组织动用各种资源解决公共问题、处理公共事务、提供公共产品的活动与过程。

随着我国经济的飞速发展,人们的生活水平大大提高了,对公共事业管理也有了更高的要求。

文章分析了当前我国公共事业管理存在的问题,并提出了相应的解决对策。

关键词:公共事业管理;发展现状;对策一、公共事业管理的发展现状(一)对市场的调控作用不够重视政府为人们提供的产品和服务带有公益性,属于社会福利,不能体现产品和服务的市场属性和商品属性。

而传统的公共事业管理机制忽视了我国公共事业与市场经济的应有关联,不利于公共事业管理的发展。

(二)公共事业管理体制改革目标不明确传统公共事业管理存在不少弊端,如机构重迭、人员膨胀、管理僵化、结构失调、效率低下等。

市场经济条件下,公共事业管理体制改革十分重要,但由于缺乏经验,公共事业管理体制改革无章可循,改革目标不明确,简政放权不见成效。

(三)公共事业建设资金不足我国的公共事业大部分由政府投资建设,例如建设燃气管道、修建公园广场、更换公交车辆等。

充足的资金支持是公共事业管理取得成效的必要条件,然而,政府缺乏多种融资渠道,造成公共事业建设资金严重短缺。

另外,许多公共事业企业入不敷出,处于亏损状态,不仅制约了企业自身的壮大,更阻碍了公共事业向前发展。

(四)公共事业缺乏规范化管理目前,我国实体的公共事业和网络虚拟的公共事业都缺乏规范化管理,主要原因有两点:一是政府部门缺乏相关专业技术人员,大部分工作人员年纪较大,不愿意接受新事物、新思想和新技术,工作模式僵化,管理制度跟不上公共事业发展的需要,二是伴随着经济社会的发展,社会公益团体不断增加,在一定程度上给公共事业管理的规范化建设带来了困难。

二、公共事业管理体制改革的对策(一)转变公共事业管理观念陈旧的观念不能带动事物的良性发展,因此,必须树立创新理念,实现管理观念从静态到动态、从命令到服务、从物本到人本的转变,推动我国公共事业的发展。

公共事业管理存在的痛点与解决策略

公共事业管理存在的痛点与解决策略

公共事业管理存在的痛点与解决策略一、引言公共事业是国家和社会为满足人民群众基本生活需求而提供的各种服务,涉及水、电、气等诸多领域。

然而,当前我国在公共事业管理中还存在着一些痛点和问题,这些问题严重影响了人民群众的生活品质和社会发展的可持续性。

本文将就公共事业管理存在的痛点进行深入分析,并提出相应解决策略。

二、公共事业管理存在的痛点1.不透明度高:在许多地方,公共事业价格制定过程缺乏透明度,导致人们对相关费用产生质疑和不满。

此外,在审批流程上也缺乏信息透明度,很难获得及时有效的实施进展情况。

2.供给能力不足:由于快速城市化和经济快速增长带来的压力,部分地区面临水电气资源供给能力不足的问题。

特别是在夏季高温天气中,电力供应紧张现象频发。

3.安全风险较大:某些领域的公共事业设施老化严重,存在安全隐患。

例如,老旧的天然气管道易发生泄漏事故,电网线路老化可能引发火灾。

这些问题需要紧急解决以确保人民生命财产安全。

4.服务水平不高:有些地区公共事业部门工作效率低下、服务态度差、责任心不强,导致人们对公共事业管理失去信心。

此外,一些基础设施建设落后于社会经济需求,并未及时满足人们的日常生活和工作需求。

三、解决痛点的策略为了解决上述痛点和问题,在公共事业管理中必须采取以下策略:1.加强信息透明度:推动公共事业价格制定过程向社会开放,并通过互联网平台等渠道向群众提供相关费用及审批流程信息。

同时,政府要加大对相关数据收集和发布力度,及时向社会通报实施进展情况。

2.优化资源配置:通过科技创新提高供给能力,在关键领域增加投资并进行改造升级。

鼓励发展可再生能源以减轻对传统能源的依赖,并加大对公共设施的投入,提高使用寿命和运行效率。

3.加强安全监管:完善公共事业设施的巡检制度,及时发现和处理潜在风险。

同时,建立健全事故应急预案和协调机制,并加大技术装备更新力度以确保公众安全。

4.优化服务水平:政府部门要加强人才培养和管理工作,提高员工素质。

公共事业管理建设中存在的问题及对策探析

公共事业管理建设中存在的问题及对策探析

公共事业管理建设中存在的问题及对策探析摘要:在我国经济水平和综合国力不断提升的背景下,城市化发展与建设已经日渐完全。

在城市化建设中,公共事业管理水平的高低直接决定着经济社会的可持续性发展速度,由此可见,公共事业管理不仅是构建和谐社会的基础,同时也是影响城市建设的最大因素。

基于此,本文重点分析了公共事业管理在建设的过程中存在的几点问题,并结合现状提出了几点可行性对策,希望能够在推动城市化建设的进程中发挥出应有的作用。

关键词:公共事业管理建设;问题;对策近年来,社会的全面化发展,使得社会公共事业体系趋于成熟和完善,在此基础上,也带动了相关管理体系的发展和完善。

但是,随着时代的发展,公共事业管理的范围及领域也在不断扩展,道路交通、水电气等都属于公共事业管理活动范畴,公共事业的管理效果,不仅影响着我国经济水平的发展,同时还关乎着城市居民的生活质量。

1.公共事业管理建设中存在的问题1.1地方政府缺乏对实施方案的创新政府部门在绩效考核制度的约束下,将其经济增长纳入到了考核内容中,此类政府行为直接造成了地方政府对交通、教育、卫生等事业发展的不重视,并且也不能为广大人民群众的就业、机会均等等提供保障,尤其不够重视社会公平及道路环境优良事业的创新管理。

自新中国成立以来,政府部门就实施了优先发展城市战略,各级政府都对其加大了公共资源的投入力度,但是由于缺乏相应的公共事业管理经验,对一些较为超前城市的公共事业管理案例的理念方法又不能前面掌握,所以,政府部门在开展公共事业管理的过程中就始终采用传统的管理方式和管理理念,不敢迈出创新的那一步,产生此种行为的主要原因要么是害怕承担事物变化所带来的风险,要么是制定不出来及时的应对措施。

1.2决策层自身的弊端就我国的的决策体制而言,存在着人民群众与政府之间信息不对称的严重现象。

政府单位的工作人员尤其是其中的决策人员,在开展公共事业管理的过程中,都是只围绕着自身的利益开展,由其主观意识来控制管理的模式和规模,从而就造成了城市公共物品和公共事业供需不平衡的现象,降低了公共资源的利用效率,加重浪费,此现象直接将公共事业的创新型管理变成了渺茫,失去了创新的可能性。

浅谈公共事业管理的发展现状及改革对策

浅谈公共事业管理的发展现状及改革对策

浅谈公共事业管理的发展现状及改革对策公共事业管理是指对社会公共事务进行规划、组织、协调和监督的综合管理活动。

公共事业管理的发展现状及对策有以下几个方面。

首先,公共事业管理在我国的发展现状是与经济社会发展紧密相连的。

随着我国经济的快速增长和城市化进程的加快,对公共事业的需求也不断增强。

但是,在公共事业管理中存在一些问题,如部门职能重叠、资源浪费、效率不高等。

这些问题严重影响了公共事业的发展和社会的可持续发展。

其次,公共事业管理的对策主要包括以下几个方面。

一是优化管理结构。

现行的公共事业管理机构和体制存在部门间职能重叠、决策权不明确等问题,导致公共事业管理效率低下。

因此,需要对公共事业管理机构进行优化,建立健全统一协调的管理机制,明确各部门的职责和权力,并增强政府部门之间的协同效应。

二是加强信息化建设。

信息化技术的应用可以提高公共事业管理的效率和透明度。

建立全面、准确的信息系统,可以实现对公共事业的全过程管理和监督,提高资源配置的效率和精确度。

同时,加强公共事业管理人员的信息化培训,提高其信息化应用水平,为公共事业管理提供支撑。

三是完善法律和制度保障。

公共事业管理需要有科学合理的法律和制度保障。

加强对公共事业的立法工作,明确公共事业管理的基本原则和制度规范。

同时,加强对公共事业管理人员的培训,提高其法律意识和法律素养,保证公共事业管理的合法性和规范性。

四是提高公共事业管理的服务水平。

公共事业是服务于社会公众的,提高公共事业管理的服务水平是推动公共事业管理发展的重要环节。

加强对公共事业管理人员的业务培训,提高其服务意识和服务能力。

同时,加强公共事业管理和社会公众之间的沟通和互动,听取公众的意见和建议,更好地满足公众的需求。

综上所述,公共事业管理的发展现状及对策需要在优化管理结构、加强信息化建设、完善法律和制度保障、提高服务水平等方面进行创新。

只有坚持问题导向,不断推进,才能进一步提高公共事业管理的效率和水平,为社会公众提供更优质、高效的公共服务。

公共事业管理现存问题与应对措施【论文】

公共事业管理现存问题与应对措施【论文】

公共事业管理现存问题与应对措施摘要:科技进步带动了国家公共事业管理工作的发展, 公共事业管理与文化教育、科学、卫生等行业息息相关, 在社会经济发展中具有重大作用。

加强公共管理事业的长期合理发展具有重大探索价值、社会价值。

本文结合当下公共事业的发展现状进行了分析, 提出管理存在问题和主要优化策略, 旨在提高国家公共事业发展的有效性、合理性, 带动公共事业管理朝着高效高质的方向发展。

关键词:公共事业管理; 现存问题; 策略; 新时期;新形势下, 国家经济快速发展, 带动了公共管理事业的长期合理发展, 公共管理事业将各专业有效结合起来, 灵活运用新型方法、管理体系等进行了公共事业组织活动的规划和运作。

包括经济、法律、管理等专业, 并加强了管理具体要求等要素, 力求构成一个完整化的运作体系。

将带动公共事业组织更高效地服务社会为基本目标, 同时充分结合国家基本国情、社会管理现状和改革需求等要素。

从中可以看出公共事业的特殊职能具有重大意义, 是保证社会全面发展的必然要求, 加强公共事业管理和政府、企业发展的一致性分析需要引起相关人员的关注。

当下国家公共事业管理中仍存在不足之处, 需要及时考虑管理改革发展的必要性、重要性。

1、公共事业管理现存问题公共事业管理和社会发展具有密切关联, 对社会发展、大众生活质量、社会主体利益等均会产生影响。

从狭义角度分析, 公共事业的管理一般会和经济性质相关的事务有效联系起来, 还会包含教育、文化、卫生等相关产业, 对基础性保障设备设施的要求相对较高。

公共事业的发展包含多方含义, 一方面是具有公共属性的产品、事务;另一方面为准公共产品和服务, 因此公共特性为其共同的核心特点。

当下社会发展中, 公共管理已经融入到大众生产生活之中, 成为社会发展中必不可少的关键部分, 对整个社会的进步起到了核心影响作用。

1.1、民间公共事业管理组织结构较差国内民间公共事业发展晚、起步慢, 20世纪80年代才出现, 随着国家经济体制的发展有所完善, 九十年代国家经济体制背景下, 民间公共事业管理得到了快速进步。

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我国传统公共事业管理存在的弊端及其改革
公共事业是我国经济体制的重要组成部分,其管理长期受到政府管理运营模式的影响。

但这并不利于我国公共事业单位及非事业单位的健康发展,甚至一定程度上阻碍了我国经济的整体发展。

本文从我国传统公共事业管理存在的弊端及其产生的原因入手,对公共事业管理改革提出了一些有效措施。

标签:传统公共事业;管理;弊端;措施
一、我国传统公共事业管理体制存在的弊端
(一)管理模式行政化。

我国的公共事业组织即事业单位,大多数是来源于传统的计划经济体制。

我国传统的事业管理体制,其基本特征是政、企、事一体化,党政不分,政事不分,企事不分,從而造成事业单位行政化的管理模式。

政府的行为方式、运作模式与规范对事业单位有着较大影响。

“论资排辈”和“官本位”在事业单位中留下了较深的痕迹。

相当多事业单位的工作方式和工作程序,都是沿袭了行政机关的工作方式和工作程序,效仿政府机关行政命令式的工作方法,各事业单位之间的责权利界限划分不清,国家包办并直按控制公共事业运营的情况严重,其业务开展不是依靠市场,而是依靠政府主管部门的权威。

政事职责不分、政事机构混设、政事人员混乱等现象非常普遍。

这些现象的存在,明显地与市场经济体制条件下公共管理和公共事业管理的内涵相违背。

(二)缺乏以市场为导向的意识。

在长期的计划经济体制下,人们已经形成了一整套与传统公共事业管理体制相适应的传统观念。

这些观念既是形成传统事业管理体制的理论基础,又是传统事业管理体制的现实反映。

由此形成我国公共事业与经济活动之间缺乏内在的联系,不能促进公共事业部门商品化经营的发展,影响了“公共事业”经济的成长和事业本身的发展,也影响了“非事业”的其他相关产业经济增长的速度。

再加上我国长期以来公共事业资源配置缺乏明确的目标,各事业部门和单位之间不通有无,相互分割,相互封闭,互不开放,从而导致大量低水平的重复建设,造成公共事业资源的大量浪费。

这些传统观念已经成了阻碍市场经济体制下我国公共事业管理体制改革的重要因素。

(三)缺乏完善法律体系的保障。

公共事业的发展具有多样化的特征,正是由于公共事业组织的多样性所以需要与之相应的法律体制确保公共事业顺利开展工作。

单一的法律不能给公共事业提供一个强有力的法律保障,需要根据公共事业的实际具体情况完善法律体系从而实现对公共事业发展进行有效地保证。

目前我国关于公共事业管理的法律规章制度的建设还存在很多不足,无论权威性还是约束性都不够强,虽然我国也颁布
了一些法律法规对公共事业管理进行保障和约束,但是明显存在很大的不足,需要对其进行完善,从而更好地为公共事业的发展保驾护航。

二、我国公共事业管理体制改革的有效措施
(一)政事分开。

我国对公共事业管理体制的改革首先要将政府的行政管理与公共事业组织的公共事业管理进行严格的划分,必须将二者的权责范围及内容进行明确的规定,彻底实现政府机构与公共管理组织分开。

这二者的职能存在明显的不同,将政府职能中包含有公共事业管理中的职能进行彻底性的分开。

政府不应该承担除行政管理职能以外的任何职责,如果政事不分就会给政府造成沉重的负担,不但不利于政府职能的有效发挥而且更不利于公共事业的发展。

为了确保我国经济的快速发展,就必须对政府机构和公共事业组织的权责进行重新的划分,从而实现政事从机构、人员及经费等方面真正进行分开,只有这样才不会再次发生政事不分造成的混乱现象。

政事分开有利于公共事业管理对财政方面的监督力度,很好地避免了经费使用不当及浪费等现象的发生。

政事分开有利于实现政事管理体制的彻底分开,这对双方的发展都能起到非常重要的促进作用。

(二)引入市场竞争理念。

垄断和非市场特性是造成公共部门质量困境和效率不佳的主要原因,因而市场机制就成为公共部门提高其质量和效率的一个有效途径。

当今社会由于民众对政府公共服务需求的不断增多,单靠政府单方面的力量往往难以更好地满足民众的需求,这就可以借助和利用民间资源和力量。

对于某些公共事业、公共工程,应打破政府垄断,通过竞标的方式由私人机构来承包,通过这种公开竞争的方式,使各方相互竞争,以引导公众做出正确的选择,从而对公共部门形成压力,迫使其不断提高公共服务的质量和效率。

(三)加强监督制度。

为了更好的实现公共事业的发展,必须加强政府对公共事业组织的监督力度,避免违规行为的发生。

通过推行市场竞争机制,更能促进公共事业管理在运营过程中的操作公开化,完善监督制度不但要有政府上的监督还要发挥人民群众的监督作用,最大程度上实现比较全面的监督机制。

对公共事业组织不但有外在的监督还应该在组织内部设立监督机制,通过对组织内部进行科学合理的评估体系,从而对其的工作效率及成果进行有效的评价,促进公共事业管理中各部门之间的相互制约与监督,从而确保评价结果的客观性与公平性。

加强和完善公共事业法律建设,为公共事业管理体制的改革提供有力的法律保障。

参考文献
[1] 于玺.对传统公共事业管理存在的弊端及改革的研究[J].经营管理者.2016(31).
[2] 吴丽.我国传统公共事业管理存在的弊端及其改革[J].佳木斯职业学院学报.2016(9).
[3] 干靖宇.浅析公共事业管理专业存在的问题及建设思路[J].才智.2015(24).。

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