行政事业单位内部会计控制工作之我见

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加强行政事业单位内部会计控制的几点看法

加强行政事业单位内部会计控制的几点看法

加强行政事业单位内部会计控制的几点看法随着国家改革开放的不断深入,我们的经济社会发生了巨大的变化,行政事业单位的数量也快速增加。

随之而来的是这些单位资金的管理问题,如何加强行政事业单位内部会计控制成为了当前亟待解决的问题。

一、建立完善的规章制度行政事业单位内部会计控制不仅需要加强人员管理,更需要建立完善的规章制度来指导和约束工作人员的行为。

应建立完整的会计控制制度,规定各项工作的程序、限额、权限和责任,并在工作过程中严格执行,确保各项制度得以落实。

二、实行严格的内部审计内部审计是一种指定机构或人员定期对自己所在单位的凭证、账簿、财务报表等核算资料进行审核、检查和评价的一种管理效能评价工作。

实行严格的内部审计可以及时发现和解决问题,防止财务风险的发生,同时也有利于提高行政事业单位的经济效益。

三、加强人员管理行政事业单位内部会计控制过程中的人员管理是至关重要的一环。

首先应保证各个岗位的人员素质,建设高素质的财务人员队伍,并给予相应的培训和提升机会。

其次,还应建立必要的职位评价和激励机制,发挥人才优势,激发各级干部工作的积极性和创造性。

四、建立信息化系统随着信息化技术的不断进步,行政事业单位内部会计控制也应借助信息化技术,建立现代化的、高效率、高安全性的信息化系统。

通过建立信息化系统,可以提高财务数据的处理速度和精确度,还可以方便监控和管理账户资金流动情况,加强财务监管。

五、开展教育宣传行政事业单位内部会计控制的问题主要在于一些工作人员对财务管理缺乏足够的认识和意识。

应积极开展财务知识教育宣传,使全体员工都能够懂得财务管理的重要性,提高其财务管理的意识,从而使得整个机构的经济效益达到最大化。

综上所述,要加强行政事业单位内部会计控制的效果,并不是一朝一夕的事情。

需要一系列措施来配合,使得行政事业单位的财务管理更加规范,工作人员更加有力。

希望行政事业单位在制定、执行不同的管理规定的时候,能够深刻理解现代企业财务管理的概念、原则和方法,充分认识和发挥财务管理的作用,以增强财务管理层面的创新能力、提高财务管理水平、提高行政事业单位的经济效益和服务水平。

对行政事业单位内部会计控制的探讨

对行政事业单位内部会计控制的探讨

对行政事业单位内部会计控制的探讨行政事业单位内部会计控制是保障单位财务管理和财务信息真实性、完整性、准确性、及时性的重要手段,是确保单位财产安全和促进单位健康发展的保障措施。

行政事业单位内部会计控制具有一定的特殊性,本文将对其进行探讨。

1. 受政府监管行政事业单位是政府机构或依法享有政府特权的单位,受国家法律法规的监管和约束。

其财务活动、会计制度和内部控制都受到政府的管理和指导。

2. 社会责任较强行政事业单位承担着社会服务和公共管理的职责,其财务活动直接关系到国家和社会的利益。

其内部会计控制要求更加严格,需要充分考虑社会责任和公共利益。

3. 经费来源相对单一行政事业单位的经费主要来源于政府拨款,或者从社会公益事业中获取。

相对于企业来说,其经费来源更加单一,需要更为谨慎地控制经费的使用和保障经费的安全。

4. 管理层更加公开透明行政事业单位的管理层更加注重公开透明和社会监督,内部会计控制需要更加注重信息披露和公开透明,以满足社会监督的需要。

二、行政事业单位内部会计控制存在的问题1. 部门利益导向一些行政事业单位内部存在部门利益导向,导致在经费的使用和支出方面存在着偏向某些部门利益的情况,严重影响了经费的公平合理分配。

2. 经费使用不当由于行政事业单位的经费来源相对单一,一些单位存在经费使用不当的情况,例如公款私用,滥发津贴补贴等行为。

3. 内部控制机制不完善部分行政事业单位内部控制机制不够完善,存在着管理不规范、授权不明确、监督不到位等问题,导致了一些经费的浪费和挥霍现象。

4. 信息披露不够透明一些行政事业单位在经费使用和财务信息披露方面存在不够透明的情况,社会公众对其财务情况了解不足,难以进行有效监督。

1. 加强内部监督机制行政事业单位应加强内部监督机制建设,明确管理层职责和权限,形成健全的内部审计和监督机制,及时发现和纠正各种违规行为,确保资源的合理使用。

2. 健全财务管理制度完善财务管理制度和内部控制流程,加强经费预算和支出的管理,严格执行财务制度,杜绝经费的滥用和浪费。

浅谈如何做好行政事业单位内部会计控制

浅谈如何做好行政事业单位内部会计控制

浅谈如何做好行政事业单位内部会计控制【摘要】内部会计控制是指组织内部为了达到经济管理目标而建立和实施的一系列制度和措施。

在行政事业单位中,内部会计控制起着至关重要的作用,可以确保财务数据的真实性和准确性,防止财务风险和造假现象的发生。

建立健全的内部控制制度是实现内部会计控制的关键,需要明确会计控制的目标和建立有效的措施。

加强内部审计监督和建立完善的会计信息系统也是保障内部会计控制有效性的重要手段。

内部会计控制对行政事业单位的重要性不言而喻,需要进行定期的效果评估并持续改进内部会计控制机制,以确保企业经营的稳健性和可持续发展。

【关键词】内部会计控制、行政事业单位、内部控制制度、会计控制目标、会计控制措施、内部审计监督、会计信息系统、重要性、效果评估、持续改进。

1. 引言1.1 什么是内部会计控制内部会计控制是指组织内部为了达到其目标而建立的一系列控制措施和程序。

它旨在确保财务信息的准确性、可靠性和完整性,防止误导性的财务报告和欺诈行为的发生。

内部会计控制涉及组织的管理层、董事会和其他员工,他们共同承担责任,保证公司的财务信息完整和准确。

内部会计控制可以包括财务信息系统、内部审计、人员培训和监督等方面,以确保公司的资产受到妥善管理和保护,并避免不当的风险。

通过建立健全的内部会计控制,行政事业单位能够提高财务管理的效率和透明度,更好地满足法规要求和社会责任。

内部会计控制不仅仅是关于财务管理,更涉及组织的整体运作和战略发展。

行政事业单位应该重视内部会计控制,并不断完善和加强相关措施,以确保财务信息的可靠性和透明度。

1.2 行政事业单位内部会计控制的重要性1. 提高财务管理效率:通过建立健全的内部控制制度,可以有效规范财务管理流程,加强对资金使用的监督和管理,提高财务管理的效率和透明度。

2. 防范财务风险:行政事业单位往往拥有大量的资金和财产,如果没有严格的内部会计控制,容易导致财务风险的发生,如财务造假、资金挪用等,而好的内部会计控制可以有效防范这些风险。

事业单位会计内部控制之我见

事业单位会计内部控制之我见

( 一) 确 定 科 学 的事 业 单 位会 计 内部 控 制 目标
会 计 内部 控 制 度 是 内部 控 制 的 重 中之 重 。它 的控 制 目标 是 确 保 法
律 法 规 和 规 章 制 度 及 单 位 方 针 政 策 的 贯 彻 执 行 :保 护 资 产 的安 全 、 完
整; 提高会计信息质量 ; 提高管理效率 ; 实现单位 管理 目标 。
( 三) 优 化 事业 单位 的会 计 内部 控 制 环 境
( 二) 岗位安排 不合 理 许 多 事业 单 位会 计 工作 岗 位 安 排 不 合 理 , 存在一人 多岗 , 不 相 容 岗
位 不 分 离 的现 象 。 如 : 计 帐 人员 兼 管 会 计 档 案 保 管 ; 主 管 会 计 负 责 明 细 账、 总账的记录 以及报表 的编报 ; 财 务 系 统 内没 有 稽 核 ; 没 有 关 键 会 计 岗位 员 工 的定 期 轮 岗 制 . 有 很 多 会 计 在 所 在 的 岗位 上 一 千 就 是 十 年 . 甚 至更 长时间。 这些财务管理漏洞 , 不 能 有 效 地 达 到 人 员 之 间 的相 互 合 作 与 制衡 , 给 舞 弊 的 发 生埋 下 了 隐 。
起 在 上 市 公 司 范 围 内施 行 。2 0 1 0年 4月 又 发 布 了《 企 业 内 部 控 制 配 套
指 引》 。该配套指引连 同《 企业 内部控制基本 规范》 , 共同构建了 中国企
业 内部 控 制规 范 体 系 。我 国事 业 单 位 由 于机 构 复 杂 ,不 同 于 企 业 的 特 点, 没有 现 成 的 内部 控 制 制 度 可 以依 据 。 那 么如 何 合 理 的 引人 企 业 相 对 完 善 的 内控 制 度 体 系 ,并 结 合 事 业 单 位 会 计 自身 的 特 点 进 一 步 完 善 会

对当前行政事业单位内部控制工作的意见或建议

对当前行政事业单位内部控制工作的意见或建议

对当前行政事业单位内部控制工作的意见或建议(一)增强内控意识,强化单位负责人责任意识。

内部控制制度制定以后,单位负责人要真正确立起对财务会计工作和内部控制制度建设的“第一责任主体”意识,并要通过宣传和动员,要求所有的工作人员对于内部控制制度的相关规范和条例进行学习,同时将每一项规定具体落实到相应的工作部门,以提高工作人员对内部控制制度的认识。

在内部控制中要明确每一名工作人员的具体责任,通过将责任落实到个人,实现内部控制的作用。

通过提高工作人员的内部控制意识,营造一个良好的内部控制环境。

(二)加强会计人员、内审人员的培训,夯实会计基础工作。

行政事业单位的会计人员要注重业务学习,不断更新、补充、拓展自己的知识和技能,真正担当起内部控制的重任。

(三)加强内部审计和监督机制,完善单位内部控制体系。

行政事业单位应当在财务部门和其他管理部门以外单独设立内部审计部门、配备内审人员并确保其拥有较强的独立性,切实开展内部审计工作,使之不再流于形式。

充分发挥内部审计“一审、二帮、三促进”的作用。

由于内部审计对本单位财务控制情况比较了解,因此可以准确把握内部会计控制的薄弱环节及容易造成损失的失控点,通过有针对性的、经常性的、连续性的跟踪审计监督,帮助有关部门逐步加强和完善内部会计控制,使内部会计控制起到应有的作用。

(四)建立内部会计控制制度的考评体系。

《内部会计控制规范—基本规范》第七条第二款规定“内部会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员,任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。

”对一些单位领导随意任用会计人员,或因个人意志导致内控失效的要予以追究责任。

只有客观公正地给予考核评价、奖惩结合,才能激励和鞭策推行内部控制制度的有关部门及干部职工尽心尽责地做好内部控制工作。

总之,建立并严格执行单位内部会计控制制度,对于规范会计行为,提高会计信息质量,强化管理,控制风险,防止、发现、纠正错误与舞弊行为等具有重要作用。

对于加强行政事业单位财务会计内部控制的思考

对于加强行政事业单位财务会计内部控制的思考

对于加强行政事业单位财务会计内部控制的思考加强行政事业单位财务会计内部控制,是当前我国国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。

财务会计内部控制是指组织为实现其目标而制定的关于财务报告准确性和资产保护的一系列措施,包括内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督。

对于行政事业单位而言,加强财务会计内部控制具有重要的现实意义和深远的战略意义,有利于提升公共服务效率和质量,维护社会公共利益,加强廉洁防腐和风险管理,深化改革和提高治理能力。

本文拟从以下几个方面对加强行政事业单位财务会计内部控制进行思考。

一、提高内控意识,强化内控文化建设要加强行政事业单位财务会计内部控制,首先要提高全体员工的内控意识,树立内控理念,使内控成为每个工作岗位上的责任,内化为员工的行为习惯。

在组织运行方面,应当构建完善的内控机制,建立并完善内部控制框架,确保内控制度全面、系统、完整和有效。

要加强内控文化建设,加强内部控制的宣传教育,通过培训和学习,让全体员工深刻理解内部控制对于组织的意义和重要性,使内部控制意识成为全员共识。

二、健全内部控制制度,落实内控要求健全内部控制制度,是加强财务会计内部控制的关键。

在制度建设方面,要结合行政事业单位的实际情况,分析内部控制的需要和现状,确立符合组织实际的内部控制框架,包括内部控制方针、内控目标、内控责任、内控流程和内控措施。

要根据制度的要求,完善组织机构设置,规范业务流程,建立健全的内部审批和决策程序,建立健全的信息系统和内部监督机制。

要明确内控的具体要求,全面落实内控措施,确保内部控制制度的有效实施。

三、加强内部审计,促进内部监督加强内部审计,是加强行政事业单位财务会计内部控制的有效途径。

内部审计是指机构内部建立的独立的审计部门依据内控制度,对组织运行进行独立、客观、全面的审计。

在加强内部审计方面,要建立健全内部审计机构,配备专业的内部审计人员,建立内部审计制度和程序。

内部审计要深入组织各部门和业务领域,对内部控制制度和措施进行全面审计,及时发现和纠正存在的问题,促进内部监督的落实。

浅谈行政事业单位会计内部控制

浅谈行政事业单位会计内部控制

浅谈行政事业单位会计内部控制近年来,随着我国行政事业单位改革开放的进程不断加快,行政单位管理体制和运作模式也在不断调整和更新。

作为行政单位的核心部门之一,会计部门的内部控制工作显得格外重要。

良好的会计内部控制不仅可以有效防范财务风险,还能提高组织效率,保障财务信息的准确和可靠。

本文将会对行政事业单位的会计内部控制进行一些深入的探讨和分析。

一、行政事业单位会计内部控制的特点行政事业单位是国家机关和事业单位的统称,其内部控制特点有以下几个方面:1. 国家性质。

行政事业单位的会计内部控制必须严格遵循国家法律法规和政策制度,必须经过相关部门的审批和监督。

2. 公共性质。

行政事业单位的会计内部控制必须公开透明,接受社会和公众的监督。

3. 非营利性。

行政事业单位的会计内部控制要重视财务预算管理,注重公共财务的透明度和效率。

4. 严密监管。

行政事业单位的会计内部控制要有严格的监管和审计制度,防止财务违规和腐败行为的发生。

二、行政事业单位会计内部控制存在的问题目前,我国行政事业单位的会计内部控制存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:1. 制度不够完善。

部分行政事业单位在会计内部控制方面制度不够完善,存在空白和漏洞,导致了一些财务风险的暴露。

2. 落实不到位。

有些行政事业单位在制定了相关的内部控制制度后,却没有得到有效的落实和执行,导致了制度的虚设和形式主义。

3. 监督缺失。

一些行政事业单位缺乏有效的内部监督和外部监管,导致了财务管理的混乱和不规范。

4. 人才短缺。

部分行政事业单位在会计内部控制岗位上缺乏专业人才,导致了内部控制水平的不高和基础工作的不扎实。

三、加强行政事业单位会计内部控制的对策为了提高行政事业单位会计内部控制的水平,需要采取以下的措施和对策:1. 健全制度。

完善行政事业单位的会计内部控制制度,明确责任分工,落实制度执行,加强内部控制的源头管理。

2. 加强监督。

建立健全内部监督和外部监管机制,加强内部审计和审核,强化监督责任,减少财务风险。

浅谈行政事业单位会计内部控制

浅谈行政事业单位会计内部控制

浅谈行政事业单位会计内部控制随着社会的不断发展,行政事业单位在社会中所占的比重越来越大,其经济实力也在不断增强。

作为行政事业单位的一部分,会计工作更是其重要组成部分之一。

而会计内部控制作为保障行政事业单位财务及经济安全的重要手段,也日益受到重视。

那么,如何做好行政事业单位的会计内部控制?本文将从行政事业单位的特点、会计内部控制的概念与原则、会计内部控制存在的问题以及完善会计内部控制的措施等方面进行探讨,希望能给相关人士提供一定的启发和帮助。

一、行政事业单位的特点行政事业单位是指由政府出资设立的事业单位,既不是企业也不是事业单位,具有一定的公共服务功能,但不以盈利为目的。

行政事业单位的特点主要体现在以下几个方面:行政事业单位具有政府性质。

行政事业单位的经费主要是依靠政府拨款,其经营活动主要是为了提供公益性服务,而不是为了盈利。

行政事业单位的管理相对较为官僚化。

由于其公共服务的特性,行政事业单位的管理相对较为官僚化,决策权、执行权及控制权都比较集中,而企业则相对灵活和高效。

行政事业单位具有一定的稳定性。

由于行政事业单位依赖于政府拨款,其收入相对稳定,不会受市场竞争的影响。

行政事业单位的财务法律制度较为严格。

由于行政事业单位的公共服务属性,其财务法律制度相对严格,需要符合国家相关财务、审计等法律法规。

二、会计内部控制的概念与原则会计内部控制是指组织为实现经济管理目标所制定的各种管理措施和程序,包括内部审计、管理及监督,以保障资产的安全、财务报告的准确和财务信息的可靠。

其基本原则主要包括合理性、全面性、有效性、适度性和持续性。

会计内部控制应该建立在合理的基础之上。

合理的会计内部控制是指组织为实现经济管理目标所制定的各种管理措施和程序必须合乎实际、符合逻辑、以及选取适当的方法和手段。

会计内部控制应该是全面的。

全面的会计内部控制不仅要包括财务报告的准确性,还包括资产的安全、经济业务的合法性、和管理活动的有效性等方面。

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行政事业单位内部会计控制工作之我见
内控问题越来越受到政府、学界和实务界的关注,许多企业花巨额资金设计和完善内部控制体系,因此,笔者以下就对行政事业单位内部会计控制工作进行分析和探讨。

一、行政事业单位内部会计控制的主要内容
行政事业单位的内部会计控制的重点主要包括以下三方面:货币资金、采购业务、资产管理。

1、货币资金的内部会计控制,它是指单位所拥有的现金、银行存款和其他货币资金。

货币资金的内部会计控制的内容包括:一是不相容岗位相分离。

在整个货币资金的循环过程中,不相容的岗位至少有:出纳与稽核、出纳与会计档案的保管、出纳与收入、支出、费用、债权债务帐目的登记、出纳与银行对帐单的核对、出纳与收款票据的管理、付款的审批与付款的执行、支票印章的保管与支票的签发等。

二是支出审批制度的规定。

必须明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定经办人办理货币资金业务的职责范围和工作要求。

审批人应当在授权范围内进行审批,不得超越审批权限。

三是建立监督检查制度。

明确监督检查机构或人员的职责权限,定期不定期地进行检查。

2、采购业务的内部会计控制。

采购业务是指单位用货币资金采购货物和劳务的行为。

3、资产管理的内部会计控制。

行政事业单位资产管理是为了使单位所拥有的资产能发挥其应有的使用效率,保证单位各项工作的正常
开展,防止资产的非正常流失。

二、目前行政事业单位内部控制中存在的问题
1、内控意识相对薄弱,特别是“一把手”的内控意识淡薄
内控意识是内控环境中的一项重要内容,良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的重要保证。

而许多单位的“一把手”缺乏对内部控制知识的基本了解,因此对建立健全单位内部控制的重要性和现实意义的认识不够,抱着无所谓的态度。

在实际工作中,许多单位的负责人仅仅把财会部门当成“钱袋子”,多数单位的会计人员仅仅扮演“付款员”的角色,致使财务监督与控制流于形式,无权参与单位的重要决策乃至业务管理活动,对单位重要决策的过程和结果均不了解。

2、财务会计基础工作较为薄弱,财务管理制度很不健全
有效的管理控制需要有坚实的基础,包括制度建设、人员素质等。

但大部分行政事业单位财务会计基础工作仍较薄弱,还需要进一步的强化。

有的单位迄今还没有单独制定内部的财务管理制度,许多财务事项的运作与管理措施仅是惯例,而没有相应的成文制度保证,谁也说不清应该怎么做,管理的随意性较大。

3、内部控制方法体系不够完善,业务流程不尽合理
业务流程和控制方法体系是内部控制的核心环节,其合理、有效与否直接决定着能否实现控制的目的。

许多单位内部财务与会计控制方法体系很不完善,主要表现在:岗位设置问题较多,不合理兼岗现象较为普遍。

在实际工作中,基于编制有限、人手紧张等原因,许多
单位都有不合理不合法的兼岗现象,不相容职务未能合法合理分离。

三、如何完善行政事业单位内部控制制度
1、增强会计基础工作,强化会计系统的控制作用
会计基础工作薄弱会严重制约行政事业单位的内部控制制度建设和部门预算的实施效果。

因此,要提升行政事业单位内部控制水平,为财政“节流”奠定坚实的基础,还必须重视改进行政事业单位的会计基础工作,加强对行政事业单位会计人员的会计基础工作规范的培训教育,强化会计系统的控制作用。

2、健全管理机构,理清管理权限
内部控制制度建设包括两个方面:一是健全的机构;二是内部各机构间、各经办人员间的科学分工与牵制。

目前,完善行政事业单位内部控制制度必须解决以下问题:设立内部控制机构、推行职务不兼容制度和杜绝管理人员交叉任职。

3、处理好控面与控点之间的关系
严谨的内部控制,不仅要对行政事业单位内部财务活动实行全方位的有效控制,不仅要把行政事业单位的各项财务活动全面置于监控中,而且要对行政事业单位收支的各个环节实行重点控制。

控制面与控制点要有机结合,内部控制制度才能发挥良好的效益。

在实施行政事业单位内部控制制度时如何找到控制点,通过点的控制起到牵一发而动全身的作用,这是需要认真对待的问题。

行政事业单位内部控制重点在三个方面:一是资金,对行政事业单位资金的预算、调度、使用等实行严格控制,防止资金体外循环。

二是经费支出,对行政事业
单位的各项经费支出实施严格的监管,防止出现舞弊行为。

三是权力使用。

对行政事业单位的权力实施有效监控,防止权力滥用。

4、加强审计监督
内部控制制度建立后能否切实实施,需外部力量予以保证。

财政部门是会计与内部控制工作的主管部门,审计部门是重要的保证体系,因此,在健全完善行政事业当为内部控制体系的过程中,财政和审计部门应当发挥十分重要的作用。

5、加强单位负责人的自觉控制意识
内部控制成败如何取决于行政事业单位工作人员的控制意识和行为,而单位负责人内部控制自觉意识和行为又是关键。

有时内部控制本身也有局限性,主要是单位领导人控制的随意性,或不严格执行内部控制制度,使“人治”因素增大。

因此,提高单位负责人自觉执行内部控制制度的意识显得尤为重要。

参考文献:
1、中华人民共和国会计法.2000年7月1日施行.
2、内部会计控制规范—基本规范(试行)财会[2001]41号.
3、内部会计控制规范—货币资金(试行)财会[2001]41号.
4、内部会计控制规范—采购与付款(试行)财会[2002]21号.
5、内部会计控制规范—采购与付款(试行)财会[2002]21号.。

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