基于“一张图”模式下的赣州市建设用地审批管理系统设计与实现
江西住建云项目监管一体化平台常见问题解答
建设项目图审.监管一体化平台常见问题解答一、系统操作流程（一）建设项目施工图审查及施工许可证办理主要流程第一步，需要由建设单位，在项目报建环节完善项目信息，登记单位工程（如果之前项目信息编号不一致，也可以删除老项目信息，重新报建）；已经完成全部图审业务的项目，在早期项目登记模块完成。
注意：准确选择项目所属区划，相应主管部门人员才能查看和审批该标段信息。
第二步，施工图审查。
由建设单位在施工审图环节进行发包登记，勘察/设计单位承接合同。
早期项目勘察/设计单位无需上传图纸，建设单位提交图审申请时选择“早期项目报审”，审图机构确认受理后补录审图合格书信息。
勘察/设计标段的接包单位通过工程码登录“建设项目服务平台-监管一体化平台发包工程登录”，承接标段，完善标段信息。
第三步，施工和监理信息，需要由建设单位在施工监理管理模块进行发包登记，主管部门（招标办）确认，如果需要公开招标，项目及标段信息会同步到公共资源交易中心进行招投标工作；无需公共资源交易网招标的项目，建设单位直接选择承接单位。
施工/监理单位登录“项目监管一体化平台-企业单位登录”入口完善接包信息。
第四步，施工许可办理，建设单位在施工许可环节，检查确认项目五方责任主体信息，发起施工许可办理申请。
如果看不到该责任主体单位，需要在对应发包环节中，补录发包和承包登记，详见第二、三步。
已完成施工监理招投标工作的早期建设项目，可以选择“早期项目施工许可办理”，在确定五方责任主体时，选择并录入施工和监理单位及人员，完善相关信息，提交申请。
第五步，竣工备案，建设单位在竣工备案环节，选择施工许可证，完善备案信息，提出竣工备案申请，主管部门确认后完成备案。
（二）消防行政审查主要功能消防行政审查包括：消防设计审查、消防验收、竣工验收消防备案及抽查等3个模块。
消防设计审查。
施工图设计阶段，建设单位提交消防设计审查申请，项目所在地主管部门进行受理、初审和终审3级审批，发放消防审查意见书；消防验收。
说明书(沙地)最终
第一章城镇性质和规模1.1 镇区概况及现状用地分析1.镇区概况沙地镇地处赣县北部，为赣南的北大门。
镇区地形为东西向狭长分布。
南北两面有山，镇区南部有105国道穿镇而过。
镇区以发展板鸭加工为主导工业。
2.现状用地分析(1)居住用地现状建成区居住用地共41.7ha，占建设用地的 60.9 %，人均 55.6 m2，现状居住用地分布比较分散，不利于镇区统一管理，居民存在生活垃圾随意丢弃等问题。
(2)公共设施用地公共设施用地共 12.1 ha，占总建设用地17.7 %，人均16.13 m2，公共设施用地沿主要道路呈带状分布，各公共设施比较齐全①行政管理用地：镇政府等行政管理部门主要分布在镇区东侧，政府大楼属于新建建筑。
②教育机构用地：镇区现有中学1所，学生3214人。
中心小学一所，学生732人。
③文体科技用地：现状文体科技设施存在比较匮乏的问题，导致居民业余生活单调无聊。
④医疗保健用地：镇区现有卫生院一所，建筑面积2400平方米，用地面积3000平方米，职工人数15人，病床数15个，全年门诊人数为1800人/月。
共设有村卫生所及其分支机构20个，个人诊所一个，共有乡村医生25人，个体医生一人。
⑤商业金融用地：除镇区内部少数沿街商业外，大部分商业金融用地还是主要集中在105国道两侧，但随着马路经济的衰退，这些商业金融用地也存在浪费闲置问题。
⑥集贸市场用地：镇区内部有一集贸市场，但各个设施比较落后，存在垃圾随意推弃等问题，因此继续改造建设。
(3)生产设施用地：镇区生产设施用地分别集中在镇区东西两边，导致生产设施用地分布不能形成规模。
(4)仓储用地：现状镇区内部基本上没有仓储用地，因此急需规划建设仓储用地。
(5)对外交通用地：现状对外交通用地即为105国道，但现状105国道也作为镇区主要交通形道路使用。
而且105国道也存在年久失修问题。
(6)道路广场用地：镇区现状道路网比较杂乱无章，并且道路级别也都比较低，导致镇区交通比较拥挤。
赣州市建设用地审批管理系统分析与设计
（ Ｂｕ ｉ ｌ ｄ ｉ ｎ ｇ ａ ｎ ｄ ｓ ｕ ｒ ｖ ｅ ｙ ｉ ｎ ｇ＆ ｍａ ｐ ｐ ｉ ｎ ｇ ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ， Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ ｘ ｉ ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ ， Ｇａ ｎ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ ｘ ｉ ３ ４ １ ０ ０ ０ ，Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
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关键 词 ： 信息化 ； 办公 自动化 ； 建设 用地审批系统 ； 设计
中 图 分类 号 ： Ｔ Ｐ ３ １ ５
文献标 识码 ： Ａ Fra bibliotek文章编号 ： ２ ０ ９ ５— ２ １ ６ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４—０ ０ ６ ７— ４ ０
Ａｎａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ａ ｎ ｄ Ｄｅ ｓ ｉ ｇ ｎ ｏ ｆ Ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｆ ｏ ｒ Ｅｘ ａ ｍｉ ｎ ｉ ｎ ｇ ａ ｎｄ Ａｐ ｐｒ ｏ ｖ ｉ ｎｇ ｏ ｆ Ｇａ ｎｚ ｈ ｏ ｕ Ｃｉ ｔ ｙ Ｌａ ｎｄ Ｕｓ ｅ
业 各部 门的信息化建设 日渐推进 ， 电子政务平 台 的建设 也在 不断地发展与完善 ， 如此则将 国土部 门信息化 建设 的进程推
赣州报建流程
建设工程规划建设行政审批流程一、办理《建设项目选址意见书》１、建设单位或个人提出建设项目选址申请，建筑工程规划管理科（建筑类）或市政规划科（市政类）受理；２、建筑工程规划管理科（以下简称建规科）或市政规划科（市政类）组织选址踏勘用地，审查确认，建规科（建筑类）或市政规划科（市政类）向建设单位或个人核发规划条件，分局（建筑类）或市政规划科（市政类）向行政审批服务科（以下简称审批科）发出可办理《建设项目选址意见书》凭证。
３、建设单位或个人持申请材料（需提供资料详附件１）、规划条件，到审批科办理《建设项目选址意见书》。
审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设项目选址意见书》。
对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。
在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。
二、办理《建设用地规划许可证》１、建设单位或个人提出确认建设用地范围申请和用地范围图（１：５００－１：２０００地形图），分局（建筑类）或市政规划科（市政类）受理；２、分局（建筑类）或市政规划科（市政类）审查确认，并向审批科发送办理《建设用地规划许可证》凭证；３、建设单位或个人持申请材料（需提交材料详附件２），到审批科办理《建设用地规划许可证》。
审批科核实材料要件齐全和符合要求的，直接核发《建设用地规划许可证》。
对要件不齐全或不符合要求的，要求申请人限期补正。
在限期内不能补正的，按退件重新受理处理。
三、报审规划建筑方案１、建设单位或个人提出规划建筑方案（包括纸质文本图纸和电子文本、图件）、报审申请（需提供的资料详附件３），分局对符合规划审查条件的受理；２、分局组织（规划业务科室参与）方案审查（重要建设项目需组织专家评审、报送市规划委员会审议），审查完毕及时向建设单位提出审查意见，需修改的应规定时间修改到位。
３、建设单位或个人将拟审定的规划建筑方案的总平面规划图和建筑设计方案按规定向社会进行公示（征求社会及周边利害关系人的意见）。
４、分局对修改后的规划设计成果进行审核，修改到位的，报市局领导审批，印发规划建筑方案批复，同时对审定的修建性详细规划或者规划建筑方案签署确定意见、经办人姓名并加盖确认章。
建设用地审批流程ppt课件
标准，严格相关行业土地使用标准。对超过用地
标准或尚未颁布相关标准的用地，开展节地评价
。
编辑版pppt
21
严格征地审批，维护被征地农村集体和 农民的合法权益
• 现行法律法规对征地审批有严格的规定：
• 征地报批前要履行“告知、确认、听证” 程序
• 征地经依法批准后要履行“两公告一登记 ”程序；
• 征地补偿要符合法律法规和有关规定，安 置途径要切实可行，确保被征地农民生活 水平不降低、长远生计有保障等期程序。
的具体安排。
Байду номын сангаас
战略性 长远性
占用农用地和未利用地纳入土地利用 分级审批
年度计划
以实际耕地保有量和新增建设用地面
积，作为土地利用年度计划考核、土地
管理和耕地保护责任目编标辑版考pppt核的依据
7
耕地保护制度体系
编辑版pppt
8
相关制度介绍
基本农田保护制度
《土地管理法》第三十四条规定“国家实行
基本农田保•5类护耕制地度应”当划入基本农田保护区：
✓ 建设用地必须符合规划、纳入计划，各类建设有序 使用土地；
✓ 建设占用耕地必须落实耕地占补平衡，以弥补由于 建设占用导致耕地的减少；
✓ 依法依规收取新增建设用地土地有偿使用费、耕地
占用税、耕地开垦费等费用，专项用于土地整理开
发、提高耕地质量等用编辑途版p。ppt
5
实施土地利用总体规划计划
土地利用总体规划体系
➢ 占补平衡年度考核•城市批次的，市、县、乡政府负责补充
➢ 测算等别折算系数•，村确庄保集数镇量分、批质次量建不设降的低,集体经济组织负责 •接收耕地开垦费的单位负责
➢ 生态文明新要求、后备资源不足、占优补劣
建设用地审批系统
建设用地审批系统建设方案第1章项目概述 (1)1.1项目背景 (1)1.2建设目标 (1)1.3建设任务 (2)1.3.1建设用地审批系统 (2)1.3.2数据上报备案 (2)1.4项目建设的必要性和可行性 (2)1.4.1项目建设的必要性 (2)1.4.2项目建设的可行性 (3)1.5建设依据 (3)第2章需求分析 (5)2.1业务范围 (5)2.2业务功能需求 (5)2.2.1业务办理过程需求 (5)2.2.2查询统计需求 (6)2.3项目建设要求 (6)2.3.1工期进度要求 (6)2.3.2软件平台及开发工具要求 (6)2.3.3安全设计要求 (7)2.3.4项目实施要求 (7)2.3.5项目运维要求 (7)第3章项目设计方案 (8)3.1技术路线 (8)3.1.1基于面向服务（SOA）的思想进行系统开发 (8)3.1.2基于统一电子政务平台开展系统建设 (9)3.1.3以统一的业务技术规范设计系统为原则 (9)3.1.4系统设计智能化 (10)3.2总体框架 (10)3.3数据库设计 (12)3.3.1建设用地审批数据库 (12)3.3.2共享库 (14)3.4部署设计 (14)3.4.1服务器规格参数 (14)3.4.2网络 (15)3.5安全设计 (15)3.5.1等保三级测评项 (15)3.5.2数据库保护 (17)3.5.3网络安全 (17)3.6性能指标设计 (17)3.6.1系统响应速度指标 (17)3.6.2系统稳定性指标 (18)3.6.3系统正确性指标 (18)3.6.4其他指标 (18)第4章应用系统建设 (19)4.1建设用地审批系统 (19)4.1.1流程搭建 (19)4.1.2组卷前审核 (20)4.1.3质检 (20)4.1.4图形辅助审核 (21)4.1.5审查报告自动生成 (22)4.1.6查询统计功能 (22)4.2数据上报备案 (22)4.2.1数据备案方式 (23)4.2.2备案表清单 (23)第5章项目组织管理 (24)5.1项目组织机构 (24)5.1.1领导组织机构 (24)5.1.2项目实施组织机构 (24)5.2项目进度计划 (24)5.3安全管理制度 (24)5.3.1设施安全措施 (25)5.3.2信息保密措施 (25)5.4人员培训 (26)第6章项目预算................................... 错误！未定义书签。
江西住建云-建设项目数字化审图·项目监管一体化平台-主管部门用户手册
江西住建云-建设项目数字化审图·监管一体化平台主管部门用户手册目录第一章引言 (3)1.1编写目的 (3)1.2背景 (3)1.3 作用用户 (3)第二章系统登陆地址与账号说明 (4)2.1 系统登陆地址 (4)第三章招标业务管理 (7)第四章施工许可管理 (9)第五章竣工备案管理 (13)第六章消防设计审查业务管理 (15)第七章消防设计验收业务管理 (17)第八章消防备案及备案验收业务管理 (21)第一章引言1.1编写目的江西住建云-建设项目数字化审图·监管一体化平台包含项目报建环节、数字化审图、施工许可证申请、竣工备案主要业务办理。
1.2背景为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于推进投资项目审批提质增效改革的实施意见》（赣府厅发〔2018〕33）精神，进一步提升施工图审查效率和服务水平，经研究决定，自2019年第二季度开始，在全省开展房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件数字化审查工作。
为了全面深化全省住房城乡建设行业“放管服”改革，我厅规划了本系统，其中施工许可证管理子系统、竣工备案管理子系统将全面上线运行。
1.3 作用用户办理数字化审图、施工许可、竣工备案、消防设计审查、消防设计验收、消防备案及备案抽查等业务。
第二章系统登陆地址与账号说明2.1 系统登陆地址登陆住建云系统网站：/。
进入监管一体化平台政务部门登陆。
2.2系统登陆账号说明建设主管部门账号分为两部分账号：地市住房和城乡建设局管理员账号、建设局内部人员账号。
账号创建的方式说明：地市住建局管理员账号由省厅信息中心创建完成分发到各个地市管理员手里。
建设局个人账号创建：个人账号创建有各个地市管理员登陆系统后进行个人账号的创建。
创建完成后，管理员可以分配个人办理业务的权限。
注意：推荐使用浏览器为360急速浏览器急速模式。
个人账号创建指南：创建个人账号需要注意：个人账号要求输入身份证号码，系统会验证此身份证有没有进行实名制没有实名制的人员无法进行账号的创建。
国土资源建设用地信息管理系统设计与实现
第44卷第4期2020年8月中国钮业CHINA MOLYBDENUM INDUSTRYVo/.44No.4Aug2020焙烧钳精矿中e含量测定方法改进探讨张涛，辛雯静，康宁莉（金堆城（业股份有限公司，陕西渭南714000）摘要:探讨了焙烧（精矿中（含量测定方法的改进。
实验采用王水（HC1+HN03+1）分解试样，用5%EDTA 溶液络合掩蔽多种干扰金属离子，用（酸铅重量法测定焙烧（精矿中（含量，与硝酸-氯酸钾饱和溶液分解试样相比，无需二次除铁,分解试样完全，不用做残渣补正，具有分析时间短、工作效率高、准确率高、精密度高等优点，能够满足焙烧（精矿中（含量分析的需要&关键词:焙烧（精矿;王水;EDTA;络合掩蔽DOI：10.13384。
.cnkt.cmt.1006-2602.2020.04.012中图分类号：O655.1文献标识码:A文章编号：1006-2602（2020）04-0055-03IMPROVEMENT OF DETERMINATION METHOD OF MOLYBDENUMCONTENT IN ROASTED MOLYBDENUM CONCENTRATEZHANG Tao,XIN Wx-jing,KANG NNg-i（Jinduicheng Molybdenum Co.,Ltd.,Weinan714101,Shaanxi,China）Abstract:The iNprovement of detemnination method of molybdenum content in roasted molybdenum concentrate was discussed.In this expe/ment,the aqua p/ia solutions were used to decompose the sample,and5%EDTA solution was used as complexing agents to mask ve/ous in/PPng metal ions.The molybdenum content in roasted molybdenum concentrate was detemnined by lead molybdate gravimethc pared with the decomposition sample in the saturated solution of nithc acid-potassium chlorate,there is no need to remove the iron twice,the decomposition samp/is comp/te,and no need to make up the residue.It has the adventages ot shop analysis/Ne, high XeNxcy,high accu/cy and precision.It can meet the needs of molybdenum content analysis in roasted mo-/ybdenum concen eae.Key wordt:roasted molybdenum concentrate;aqua p/ia;EDTA；complex masking0引言金属(因其耐高温、耐研磨、耐腐蚀等优良特性，自1910年美国通用电气公司首次将金属(制成延性金属后,金属(从此逐渐成为市场上的重要产品，尤其是合金领域&金堆城(业股份有限公司拥有(的完整产业链，笔者所在单位的一项重要检测任务就是要快速准确测定中间环节样品焙烧(精矿中(的含量&焙烧(精矿国家标准GB/C24482-2009试验方法规定,(的检测方法按照YS/T 555.1-2009(酸铅重量法进行，该法作为实验室常用分析方法，具有分析结果准确、重现性和再现性好等优点，但样品消解需二次除铁,过程耗时长。
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基于“一张图”模式下的赣州市建设用地审批管理系统设计与实
现
国土资源“一张图”及其核心数据库的建设是近几年国土资源信息化的重点任务之一，它与国土资源电子政务平台建设并行开展，这两个项目的合并实施将成为国土资源信息化发展的动力引擎和强大基础。
随着各项专题数据库的建成，“一张图”核心数据库日趋完善，将其充分运用到各项国土资源行政审批业务中是国土部门当前的重要工作。
基于“一张图”模式下的建设用地审批管理系统的建设目标就是将“一张图”核心数据库充分运到建设用地业务审批过程中，为业务审批提供辅助信息和数据支持。
本文以赣州市建设用地审批业务为实例研究对象，根据建设用地审批管理各个业务环节的流程和需求，结合“一张图”工程的思想规范，构建出基于“一张图”模式下的建设用地审批业务模型。
利用.NET开发平台中的C#语言，基于ArcGIS Server对系统进行开发。
利用Oracle10g对业务数据进行管理，以ArcSDE作为数据引擎，采用OGC标准接口实现与“一张图”核心数据库的对接，设计开发出包含市、县（区）两级国土部门的B/S结构的建设用地审批管理系统。
系统将实现全市范围内所有建设用地审批业务的网上受理与审批，以及业务信息的共享、交换、处理与查询，达到审批自动化、标准化、规范化的要求。
论文从规范化、科学化的角度，对各项业务流程梳理再造，对现有的建设用地规范工作模式进行优化，构建了基于“一张图”模式下的业务流转最优化模型。
着重探讨和研究了如何利用ArcSDE空间数据引擎、OGC开放式地理空间数据互连标准将“一张图”核心数据库与系统紧密衔接起来。
实现系统业务数据成功地融入“一张图”核心数据库中，全面服务于建设用地业务审批过程中。
详细研究了基于“一张图”核心数据库的图形辅助审查功子系统的设计，充分利用了国土资源“一张图”的核心成果，实现了建设用地审批业务与“一张图”核心数据库的无缝衔接。