作业安全分析jsa)简介
《JSA作业安全分析》
由于作业环境和作业流程的复杂性，危险源的识别往往存在遗漏。 例如，在建筑施工中，可能遗漏了高空坠落、机械伤害等危险源。
解决方案
采用科学的方法和工具进行危险源识别，如HAZOP、FMEA等，并鼓 励员工积极参与，提出自己的意见和建议。
风险评估不准确
总结词
风险评估是JSA作业安全分析的重要环节，但往往存在评估 不准确的问题。
JSA与其他安全管理体系的融合
要点一
JSA与HSE管理体系的融合
要点二
JSA与ISO管理体系的融合
JSA将与HSE（健全管理体系，提高企业整体安全管理水平。
JSA将与ISO管理体系（如ISO 9001、ISO 14001等）相互 融合，实现企业管理的全面优化和协同。
智能化
随着人工智能和大数据技术的发展，JSA将 更加智能化，能够自动识别作业风险，提供 更准确的建议和解决方案。
标准化
为了提高JSA的可靠性和可操作性，未来将制定更 加完善的JSA标准和方法，推动其在全球范围内的 广泛应用。
个性化
针对不同行业和企业的特点，JSA将更加个 性化，能够根据企业的实际情况提供定制化 的分析和建议。
实施阶段
危险源辨识
根据收集的信息和现场实际情况，辨识出作业过程中可能存在的危险源，并进行分类和 评估。
风险评估
对辨识出的危险源进行风险评估，包括发生事故的可能性、可能造成的后果以及影响范 围等，为制定相应的控制措施提供依据。
制定控制措施
根据风险评估结果，制定相应的控制措施，包括技术和管理两个方面，以降低或消除危 险源带来的风险。
JSA在工业互联网时代的应用前景
01
实时监控与预警
02
大数据分析与应用
高空作业工作安全JSA分析
高空作业工作安全JSA分析1. 背景介绍高空作业指的是在离地面较高的位置进行工作的活动，如在建筑工地上搭建脚手架或进行维修工作等。
由于工作环境的危险性和风险性较高，必须严格按照安全操作规程进行操作，以保护工作人员的安全。
2. JSA概述JSA（Job Safety Analysis）即工作安全分析，是一种用于确定工作中潜在风险的方法。
通过对工作环境、工作任务和工作流程进行分析，JSA能够帮助工作人员识别潜在的危险因素，并制定相应的安全措施。
3. 高空作业工作安全JSA分析要点在进行高空作业工作安全JSA分析时，需要重点关注以下几个方面：3.1 工作环境分析对于高空作业来说，评估工作环境的安全性是非常重要的。
需要考虑的因素包括气候条件、作业区域的稳定性、周围的障碍物等。
在分析过程中，应特别关注是否存在可能导致工作人员摔落或被物体击中的风险。
3.2 工作任务分析针对不同的高空作业任务，需要对具体的工作任务进行分析。
这包括评估工作人员需要进行的动作、所用工具和设备、以及所涉及的操作步骤等。
通过详细分析工作任务，可以更好地识别出存在的潜在风险。
3.3 工作流程分析对于高空作业工作流程的分析，有助于确定工作操作的步骤和顺序。
这可以帮助工作人员遵循正确的操作流程，减少错误和事故的发生。
在分析过程中，应注意流程中每个步骤的安全性，并识别出可能导致事故的风险点。
3.4 安全措施制定根据高空作业工作安全JSA的分析结果，需要制定相应的安全措施。
这包括提供必要的个人防护装备、设置安全警示标志、落实安全培训等。
通过合理的安全措施，可以降低工作人员的伤害风险，确保高空作业的安全进行。
4. 结论高空作业工作安全JSA分析是确保高空作业安全的重要措施。
通过对工作环境、工作任务和工作流程进行系统分析，能够识别出存在的潜在危险并提供相应的安全措施。
只有严格按照JSA分析结果实施，才能有效降低高空作业的风险，确保工作人员的安全。
工作前安全分析JSA
工作步骤
识别危害因素
风险评价
确定控制措施
第2步 识别危害因素
针对每步工序，识别其作业过程中所伴随的固有危害因素。 识别时应充分考虑人员、设备、材料、方法、环境（人、机、物、法、环）五个方面 和正常、异常、紧急三种状态。
固有危害因素：火灾、爆炸、中毒、窒息、高处坠落、触电、物体打击、 车辆伤害、 机械伤害、起重伤害、淹溺、烫伤、腐蚀、坍塌、辐射、中暑、湿滑跌倒、隐蔽工程 等20种危害因素。
管理 控制
01
五、作业风险的沟通（安全技术交底）
工作前安全分析结果要向每名作业人员进行安全技术交底，并签字确认。
02
六、现场监控及信息反馈
作业过程期间发生内容、环境、方案变化或出现新的隐患时应立即停止 作业，重新进行工作前安全分析。
什么是JSA
1
工作前安全分析（简称JSA）， 是指事先或定期对某项作业活 动进行危害识别与风险评价， 并根据评价结果制定和实施相 应的控制措施，达到最大限度 消除或控制风险的方法。
分析小组：属地单位项目负责 人选取熟悉JSA方法且与该项 作业相关人员，成立分析小组 (3-5名)，由生产（技术）、 设备、安全专业人员和当班班 长、操作人员及作业单位现场 负责人等人员组成。
四
大
关
风险评价
键
环
节
确定控制措施
四、四大关键环节
工作步骤ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
识别危害因素
风险评价
确定控制措施
第1步 工作步骤：
将作业按先后顺序划分为若干工序或步骤，并实地考察工作现场和搜集相关信息。
同类作业出现的HSE问题和事件事故
使用的设备，特别是否使用新设备
作业的关键环节；是否有严重影响本工作安全的交叉作 业
作业安全分析法(JSA精简版)
程；
是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过
是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。
一、JSA概述
作业安全分析（JSA）的作用
改善对危害的认识或增强识别新危害的能力 持续改善安全标准和工作条件 促进团队进行自主管理 确保控制措施有效并得到落实 消除或消减风险的需要 减少事故
人员控制管理缺陷；教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负
荷；禁忌作业等； 工艺过程、作业程序缺陷；
相关方管理缺陷等。
危害的分类：四大类
（按GB/T13861--2009《生产过程危险和危害因素分类与代码》）
•
•
人的因素—在生产过程中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。 – 心理、生理性危险和有害因素（负荷超限、健康状况异常、人事禁忌作业、心理异常、 辨识功能缺陷）；行为性危险和有害因素（指挥错误、操作错误、监护失误，其他） 物的因素—机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。 – 物理性危险和有害因素（设备、设施、工具、附件缺陷，防护缺陷，电伤害，噪声，振 动伤害，电离辐射，非电离辐射，运动物伤害，明火，低温物质，信号缺陷，标志缺陷， 有害光照）；化学性危险和有害因素（爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃 固体/自燃物品、有毒品、放射性物品、腐蚀品等）；生物性危险和有害因素（致病微 生物、传染病媒介物、致害植物等）
----明确工作计划
第二步：工作任务分解
分解作业步骤是实施JSA的重要一步，是做好JSA的基础和前提。作
业步骤划分应按实际作业程序，按先后顺序，不累赘也不遗漏地进行。
按工作顺序把一项作业分成几个步骤, 每一步骤要具体而明确 使用动作 (打开, 转动, 关闭…) 简明扼要说明做什么, 不是如何做 实地观察员工的作业步骤 可以使用录像和照片帮助说明 由有经验的人参与划分步骤 步骤划分不要太细或太笼统, 最好能控制在5-10 步之内 给每个步骤编号
作业安全分析JSA简介
作业安全分析（JSA）方法简介2016年6月目录1.目的与适用范围 (1)2.作业安全分析（JSA）程序和要求 (1)3.作业步骤划分 (4)4.危害因素辨识及现有控制措施描述 (5)5.补充控制措施制定 (9)1.目的与适用范围工作安全分析（Job Safety Analysis 简称JSA）是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
其目的是规范作业风险识别、分析和控制，确保作业人员健康和安全。
JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析，包括新的作业、非常规性（临时）的作业、承包商作业、改变现有的作业和评估现有的作业。
本简介针对直接作业环节的JSA进行了相应的阐述。
2.作业安全分析（JSA）程序和要求2.1 JSA基本步骤JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。
由多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论，基本步骤包括：——成立工作小组；——分解工作任务到具体步骤；——识别每一步骤的危害和现有的控制措施；——制定相应的补充控制措施。
2.2成立JSA小组企业按直接作业活动选定相关人员成立JSA小组，明确小组长和各工作成员及其职责。
JSA组长通常是作业方代表或技术人员、熟悉现场工艺的属地单位工程师或属地主管、安全专业人员、完成工作任务的班组长及其他相关人员等。
小组人员的选择应尽可能地从管理、安全、设备、技术、操作、电气等几方面考虑，这些人员必须有丰富的工作经验，能够充分了解和识别实施该项工作的危害。
JSA组长把作业安全分析表分发给每个小组成员，介绍表格中要填写的内容及表格中每列内容之间的逻辑关系。
作业安全分析表的样式表1。
作业信息中包括作业活动名称、作业区域、主要工艺过程、JSA人员信息以及作业日期等内容。
作业安全分析中则主要包括作业步骤划分、各步骤存在危害因素描述、现有控制措施描述、补充控制措施制定等内容。
作业安全系统分析报告(JSA)简介
作业安全分析（JSA）方法简介2016年6月目录1.目的与适用范围 (1)2.作业安全分析（JSA）程序和要求 (1)3.作业步骤划分 (4)4.危害因素辨识及现有控制措施描述 (5)5.补充控制措施制定 (9)1.目的与适用范围工作安全分析（Job Safety Analysis 简称JSA）是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
其目的是规范作业风险识别、分析和控制，确保作业人员健康和安全。
JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析，包括新的作业、非常规性（临时）的作业、承包商作业、改变现有的作业和评估现有的作业。
本简介针对直接作业环节的JSA进行了相应的阐述。
2.作业安全分析（JSA）程序和要求2.1 JSA基本步骤JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。
由多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论，基本步骤包括：——成立工作小组；——分解工作任务到具体步骤；——识别每一步骤的危害和现有的控制措施；——制定相应的补充控制措施。
2.2成立JSA小组企业按直接作业活动选定相关人员成立JSA小组，明确小组长和各工作成员及其职责。
JSA组长通常是作业方代表或技术人员、熟悉现场工艺的属地单位工程师或属地主管、安全专业人员、完成工作任务的班组长及其他相关人员等。
小组人员的选择应尽可能地从管理、安全、设备、技术、操作、电气等几方面考虑，这些人员必须有丰富的工作经验，能够充分了解和识别实施该项工作的危害。
JSA组长把作业安全分析表分发给每个小组成员，介绍表格中要填写的内容及表格中每列内容之间的逻辑关系。
作业安全分析表的样式表1。
实用文档作业信息中包括作业活动名称、作业区域、主要工艺过程、JSA人员信息以及作业日期等内容。
作业安全分析中则主要包括作业步骤划分、各步骤存在危害因素描述、现有控制措施描述、补充控制措施制定等内容。
工作安全分析(JSA)法
工作安全分析法(JSA)一、什么是JSA？工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。
是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。
通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。
二、主要用途和方法JSA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。
从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。
三、作业步骤的划分作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
划分的作业步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。
电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。
作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。
作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。
如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
四、危险、有害因素辨识对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。
危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。
然后识别现有安全控制措施，进行风险评估。
如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。
最终据此制定标准的安全操作程序。
1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。
a)身体某一部位是否可能卡在物体之间？b)工具、机器或装备是否存在危害因素？c)从业人员是否可能接触有害物质？d)从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？e)从业人员是否可能因推、举、拉、用力过度而扭伤？f)从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？g)是否存在过度的噪音或震动？h)是否存在物体坠落的危害因素？i)是否存在照明问题？j)天气状况是否可能对安全造成影响？k)存在产生有害辐射的可能吗？l)是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质？m)空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？以上仅为举例，在实际工作中问题远不止这些。
作业安全分析(中石化)
03
第二选择: 保护-降低后果的严重性
02
第一选择: 预防-降低发生的可能性
4.风险控制措施
消除。该工作任务必须做吗？是否可以用机械装置取代手工操作？
替代。是否可以用其他替代品来降低风险？使用危害更小的材料或者工艺设备，减低物件的大小或重量。
工程控制。消除隐患，使设备和工作环境本身没有隐患。
作业安全分析 Job Safety Analysis
#2022
学习内容
JSA的基本概念
JSA目的与作用
哪些工作进行JSA
JSA的程序
JSA的执行
一、什么是JSA
工作安全分析（ job safety analysis，简称JSA），又称作业安全分析，是针对某一项具体作业进行步骤分解、风险识别进而采取控制措施的一种安全管理方法，是控制作业过程中危险的有效工具。实施JSA能够识别作业中潜在的危害，确定相应的预防与控制措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故的发生，防止人员受到伤害
HSE出版物
典型的潜在危害
火灾、爆炸 高空坠落 挤伤 / 压伤 高空坠物 击伤 / 碰伤
典型的潜在危害
高压 锋利物品 触电 腰扭伤 滑倒 / 绊倒
02
03
01
风险控制措施的顺序
风险控制措施的顺序
控制措施
五.JSA的执行
JSA 只是一种分析手段, 本身不能控制事故的发生, 它需要作业人员切实贯彻实施 JSA 要求的各项控制措施, 操作规程.
01
在作业前，安全官应将参与作业的全体人员召集起来，将作业中识别出来的潜在隐患以及制定的相关控制和预防措施告诉大家。
典型的潜在危害 眼睛受伤 转动设备 烫伤/冻伤 化学伤害
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作业安全分析（JSA）方法简介
2016年6月
目录
1.目的与适用范围....................
2.作业安全分析（JSA）程序和要求.............
3.作业步骤划分.....................
4.危害因素辨识及现有控制措施描述............
5.补充控制措施制定.................
1.目的与适用范围
工作安全分析（Job Safety Analysis简称JSA）是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
其目的是规范作业风险识别、分析和控制，确保作业人员健康和安全。
JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析，包括新的作业、非常规性（临时）的作业、承包商作业、改变现有的作业和评估现有的作业。
本简介针对直接作业环节的JSA进行了相应的阐述。
2.作业安全分析（JSA）程序和要求
2.1 JSA基本步骤
JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。
由多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论，基本步骤包括：
——成立工作小组；
——分解工作任务到具体步骤；——识别每一步骤的危害和现有的控制措施；——制定相应的补充控制措施。
2.2成立JSA小组
企业按直接作业活动选定相关人员成立JSA 小组，明确小组长和各工作成员及其职责。
JSA组长通常是作业方代表或技术人员、熟悉现场工艺的属地单位工程师或属地主管、安全专业人员、完成工作任务的班组长及其他相关人员等。
小组人员的选择应尽可能地从管理、安
全、设备、技术、操作、电气等几方面考虑，这些人员必须有丰富的工作经验，能够充分了解和识别实施该项工作的危害。
JSA 组长把作业安全分析表分发给每个小组成员，介绍表格中要
填写的内容及表格中每列内容之间的逻辑关系。
作业安全分析表的样式表1。
表1为某作业J S A记录表模板。
该表主要包括两部分内容：作业信息和作业安全分析。
作业信息中包括作业活动名称、作业区域、主要工艺过程、JSA人员信息以及作业日期等内容。
作业安全分析中则主要包括作业步骤划分、各步骤存在危害因素描述、现有控制措施描述、补充控制措施制定等内容。
3.作业步骤划分
作业步骤划分是直接作业环节JSA实施的基础，需要JSA人员将作业活动按实际作业程序件划分。
作业步骤的划分和描述原则如下：（1）针对某一项作业活动，将其划分为若干步骤。
作业步骤应按实际作业程序划分，每一个步骤都应是作业活动的一部分。
划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。
另外，步骤划分也不宜太细，应经大家讨论后确定。
根据经验，一项作业活动的步骤一般为3-8 步。
如果作业活动划分的步骤实在太多，可先将该作业活动分为两个部分，分别进行危害分析。
重要的是要保持各个步骤正确的顺序，顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。
（2）应由相当有工作经验并能完整辨识整个作业工艺的人划分作业步骤。
（3）作业步骤的描述，语言要简练，只需说明做什么，而不必描述如何做。
描述作业步骤一般用动宾词组；不能用动宾词组描述的，也可用含有动词的短句。
按照顺序在分析表中记录每一步骤，说明它是什么而不是怎样做。
4.危害因素辨识及现有控制措施描述
准确辨识危害因素，明确危害因素可能产生的风险，清楚企业现有的风险控制手段是JSA实施主要阶段的任务和目标。
辨识危害的基本方法包括对具有该项作业活动工作经验的人询问交谈、对作业活动的现场观察、查询已有事故（伤害）资料以及获取类似企业
作业活动的危害因素辨识材料，通过这些方法，依次对作业活动的每一步骤进行危害的辨识，将辨识的危害列入作业安全分析表中。
辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？
为了更好的帮助各单位JSA人员完成这一阶段的工作，我们设计了如附件1、2所示的二类提示表。
下面对这二类提示表的使用方法进行介绍。
（1）危害因素辨识提示表
作业步骤划分完成后，全面辨识每一个步骤中存在的危害因素对
于作业人员了解、认知风险至关重要。
表2《危害因素辨识提示表》给出了作业过程中人、机、环、管”四个方面可能存在的危害因素，以帮助JSA 人员全面思考所分析步骤中可能存在的危害。
使用时，JSA人员可在提示表内勾选该作业步骤可能存在的危害因素，然后结合作业实际，对危害因素加以细化，填入危害因素描述一栏中。
□人为造成安全装
置失效
□使用不安全设备
□手代替工具操作
□物体（成品、工
具、切屑）存放不
当
□冒险进入危险场
所
□攀、坐不安全位
置
□在起吊物下作
业、停留
□机器运转时加
油、修理、检查、
调整、焊接、清扫
等工作
□未按规定使用个
人防护用品
□不安全装束
□未按规定处理易
(2)控制措施提示表
表3《控制措施提示表》能够帮助JSA人员全面梳理现有风险控制措施，明确当前风险管控情况，反思已有控制措施的有效性。
JSA分析人员制定控制措施时，可勾选附件3中的控制措施，并结合各单位实际，填入现有控制措施”一栏。
例如，针对用火作业中物料泄漏”的危害因素，目前单位采用工程控制措施”中的隔离”和标志、警告和管理控制措施”中的挂签”，则勾选这两项，并描述控制措施为切断物料来源，并加设盲板，确保系统彻底隔离，同时对加设盲板处进行挂签。
”
5.补充控制措施制定
直接作业环节JSA实施第二阶段的主要任务是针对每一步骤识别出的危害和现有的控制措施不足的情况下，根据现场作业的实际情况，补充制定相应的补充控制措施。
补充控制措施也可参考使用表3《控制措施提示表》，从工程控制措施、标志、警告和管理控制措施以及个人防护装备三个方面考虑制定。
改进的风险控制措施要填入作业许可证“其它补充安全措施”
一栏中。