中国城乡协调发展格局特征及影响因素_图文.
中国四化协调发展的区域格局及其影响因素

中国"四化"协调发展的区域格局及其影响因素中国“四化”(工业化、信息化、城镇化、农业现代化)协调发展的区域格局主要分为东部地区、中部地区、西部地区和东北地区四个区域。
1. 东部地区:以北京、天津、上海、广东、浙江为代表的地区,经济发展水平较高,城市化进程较快,高端服务业和制造业集聚,科技创新能力强。
2. 中部地区:以湖北、湖南、河南、四川等地区为代表,处于工业转移和产业升级的过渡期,发展潜力较大,城镇化、农业现代化进程较快,基础设施和环境修复项目的建设较为重要。
3. 西部地区:以新疆、青海、贵州、云南等地为代表,经济发展相对滞后,但有着丰富的资源和优势,适宜发展绿色能源、旅游、跨境贸易等产业,城镇化、农业现代化建设仍处于起步期。
4. 东北地区:以辽宁、吉林、黑龙江等地为代表,处于转变资源型经济的转型期,面临产业结构调整、劳动力转移等困难,但具有较好的交通基础设施条件和文化底蕴,对于优化区域发展具有潜力。
影响中国“四化”协调发展的因素主要包括:1. 国家政策调控:国家出台的经济政策、财税政策、产业政策、城市化政策等对中国“四化”协调发展具有重要作用。
2. 地方政府管理:地方政府对经济、社会、环境等问题的管理和监督,对于协调发展具有决定性影响。
3. 人才和科技创新:高素质人才、科技创新能力的提升对于“四化”发展至关重要。
4. 经济全球化与区域间竞争:经济全球化使得各地区互相竞争的压力加剧,但同时也为各地区提供了机遇。
综上所述,要实现中国“四化”协调发展,需要国家政策调控、地方政府管理、人才和科技创新、经济全球化与区域间竞争等方面的相互支持和协力配合。
纵向和横向降低区域间经济发展水平差距,推进全国“四化”同步发展,实现现代化建设和可持续发展。
我国区域协调发展的影响因素及对策

我国区域协调发展的影响因素及对策
郝春 新 吕 帅
摘
要 :区域协调发展 战略不仅局限于单纯追求各地
1 区域协调 发展 的 内涵
传 统 意义上 的 区域协 调 发展 为 区域 经济 差距 不 断缩 小 ,但 随着经 济 的发展 ,研 究 的不 断深 入 ,人们 对 区域 协调 发展 有 了更 加深 刻 的理 解 。本 文结 合 中共 十八 大等 会议 内容 以及各 专 家学者 的研 究成 果 归纳研 究 后 ,认 为 区域 协调 发 展 的内涵 是 :在符 合科 学发 展观 要 求 的前提 下 ,总体 经 济 、社会 效 益快速 发展 ;区域经 济 差距 日益 缩 小 ,并保 持在 合理 的范 围 内 :各地 区居 民能够 享 受到 均等 化 的基 本公 共服 务和 等值 化 的生活 质量 :形成 分工 合理 、特 色 明显 、优 势互 补 的区域 产业 结构 :区域 利益
区经济差距的缩小,还要 实现公共服务的均等化 。探 讨 了新 的区域协调发展的 内涵 ,分析 了我 国区域协调发展的现状 ,
指 出了 区域协 调 发 展 的 影响 因素 ,提 出 了促 进 我 国 区域协 调 发展 的可 行性 对 策 与建 议 。
关键词:区域 ;协调发展 ;公业月 艮 务
问数 据 ( 数据来源 : 《 中 国 统计 年 鉴 》 ),运 用 标 准
差 的方 法 ,来 分 析 全 国 总体 经济 变 化趋 势 ,并 得 出 以
下 结论 :
表1 2 0 0 8 — 2 0 1 2 年鉴 全国 GDP 平 均值
作 者简 介 郝春新 ,华北理工大学经济学院教授 。
调 发展 的 内涵 出发 ,分 别从 总体经 济 发展趋 势 、 区域经 济 差距 变化 趋势 、基 本 公共服 务情 况 、 区域合 作等 几个
关于推进城乡区域协调发展的重要论述

关于推进城乡区域协调发展的重要论述一、背景介绍近年来,城乡差距逐渐拉大,城市化进程不断加快,城市与农村的发展格局趋于分化。
因此,推进城乡区域协调发展已成为当前中国经济社会发展的重要任务。
二、意义和目标1. 意义(1)促进经济社会的协调发展。
(2)缩小城乡差距,提高农民收入水平。
(3)优化城市和乡村的空间结构。
(4)推动新型城镇化建设。
2. 目标(1)实现城乡基本公共服务均等化。
(2)促进产业转移和就业均衡发展。
(3)推动农业现代化和农村产业转型升级。
(4)改善生态环境和资源利用效率。
三、政策措施1. 完善政策法规体系建立健全城乡区域协调发展的政策法规体系,加强政策宣传和解读,确保政策落地生根。
2. 推动土地制度改革加快推进土地制度改革,实现土地集约利用和增加农民土地财产性收入,促进城乡土地资源的优化配置。
3. 加强基础设施建设加大对基础设施建设的投入力度,提高城乡基础设施水平,缩小城乡差距。
4. 优化产业布局根据不同地区的实际情况,合理规划产业布局,促进城乡产业互动发展,实现经济协调发展。
5. 加强生态环境保护加强生态环境保护和治理,实现城乡生态共建共享。
四、推进中的问题和挑战1. 城市化率过高导致农村人口流失过快。
2. 城市与农村发展不平衡问题仍然突出。
3. 城市扩张带来的生态环境破坏问题依然存在。
4. 资金投入不足导致城乡差距难以缩小。
五、结论当前我国正处于转型期,推进城乡区域协调发展已成为经济社会发展的重要任务。
只有通过完善政策法规体系、加强基础设施建设、优化产业布局等措施,才能实现城乡协调发展,缩小城乡差距,促进经济社会的协调发展。
我国城乡的现状和矛盾

我国城乡的现状和矛盾20世纪最后的二十多年,是中国经济走上腾飞之路的重要时期。
近二十多年来,随着国民经济发展和经济总量的扩大,我国农村社会经济亦发生了深刻变化。
农村经济快速发展,农业综合生产能力不断提高,我国主要农产品产量如粮食、棉花、糖等已跃居世界前列;农民收入和消费水平大大提高,恩格尔系数下降,标志着农民生活质量得到显著改善;我国扶贫工作取得历史性突破,农村贫困人口已由1978年的2.5亿下降到目前的3000万左右,农村贫困率从30.7%下降到3%左右;在我国一些发达地区的农村,已经率先向现代化迈进,城乡一体化协调发展的格局已初步形成。
然而,从宏观角度观察,尽管我国农村社会经济改革发展取得显著成效,但当前城乡之间关系尚未完全理顺,国家资金、政策、制度等综合资源配置向城市倾斜的格局没有根本改观,即是说国家总体改革发展的成果在城乡和工农之间的分配有失均衡。
现就其主要矛盾和问题作些概略分析。
(一)产业结构变动和就业结构变动不协调,城市化进程迟缓,大量劳动力滞留农村。
从国际经验看,产业结构变化必然导致就业结构变化,而且二者变化的速率大致接近,这是社会经济稳定协调发展的必要前提。
我国自20世纪80年代以来,随着改革开放的推进,三次产业结构发生了重大变化,我国的工业化进程取得了重大进展。
问题是,我国的就业结构存在严重缺陷,主要是第一产业就业比重过大,第三产业就业人数比重相对较小。
导致我国城市化进程滞后,城乡关系不协调。
在城市化落后的情况下,我国工业的发展未能形成推动第三产业发展的内在动力。
从体制上看,城乡分割还没有受到根本触动,一些地方在就业、入学、户口、社会保障等方面甚至还在强化对农民进城的限制。
长期向城市和工业倾斜的国民收入分配格局,使相当严峻的“三农”问题雪上加霜。
这些因素阻碍农村劳动力转移和城乡经济良性循环,导致地区差距和城乡差距呈继续扩大之势。
(二)宏观收入分配失衡,城乡居民收入差距不断扩大。
城乡和区域协调发展

城乡和区域协调发展一、本文概述本文旨在探讨城乡和区域协调发展的重要性、现状、挑战及策略。
城乡和区域协调发展是全球许多国家面临的重要议题,它涉及到资源分配、经济增长、社会福利、环境保护等多个方面。
本文将首先阐述城乡和区域协调发展的基本概念和内涵,明确研究范围和目的。
随后,将分析当前我国城乡和区域发展的现状,包括城乡差距、区域不平衡等问题,并探讨这些问题产生的深层次原因。
在此基础上,本文将提出促进城乡和区域协调发展的策略和建议,包括优化资源配置、加强基础设施建设、推动产业转型升级、完善社会保障体系等。
本文将总结城乡和区域协调发展的重要意义,并展望未来的发展趋势和前景。
二、城乡协调发展城乡协调发展是实现经济社会全面进步的关键所在,也是构建和谐社会的重要基础。
当前,我国城乡发展不平衡的问题仍然突出,制约了整体经济效率的提升和社会公平的实现。
因此,推动城乡协调发展,促进城乡资源要素的自由流动和合理配置,对于提升国家整体竞争力、缩小区域差距、促进共同富裕具有深远的意义。
在城乡协调发展的过程中,我们应坚持“以城带乡、以乡促城”的基本策略。
一方面,通过加强城市基础设施建设、提升城市产业层次、优化城市公共服务等方式,增强城市的辐射带动能力,为农村发展提供更多的市场机会和技术支持。
另一方面,要深入挖掘农村发展潜力,推动农业现代化、农村产业多元化、农民生活城镇化,让农村成为城市发展的有力支撑。
同时,城乡协调发展还需注重制度创新和机制完善。
要打破城乡二元结构,推动土地、资本、人才等要素在城乡之间自由流动,实现资源的最优配置。
还要完善城乡社会保障体系,确保城乡居民在养老、医疗、教育等方面的基本权益得到保障,缩小城乡居民在公共服务方面的差距。
在实施城乡协调发展战略时,我们必须坚持问题导向,针对当前城乡发展中的问题,制定切实可行的政策措施。
例如,加大农村基础设施建设投入,改善农村生产生活条件;推动农村产业转型升级,培育农村经济发展新动能;加强城乡之间的交通和信息网络建设,提升城乡联系的紧密程度等。
城乡区域协调发展的实践逻辑-概述说明以及解释

城乡区域协调发展的实践逻辑-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述城乡区域协调发展是指在城乡间形成一种合理的发展格局,使城市和乡村之间的差距得到缩小,实现城乡共同发展的目标。
由于长期以来城乡发展的不平衡问题日益突出,城市和乡村之间存在着巨大的经济、社会和环境差异,加强城乡区域协调发展已成为一个重要的发展战略。
在中国这样一个拥有庞大农村人口和快速城市化进程的国家,城乡区域协调发展更显得尤为重要。
过去的发展模式往往偏重城市发展,导致城市与乡村之间的发展差距越来越大,城市资源过度集中,乡村地区资源得不到充分利用。
这种不平衡发展不仅导致了乡村人口大量流失,造成了农民工问题和城市贫困人口问题,也使得农村地区的经济增长乏力,产业结构单一,环境污染等问题日益突出。
因此,推动城乡区域协调发展成为了当前一个亟待解决的问题。
这不仅是城市和乡村之间的问题,更是一个全面建设小康社会的问题。
只有实现城乡区域协调发展,才能促进农村地区的经济发展,改善农民的生活水平,减少城市与乡村之间的差距,促进社会和谐稳定。
在实践中,城乡区域协调发展不仅需要政府的积极推动和扶持政策的落实,也需要各界的共同参与和支持。
只有全社会共同努力,形成合力,才能够实现城乡区域协调发展的目标。
本文将重点探讨城乡发展不平衡问题、城乡统筹发展的重要性以及城乡区域协调发展的实践逻辑,并总结对未来城乡发展的启示,为推动城乡区域协调发展提供一定的参考。
文章结构部分的内容如下:1.2 文章结构本文将按照以下结构进行展开论述:首先,在引言部分,对城乡区域协调发展的概述进行介绍,明确本文的目的和重要性。
接下来,正文部分将分为三个主要章节,分别是城乡发展不平衡问题、城乡统筹发展的重要性以及城乡区域协调发展的实践逻辑。
在城乡发展不平衡问题一节,将详细分析当前城乡发展中存在的不平衡问题,探讨其原因和后果。
在城乡统筹发展的重要性一节,将强调城乡统筹发展的重要性及其对于促进经济社会可持续发展的意义。
中国区域协调发展新格局

只有东中西互动,突出自身发展重点,才能综合治疗多种“区域病”。
东部继续率先提高自主创新能力,率先实现经济结构优化升级,特别是上海浦东新区、天津滨海新区和各个经济特区,屡创佳绩,发挥了“领头羊”作用,珠三角、长三角跃升为中国经济最活跃的“两极”。
经济新格局:从“省份经济”迈向“区域经济”
“十一五”规划首次把区域规划放在了突出位置,与此同时,长三角、泛珠三角区域、京津冀地区、东北老工业基地等区域开始步入有组织有制度保证的实质性“共谋一体化发展”阶段。“上下互动”意味着,中国开始从“省份经济”真正迈向“区域经济”发展阶段。
改革开放以来,地方政府发展经济的主动性与积极性一直是推动国民经济和区域经济快速发展的重要力量。在中央政府高度重视全国性的区域发展问题的同时,一些省、市、自治区纷纷提出或实施内部区域发展与合作新举措。
东北三省加快产业结构调整和国有企业改革改组改造,争取重振昔日雄风。今年6月12日,温家宝总理主持国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议并强调,3年多来,振兴东北地区等老工业基地工作取得重要进展,实践证明,中央关于振兴东北地区等老工业基地的战略决策是完全正确的。
西部地区通过国家支持、自身发展和区域合作,由传统资源时代向产业时代挺进。成渝经济区、关中经济区、环北部湾经济区等西部有实力的地区被确定为率先发展的重点。就在不久前,国家新批准了设立重庆市和成都市统筹城乡综合配套改革试验区,这是第一次在西部地区设立国家综合配套改革试验区。成渝试验区由原来的经济建设为主,发展到坚持以人为本、追求社会公平的新高度,充分体现了对制度创新的强烈需要。
中国区域协调发展水平及影响因素浅析

中国区域协调发展水平及影响因素浅析作者:殷佳迪来源:《中外企业家》 2016年第2期殷佳迪中图分类号:F224文献标志码:A文章编号:1000-8772(2016)04-0020-03自建国以来,我国区域发展战略经历了从平衡发展到不平衡发展再到协调发展的演变,战略目标也从追求公平到追求效率再到追求“公平”与“效率”兼顾。
而随着我国区域差距不断拉大,区域协调发展战略也显得愈来愈重要,相关的研究也在不断进行中。
但到目前为止,区域协调发展并没有一个科学统一的定义,不同的学者和研究人员都从不同的角度来对其概念进行描述,综合来看,其核心内容主要有两层含义:一是区域内经济、社会、环境、资源等子系统之间的相互协调发展;二是将区域间的发展差距控制在适度的范围内,使区域发展整体利益相互协调、正向促进。
本文以第一层含义作为研究重点,测度中国30个省市自治区(西藏除外)区域协调发展的水平并分析其影响因素;对于第二层含义,本文将从主体功能区的角度作简要分析。
一、中国区域协调发展研究文献综述自区域协调发展战略被提出后,我国学者对其研究就一直没有停止过。
在对区域协调发展水平的综合测度方面,徐盈之和吴海明从经济、科技文化、社会和生态环境四个方面选取了27个指标,对2000-2007年间我国各地区的协调发展水平进行了评价。
冯江茹和范新英构建了包含经济发展、社会进步、环境质量、资源状况四个方面的综合评价指标体系,并运用均方差及线性加权等方法,对中国31个省市自治区综合发展水平的协调性进行测度。
此外,BeltonFleisher、HaizhengLi、MinqiangZhao,赖明勇和包群(2002),陆大道,沈桂龙和于蕾,李亚玲和汪戎,研究了资源、人力资本、FDI等因素对区域协调发展的影响。
在以不同的案例区研究协调发展的区域规划和协调机制时,案例区主要集中在全国、东中西三大地带、东中西东北四大板块、省域、市域、县域等,如曾鸣,程前昌,倪超军和梅海涛,周毅仁等人所作的研究。
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收稿日期收稿日期:2014-11-31; 修订日期修订日期:2015-04-24基金项目基金项目:国家自然科学基金重点项目 (41130748、国家自然科学基金项目 (41471143、 41201176 资助。
[Foundation:Key Project of Natural Science Foundation of China (41130748,National Nature Science Foundation of China (41471143,41201176.]作者简介作者简介:王艳飞 (1987- , 男, 山东寿光人, 博士研究生, 主要从事土地利用与城乡发展研究。
E-mail:wangyf.13b@通讯作者通讯作者:刘彦随, 博士, 研究员, 长江学者特聘教授。
E-mail:liuys@中国城乡协调发展格局特征及影响因素王艳飞 1,2, 刘彦随 1,3, 严镔 1,2, 李裕瑞 1(1. 中国科学院地理科学与资源研究所, 北京 100101; 2. 中国科学院大学, 北京100049;3. 北京师范大学资源学院, 北京 100875摘要摘要:构建城乡协调发展的理论框架与指标体系, 基于 GIS 技术和 ESDA 方法揭示中国地级市城乡发展协调空间特征, 借助空间计量经济学模型探讨城乡协调发展影响因素。
研究结果表明:①城乡发展协调体系由要素、结构、功能、政策等层级构成, 具有层级内协调与层级间互馈特征。
②城乡投资、产业、收入、消费等分项指标均存在明显的空间差异, 投资协调指数、产业协调指数、收入协调指数、消费协调指数区域间差距依次减小。
③城乡协调发展综合指数空间集聚特征明显, 东中西分异, 高值区集聚在东部沿海地区和中西部少数中心城市地区。
④经济增长、城镇化、对农投资、消费能力的提高有助于城乡协调发展, 教育投资、教育水平、基础设施建设对城乡协调发展的作用仍需进一步加强。
关键词 :城乡发展; 协调指数; 中国中图分类号中图分类号:F291.3文献标识码文献标识码:A文章编号文章编号:1000-0690(2016 01-0020-09城乡协调发展是社会各界关注的焦点问题与发展难题, 以人为核心的城镇化, 亟需统筹城乡、创新城乡管理体制机制 [1,2]。
西方发达国家长期以城市发展为中心, 虽未直接提出城乡协调发展, 但伴随着工业化的推进, 对农业农村的投资、政策支持与对城市管理理念的探索有效地促进了农村发展 [3,4]。
发展中国家的城乡协调问题日益突出, “ 刘易斯 -拉尼斯 -费景汉” 模型为基础的二元经济结构理论为破解城乡二元结构提供了重要依据, 也引发了发展中国家城市偏向的发展模式。
伴随着经济全球化、科技进步, 以及管理组织现代化, 国外学者开展了发展中国家城乡地域的研究, 相继提出了“ Desakota ” 模型、区域网络理论、城乡相互作用等理论 [5~7]。
城乡联系和要素流动是城乡关系变动和城乡发展的基础, 城市与农村区域在各要素流的作用下, 农村结构变化及发展与城市功能和角色紧密联系 [6]。
国外学者常使用“ linkage ” 和“ interaction ” 来表达城乡之间的联系, 大都市区、“ desakota ” 的出现以及家庭成员居住空间分离对城乡的简单划分提出质疑, 社会转型发展应着重提高城市与乡村之间的联系, 而不是城市与乡村相互独立的转型发展 [7,8]。
国内关于城乡问题的相关研究很多, 涉及理论辨析、动力机制、城乡制度、协调模式、对策建议等方面 [9~13]。
快速城乡发展转型背景下, 农村产业结构、就业结构与农业生产方式等发生巨大变化, 中国乡村地区面临人口外流、老龄化、设施供给不足等问题, 乡村地域空心化凸显 [14,15]。
新型城镇化关键要统筹城乡发展, 确立平等、协调、一体的新型城乡关系, 促进城乡转型发展中人 -地 -业协调发展 [16]。
国内以城乡为对象的研究主要集中在以下几方面:①以城乡经济发展视角, 使用单一指标或综合指标评价城乡差距及格局 [17~19]; ②综合评价城乡关联、协调、一体及乡村转型 [20~23]; ③城乡发展转型中人口、土地、产业等的协调性分析 [24,25]; ④城乡差距的因素分析及建议 [26,27]。
城乡协调发展基于城乡联系及其要素流动, 城乡在结构、功能、政策等多个层面的协调发展, 亟需综合不同层面进行王艳飞, 刘彦随, 严镔, 等 . 中国城乡协调发展格局特征及影响因素 [J].地理科学 ,2016,36(1:20-28.[WangYanfei, Liu Yansui,Yan Bin et al. Spatial Patterns and In-fluencing Factors of Urban-rural Coordinated Development in China. Scientia Geographica Sinica, 2016,36(1:20-28.]doi:10.13249/ki.sgs.2016.01.003第 36卷第 1期 2016年 01月V ol. 36No. 1Jan., 2016地理科学Scientia Geographica Sinica王艳飞等:中国城乡协调发展格局特征及影响因素 1期定量评价。
本文着眼于系统论视角提出城乡协调发展的理论框架, 构建评价指标体系, 利用全国地级单元的行政统计资料, 评价城乡单项及综合的协调指数, 基于 ArcGIS 平台与 GeoDA 软件分析城乡协调的空间格局及其统计特征, 结合空间计量分析方法探索城乡协调发展的影响因素, 以期增进城乡协调内涵及中国城乡协调发展格局、机理的科学认识, 为政策制定提供依据。
1理论框架、数据与方法1. 1城乡协调理论框架城乡关系通常经历城乡分化、城乡分离、城乡对立、城乡融合、城乡一体等几个阶段, 不同阶段的城乡协调状况有所不同。
城乡协调发展不仅是城镇系统与乡村系统间的关系特征, 也包涵城乡发展转型过程中要素、结构、功能、政策等的协调 (图 1 。
城乡要素流动和空间集聚效应是城乡联系和交互作用的基础, 表现为城乡人口、土地、资源、资金、信息、技术等生产要素在城乡之间的流动与重组; 结构层是城乡要素组成及重构的反映, 包括城乡产业结构、就业结构、土地利用结构、城乡空间体系等方面; 功能层是城市与农村参与区域间及城乡间分工与协作的主导功能与定位, 分为经济功能、社会功能、生态涵养功能、粮食生产功能等, 主要由其生产部门和服务部门的活动体现, 随着生产水平提高及消费需求改变, 城乡地域功能内涵变化; 政策层是与城乡发展适宜的政策体制, 包括城乡户籍、土地、就业、社会保障、医疗及教育等方面相关政策和制度。
城乡协调体系除多层级特征外, 还具有层级内及层级间相互作用特征:①各层内组成部分相互影响、相互制约。
城乡间要素自由流动、平等交换, 产业、就业、土地利用等结构协调演变, 城乡地域功能互补, 政策衔接、体制健全等共同推动城乡协调发展, 层级内各组成部分的协调是城乡协调发展的基础。
以结构层为例, 经济增长伴随产业结构优化, 产业结构升级与布局优化促使就业结构相应变化, 产业结构、就业结构的变化共同影响城乡空间与区域作用。
②层级间作用有机互馈。
要素层、结构层、功能层、政策层构成自下而上的驱动体系, 下层级变化驱动上层级变动; 政策层、功能层、结构层、要素层为自上而下的反馈体系, 上层级的调整分为正反馈和负反馈, 既可能深化下层级的变化, 也可能对其形成阻碍。
新时期, 统筹城乡发展需要处理好市场和政府的关系, 明确市场在资源配置、要素流通中的基础地位, 强化政府在城乡基础设施、公共服务、社会保障、就业服务等方面的调控和统筹。
基于城乡地域发展转型的过程性、地域性特征, 调整相关政策体制推动要素流动、结构优化与城乡功能互补。
1. 2数据来源本文所需社会经济数据主要来自《中国区域经济统计年鉴》 (2011 [28], 各地区总人口、城镇人口以及平均受教育年限数据来自于第六次人口普查资料。
北京、天津、上海的数据为各市辖市区县合并后的汇总数据; 重庆市和海南省直管县数据缺失。
极少数地市的个别指标缺失, 采用相关省市统计数据补齐或相邻年份数据插值获得。
部分指标中奇异值数据使用相邻年份或各省统计数据修正。
地理信息基础数据来自中国科学院资源环境数据科图 1城乡协调发展理论框架Fig.1The theoretical framework of coordinated development between urban and ruralareas21地理科学 36卷学中心。
共得到 338个地级行政单元的数据资料, 基本覆盖中国地级行政区域, 具有较强的代表性。
1. 3指标选取与研究方法1.3.1城乡协调发展指数已有研究通过构建城市和乡村系统指标, 评价城乡系统的协调与关联状况[20,21], 指标体系中往往难以分离出表征区域发展状况的指标。
数据限制以及对城乡协调发展理解的不同, 表征城乡协调的指标体系研究仍显不足。
本文遵循全面性、主导性、科学性、可比性、可获得性等原则, 建立城乡发展协调指标体系,突出城乡相关指标的直接比较, 该指标体系分为目标层、准则层和指标层, 其中目标层为城乡发展协调指数, 准则层依据城乡协调发展理论框架, 基于要素层与结构层相互作用选取产业协调指标 (CY , 基于政策层选取城乡投资偏向性指标 (TZ , 城乡能否协调发展的直接表征是城乡居民收入差异与城乡消费结构的差异, 文中选取收入协调指标 (SR 、消费协调指标 (XF , 具体指标体系见表 1。
为消除子系统指标数据量纲影响, 使其具有可比性, 首先对数据指标进行极差标准化处理。
文中采用均方差决策法计算准则层和目标层指标的权重, 计算研究时段内地级市各指标的离差系数, 数值越大, 表明该指标在时间尺度和空间尺度的变化幅度越大, 对城乡发展协调的贡献程度越高, 反之, 则贡献程度越低 [24]。
并运用多目标加权求和模型测度城乡发展协调指数。
1 指标无量纲化:X ' ij =[X ij -min(X j ]/[max(X j -min(X j ](正向指标 X ' ij =[max(X j -Xij ]/[max(X j -min(X j ](逆向指标 2 城乡发展协调指数:F i =∑ j =1n w j ×X ' ij式中, X ij 为指标原始数据, max(X j 表示第 j 个指标的最大值, min(X j 表示第 j 个指标的最小值, X ' ij 为指标无量纲化数据, F i 为第 i 个样本的城乡协调发展指数, w j 为第 j 个指标的权重值。