2018年基层区域公共卫生信息化建设实施计划
区域型县域医共体建设工作实施方案
区域型县域医共体建设工作实施方案1. 引言本方案旨在推动区域型县域医共体的建设和发展，以提高县级医疗卫生服务的整体水平，增强基层医疗卫生机构的服务能力和协作合作能力，满足广大人民群众的健康需求。
2. 目标与原则2.1 目标- 打造具有区域特色的县域医共体，提供全方位的医疗卫生服务。
- 提高基层医疗卫生机构的服务能力，减轻县级医疗机构的压力。
- 实现医共体内各级医疗卫生机构的良性互动、协作共赢。
2.2 原则- 坚持政府主导，强化组织协调，形成合力推动县域医共体建设。
- 强调优质医疗资源的合理配置和共享，实现资源互补、优势互补。
- 突出基层医疗卫生机构的发展，提高其服务能力和人员素质。
- 加强信息化建设，提升医共体内部的信息共享和协同工作能力。
3. 建设内容与措施3.1 医疗资源整合- 市、县级医疗机构间开展资源整合，共享优质医疗资源。
- 建立跨区域、跨级别的转诊制度，实现病患在县域内的流动就医。
3.2 人员培训与交流- 加强对基层医疗卫生人员的培训，提升其临床技能和服务水平。
- 组织医疗卫生人员的交流会议和学术研讨，促进经验分享和专业知识更新。
3.3 基层医疗卫生机构建设- 加强基层医疗卫生机构的设施建设，提升其服务能力和医疗技术水平。
- 支持基层医疗卫生机构开展健康教育和疾病防控工作，提高健康管理水平。
3.4 信息化建设- 推进医疗卫生信息化建设，在医共体内部建立信息共享平台。
- 提供便捷的线上咨询服务，方便群众就医咨询和预约挂号。
4. 实施与监督4.1 实施机构- 设立县域医共体建设领导小组，负责具体方案的推进和实施。
- 配置专职人员，负责方案的日常管理和项目的监督。
4.2 实施步骤- 制定详细的实施计划，明确各项任务和时间节点。
- 加强政策宣传，鼓励医疗机构和医务人员积极参与县域医共体建设。
- 定期开展工作评估，总结经验，及时调整优化方案。
4.3 监督与评估- 建立科学评价体系，对县域医共体建设的实施效果进行评估。
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家中医药管理局•【公布日期】2018.07.10•【文号】国卫规划发〔2018〕22号•【施行日期】2018.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知国卫规划发〔2018〕22号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委、中医药局，委局机关各司局，委局直属和联系单位，委局属（管）医院：为深入贯彻落实习近平总书记关于推进互联网+医疗等，让百姓少跑腿，数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平的指示要求，着力解决好群众操心事、烦心事，推动《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）落地见效，让人民群众切实享受到“互联网+医疗健康”创新成果带来的实惠，国家卫生健康委员会、国家中医药管理局决定在全行业开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动。
现就全面推行便民惠民活动的具体措施通知如下：一、就医诊疗服务更省心1.加快推进智慧医院建设，运用互联网信息技术，改造优化诊疗流程，贯通诊前、诊中、诊后各环节，改善患者就医体验。
到2020年，二级以上医疗机构普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询等线上服务，让患者少排队、少跑腿。
2.各地要建立完善网上预约诊疗服务平台，整合打通各类服务终端，加快实现号源共享，逐步增加网上预约号源比例。
三级医院要进一步增加预约诊疗服务比例，到2020年，预约时段精确到1小时以内，并优先向医疗联合体内基层医疗卫生机构预留预约诊疗号源，推动基层首诊，畅通双向转诊，集中解决“挂号难”。
3.鼓励发展互联网医院，在确保医疗质量和信息安全的前提下，积极为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务，以及随访管理和远程指导，逐步实现患者居家康复，不出家门就能享受优质高效的复诊服务。
文昌市人民政府办公室关于印发《文昌市卫生系统信息化建设规划方案（2016-2020年）》的通知-
文昌市人民政府办公室关于印发《文昌市卫生系统信息化建设规划方案（2016-2020年）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------文昌市人民政府办公室关于印发《文昌市卫生系统信息化建设规划方案（2016-2020年）》的通知各镇人民政府，市政府直属有关单位：现将《文昌市卫生系统信息化建设规划方案（2016-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
文昌市人民政府办公室2015年10月16日文昌市卫生系统信息化建设规划方案（2016-2020年）为了加快推进城乡卫生事业均衡发展，构建完善的城乡一体的医疗卫生服务体系，不断深化卫生改革，提高卫生管理、科学决策和综合服务能力水平，满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，更好地实现卫生信息化技术助推医药卫生体制改革，根据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》及海南省卫计委《海南省卫生计生信息化服务体系建设规范（试行）》（琼卫办规划办〔2015〕20号）文件精神，结合我市实际制定本方案。
一、总体目标按照“统一标准、统筹规划、资源共享、纵横联网、分步实施、安全保密”的原则，在整合利用现有信息资源和不断完善系统服务功能的基础上，采用先进成熟的信息技术，开发建设集城乡卫生管理、医疗管理、妇幼保健、疾病监测、疫情报告、卫生监督、应急指挥、社区服务、居民档案、远程会诊、网络教育、医保互通、电子政务等多功能为一体的高效、快速、畅通、安全的卫生信息网络体系，实现全市范围内卫生信息互联互通和资源共享，并开展以市为单元的区域卫生信息化建设试点和研究。
到2020年，建成覆盖全市城乡医疗卫生机构并与市卫生局互联互通、适应卫生改革发展需要的区域卫生信息体系。
国家卫生健康委员会、国家中医药管理局关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见
九、加强签约服务的宣传与培训
（一）广泛开展宣传。各地要充分发挥公共媒体作用，加强对现阶段我国家庭医生签约服务内涵和特点的宣传，合理引导居民预期。要积极挖掘树立服务质量好、百姓认可度高的优秀家庭医生典型，发挥正面示范作用，增强家庭医生职业荣誉感，提高社会认可度，为家庭医生签约服务营造良好的社会氛围。
（一）基本医疗服务。涵盖常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、就医指导等。
（二）公共卫生服务。涵盖国家基本公共卫生服务项目和规定的其他公共卫生服务。
（三）健康管理服务。对签约居民开展健康状况评估，在评估的基础上制定健康管理计划，包括健康管理周期、健康指导内容、健康管理计划成效评估等，并在管理周期内依照计划开展健康指导服务等。
（六）优先转诊服务。家庭医生团队要对接二级及以上医疗机构相关转诊负责人员，为签约居民开通绿色转诊通道，提供预留号源、床位等资源，优先为签约居民提供转诊服务。
（七）出诊服务。在有条件的地区，针对行动不便、符合条件且有需求的签约居民，家庭医生团队可在服务对象居住场所按规范提供可及的治疗、康复、护理、安宁疗护、健康指导及家庭病床等服务。
2018年9月29日
（二）签约服务费的来源及分配。签约服务费可由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民付费等分担。要积极争取财政、扶贫、残联等部门支持，拓宽签约服务费筹资渠道。依据各地实际情况，合理核算家庭医生签约服务费收费标准。签约服务费作为家庭医生团队所在基层医疗卫生机构收入组成部分，按照“两个允许”的要求用于人员薪酬分配，体现多劳多得。原则上应当将不低于70%的签约服务费用于家庭医生团队，并根据服务数量、服务质量、居民满意度等考核结果进行合理分配。
山东省卫生计生委关于印发《山东省高血压防治医防融合试点工作方案》的通知-
山东省卫生计生委关于印发《山东省高血压防治医防融合试点工作方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省卫生计生委关于印发《山东省高血压防治医防融合试点工作方案》的通知各市卫生计生委，省疾病预防控制中心：根据国家卫生健康委、财政部和国家中医药管理局《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）要求，为进一步提升基本公共卫生服务项目实施效果，推进高血压预防-治疗-康复-长期护理服务全链条医防融合，推动实现高血压患者全过程、全周期健康管理，我委确定自2018年起，在济南市槐荫区等20个县（市、区）启动高血压防治医防融合试点工作。
现将《山东省高血压防治医防融合试点工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省卫生和计划生育委员会2018年10月22日山东省高血压防治医防融合试点工作方案根据国家卫生健康委、财政部和国家中医药管理局《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）要求，为进一步提升基本公共卫生服务项目实施效果，经研究，确定自2018年起，在济南市槐荫区等20个县（市、区）启动高血压防治医防融合试点工作，制定本方案。
一、工作目标按照高血压“三级预防”策略，以医联体、医共体为依托，以信息化技术为手段，以家庭医生签约服务为抓手，在试点地区建立“三位一体”的高血压防治医防融合工作体系，整合技术标准，理顺工作流程，建立协作机制，强化技术支撑，在完成基本公共卫生服务相关任务的基础上，探索在高血压预防-筛查-诊断-治疗-转诊-随访-康复-护理-自我管理等服务全链条的各个环节实现医防融合，推动高血压患者发现率、行为改变率、服药率、服药依从率、血压控制率等指标明显提升，推动实现高血压患者全过程、全周期健康管理。
国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知
国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.08.20•【文号】国办发〔2018〕83号•【施行日期】2018.08.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知国办发〔2018〕83号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：《深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
国务院办公厅2018年8月20日深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
深化医药卫生体制改革工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院关于实施健康中国战略和深化医药卫生体制改革的决策部署，加强党的领导，以人民健康为中心，牢固树立大卫生、大健康理念，坚持保基本、强基层、建机制，坚持医疗、医保、医药三医联动，聚焦解决看病难、看病贵等重点难点问题，勇于突破政策障碍和利益藩篱，集中力量打攻坚战，抓落实、见成效，努力实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续、健康事业得发展。
一、有序推进分级诊疗制度建设1.进一步规范医疗联合体建设和发展，完善医疗联合体建设和分级诊疗考核，落实牵头医院责任，调动牵头医院积极性，加强行业监管。
鼓励社会办医疗机构及康复、护理等机构参与医疗联合体建设。
（国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局、中国残联负责，排在第一位的为牵头部门，下同）2.完善医保支付、人事管理、服务价格、财政投入等配套措施，促进医疗联合体建设和远程医疗服务。
（国家卫生健康委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局负责）3.及时总结地方经验，指导各地完善不同级别医疗机构医疗服务价格、医保支付等政策，拉开报销比例，引导合理就医。
2018创建卫生实施方案
2018创建卫生实施方案
为了提高全民卫生水平，保障人民群众身体健康，我们制定了2018年的卫生
实施方案。
本方案旨在全面提升卫生健康意识，加强卫生设施建设，推动卫生管理工作，全面提升卫生服务水平，促进全民健康。
首先，我们将加强卫生健康宣传教育工作。
通过开展各种形式的宣传活动，提
高公众对卫生健康的重视程度，增强人们自我保健的意识和能力。
同时，加强对卫生知识的普及，推动全民形成良好的卫生健康习惯。
其次，我们将加大卫生设施建设力度。
加强对公共卫生设施的建设和维护，提
高城乡卫生设施的覆盖率和服务水平。
同时，加强对卫生设施的监管，确保其卫生安全，为人民群众提供良好的卫生环境。
另外，我们将加强卫生管理工作。
加强对卫生机构和卫生从业人员的管理，提
高其服务水平和专业能力。
加强对卫生行为的监督和管理，严厉打击各种卫生违法行为，保障人民群众的健康权益。
最后，我们将全面提升卫生服务水平。
加强对基层卫生服务机构的建设和支持，提高其服务能力和水平。
推动卫生服务体系的完善和创新，提高医疗资源利用效率，为人民群众提供更加便捷、高效、优质的卫生服务。
综上所述，2018年的卫生实施方案将全面推动卫生健康事业的发展，提高人民群众的健康水平。
我们将全力以赴，确保方案的有效实施，为人民群众营造良好的卫生健康环境，努力实现人人享有健康的目标。
让我们携起手来，共同为卫生健康事业的发展贡献力量！。
安徽省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案
安徽省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目实施方案一、项目背景与目标（一）项目背景2011年9月，省发展改革委下发《关于下达基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目2011年中央预算内投资计划的通知》（皖发改投资﹝2011﹞1180号），2011年总投资15431万元（其中：中央投资预算10550万元，地方配套4881万元），支持全省51个县（市、区）（以下简称项目地区）1023个乡镇卫生院和社区卫生服务中心（以下简称基层医疗卫生机构）管理信息系统建设项目（以下简称本项目）。
（二）项目目标借助中央和地方政府支持，整合利用现有资源，发挥现代信息技术的支撑和推动作用，通过县级综合卫生管理平台（以下简称县级平台）枢纽管理，建设涵盖城乡居民健康档案动态管理、基本医疗管理、公共卫生管理、基本药物管理、医保业务管理、绩效考核和综合管理等基本功能的基层医疗卫生机构管理信息系统，实现基层医疗卫生机构在线处理医疗卫生服务和管理业务，建成动态互联的居民电子健康档案及开放的健康门户网站，并与卫生、医保、物价和医改监测等系统有效衔接，以信息化支持推动基层医疗卫生综合改革，提高基层医疗卫生机构的规范化服务水平。
二、我省基层卫生信息化建设现状（一）新农合信息系统全面建成并平稳运行2009年，全省新农合信息系统全面建成，系统建设采取省级统一标准设计、分级建设模式，借助VPN虚拟网络实现“纵-2-向到底、横向到边”全方位覆盖，连接全省各级各类新农合定点医疗机构，并在全国率先实现了全省网络即时结报和就医“一卡通”。
（二）乡镇卫生院和村卫生室HIS建设实现全覆盖全省100%的乡镇卫生院和100%定点村卫生室的医院管理信息系统（以下简称HIS）实现全覆盖，通过配置的读卡器和标准接口实现了与新农合信息系统的互联互通和信息共享，实现了基本医疗服务、新农合补偿、基本药物的信息化管理。
（三）社区卫生服务信息化建设取得阶段性成果社区卫生服务中心及服务站通过民生工程社区卫生服务体系建设项目支持，计算机、打印机等硬件设备得到明显改善，实现了以居民健康档案管理为核心的基本公共卫生服务信息管理，促进了社区卫生信息化的发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2018年基层区域公共卫生信息化建设实施计划
根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革18年度主要工作安排的通知》以及《国家基本公共卫生服务规范》、《**市卫生局推进全市区域公共卫生信息化建设的指导意见》文件精神，结合我市正在实施的居民电子健康档案建设项目，为进一步推进全市基层公共卫生信息化建设步伐，为城市、农村居民提供统一、科学、规范、高效的公共卫生服务，特制定本方案。
一、总体目标
按照卫生部卫生信息化建设“十二五”规划的总体要求，在全市实施区域卫生信息化“1654”发展战略，即建立一个市级卫生信息资源管理及区域协同平台，六个县级数据中心，形成“一总六分”的信息化建设构架，开展五项业务应用（公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理），服务网络覆盖市、县、乡、村四级，构建纵横连接各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的信息网络系统，实现健康信息一次采集，多方利用，互联互通，区域共享，实现全市卫生信息资源集中规划和统一管理。
二、阶段目标
（一）18年6月30日前，扩展完善市级卫生信息资源管理及区域协同平台，搭建6个县级数据中心，在全市范围启用区域公共卫生服务管理信息系统。
（二）18年6月30日前，全市居民健康档案实现信息化管理；18年底，城市居民规范化电子建档率达到60%以上，农村居民达到50%以上。
（三）18年底前，全市实现健康档案、老年人保健管理、糖尿病管理、高血压管理、健康教育、重型精神病管理、孕产妇保健、儿童保健管理、免疫规划九项服务为一体的基本公共卫生服务信息化管理和应用。
（四）18年6月30日前，扩展平台功能，开展双向转诊、在线培训、绩效考核、信息发布、重大公共卫生项目管理等试点建设。
（五）18年底前，整合现有信息系统资源，通过多系统集成，功能扩展，接口开发，建立统一的集成交换标准和机制，实现公共卫生服务管理信息系统与新农合系统、集中式乡镇卫生院管理信息系统、社区卫生管理系统及居民电子健
康档案管理平台等现有数据资源的整合，形成集公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理五项业务应用于一体的基层公共卫生管理信息平台。
三、实施范围
全市六县（市、区）。
四、近期工作任务及职责分工
（一）市卫生局
负责全市区域公共卫生信息化建设的设计规划、安排部署、培训、督导与考核；负责在省卫生厅的支持和指导下，联合省、市、县信息技术人员对各县（市、区）数据中心搭建、系统安装、调试、升级和维护进行协助和指导。
1、成立**市卫生信息化建设行政协调组和技术专家组，成员组成如下：
（1）行政协调组
组长：杨兆华市卫生局党委书记、局长
副组长：王泽源市卫生局纪委书记
吴泳市卫生局副局长
成员：廖斌旌阳区卫生局局长
杜显斌绵竹市卫生局局长
叶代泉 XX市卫生局局长
俸伟广汉市卫生局局长
赖晓东中江县卫生局局长
刘勇 **县卫生局局长
肖代兴市卫生局农合科科长
蔡世春市卫生局基妇科科长
杨玲市卫生局疾控科科长
曾晓琼市卫生局医政科科长
杨永萍市卫生局计财科科长
张刚市卫生局中医科科长
阎钰市卫生局政工科科长
房才兴市卫生局办公室主任
周雪燕市卫生信息中心主任
行政协调小组主要负责制定全市卫生信息化建设规划、方案等指导性文件；组织专家对各县（市、区）、各市直单位上报的信息化建设项目进行评审；依据国家统一数据标准和业务规范，组织技术人员对全市卫生信息化建设项目进行培训、指导、评估和考核。
办公室设在市卫生局信息中心，办公室主任由周雪燕兼任。
（2）技术专家组
组长：刘强 XX市卫生局信息中心主任
成员：谭大华市疾控中心公共卫生信息与健康教育所主任
叶青市人民医院信息科科长
周电洪市卫生局信息中心技术员
刘鸿市卫生局信息中心技术员
赖军市卫生局信息中心技术员
张光明绵竹市疾控中心信息科科长
尹晓东广汉市卫生局农合办副主任
刘训燕旌阳区卫生局农合办稽核科科长
黄炯 **县卫生局农合办副主任
唐建中江县卫生局农合办网管与稽查科科长
特邀专家：
冯昌琪省卫生厅信息中心软件研发室主任
皮永才电子科技大学应用软件教授
技术专家组主要负责对全市卫生信息化建设发展规划进行审议；对各地各单位上报的卫生信息化建设项目进行评审；参与全市重大卫生信息化建设项目的设计、研发、培训、指导和考核等。
办公室设在XX市卫生局信息中心，办公室主任由刘强兼任。
2.开展应用培训（18年3至4月）
市卫生信息中心在省卫生信息中心的指导、支持下，组织开展对各县（市、区）系统应用培训，同时组织技术人员到各县（市、区）开展现场指导；XX市卫生局负责承担具体培训任务和技术支持。
3.开展督导检查（18年6至11月）。