道路运输行政执法人员资格管理办法

一、道路运输行政执法人员执法资格

从事道路运输行政执法工作的，应当经交通行政执法岗位培训，取得《交通行政执法证》。

二、道路运输行政执法人员及证件的管理

(一)各级道路运输管理机构执法人员应当持有由交通运输

部统一制发的《交通行政执法证》；

(二)持证人应当按照其所持《交通行政执法证》中注明的道路运输管理门类，在法定职责和辖区范围内从事行政执法工作；

(三)持证人应当妥善保管证件，不得损毁、涂改或者转借他人；

原创内容侵权必究

(四)持证人遗失证件的，应当立即向所在单位报告，由该单位按照证件颁发程序逐级报请发证机关注销；发证机关审核属实，予以注销，同时登报声明作废，并按程序办理补发证件手续；

(五)持证人调离道路运输执法岗位的，其所在单位应当收回证件并报发证机关注销；

(六)交通行政执法证件执行年度审验制度，未经发证机关年度审验的交通行政执法证件自行失效。

三、道路运输行政执法行为的基本要求

(一)道路运输管理机构应当将作出罚款决定与收缴罚款相分离。

(二)道路运输管理机构应当统一执法装备、执法文书、执法证件、执法程序、执法尺度，统一告知权利的方式。

(三)统一执法尺度。

原创内容侵权必究

1．省级或者市级道路运输管理机构应当在综合考虑

违法行为的性质、情节、社会危害程度和危害后果以及本地

区社会经济发展水平等因素的基础上，在法律、法规、规章

设定的处罚额度内，制定本地区统一的道路运输行政处罚、

行政强制措施尺度。

2．道路运输行政执法过程中，应当适用同一种法律、法规或规章进行处罚，如不能适用同一法律、法规或规章进行处罚的，可适用多个法律、法规、规章进行处罚。法律、法规、规章对同一违法行为规定相同的行政处罚的，原则上应当适用上位法进行处罚。

3．道路运输行政执法过程中，如果适用设有相应处

罚幅度的行政处罚条款，应当按统一的尺度执行。

(四)统一行政强制措施尺度。

原创内容侵权必究

在道路运输行政执法过程中，需要采取行政强制措施和先行登记保存证据的，应按照统一的行政强制措施尺度执行。

原创内容侵权必究

道路运输安全管理规定

道路运输安全管理规定文件编号：版本状态：受控状态：编制：审核：批准：发布日期：生效日期：实施单位：

道路运输安全管理规定 1.0编制目的根据《安全生产法》、《道路交通安全法》、及相关法律法规国家标准，建立健全中国外运华中有限公司汽车运输分公司安全生产管理制度，预防生产车辆在途安全风险，减少因人为因素导致的安全隐患，确保公司的生产安全行驶稳定，特制定本规定。 2.0适用范围本规定适用于公司普货车辆有车部门的安全管理。 3.0运输前的检查 3.1车辆执行运输任务前，应到车辆维修部门由例检员，参照《车辆安全例检管理规定》进行车辆检查，确认车辆技术状况无异常后，驾驶员在车辆检查表签字确认。 3.1.1检查车辆符合运输要求后，例检员将《生产车辆安全技术状况检查回执单》交执行任务的驾驶员。 3.1.2驾驶员将《生产车辆安全技术状况检查回执单》交调度，并在出车前必须进行人体酒精含量测试，检测的酒精含量需小于10mg/100ml。如驾驶员酒精含量超标，则不允许出车执行任务，调度需更换符合出车标准的驾驶员外出。 3.1.3酒精检测通过后，驾驶员必须再进行血压检测，检测合格后，向驾驶员发放《派车通知单》。如驾驶员血压出现异常，需更换身体条件合规的驾驶员外出。 3.1.4出现血压异常的驾驶员，应进一步进行检测，如当天持续异常，调度需安排驾驶员到医院进行确诊，确保驾驶员出车前身体血压符合出车要求。 3.2因其他原因由驾驶员自检时，应检查以下方面： 3.2.1检查机油面应达到机油标尺标准刻度，如低于或高于刻度

标准应立刻补充至标准刻度。 3.2.2检查冷却液面或膨胀水箱，按标尺刻度补足。在前往特殊气象条件地区前，要根据气象情况提前及时更换。 3.2.3检查燃油量，运输前应及时补充。 3.2.4检查电瓶及灯光等车辆电器是否工作正常。 3.2.5检查车辆反光设施是否老化破损。 4.0车辆行驶 4.1运输前的准备 4.1.1驾驶员进入车辆时应用左手开启车锁并将车门打开，车门开启最佳角度为60度左右。避免用力过大对车门部件造成损害。 4.1.2驾驶员打开车门后应握住扶手，蹬牢扶梯进入驾驶室，进入后立刻用左手关闭车门并扎紧安全带。 4.1.3车辆启动前，检查变速杆是否在空挡位置。 4.1.4启动前，检查车辆是否存在漏水、漏油、漏气现象。大型货车启动后应怠速预热，预热过程中发动机转速不得超过1000转。 4.1.5检查车辆轮胎气压是否正常，同时观察发动机的运转是否正常，车内是否存在异味、异响，仪表指示是否正常。 4.1.6车辆储备气压需超过7兆帕后，方可起步。 4.1.7 检查中如发现异常，应向所属部门调度报告，由调度安排维修事宜，确认无故障后方可执行任务。严禁有故障的车辆上路。 4.1.8出车前，驾驶员应检查携带的驾驶证、从业资格证、行驶证、营运证等证件是否齐全。 4.1.9车辆装货时，驾驶员应在集装箱后方安装防盗板及铅封锁。因集装箱放置原因，无法安装防盗板时，需将铅封锁安放到位，并拍照发送至计划派遣部门。 4.1.10计划任务派遣部门，应检查运输车辆载货前是否将防盗

交通行政执法

交通行政执法行政执法主体一、法定行政机关广州市交通委员会法律依据： 1、《中华人民共和国公路法》第八条第二款“县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。” 2、《中华人民共和国道路运输条例》的第七条第二款“县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。” 3、《危险化学品安全管理条例》第五条第（五）项“交通部门负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定，并负责前述事项的监督检查。” 4、《广东省道路运输管理条例》第四条“县级以上人民政府交通行政主管部门(以下简称交通行政主管部门)负责本条例实施。各级

交通行政主管部门应当保障道路运输的畅通，维护道路运输经营者的合法经营。” 5、《广东省公路条例》第三条“省人民政府交通主管部门主管全省公路工作，负责本条例的组织实施和监督执行；县级以上人民政府交通主管部门按照省人民政府的规定主管本行政区域内的公路工作。” “三定规定”文号：关于印发《广州市交通委员会、中共广州市交通工作委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（穗编字〔2001〕130号）。二、授权执法的组织（一）广州市交通运输管理局法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。” “三定规定”文号：《关于市交委调整事业单位机构编制的批复》（穗编字〔2005〕159号）。（二）广州市汽车摩托车维修行业管理处法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》第七条第三款“县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。”

公司公务用车管理办法

公司公务用车管理办法第一章总则第一条为进一步加强公司公务车辆使用管理,明确职责分工，理顺工作程序，提高车辆使用效率，依据《上海市国有企业公务用车制度改革工作实施意见》、《上海市市属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》、《集团公司及所属各单位领导人员履职待遇、业务支出管理办法（试行）》精神，制定本办法。第二条车辆管理原则：保障公务、提高效率、集中管理、统一调配。第三条本办法适用于公司公务车辆，包括领导保障用车、业务保障用车。第二章管理职责第四条部门是公司车辆管理的职能部门，具体职责如下： 1、负责制定车辆管理制度； 2、建立车辆管理档案； 3、车辆日常管理包括车辆购置、转让、报废、保险、新购车辆入户、油耗汇总、维修审核； 4、节假日以及车辆出京等车辆运行审批； 5、监督检查车辆运行情况； 6、提出处罚或者奖励建议；

7、其他需要开展的工作。第三章车辆管理第五条公务车费用主要包括车辆运行费用以及其它相关费用。车辆运行费用主要为燃油费、维修费、保险费等;其它相关费用主要包括办公费用等。第六条公务车实行定点维修，按时保养、年检；定点保险；加油采取定点和一车一卡加油方式，加油卡使用详见《加油卡使用管理办法》；公务车辆每年按时缴纳保险费用。第七条公司所有公务用车视使用情况每两年可更换购置车辆座椅垫、脚垫。原则上领导保障用车每车座椅垫、脚垫更换购置费用不超过每车800元，业务保障用车购置费用不超过每车500元。由部门负责统计购买。第八条公司领导保障用车下班后应停放在住所周边地点，且随时应急保障准备，停车费用实报实销。公司公务用车所产生的高速通行费用和停车费用在报销时须依附日期、停车地点、产生费用事由经部门审核后，按部门自行报销。第九条所有公务用车的相关费用均纳入企业财务预算范围之内。每年度应在综合考虑上年度预算编制和执行情况以及企业当年生产经营实际需要，按公务车辆实际车况，本着节俭、必需、合理的原则编制车辆费用预算并进行单车核算。第四章车辆使用

道路交通运输行政执法综合管理信息系统方案

交通运输行政执法综合管理信息系统工程建设指南

前言 “交通运输行政执法综合管理信息系统”是《交通运输信息化“十三五”发展规划》（交规划发〔2016〕74号）提出的部省共建、联网运行的重点信息化建设工程。本工程将按照全面推进交通运输法治政府部门建设的总体要求，以执法队伍管理、执法办案、执法监督和执法服务为主线，构建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的交通运输行政执法信息化体系。为指导省级交通运输主管部门开展交通运输行政执法综合管理信息系统建设，明确建设内容和建设要求，确保系统建设与其他相关信息系统的整体性、协调性和集约性，按照《“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建

设实施方案》（交办法〔2016〕118号）确定的总体框架，制定本指南。交通运输行政执法综合管理信息系统建设须严格遵守相关国家标准和行业标准，所需的数据元、数据交换、服务接口、设备技术要求等标准规范由交通运输部另行制定。

目录第一章总体要求 0 一、建设目标 0 二、建设原则 0 三、建设任务 (1) 第二章系统架构 (4) 一、业务架构 (4) 二、数据架构 (4) 三、应用架构 (6) 四、技术架构 (7) 五、系统布局 (9) 第三章建设内容和系统功能 (12) 一、部级系统工程 (12) 二、省级系统工程 (15) 第四章信息资源 (22) 一、数据中心 (22) 二、信息内容 (22) 三、信息采集 (23) 四、信息共享 (24) 第五章基础条件 (34) 一、通信网络 (34)

二、软硬件平台 (34) 三、安全系统 (38) 四、配套场所 (39) 第六章标准规范 (40) 一、标准体系 (40) 二、标准管理 (42) 三、参考依据 (43) 第七章建设运行管理 (44) 一、建设管理 (44) 二、需求管理 (44) 三、运维管理 (44)

浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施概要

浅谈道路运输行政执法中的难点和问题及措施随着我国依法治国、民主政治建设步伐的加快,对道路运输管理、运政执法工作提出了更高要求。运政执法工作为适应时代发展的要求,在强化和完善道路运输市场的管理、维护道路运输市场秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。但有法不依、执法不严、违法不究,以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生;重处罚、轻教育,重结果、轻程序,执法利益化倾向不同程度存在, 执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。现就结合我们在日常执法工作中遇到的难点,存在的问题以及改变的措施的思考,和大家共同讨论一下: 一、运政执法的几个难点 (一、稽查活动中调查取证难运政稽查是运输市场管理的重要手段之一,运政执法人员在检查过程中,经常有违法业户不配合检查,执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象,相当一部分运输经营者根本不予配合,部分群众也不理解,帮着违章经营者作伪证或不配合调查取证,这样的情况很多,使我们的执法工作难于开展; 加之运管机构调查取证设备落后,不能适应工作的需要,执法人员中又存在综合素质、业务水平参差不齐的现象 , 使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得,或证据不够充分等,无法对其实施行政处罚。 (二、处罚程序实施执行难实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容,目前普遍存在着处罚文书送达难,执行更难的现象。一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避,执法人员往返数次都不能送达;二是部分当事人(车主经济承受能力差,无钱交罚款;三是说情风较严重。找你不成,找你亲戚朋友,找你上级领导。 (三、源头监管秩序维护难

陕西省道路运输管理条例

【发布单位】82501 【发布文号】【发布日期】2000-01-24 【生效日期】2000-04-01 【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网陕西省道路运输管理条例（二000年一月二十四日陕西省人大常委会）第一章总则第一条第一条为了加强道路运输管理，维护道路运输市场秩序，保障经营者及其服务对象的合法权益，促进道路运输事业的发展，按照本省实际情况，制定本条例。第二条第二条本条例所称道路运输，包括道路旅客运输、货物运输、车辆维修、搬运装卸和运输服务。第三条第三条本条例适用于本省境内从事道路运输的经营者及其服务对象和道路运输管理者。机关、团体、企业、事业单位的非营业性车辆、设备和城市公共客运车辆在城区运营的，不适用本条例。第四条第四条县级以上人民政府交通主管部门主管本行政区域内的道路运输工作。县级以上人民政府交通主管部门可以决定由其所属的道路运输管理机构依照本条例行使道路运输行政管理职责。公安、建设、质量技术监督等有关行政管理部门按照各自职责，做好道路运输有关管理工作。

第五条第五条县级以上人民政府交通主管部门应当根据经济和社会发展的需要，编制道路运输发展规划，并组织实施。第六条第六条道路运输经营者应当执行县级以上人民政府下达的抢险、救灾、军事等紧急运输任务，服从交通主管部门的组织调度。第二章开业和停业第七条第七条道路运输经营者必须具备行业规定的与其经营种类、范围相适应的设备、设施、资金和专业人员等开业条件。交通主管部门应当将开业条件向社会公布。第八条第八条申请从事道路运输经营的，应当向所有地的县级以上人民政府交通主管部门提出书面申请，经核批取得道路运输经营许可证，并依法办理工商注册登记和税务登记后，方可开业。交通主管部门审查、核批从事道路运输经营申请，属省境内经营的，不得超过二十个工作日；跨省经营的，不得超过三十个工作日。交通主管部门对从事旅客、货物运输的车辆发给道路运输证和营运标志牌。第九条第九条道路运输经营实行分级审批。省人民政府交通主管部门审批下列事项：（一）高速公路客运；（二）跨省和跨市（地区）的道路客运、零担货运、集装箱运输、货运线路配载专营；（三）一类汽车维修企业，二、三级客运站，货运站和车辆综合性能检测站；（四）汽车驾驶员培训学校（班）；（五）外省籍车辆经营者在本省从事道路运输。外商投资道路运输和一级客运站由省人民政府交通主管部门报国家有关部门审批。市（地区）、县（市、区）人民政府交通主管部门依照有关规定履行道路运输经营审批手续。第十条第十条经批准从事道路运输经营的，必须按照核定的经营类别、范围、区域进行经营的。道路运输证、营运标志牌必须随车携带。

交通行政处罚行为规范421528489.doc

交通行政处罚行为规范第一章总则第一条为规范交通行政处罚行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》，结合交通行政执法实际，制定本规范。第二条交通行政主管部门、法律法规授权的交通管理机构（以下统称为交通行政执法机关）在作出行政处罚决定时，应当做到：（一）事实清楚，证据确凿，适用法律准确；（二）正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的行政处罚；（三）严格履行程序规定，不得违反法定程序；（四）适用并规范填制规定的文书；（五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管；（六）依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。第二章简易程序

第三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。第四条交通行政执法人员适用简易程序当场作出行政处罚的，应当按照以下步骤实施：（一）向当事人出示交通行政执法证并查明对方身份；（二）制作检查、询问笔录，收集必要的证据；（三）告知当事人违法事实、处罚理由和依据；（四）告知当事人享有的权利与义务；（五）听取当事人的陈述和申辩并进行复核，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；（六）制作统一编号的《行政（当场）处罚决定书》并当场交付当事人，并告知当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；（七）当事人在《行政（当场）处罚决定书》上签字；（八）作出当场处罚决定之日起5日内，将《行政（当场）处罚决定书》副本提交所属交通行政执法机关备案。第三章一般程序第一节立案第五条除依法可以当场作出的交通行政处罚外，交通行政执法机关通过举报、其他机关移送、上级机关交办等途

机关公务用车管理办法

公务用车管理暂行办法第一章总则第一条根据《XX市公务用车制度改革总体方案》（XXX…XXX?XX号）文件精神，结合我局实际，制定本办法。第二条机关车辆管理坚持有利工作，集中安排，统一调度，注重节约，确保安全的原则。第三条局办公室是机关公务车辆管理的职能部门，局监察室对机关车辆使用情况进行监督。第二章日常管理第四条严格车辆管理。固定车辆驾驶人员，不得将车辆借与他人驾驶。否则，由此产生的一切费用及造成的一切后果由驾驶员自行承担，车辆行驶必需的相关随车证照(资料)由驾驶员负责妥善保管。第六条严格控制车辆运行费用。切实加强车辆用油管理，严格执行“一车一卡”加油办法。驾驶员持本车加油卡到指定加油站加油，驾驶员要随时掌握加油卡的资金余额，需要补充时提前向车管人员报告。一般情况下不得用现金加油，否则不予报销。第八条严格执行公车使用登记制度。局办公室统一印制<机关公务车辆出车登记表>(以下简称<出车登记表>)。驾驶员根据安排的出车任务如实填写<出车登记表>(出车事由、地点、里程等)，并经用车人签字确认。驾驶员要妥善保管<出车登记表>，不得遗失。局办公室每月负责对<出车登记表>进行审核，审核车辆行驶里程、油耗等情况。第九条严格执行车辆回单位停放制度。除外派公出情况外，车辆必须停放在单位车库，因特殊情况不能回单

位停放的，需经因工作需要使用该车的局领导同意，但必须确保车辆的安全，如出现车辆损坏、丢失等情况，一切经济损失由驾车人员自负；国家法定节假日期间，车辆须封存停驶。第十条严禁公车私用私驾。禁止将公车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲访友等非公务活动。机关驾驶员不得公车私用，一经发现并证实，由驾驶员自行承担所有费用并追究相关责任。第三章调度与使用第十一条机关公务用车由办公室统一调度。第十二条用车范围。根据市车改办批复，我局保留机要通信及应急车辆X台，主要用于以下公务活动： 1、办理保密、机要文件及涉密其他业务； 2、处理紧急突发事件，包括自然灾害、公共卫生事件、社会稳定事件等； 3、上级部门到我市督查、督导、考核、调研和召开现场（报告）会等重要活动； 4、市委、市人大、市政府、市政协通知的重大紧急会议和公共交通工具难以按时保障出行的重要紧急活动； 5、举行全市一类大型会议（市党代会、市人大、政协两会）需要运送会议设备、材料、资料等； 6、重要工作调研、视察、招商引资、访贫慰问、重大工作督查和交通补贴保障区域内的重点专项检查、督查、考核，以及单位来岳公务活动； 7、交通补贴保障区域外的应急公务出行和确需开展的基层调研、跨行政区域的重要公务活动； 8、经主要领导批准的其他特殊事项。

【心得体会】交通运输部：交通运输综合执法改革的思考

【心得体会】交通运输部：交通运输综合执法改革的思考现行分散的交通运输行政执法体制存在着机构林立、人员膨胀、执法力量分散、执法机构性质定位不合理、执法经费缺乏保障、社会形象不好等问题。近年来，各地为了纠正执法乱象，以推进综合执法改革作为执法体制改革的发展方向和基本路径，积极探索在交通运输系统内部强化执法机构和职责整合，从机构改革层面彻底解决机构性质、人员编制、执法经费和人员素质等问题，为改革创造了宝贵经验。本文在调研基础上，全面总结了全国交通运输综合行政执法工作开展情况，系统分析了改革的必要性和可行性，并提出了相关措施建议。一、现行交通运输行政执法体制和交通运输综合行政执法改革情况（一）交通运输行政执法体制现状。现行交通运输行政执法体制，是法律法规授权或地方交通运输主管部门委托有其所属的专业局（处、所）各执其法的分散执法模式。现行执法体制的形成有其历史发展必然性，对行业管理和发展曾发挥过重要作用，但随着经济社会发展，一些矛盾和问题日益显现，主要表现在：一是机构林立，人员膨胀。改革开放三十年来，交通行政执法机构在建立健全的同时，也随之伴生了机构膨胀、人员超编的情况。二是执法力量分散，难以形成管理合力。目前，系统内共有7个执法门类。多支执法队伍同时上路、下水，多层执法、多头执法，造成力量分散、执法成本高，难以形成合力。三是执法机构性质定位不合理。目前地方大部分执法机构都是事业

单位，甚至是自收自支的事业单位。且各地执法机构在机构级别、机构名称、权力取得来源等各不相同。四是执法经费缺乏保障。执法经费由财政保障的机制没有落实到位。基层执法机构经费主要靠执法获取，致使执法机构和执法人员趋利执法。五是社会形象不好。公路“三乱”问题作为一种顽疾，与执法体制不顺、缺乏执法保障有深层次关联。多家执法机构上路，处罚标准不一、重复执法、以罚代管、粗暴执法等问题经常被媒体曝光，严重影响了行业整体形象。（二）交通运输综合行政执法改革总体情况。国务院自2000年开始提出推进综合行政执法改革工作，并多次发文对开展综合行政执法改革提出要求和部署，在不同省、市开展改革试点。按照国务院部署，部在系统内部探索推进综合行政执法改革，即在交通运输部门内部将制定政策、规划协调、行政指导、行政审批、执法监督等行政管理职能与实施行政检查、行政强制、行政处罚等行政管理职能相对分开，在此基础上，组建相对独立、集中若干交通运输执法门类的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法职能的行政执法机构，实行交通运输综合行政执法。 2003年，部根据这一思路开始了改革试点工作，确定了重庆和广东作为部推进综合行政执法改革试点省份。经过多方努力，2005年6月，重庆市交通行政执法总队挂牌成立。2007年7月，广东省交通厅综合行政执法局挂牌成立。2010年12月，福建省交通运输综合行政执法总队挂牌成立。2014年8月，基于从体制上解决公路“三乱”问题，河南省政府组织启动了交通运输行政执法体制改革工作，着力打造“一

公路运输管理暂行条例.docx

公路运输管理暂行条例 (交通部、国家经委一九八六年十二月二十九日发布) 第一章总则第一条为加强公路运输行业管理，保护合法经营，保障货主和旅客的正当权益，维护运输秩序，促进公路运输事业的发展，实现货畅其流，人便于行，提高社会效益，特制定本条例。第二条凡从事公路客货运输、搬运装卸、汽车维修、运输服务（以下简称公路运输），均属公路运输行业管理范围。第三条凡从事公路运输的单位和个人，都必须遵守国家有关法律、法令、法规和交通主管部门发布的公路运输规则。第四条公路运输在国家计划指导下，实行各地区、各行业、各部门多家经营的方针。坚持国营、集体、个体各种经济形式协调发展。保护正当竞争。第五条公路运输分为营业性、非营业性两种。营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输；非营业性动指为本单位生产、生活服务，不发生费用结算的公路运输。第六条各级交通主管部门是各级人民政府主管公路运输的行政管理机关，负责本条例的贯彻实施。第二章开业和停业管理第七条申请从事营业性公路运输及运输服务的单位和个人（含联户，下同），必须履行以下手续，方可开业： 1、持当地乡以上人民政府或主管部位的证明，报请县（含县，下同）以上交通主管部门进行开业技术业务条件审查； 2、交通主管部门根据社会需要和其生产能力、经营范围、技术和经营条件情况，在三十天内提出审核意见，符合条件的发给经营许可证明； 3、申请者持交通主管部门的经营许可证明向工商行政管理部门申请登记，由工商行政管理部门按照有关规定进行审查，核发营业执照； 4、临时（不满三个月）从事营业性公路运输的单位和个人（指从事非营业性运输的单位和个人临时转向营业性运输），经县级以上交通主管部门批准，发给临时营运证，即可经营。

道路运输行政执法人员行为规范

道路运输行政执法人员行为规范一、基本行为规范 (一)道路运输行政执法人员的基本要求 1．熟悉有关法律知识和行政执法业务； 2．执法时按规定着装，佩戴统一的执法标志，做到仪容整洁，形象良好； 3．执法过程中举止得当，语言文明，动作规范； 4．严格遵守法定职责和法定程序； 5．依法提取、收集和保存证据，规范制作法律文书； 6．执法过程中做好安全防护，注意自身安全； 7．自觉接受社会监督。 (二)禁止行为 1．不准超越职权执法； 2．不准徇私舞弊、玩忽职守； 3．不准下达或变相下达罚款指标； 4．不准对同一违法行为重复罚款； 5．不准酒后执法及在执法过程中吸烟和咀嚼食物 6．不准同时双向拦截车辆； 7．不准采取扒车等危险方式执法； 8．不准同时拦截3辆以上车辆进行检查，防止造成交通堵塞。二、着装要求执法人员执行公务时，应当按照规定统一着装。严禁歪戴帽、卷

袖口、敞衣扣。路上执法时，可配带头盔，夜间必须加穿反光背心。三、执法动作规范 (一)敬礼动作规范上体正直，右手取捷径迅速抬起，五指并拢自然伸直，中指微按帽檐右角约2厘米处，手心向下，微向外张约20度，手腕不得弯曲，右大臂略平，与两肩成一线，同时注视受礼者。 (二)指挥车辆动作规范 1．指挥车辆直行：随立正姿势，体侧迎向来车，使用右臂 (左臂)向右(向左)平伸、手掌向前。 2．指挥车辆左转弯：随立正姿势，右臂向前平伸，掌心向前。如果需要示意车辆左小转弯时，左臂伸直与身体成30度角，向右前方摆动(掌心向右前方)二至三次。 3．指挥车辆停止：随立正姿势，左臂向上直伸与地面垂直，手掌向前。如需示意车辆靠边停车，右臂与身体成30度角，向左前方摆动二至三次。如需变换指挥方向，疏通进入路口的车辆时，可保持停止信号转动，身体面向示意停车的方向。四、执法语言规范道路运输行政执法人员在进行执法时，应当使用规范语言。 (一)应当按照下述语句表明身份： ?您好，我们是××单位道路运输行政执法人员，这是我们的执法证件，现在依法对您进行调查(检查)，请您配合。? (二)当事人对依法进行的调查或检查不予配合，道路运输行政执

公务用车管理办法

重庆职业学院公务用车管理暂行办法第一章总则为加强对学院公务用车的管理，确保车辆安全运行，提高工作效率，依据《中华人民共和国道路交通安全管理条例》、《重庆市道路交通管理规定》以及结合学院实际，特制定本办法。第一章驾驶人员基本要求第一条学院机动车驾驶员必须持有《中华人民共和国机动车驾驶证》。必须按准驾车型驾驶车辆。正式上岗的驾驶员必须有三年以上（含三年）驾龄。按规定驾驶证审验不合格者或未按期审验者，不准继续驾驶车辆。第二条有高度的责任感和严谨扎实的工作作风,服从领导调配。遵守法规校纪，遵守劳动纪律。第三条驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通管理法》及有关交通安全管理的规章制度，安全驾车；同时遵守学院的各项规章制度。严禁无证和酒后驾车，严禁疲劳驾驶，严禁装运易燃、易爆、剧毒等危险物品，严禁带故障上路，严禁私自将车交无证人员驾驶。第四条随领导和有关负责人参加公务活动时，负责支付过桥费、过路费、停车费、加油费等费用，应主动承担生活服务工作，不得索要钱物和纪念品，不得插话传话，不得泄露领导谈话内容。第五条定期保养车辆，保持车容整洁。第六条保证信息畅通，做到随叫随到，按时、按地点按线路出车，不得无故提前或滞后。如遇特殊情况无法正点出车，驾驶员要主动告知车辆调度人员，以便应急安排。任务结束返回后及时告知调度人员。第七条遵守学院各项纪律，礼貌待人，服从安排。第八条上班时间驾驶员未被派车的，应随时在办公室等候出车，不准随便离开，不在上班时间从事与工作无关的事项。有要事

确需离开办公室时，要告知车辆调度人员去向和所需时间，经党政办公室主任批准后方可离开。第九条驾驶员应定期进行安全学习和车辆月检（每月至少一次），因公不能参加的事后必须补学和补检，由车班班长负责组织落实。第十条恪守保密守则。第二章车辆管理工作规范第十一条学院公务用车由党政办公室统一管理，主要用于院领导公务用车、学院重大活动用车、学院礼仪接待用车。在满足以上用车的前提下，党政办公室可对学院各部门或个人市内公务用车予以协调安排。第十二条除学院主要领导固定用车外，其它机动车辆由党政办公室车辆调度人员负责统一安排。有特殊情况需用车时，在确无法联系党政办公室车辆调度人员的情况下，可直接联系党政办公室主任直接派车。其他任何单位、个人均不得直接调度。驾驶员不得私自答应出车。党政办公室主任直接派车的，驾驶员应告知车辆调度人员。第十三条除院领导外，其它部门或个人因公务要用车的，须按规定程序申请派车。派车流程如下：（一）填写派车单，写清出车时间、地点、事由，并由部门负责人签字确认；（二）提前一天（下午5：00前）交党政办公室车辆调度人员，以便党政办公室对第二天车辆调度进行安排。确有紧急事件需用车，应请示党政办公室主任，如确实情况特殊，将根据出车要求进行车辆协调；（三）每天上午党政办公室车辆调度人员将当天出车安排通知相应驾驶员，出车前驾驶员须到党政办公室领取自己的派车单。由

交通综合行政执法支队,好不好

竭诚为您提供优质文档/双击可除交通综合行政执法支队,好不好篇一：交通综合执法局个人工作总结交通综合执法局个人工作总结我是xxx：xx年3月份第一批到梅州市交通综合行政执法局工作单位的人员，至今工作已有一年半的时间了。在这一年半的学习、工作中，虽然有苦有累，但是感觉到收获却是颇丰，首先是在局领导及同事们的共同努力下圆满的完成了各项工作任务并且学到了很多东西。虽然没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。其次在这一年多的时间里在执法局领导的要求和指导下，成功地使自己完成了工作角色的转变，即由原来单一的航道行政执法工作向综合多样性的交通综合行政执法工作的角色转变。在此转变过程中，始终保持着自己在思想上、工作上、学习等各方面都积极向上的精神。并取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高。对于每一个追求进步的人来说，对自己进行一番“盘点”与自我工作总结，也算是对自己的一种鞭策和反省。现将这一年多来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。

一、思想上严格要求自己，严格遵守工作纪律，管好自己的言行：一年半来我通过努力学习来提高自己的理论水平，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念，在去年光荣地加入了中国共产党，成为了一个正式的中国共产党党员。在执法工作过程中，严格遵守工作纪律，没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物，在做行政相对人的解释工作中做到严格按照交通部五个规范要求，不该说的话不说，易激化矛盾的话不说，做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作，从调入交通综合行政执法局开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始，应该说是执法工作给予了我学习探索的动力，学习赋予了我满腔的工作热情，更加教会了我如何去思考工作中出现的问题，以及解决问题的方法。二、以踏实的工作作风，努力完成好各项交通综合行政执法工作：在工作中，我虚心向身边的同事请教，通过多看、多听、多想、多问、多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。经过领导和同事们的耐心指导，我在边学习边熟悉的基础上已经基本能完成交通综合行政执法的日常工作，在此期间我具体参与的工作主要有以下几个方面。 1、工作上保持同同志们的同步，协调大队领导处理好

道路运输安全管理办法

安全生产和岗位责任制 1.认真贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。 2.道路运输经营者负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。 3.聘请符合道路运输经营条件的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。 4.积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，保证安全生产工作的开展。 5.落实事故处理"四不放过"的原则，即：事故原因不查清不放过;事故责任者没处理不放过;整改措施不落实不放过;教训不吸取不放过。 6.建立营运车辆维护，检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。新疆艾孜子国际贸易有限公司

安全生产操作规程 1.严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。 2.对道路运输驾驶人员要求做到"八不"。即："不超载超限，不超速行车，不强行超车，不开带病车，不开情绪车，不开急躁车，不开冒险车，不酒后开车"。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。 3.做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，要做到"一慢，二看，三通过"。 4.不运输法律，行政法规禁止运输的货物，法律，行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。 5.保持车辆良好技术状况，不擅自改装营运车辆。 6.做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。 7.发生事故时，应立即停车，保护现场，及时报警，抢救伤员和货物财产，协助事故调查。 8.采取必要措施，防止货物脱落，扬撒等。 9.不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。新疆艾孜子国际贸易有限公司

公务用车管理规定

公务用车管理规定 Prepared on 22 November 2020

公务用车管理办法（试行) 第一条为加强公司公务用车规范化、集约化管理，提高公务车辆利用效率，降低企业成本，促进党风廉政建设，根据国家电网公司加强公务用车管理的有关规定，结合公司实际，制定本办法。第二条本办法所称公务用车，是指用于公务的机动车辆，包括企业负责人公务用车和一般公务用车。企业负责人公务用车是为保障企业负责人公务活动的车辆，一般公务用车是保障管理人员公务，用于会议接待和机要交换等公务活动的车辆。第三条公司公务用车管理秉承“勤俭办企业”的精神，遵循“经济适用、节能环保、保障公务、节约使用”的原则。第四条公司所属各部室、生产经营各单位、各县公司的公务用车管理适用本办法。第五条公司办公室归口负责公司系统公务用车管理，财务资产部负责公务用车的财务预算，费用控制和资产管理，物资供应公司负责公务用车集中招标管理及采购等相关工作，安全监察质量部负责公务用车安全监督检查工作。第六条公司公务用车实行分级管理。公司车辆管理所负责公司所属各部室、生产经营各单位的公务用车管理，县公

司公务用车管理部门负责本级及所属单位的公务用车管理。第七条公务用车配备严格执行编制计划管理。编制数量根据人员编制、领导职数等因素进行核定，适当考虑地区差异。第八条企业负责人公务用车和一般公务用车配备标准严格执行国家电网公司有关规定。第九条为避免造成浪费，正在使用的公务用车，超过配备标准的，在未达到更新或报废标准情况下，可以继续使用；严重超标的，应予以封存；超过公务公车配备编制的，须按照公司有关规定进行妥善处置。第十条公务用车应立足选用国产汽车的原则，并与企业生产经营实际相适应，不得互相攀比，杜绝奢侈浪费。第十一条公务用车原则上不配备越野车，确因地理环境（偏远山区等道路状况比较恶劣的地区）和工作性质特殊，确需配备越野车的，应向公司提出申请，由公司统一向集团公司提出申请履行审批程度。第十二条调任、新任企业负责人配备公务用车或现任企业负责人更新公务用车，应首先在现有公务用车中调配。确无可使用车辆的，可进行购置（租赁）。退休或者调离本单位的，不再为其个人配备或提供公务用车，不得超标准、越编制为企业负责人配备公务用车。

交通运输综合行政执法改革参考

交通运输综合行政执法改革交通运输部法制司交通参阅2018-03-16 交通运输综合行政执法改革彩 N 一、交通运输综合行政执法改革的必要性 (一)现行交通运输行政执法体制暴露的问题要求推进综合行政执法改革。现行交通运输行政执法体制:法律法规授权或地方交通运输主管部门委托由其所属的专业局(处、所)各执其法的分散执法模式。一是机构林立，人员编制矛盾突出。二是执法力量分散，难以形成管理合力。三是机构性质定位不合理。四是执法经费缺乏保障。五是公路“三乱”时有发生。公路“三乱”问题与存在多支执法队伍、执法体制不顺缺乏执法保障有深层次的关联性。对分散型执法体制进行改革调整，形成适应经济社会发展的交通运输综合行政执法体制成为大势所趋。 (二)国家层面对综合行政执法改革的政策部署和要求。 1.《行政处罚法》第十六条(1996)。 2.《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（2002）。 3.《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(2002)。 4. 2010年后国家层面的相关文件。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013) 《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(2013) 《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(2014) 5.党的十八届四中全会明确将交通运输列为推进综合执法改革的重点领域(2015)。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》: “推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推进综合执法”。 6. 《中央办公厅国务院办公厅关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》(2016) 积极推进包括交通运输等重点行业的承担行政职能事业单位改革，基本做到“行政职能由行政机关承担，执法职能由综合行政执法机构承担，公益服务职能由事业单位承担，市场经营业务由企业承担”。 (三)改革经验表明，推进综合执法改革是解决问题的出路。二、交通运输综合行政执法改革的实践探索 (一)总体情况。重庆、广东;福建、河南、桂林改革试点省份江苏、西藏、四川、浙江、北京等地也对综合执法改革进行了探索和试点。 (二)主要模式。三种模式: 一是部门内部小综合型; 在交通运输部门内部将公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、地方海事、船舶检验、质量监督等部分领域中行政检查、行政强制、行政处罚等职能予以整合，交由综合行政执法机构统一行使的模式。北京市、江苏省、河南省。 1.北京市成立了北京市交通执法总队，负责全市公共交通、公路及水路交通行业的综合执法工作，相对集中了交通运输行政处罚权。但路政没有纳入综合行政执法。 2.江苏省一是推进高速公路综合行政执法试点。二是推进乡镇交管所综合行政执法改革。 3.河南省将分散在各级交通运输管理、公路管理、农村公路管理、道路运输管理以及省高速公路管理等部门的行政处罚、行政强制、监督检查等职能予以整合，交由各级新组建的交通运输行政执法机构承担。二是部门内部大综合型; 在交通运输部门内部将公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、地方海事、船舶检验、质量监督等领域的大部分乃至全部领域中行政检查、行政强制、行政处罚等职能予以整合，交由综合行政执法机构统一行使的模式。

道路货物运输管理办法

道路货物运输管理办法一、道路货物运输市场管理道路运输管理机构应当加强道路货物运输管理，规范经营行为，维护公平竞争，保护各方当事人的合法权益。 (一)查处违反道路货物运输经营许可的行为。 (二)查处违反道路货物运输经营规范的行为。 (三)查处违反车辆管理规定的行为。 (四)查处违反道路货物运输从业人员管理规定等行为。二、道路货物运输企业质量信誉考核 (一)质量信誉考核时间道路运输管理机构应当定期对道路货物运输企业进行质量信誉考核，考核周期为每年的1月1日至12月31日，考核工作应当在考核周期次年的3月至6月进行。

(二)质量信誉考核工作的实施道路货物运输企业质量信誉考核工作由省级道路运输管理机构统一组织开展，市级和县级道路运输管理机构根据管理职责、权限具体实施。 (三)质量信誉考核步骤 1．质量信誉考核资料的申报路货物运输企业应当在每年的3月底前对本企业上年度的质量信誉情况进行总结，向所在地的县级或设区的市级道路运输管理机构申请考核，并如实提供下列资料： (1)企业基本情况，包括企业名称、法定代表人姓名、分公司名称及所在地、上年度末企业在册的营运货车情况、从业人员情况等； (2)交通责任事故情况，包括交通责任事故次数，每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书等；

(3)违章经营情况，包括违章次数，每次违章经营的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书等； (4)服务质量情况，包括每次服务质量投诉的投诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况等； (5)完成政府指令性运输任务的情况，包括下达任务的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符合要求等情况； (6)企业稳定情况，包括群体事件次数，每次影响社会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部门、社会影响及处理情况等； (7)企业管理情况，包括使用GPS和行车记录仪等科技设备的营运车辆数量及车牌号，车辆喷涂统一标识和外观，企业

公务出行保障及公务用车管理办法

公务出行保障及公务用车管理办法第一条为贯彻落实中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅印发的《广州市市属国有企业公务用车制度改革实施方案》及广州市建筑集团有限公司《关于切实做好企业业务用车制度改革有关工作的通知》相关规定，进一步规范广州穗新投资发展集团有限公司（以下简称“穗新集团”）公务用车管理，现结合实际，特制定本办法。第二条公务出行要坚持节约环保、便捷高效，严格执行执行有关规定。第三条穗新集团的经营和业务保障用车，应经部门负责人审核后发送派车申请单到办公室预约。办公室按先后缓急进行统筹安排，务求使有限的车辆发挥最大的使用效能，最大程度地满足各部室的工作用车需要。一、经营和业务保障用车需满足以下情形方可按程序申请： 1、生产经营用车。经营活动的洽谈、投标、签约、履约、交流等业务需要。 2、工程管理用车。工程项目的施工管理、安全生产、质量创优、科技创新、检查指导、技术交流等业务需要。 3、商务接待用车。重大生产经营活动、重要商务接待活动等业务需要。 4、应急用车。企业消防安全、信访维稳、应急处置等业务需要。 5、党建宣传用车。落实全面从严治党要求，开展领导挂点帮带服务基层党组织工作，企业党的建设和宣传思想工作等业务需要。

6、监督执纪用车。落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任要求，纪检监察机构开展巡视督查、监督执纪等业务需要。 7、特种专业服务（财务）用车。保障穗新集团财务资金安全和银行业务往来等业务需要。二、已享受公务交通补贴的人员公务出行用车。以下情形可按程序申请： 1、参加上级单位主办的重要会议、重要活动、陪同领导等，或需凭通行证出入的公务场所。 2、参加上级单位或其他单位到穗新集团及所属企业检查、巡查、调研、座谈、考察等公务活动。 3、携带贵重财物、重要资料或生产经营业务临时应急需要的公务活动。 4、集体(两人及以上)参加的有关会议、培训、调研、座谈、检查等公务活动。 5、在广州市辖区（荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、黄埔区、白云区）范围外的公务活动。 6、经集团主要领导批准参加的公务活动。第四条经统筹安排后，若出现现有车辆无法满足公务出行保障的情况，可凭交通发票附派车单报销此单行程。已享受公务交通补贴的人员，其公务出行若不符合第三条第二点6种情形的，自行解决个人交通问题，不再报销交通费用。第五条穗新集团的车辆管理由公司办公室负责集中管理、统一调配，禁止公车私用。第六条车辆原则上固定司机，建立每周汽车维保制度和出车前后例行检查制度，保持车容整洁，随时保证车辆的良好状态，

公路运输危险品运输管理条例

公路运输危险品运输管理条例第一条为加强道路危险货物运输管理，保障运输安全，特制定本规定。第二条凡在中华人民共和国境内从事道路危险货物运输（含搬运装卸、运输服务）的单位和个人，均应遵守本规定。第三条道路危险货物运输技术规范，按交通部标准JT3130《汽车危险货物运输规则》和国家标准GB13392《道路运输危险货物车辆标志》执行；危险货物品名分类以交通部颁发的《汽车运输危险货物品名表》为准。第四条各级交通主管部门负责本规定及有关技术规范的组织实施。第二章运输基本条件第五条凡从事道路危险货物运输的单位，必须拥有能保证安全运输危险货物的相应设施设备。第六条从事营业性道路危险货物运输的单位，必须具有十辆以上专用车辆的经营规模，五年以上从事运输经营的管理经验，配有相应的专业技术管理人员，并已建立健全安全操作规程、岗位现任制、车辆设备保养维修和安全质量教育等规制度。第七条直接从事道路危险货物运输、装卸、维修作业和业务管理的人员，必须掌握危险货物运输的有关知识，经当地地（市）级以上道路运政管理机关考核合格，发给《道路危险货物运输操作证》，方可上岗作业。第八条运输危险货物的车辆、容器、装卸机械及工属具，必须符合交通部JT3130《汽车危险货物运输规则》规定的条件，经道路运政管理机关审验合格。第三章申请与审批第九条非营业性运输单位需从事道路危险货物运输，须事前向当地道路运政管理机关提出书面申请，经审查，符合本规定运输基本条件的报地（市）级运政管理机关批准，发给《道路危险货物非营业运输证》，方可进行运输作业。从事一次性道路危险货物运输，须报以县级运政管理机关审查核准，发给《道路危险货物临时运输证》方可进行运输作业。第十条凡申请从事营业性道路危险货物运输的单位，及已取得营业性道路运输经营资格需增加危险货物运输经营项目的单位，均须按规定向当地县级道路运政管理机关提出书面申请，经地（市）级道路运政管理机关审核，发给加盖道路危险货物运输专用的《道路运输经营许可证》和《道路运输营运证》，方可经营道路危险货物运输。第四章运输管理