土地市场动态动态监测与监管系统用户手册
土地市场动态监测与监管系统之动态巡查子系统用户操作手册
土地市场动态监测与监管系统动态巡查子系统用户操作手册国土资源部土地利用管理司国土资源部信息中心2014年2月目录1.前言 (1)2.操作过程概述 (2)3.动态巡查具体操作 (3)3.1.巡查人员 (3)3.1.1.新用户注册 (3)3.1.2.巡查权限分配 (6)3.2.巡查任务 (7)3.2.1.巡查组管理 (7)3.2.2.未分配巡查项目 (13)3.3.动态巡查 (15)3.3.1.动态巡查概况 (15)3.3.2.查看巡查记录 (24)3.3.3.添加巡查记录操作步骤 (38)1. 前言为进一步完善土地市场动态监测与监管系统，切实加强建设用地供应和开发利用的动态监管，不断提高建设用地的监管水平，在土地利用动态巡查试点的基础上，本着先易后难、分步推进的原则，特开发此功能。
土地利用动态巡查工作着眼于合同的全面履行，涉及已供土地开发利用情况的数据获取、采集、上传和服务的各个环节，其业务流程如下：图表1-1业务流程图2. 操作过程概述动态巡查建议以组的形式在系统中操作，如果没有分组也可以直接以市县级用户进行登录操作。
如果以组的方式进行工作，必须要对建立的组分配项目。
动态巡查数据管理以结构方式展现各个阶段的数据，所以巡查工作可以通过巡查导航图各阶段的数据链接到相应的项目列表中进行巡查。
在填写巡查信息时，要注意前后逻辑一致性，比较影响过程的交地、开工、竣工、闲置信息一旦填错，要修改就比较麻烦。
尽量不要上传很大的附件，以免影响数据传输。
各个文档的下载版本为Word2007格式，如果本地Office版本太小，可以安装格式兼容包来打开。
当前时间已超过项目约定的开工时间还未开工的项目，监测树(在项目列表中的记录点击填写巡查信息按钮)上会显示一条红色的预警线，目的是提醒用户需要对此项目进行巡查，如果此项目实际已经开工，那么填上实际的开工时间，如果此项目是闲置地，那么可以按照《闲置土地处置法律文书示范文本》建立闲置案卷信息。
土地市场动态监测与监管系统常见问题201501
⼟地市场动态监测与监管系统常见问题201501 i[本⽂记录了⼟地市场动态监测与监管系统（包括储备⼦系统和动态巡查⼦系统）中常见问题及解答。
] 常见问题[⼟地市场动态监测与监管系统]浙江臻善科技有限公司2014年9⽉⽬录第1章⼟地储备⼦系统 (1)1.1 注册时，提⽰“暂未查询到关于此储备机构的信息”？ (1)1.2 已有⽤户如何具备⼟地储备监管⼦系统的权限？ (1)1.3 同⼀储备机构，注册⽤户数量要求？ (1)1.4 互联⽹和主⼲⽹登录地址？ (1)1.5 储备机构和储备监管⾓⾊如何区分？ (1)1.6 2013年及之前的数据是否需要在“实时填报管理”模块中补录？ (2)1.7 已供应⼟地的统计，以什么为判断依据？ (2)1.8 拟收储地块、已收储（⼊库）地块的判断依据？ (2)1.9 ⼟地的边⾓料地块信息需要录⼊么？ (2)1.10 已收储地块中，取得⽅式存在为多种⽅式，应怎样填报？ (3)1.11 已⼊库地块规划⽤途按⼟地总体规划还是城市总体规划？ (3)1.12 “前四年储备供应量”中，按照统计的数据录⼊为什么提⽰错误，不能正常上报？ (3)1.13 业务操作导航中的数据，是怎么计算出的？ (3)1.14 ⼟地储备年度计划中本年度计划⼊库⾯积规则？ (4)1.15 ⼟地储备信息⽉报与实时填报数据的校核条件？ (4)1.16 融资⽉报与实时填报数据的校核条件？ (4)1.17 去年的融资，今年到帐，数据在系统中应该怎么填？ (5)1.18 数据补填时需要注意的规则： (5)1.19 导⼊坐标时，圈号什么意思？怎么填？ (5)1.20 为什么融资信息不能直接撤销？ (6)1.21 ⼊库地块填报时，系统提⽰：⽆法连上服务器或执⾏⽅法失败？ (6)1.22 拟收储地块中，上传批准⽂件，上传⽂档的⼤⼩是否有限制？ (6)1.23 ⼊库地块选择拟收储地块信息时，界⾯提⽰“脚本错误”？ (7)1.24 数据申请撤回时，需具体联系哪些⼈同意申请撤回？ (7)1.25 界址点录⼊后，可以改么？ (8)1.26 实时填报和⽉报栏⽬中，新增操作说明 (8)1.27 预警中的“超规模预警”，具体是指哪些数据？ (8)1.28 互联⽹的⽤户怎样转⼊主⼲⽹？ (9)1.29 互联⽹/主⼲⽹系统“界址点”的报备流程？ (9)ii1.30 界址点查看页⾯看不到界址点100以后的坐标？ (9)1.31 预警信息多久才会消除？ (9)1.32 ⼊库地块抵押之后，是否可以进⾏修改？ (10)1.33 供应地块如何填？⾯积提⽰不正确 (10)1.34 2015年的年初填报什么时候填？会不会有预警？ (10)1.35 ⽆法上报⽉报？提⽰与实时数据不⼀致？ (10)1.36 修改实时填报，是否还需要撤回相关⽉报？ (11)1.37 ⼊库地块与储备证⾯积可以不⼀致么? (11)1.38 外⽹查看，⼊库地块没有电⼦监管号？ (11)1.39 为了系统性能及响应速度等，系统升级 (11)1.40 (11)第2章动态巡查⼦系统 (12)2.1 已有⽤户如何具备动态巡查⼦系统的权限？ (12)2.2 巡查⼈员登录后提⽰没有分配到巡查组，要怎么操作？ (12)2.3 巡查管理和巡查⼈员的职责？ (12)2.4 以前的项⽬，现在还需不需要在巡查中补填记录？ (13)2.5 补录以前项⽬的巡查信息，没有材料怎么办？ (13)2.6 巡查记录是否需要等到项⽬竣⼯再上报？ (13)2.7 出让⾦已交但是提⽰未交完？ (13)2.8 出让⾦由定⾦转换⽽来，怎么操作？ (14)2.9 政府免去企业滞纳⾦，或其他原因不需要交付滞纳⾦，怎么操作？ (14)2.10 系统中出让⾦能不能先缴完第⼆期，再缴第⼀期？ (14)2.11 项⽬状态导航图中出现在闲置⾥的项⽬，要怎么操作? (14)2.12 公⽰牌要不要做，由谁来做? (14)2.13 项⽬分错组了，如何操作？ (15)2.14 交地确认书、履约通知单等⽂书标题下的横杠需填写什么？⽂号编写规则是什么？ (15)2.15 巡查中需要填哪些信息？哪些材料为必填项？ (15)2.16 巡查填报后，巡查导航图上的数字显⽰没变？ (16)2.17 政府原因需要延期，或者企业申请延期，政府同意后，系统中怎么操作？ (16)2.18 新录的项⽬，在未分配项⽬⾥找不到？ (16)2.19 巡查记录申请撤回后好⼏天都没⼈审核，怎么办？ (17)2.20 出让⾦缴纳提醒通知书、催缴单、交地确认书、开竣⼯申报书、提醒通知单、履约通知单、公⽰牌、跟踪管理卡等⽂书模板在哪⾥可以下载？系统中下载的word模iii板⽆法打开？ (17)2.21 不需要开发建设的项⽬，在巡查中怎么操作？ (18)2.22 闲置项⽬⾛完闲置处置流程后，要怎么操作？ (18)第3章⼟地市场动态监测与监管系统 (19)3.1 新⽤户注册后，⼀直提⽰“未通过审核”，导致⽆法登录？ (19)3.2 ⽤户在互联⽹/主⼲⽹权限的区别？ (19)3.3 系统提⽰修改密码？ (19)3.4 待报或已报的数据没有上报或申请撤回操作? (19)3.5 已报过的数据能否删除？ (19)3.6 评估电⼦备案号已在⽹上⽣成，为何在⼟地监测监管系统内查不到？ (20)3.7 系统中出让公告或成交公⽰上报成功后，在⼟地市场⽹上找不到？ (20)iv第1章⼟地储备⼦系统1.1 注册时，提⽰“暂未查询到关于此储备机构的信息”？答：请确定输⼊的储备机构信息是否正确或联系省厅，获取正确的储备机构名称。
土地场动态监测与监管系统
土地市场动态监测与监管系统土地储备子系统用户操作手册浙江臻善科技有限公司二〇一五年一月目录第1章用户说明 (1)1.1 用户注册 (1)1.2 用户审核 (2)1.3 权限分配 (3)第2章客户端浏览器设置说明 (4)第3章土地储备监管 (7)3.1 土地储备总览 (7)3.1.1 储备监管总览 (7)3.1.2 业务操作导航 (8)3.2 初始填报管理 (8)3.2.1 前四年储备供应量 (9)3.2.2 储备机构 (9)3.3 年初填报管理 (10)3.3.1 土地储备年度计划 (10)3.3.2 年初土地储备信息 (11)3.3.3 年初储备资金收支 (12)3.3.4 年初储备融资信息 (12)3.4 实时填报管理 (13)3.4.1 拟收储地块 (13)3.4.2 已收储（已入库）地块 (15)3.4.3 已供应地块 (18)3.4.4 储备项目 (20)3.4.5 储备融资信息 (21)3.4.6 融资资金使用 (23)3.4.7 储备还款信息 (24)3.5 月度填报管理 (25)3.5.1 土地储备信息月报 (25)3.5.2 储备融资月报 (26)3.5.3 资金收支情况 (27)第1章用户说明1.1 用户注册1)进入土地市场动态监测与监管系统，单击“注册”按钮，如图：图1-1登录界面2)在【用户注册】页面，按提示填写基本信息，根据实际情况选择是储备用户，并录入相关信息，如图：图1-2用户注册3)填写信息无误后，点击“确定”提交申请。
4)提交申请后由省级用户在功能导航→报件箱→审核箱→用户审核页面单击用户名，打开用户信息页面进行审核并分配权限，勾上通过，最后单击“保存”。
审核通过后，该注册用户可通过登录页面登录系统。
1.2 用户审核系统中现有的市县级用户联系上级部门(具有省级角色的省级用户)，提出申请，打开功能导航→报件箱→审核箱→用户审核，审核通过并赋予储备编辑权限后，用户即可登录系统进行后续操作。
土地市场动态监测与监管系统之动态巡查子系统土地利用课件
划拨土地公示） • 6、异常地块（总价新高、单价新高、溢价率超50%的
异常地块监测） • 7、供应结果（出让合同、划拨决定书、作价入股、租
赁、授权经营）
土地市场动态监测监管系统概况
• 二、系统的主要内容
土地市场动态监测监管系统概况
• 二、系统的主要内容简要回顾
•
土地市场动态监测与监管系统内容涵盖了地政口业务“批、供、用、
补、查”五个环节的前三个环节——既“批、供、用”这三个环节。
•
系统是围绕对土地市场供应行为监测与监管而开发的信息系统。其
核心内容是土地供应与供后监管业务两大块业务（主要是一级市场供
•
但现在的条件，我们只能到供应的环节，以后到
条件成熟的时候，希望我们把二级市场也联系起来。
土地市场动态监测监管系统概况
• 二、系统的主要内容
• （五）集体土地
•
我国土地市场由两个部分组成，一个是国有建设
用地交易市场，一个是集体建设用地流转市场。
•
前面的都是针对国有的建设用地交易的监测与监
管，这里是针对集体建设用地流转的监测。
• （二）供地规模预警
•
限制用地项目目录（2006年本增补本）规定商品
住宅项目“宗地出让面积不得超过下列标准：小城市 （镇）7公顷，中等城市14公顷，大城市20公顷。”
•
《国土资源部关于运用土地市场动态监测与监管系
统加强土地供应和开发利用监管的通知》（国土资发
〔2011〕26号）规定“不得存在违反《限制用地项目
统和建设用地供应备案系统，同时下发了《关于加强建设用地动态监督 管理的通知》（国土资发[2008]192号），要求全面启用土地市场动态 监测与监管系统。 • 2009年1月1日，广西全区正式启用土地市场动态监测与监管系统。在大 家共同努力下，运行至今已经四年多了。为规范我区建设用地供应，推 进利用业务信息化建设，加强建设用地批后监管作出了很大贡献。
土地市场动态监测监管系统操作手册
土地市场动态监测与监管系统用户手册目录第1章简述 (1)1.1系统背景 (1)1.2系统关系 (1)1.3系统操作导航 (2)1.4系统访问方式 (3)1.4.1国土资源业务网 (3)1.4.2互联网 (4)1.4.3客户端登录 (5)1.5工作流程 (5)1.5.1供应、开发利用工作流程 (5)1.5.2其他业务工作流程 (9)第2章功能及页面布局 (11)2.1系统常用操作简介 (11)2.2页面布局 (15)2.2.1页面布局 (15)2.2.2个人信息设置 (17)2.2.3系统帮助 (17)2.2.4显示消息 (18)2.2.5系统注销 (18)第3章数据录入、编辑 (19)3.1来源管理 (19)3.1.1农转征项目管理 (19)3.1.2储备地块管理 (20)3.2供应管理 (22)3.2.1供应计划 (22)3.2.2出让公告 (27)3.2.3其它公告 (30)3.2.4成交公示 (32)3.2.5供应结果 (33)3.3开发利用 (44)3.3.1出让金管理 (44)3.3.2待监测宗地管理 (47)3.3.3违约宗地管理 (52)3.3.4闲置土地管理 (56)3.3.5项目信息卡 (58)3.4市场交易 (59)3.4.1土地抵押管理 (60)3.4.2土地转让管理 (61)3.4.3土地出租管理 (63)3.5集体土地 (65)3.5.1集体建设用地 (65)第4章数据上报、审核 (67)4.1报件箱 (67)4.1.1待报箱 (67)4.1.2退件箱 (68)4.1.3撤回箱 (69)4.1.4审核箱 (70)第5章综合查询统计 (72)5.1供应结果综合查询 (72)5.2统计报表 (75)第6章其他功能 (80)6.1信息交流 (80)6.1.1通知公告 (80)6.1.2建议留言 (83)6.1.3常见问题解答 (84)6.2系统管理 (87)6.2.1人员管理 (87)6.2.2表单默认值管理 (89)6.2.3在线用户列表 (91)6.3政区导航 (91)第7章系统常见问题 (93)第1章简述1.1系统背景为适应宏观调控需要，建立土地供应情况的快速反应机制，加强宏观数据统计分析功能，国土资源部先后组织开发了土地市场动态监测系统和土地供应备案系统，对土地供应信息、土地收购储备信息、土地市场交易信息、集体建设用地信息等信息进行网上备案，并发布到互联网上，实现信息公开。
农村土地整治监测监管系统省、市、县(区)用户手册(新)
农村土地整治监测监管系统省、市、县（区）用户手册国土资源部信息中心二〇一〇年十一月目录概述 (3)用户类型 (3)2.1、地方管理员 (3)2.2、项目录入人员 (3)2.3、省级审核人员 (3)运行环境 (4)3.1、环境支持 (4)3.2、浏览器设置 (4)3.2.1、历史记录设置 (4)3.2.2、信任站点设置 (6)3.2.3、ActiveX控件和插件设置 (7)3.2.4、安装Silverlight控件 (10)3.2.5、安装坐标加密控件 (12)系统功能 (13)用户操作 (13)5.1、用户注册 (13)5.2、用户登录 (13)5.3、系统主界面 (14)地方管理员操作 (16)6.1.1、部门管理 (16)6.1.2、用户管理 (18)6.2、业务办理 (21)6.2.1、拟件箱 (21)6.2.2、草稿箱 (22)6.2.3、待审箱 (22)6.2.4、退回箱 (23)6.2.5、已办箱 (23)6.3、项目填报 (24)6.3.1、填报土地整治项目 (24)6.3.2、填报中央支持重大工程项目 (39)6.3.3、填报中央示范建设项目 (49)6.4、项目查看 (51)6.5、数据审查 (52)6.5.1、预警箱 (52)6.6、统计分析 (54)6.6.1、统计分析 (54)6.6.2、项目上报情况 (56)6.7、其他功能 (57)6.7.1、用户信息 (57)6.7.2、问题解答 (58)6.7.3、公告列表 (58)附录 (59)7.1.1、农村土地整治监测监管系统指标说明 (59)7.1.2、农村土地整治监测监管系统编码规则 (87)7.1.3、坐标格式说明 (89)1、概述2008年，为了实现土地整理复垦开发项目管理和耕地先补后占，开发了土地整理复垦开发项目信息报备系统，并于2009年1月1日在全国运行，各级各类土地整理复垦开发项目验收后，通过该系统报送至国土资源部，并获得全国唯一的项目编号，只有获得全国唯一项目编号的项目才能用于占补平衡。
土地动态监测监管系统
土地动态监测监管系统一、引言随着城市化进程的加速，土地资源的有效管理和监管成为国家发展的重要任务。
土地动态监测监管系统作为一种基于现代信息技术的创新手段，以实时捕捉土地使用情况、监测土地利用变化和支持决策为目标，对土地资源进行全面监管和管理。
本文将介绍土地动态监测监管系统的定义、功能和应用。
二、定义土地动态监测监管系统是一种利用现代信息技术手段实时监测土地使用情况、变化和管理的系统。
通过对土地资源的动态监测，能够及时发现违法用地、乱占土地等问题，促进土地资源的合理利用和保护。
三、功能1. 实时监测土地使用情况土地动态监测监管系统通过网络传感器等技术手段，实时监测土地的利用情况。
可以记录土地的面积、利用类型、使用者等信息，并将其展示在系统中，以达到了解和掌握土地资源的实时动态的目的。
2. 监测土地利用变化土地动态监测监管系统能够通过信息采集和分析，监测土地利用的变化情况。
无论是用地性质的变化、耕地面积的变化，还是土地利用状况的变化，系统都能及时发现并记录下来。
3. 支持决策土地动态监测监管系统通过对土地资源进行全面、准确的监测和分析，能够提供科学依据和参考信息，为政府部门制定土地规划、国土空间开发和土地资源配置等决策提供支持。
四、应用案例1. 城市规划土地动态监测监管系统可以通过对城市土地的监测和分析，提供城市规划部门用地决策的依据。
通过实时监测土地利用情况和变化，可以及时调整城市用地结构，提高土地利用效率。
2. 环境保护土地动态监测监管系统可以用于环境保护领域。
通过监测土地利用情况和环境影响，可以提前预警环境问题，并制定相应的措施加以保护。
3. 农业生产土地动态监测监管系统可以用于农业生产的管理。
通过监测土地利用情况和变化，可以提前预测农作物的生长情况，提供农业生产的科学指导。
五、结论土地动态监测监管系统是一种基于现代信息技术的创新手段，可以实时监测土地使用情况、监测土地利用变化并支持决策。
在城市规划、环境保护和农业生产等领域都有着广泛的应用前景。
土地市场动态监测与监管系统介绍和指标解释等有关问题共17页文档
土地市场动态监测与监管系统
升级
升级
集成
土地供应 备案系统
土地市场动 合 同 网 上 态监测系统 填报系统
一、系统介绍—工作要求
一、各项保障措施：继续贯彻落实原来的工作 要求，数据审核、保密安全等各项工作制度， 落实“专人、专线、专机”的要求等。
二、数据上报：及时、准确、完整。
三 、开展监测分析：各省、84个重点城市对 土地供应总量、结构、价格、变化趋势进行 动态分析，
供应计划 出让公告 成交公示
是
动态监测与监管系统 （客户端）
中国土地市场网
导入
数据自动发送 与接收
能联网
未开通国土 资源业务网
用户
能联互联网？ 不能联网
动态监测与监管系统 （客户端）
导出
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一 、 系 统 介 绍 运 行 环 境
一、系统介绍—系统衔接
数据联动
中国土地市场网
土地市场动态监测与监管系统介绍和 指标解释等有关问题
•
6、黄金时代是在我们的前面，而不在 我们的 后面。
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7、心急吃不了热汤圆。
•
8、你可以很有个性，但某些时候请收 敛。
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9、只为成功找方法，不为失败找借口 (蹩脚 的工人 总是说 工具不 好)。
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10、只要下定决心克服恐惧，便几乎 能克服 任何恐 惧。因 为，请 记住， 除了在 脑海中 ，恐惧 无处藏 身。-- 戴尔． 卡耐基 。
土地市场动态监测与监管系统 介绍和指标解释等有关问题
安徽省国土资源厅 安徽省国土资源储备发展中心
安徽省国土资源信息中心
二〇〇九年一月
一 、 系 统 介 绍 系 统 框 架
—
已开通国土 信息类型？ 资源业务网 用户
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第 2 章 功能及页面布局 .......................................................................................6
2.1 系统常用操作简介 ................................................................................................................. 6 2.1.1 查询项目 ......................................................................................................................... 6 2.1.2 新建项目 ......................................................................................................................... 7 2.1.3 编辑项目 ......................................................................................................................... 8 2.1.4 上报项目 ......................................................................................................................... 8 2.1.5 撤销项目 ......................................................................................................................... 8 2.1.6 撤回项目 ......................................................................................................................... 8 2.1.7 申请撤回 ......................................................................................................................... 9 2.1.8 查看退件意见 ................................................................................................................. 9 2.1.9 查看审核信息 ................................................................................................................. 9 2.1.10 审核（省部级拥有的功能） ....................................................................................... 10 2.1.11 退件（省部级拥有的功能） ....................................................................................... 10 2.1.12 查看撤回申请（省部级拥有的功能） ....................................................................... 11
土地市场动态监测与监管系统
用户手册
(第二版)
国土资源部信息中心
2011 年 12 月
目录
第 1 章 简述 .........................................................................................................................................1
1.4.1 从国土资源业务网(主干网)登录本系统.......................................................................2 1.4.2 从互联网登录本系统 ..................................................................................................... 3 1.4.3 从中国土地市场网登录本系统 ..................................................................................... 4