安居工程实施方案
保障性安居工程 实施方案
保障性安居工程实施方案一、总体目标保障性安居工程是党中央确定的一项重大民生工程，是建设和完善中国特色社会主义的基本民生保障制度，促进城乡居民共同富裕的重要举措。
实施保障性安居工程，是为了进一步推进住房保障制度改革，切实解决住房问题和保障群众基本居住权益，促进社会公平和经济发展。
二、政策措施1. 完善保障性安居政策继续完善保障性安居政策，扩大住房保障覆盖面，提高覆盖范围和保障标准，确保城乡居民基本住房需求得到满足。
加大对特殊群体的住房保障力度，确保特殊人群的基本居住权益。
2. 加大财政支持加大对保障性安居工程的财政支持力度，加大财政投入，确保住房保障资金的落实和使用效益。
建立健全住房保障资金使用监管机制，保障资金使用的合理性和效益性。
3. 推进土地资源整合推进土地资源整合，增加住房用地供应，扩大住房供给。
通过土地整合，优化土地利用结构，提高土地使用效率，确保住房用地的供给和有效利用。
4. 加强规划管理加强住房保障规划管理，将住房保障纳入城乡规划，统筹城乡规划体系，保障城乡居民的基本住房需求。
制定和完善住房保障规划，明确住房保障的建设目标和任务，保障住房保障工程的顺利实施。
5. 完善住房保障服务体系完善住房保障服务体系，构建城乡居民住房保障服务网络，推动住房保障服务的一体化发展。
加强政府和社会力量的合作，发挥多方主体的作用，提高住房保障服务的质量和效益。
三、项目分类1. 城市保障性住房建设加大对城市保障性住房建设的力度，扩大城市保障性住房的建设规模，增加保障房源供给。
完善城市保障性住房的规划和建设标准，提高保障性住房的品质和舒适度。
2. 农村危房改造加大对农村危房改造工程的支持力度，加强对农村危房改造的水平和效率管理，以确保危房改造项目顺利落实。
提高农村危房改造的标准和建设质量，确保农村居民居住环境的改善。
3. 特殊群体住房保障加强对特殊群体住房保障工程的支持力度，加大对特殊群体住房保障的投入和政策支持。
保障性安居工程工作实施方案2篇
保障性安居工程工作实施方案 (2)保障性安居工程工作实施方案 (2)精选2篇（一）一、项目背景和目标保障性安居工程是指政府面向城市低保人群和低收入户，为其提供经济适用住房，并提供相关的基础设施和配套服务设施的工程。
通过实施保障性安居工程，可以解决低收入人群住房问题，提高城市居民的居住条件，促进社会和谐稳定。
本方案旨在：1. 根据需求情况，确定保障性安居工程项目的覆盖范围和目标群体。
2. 制定详细的工程实施方案，包括项目规划、资金筹措、土地选址、施工等各个环节。
3. 加强项目管理，确保工程质量和进度，提高项目实施效率。
4. 加强宣传和沟通，提高社会各方对保障性安居工程的认知和支持。
二、项目实施方案1. 确定项目覆盖范围和目标群体根据城市住房困难群体调查和统计数据，确定保障性安居工程的覆盖范围。
重点关注低保人群、低收入户和长期租房居民等需要帮助的群体。
2. 制定工程实施计划根据需求和资金预算，制定项目实施计划。
包括项目分期、每个阶段的工程规模、时间节点、投资预算等。
3. 资金筹措制定资金筹措方案，包括政府资金和其他筹款方式。
积极争取中央和地方财政支持，探索多元化的资金来源，如社会捐款、土地出让金、银行贷款等。
4. 土地选址根据项目规划和土地政策，选择适合建设保障性安居工程的土地。
同时，要考虑基础设施和配套服务设施的情况，确保住房项目的便利性和居住质量。
5. 施工和管理招标选择合适的施工单位，并建立施工管理制度。
加强工程质量监督，确保住房项目符合规划要求和质量标准，并按时按质完成。
6. 宣传和沟通加强对保障性安居工程的宣传和沟通。
通过媒体宣传和社区讲座等形式，向社会各界介绍项目的目标和意义，并积极征求公众的意见和建议。
三、项目实施效果评估在项目实施过程中，建立健全的监测和评估机制，定期评估项目实施效果。
包括对住房供应和配套服务设施的满意度调查、居民生活改善情况的跟踪等。
根据评估结果，及时调整和改进项目实施方案，以提高项目的实施效果。
湖南省城镇“安居工程”实施方案
湖南省城镇“安居工程”实施方案一、前言随着湖南省城镇经济的快速发展和人口的不断增长，住房问题日益成为社会关注的焦点。
为了改善城镇居民的居住条件，提高生活质量，促进社会和谐稳定，特制定本“安居工程”实施方案。
二、目标与原则（一）目标通过实施“安居工程”，在一定期限内解决城镇中低收入家庭、新就业职工和外来务工人员的住房困难问题，实现住有所居的目标。
（二）原则1、政府主导、社会参与充分发挥政府在规划、政策制定、资金投入等方面的主导作用，同时鼓励社会力量参与安居工程建设和运营。
2、统筹规划、分步实施结合城镇发展规划，合理布局，统筹安排，分阶段、有步骤地推进安居工程建设。
3、保障基本、适度改善以满足基本居住需求为重点，同时根据经济社会发展水平和居民实际需要，逐步提高居住条件。
4、公平公正、公开透明严格执行准入和退出机制，确保保障对象的确定和住房分配过程公平公正、公开透明。
三、实施范围与对象（一）范围涵盖湖南省所有城镇地区，包括地级市、县级市、县城及建制镇。
（二）对象1、城镇中低收入家庭家庭收入、财产状况符合当地规定的中低收入标准。
2、新就业职工毕业未满一定年限，在城镇有稳定就业，住房困难的职工。
3、外来务工人员在城镇稳定就业，居住一定年限以上，住房困难的外来人员。
四、住房保障方式（一）公共租赁住房通过新建、改建、收购等方式筹集房源，面向符合条件的保障对象出租。
（二）经济适用住房向符合条件的家庭出售，价格低于市场价格，保障对象拥有有限产权。
（三）棚户区改造对城镇棚户区进行改造，改善居民居住环境。
（四）住房租赁补贴向符合条件的保障对象发放租赁补贴，支持其在市场上租赁住房。
五、建设标准与规划（一）建设标准根据保障对象的实际需求和经济社会发展水平，合理确定住房建设标准。
公共租赁住房和经济适用住房以小户型为主，满足基本居住功能。
（二）规划布局结合城镇发展规划，充分考虑保障对象的就业、就学、就医等需求，合理布局保障性住房项目。
安居工程房屋建设实施方案
安居工程房屋建设实施方案一、项目背景随着城市化进程的加快和人口增长的不断加速，人民对居住环境的要求日益提高。
因此，政府需要加大对经济适用房、保障性住房等房屋基础设施建设的投入，以满足人民的居住需求，提高城市居住环境的整体品质。
在这样的背景下，我们需要制定一套完善的安居工程房屋建设实施方案，以指导和规范相关工作的开展。
二、项目目标1. 提高住房供给水平，缓解住房短缺问题，满足市民的基本居住需求。
2. 改善住房质量，提升住房设施的舒适性和安全性。
3. 推动城市住房制度的改革，促进住房市场的健康发展。
4. 加强对房屋建设的监管，遏制房地产泡沫，防范房地产市场风险。
三、项目内容1. 安居工程的规划布局根据城市的规划布局和住房需求，确定安居工程的建设范围、规模和布局。
要充分考虑市民的居住需求，合理规划建设各类房屋，包括经济适用房、保障性住房、廉租房等。
2. 房屋建设的选址规划确定房屋建设的选址规划，考虑土地利用、交通便利、基础设施配套等因素，选取适宜的建设地点。
同时，要注重与周边环境的融合，促进城市的可持续发展。
3. 房屋建设的设计标准制定房屋建设的设计标准，包括结构设计、材料选用、设施配置等，确保房屋建设符合国家相关标准，并满足市民的实际居住需求。
4. 房屋建设的施工管理加强对房屋建设的施工管理，建立科学、规范、高效的施工管理体系，确保房屋建设的质量和安全。
5. 房屋建设的资金投入加大对房屋建设的资金投入，倡导多元化的投资主体参与，保障房屋建设的资金供应。
6. 房屋建设的监督检查建立房屋建设的监督检查制度，加强对房屋建设全过程的监督检查，严格落实工程进度、质量、安全和环保等各项管理制度。
四、项目措施1. 完善安居工程的政策支持制定更加优惠的政策措施，包括土地供应政策、财政资金扶持政策、金融贷款支持政策等，为安居工程房屋建设提供更大的政策支持。
同时，要建立健全的政策宣传机制，提高市民对政策的知晓度和理解度。
安居工程建设项目工作方案(4篇)
安居工程建设项目工作方案为实施好安居工程建设项目，进一步规范管理，根据《____省安居工程建设项目管理暂行办法》的相关要求和省、州、县有关会议精神，结合我县实际，制定了我办安居工程建设项目工作方案。
一、项目计划与审批(一)县____办每年____月中旬前将年度安居工程建设项目计划报州____办，由州办审核后报省____办。
(二)项目经省____办审批后，待州____办与州财政局下达项目计划任务，县____办根据州级下达文件，____开展年度工作。
(三)县____办根据项目计划任务，要求项目乡镇及时制定项目实施方案，经县级扶贫部门审定后，报州____办备案。
二、项目管理(一)实行补助对象____制。
县____办按照安居工程补助对象要求，对补助对象进行____。
项目乡镇不得将未经审批的农户纳入安居农户补助范围。
(二)实行廉政承诺制。
县____办与项目乡镇签订项目合同和项目责任承诺书、廉政承诺书，并报州____办备案。
(三)实行公告告示制。
县____办利用广播、电视、板墙报、宣传栏等形式，向社会公布年度安居工程项目基本情况、项目分配情况、补助农户名册及农户相关基本信息、资金补助及使用、群众意见等情况，并公布____电话，接受社会监督。
(四)实行项目资金专户转帐管理制。
安居工程建设项目资金由县____办、项目乡镇、补助对象共同签字后，按规定手续在县财政局报账，严禁资金从财政专户直接拨付到项目实施单位。
项目资金不得用于项目地村务费用，不得用于政府有关管理部门的工作经费。
(五)实行绩效考评制。
县____办加强安居工程建设全过程监督、效果评价，健全项目管理制度和质量监督制度，进一步完善绩效评估机制。
(六)实行项目进度季度报告制。
项目乡镇每季度将项目进展情况报县____办，县____办审核、汇总本级情况后报州____办。
(七)建立项目档案资料管理制。
项目乡镇要建立健全安居工程档案资料，主要包括：项目资金下达文件、实施方案、工作计划、季度报表、项目资金管理情况、农户签章名册、凭证档案、数据档案、图像档案(建设前、建设中、建设后)等。
《国家安居工程实施方案》
《国家安居工程实施方案》一、背景与意义随着中国经济的飞速发展和城镇化进程的加快，人口不断向城市集聚，城市化问题日益突出，城市住房问题成为了制约中国社会可持续发展的一个重要因素。
为了解决城市住房问题，中国政府提出了国家安居工程实施方案。
国家安居工程实施方案是中国政府在推进城市化进程中，为广大城市居民提供良好住房条件，增加住房供给，改善住房环境，保障基本住房需求的一项重要举措。
实施国家安居工程，对于促进居民生活质量提高、改善城市生活环境、促进城市经济社会可持续发展、实现城市规划和建设管理目标具有重要的意义。
二、总体目标国家安居工程实施方案的总体目标是，在2025年前，基本实现城镇住房基本住需求，提高城镇住房普及率和质量，打造宜居城市，推进以人民为中心的新城镇化。
具体目标包括：1.提高城镇住房普及率，实现城镇化率提高的住房配套需求。
2.加强住房品质提升，完善住房设施，提供多元化住房选择，提高居住环境质量。
3.推动城镇住房产业与城镇化进程协调发展，促进经济增长和就业创业。
4.建立健全城镇住房保障长效机制，实现住房保障长效性、可持续性。
三、实施方案国家安居工程实施方案主要包括以下几个方面的重点工作：1.加强住房供给管理（1）加快推进住房用地供应。
通过合理规划和土地利用，加快住房用地供应，增加住房用地储备，保障城镇住房用地需求。
（2）推动建设用地供应。
加大土地整治利用力度，提高土地资源利用效率，推动建设用地供应，加快住房建设进度。
（3）推进保障性住房建设。
加大对保障性住房的投入，扩大保障性住房建设规模，提高保障房数量，保障住房安全。
2.加强住房建设质量管理（1）加强住房建筑监管。
加大对住房建设的监管力度，提高住房建设质量，确保住房安全。
（2）改善住房建设环境。
通过加大环境治理力度，改善住房建设环境，提高居住环境品质。
3.提供多元化住房选择（1）推动创新住房产品开发。
鼓励住宅企业开发创新住房产品，满足人们多样化的住房需求，提高住房产品质量。
实施安居工程工作方案
实施安居工程工作方案一、总体目标安居工程的总体目标是建设宜居城乡，提升群众居住条件，改善居住环境，满足人民日益增长的美好生活需要。
具体包括以下几个方面的目标：1. 提高住房保障覆盖率，确保城乡居民基本住房需求。
2. 改善棚户区和危房地区居住环境，提升市民居住品质。
3. 完善城乡基础设施和公共服务设施，提高城乡居住条件。
4. 加强居民参与，促进社会共建共享。
二、实施路径1. 推动城镇棚户区改造。
对于城镇棚户区改造，首先要开展前期调研，分析城市现有的棚户区分布情况和改造需求，制定改造方案并征求居民意见。
然后对改造范围内的棚户区进行拆迁和重建，确保居民有安全、合适的住所。
在改造过程中，应充分考虑居民的生活习惯和需求，确保他们能够尽快适应新的居住环境。
2. 加强农村危房改造。
农村危房改造是安居工程的重点之一，需要结合乡村振兴战略，着力解决“一户一宅”问题。
在推进农村危房改造时，应充分发挥当地政府和合作社等组织的作用，整合各方资源，确保改造工程的顺利进行。
3. 完善城乡基础设施。
城乡基础设施建设是安居工程的关键环节，需要加大投入力度，优先满足居民的基本生活需求。
在城市地区，要加强供水、供电、供气、供热等基础设施建设，保障市民的居住生活质量。
在农村地区，要加强农村道路、供水、供电等设施建设，提高农民的生活水平。
4. 促进居民参与。
要积极倡导社区居民参与安居工程建设，鼓励居民自发参与社区建设，促进社会共建共享。
在具体实施中，可以采取开展公益志愿活动、建立居民议事会等方式，充分发挥居民群众的积极性和创造力，共同参与安居工程的建设。
三、重点任务1. 建立健全政策法规体系。
要通过修订住房保障法、农村危房改造条例等法律法规，明确安居工程的政策目标和实施路径，为安居工程的推进提供制度保障。
2. 加大投入力度。
要加大财政投入，增加安居工程的资金来源，确保安居工程建设的顺利进行。
同时要加强政策引导，鼓励社会各界参与安居工程建设，形成合力。
保障性安居工程工作实施方案
保障性安居工程工作实施方案一、项目背景和目标1.1项目背景1.2项目目标(1)修建或改造低收入群体的住房，提供符合居民需求的住房条件。
(2)完善住房保障政策体系，促进住房制度的公平、合理和可持续发展。
(3)加强对保障性安居工程的管理和监督，确保工程质量和效果。
二、项目范围和内容2.1项目范围本项目将在全国范围内实施，重点覆盖城市和农村低收入群体。
2.2项目内容(1)城市住房保障：通过修建或改造廉租房、经济适用房等方式，提供符合低收入群体需求的住房。
(2)农村住房保障：通过修建或改造农村集体宅基地房屋，提供符合农村低收入群体需求的住房。
(3)政策配套措施：制定和完善低收入群体住房保障政策，包括购房补贴、房租补贴、贷款支持等。
(4)启动和推进工程：通过招投标等方式选择施工单位，确保工程实施顺利推进。
三、项目实施计划3.1建立项目管理机制成立保障性安居工程项目管理委员会，负责项目的时间安排、预算管理、规划设计和施工监督等工作。
3.2制定项目实施计划根据项目的工作内容和目标，制定详细的项目实施计划，明确工作阶段、时间节点和目标任务，确保工程按计划进行。
3.3开展前期准备工作(1)做好项目宣传与筹备工作，向社会公众普及保障性安居工程的意义和目标。
(2)开展居民需求调查，了解低收入群体的住房需求，为项目设计提供依据。
(3)制定详细的工程建设方案，包括具体的修建或改造内容、施工标准和质量要求。
3.4实施工程建设(1)建立施工管理机制，指派专人负责施工现场的管理和监督工作，确保施工质量和安全。
(2)严格按照工程建设方案进行施工，确保施工进度和质量达到预期目标。
(3)加强与居民的沟通和协商，及时解决工程实施过程中的问题和矛盾。
3.5完成验收和后期管理(1)及时组织验收，对工程质量进行检查和评估，确保工程达到验收标准。
(2)做好工程保修和服务工作，解决居民在住房使用过程中的问题和困难。
(3)建立长效管理机制，监测低收入群体住房需求的变化，及时进行调整和优化。
推进安居工程的实施方案
推进安居工程的实施方案一、介绍安居工程是指政府为改善城乡居民居住环境，实施的一项大型公益性住房建设工程。
安居工程的实施，可以改善民生，促进经济发展，提升城乡建设水平，对于推进新型城镇化、促进城乡一体化发展具有重要的意义。
本文将从政府管理、资金保障、土地利用、规划建设、技术支持等方面，探讨推进安居工程的实施方案，以期为安居工程的顺利实施提供参考。
二、政府管理政府管理是安居工程实施的重要环节。
为了推进安居工程，政府需要制定并严格执行相关政策法规，加强对安居工程的组织领导和监督管理。
具体而言，可以通过以下几个方面来加强政府管理：1. 完善政策法规体系。
政府应不断完善相关法规制度，给予安居工程明确的政策导向和政策支持，为安居工程提供良好的政策环境和保障。
2. 加强组织领导。
建立健全的组织领导体系，明确各级政府部门的职责和权限，确保各项工作有序推进。
3. 完善监督管理机制。
加强对安居工程的监督管理，建立健全的考核评估机制，对各项工作进行全方位的监督和评估，及时发现和解决问题，确保安居工程的顺利实施。
三、资金保障资金保障是推进安居工程实施的重要保障。
政府需要通过多种渠道筹集资金，确保安居工程的顺利实施。
具体而言，可以通过以下几个方面来保障资金：1. 设立专门基金。
政府可以设立安居工程专项基金，用于安居工程项目的建设和运营管理，确保资金专款专用。
2. 引导社会资本参与。
政府可以引导社会资本参与安居工程建设，鼓励企业、金融机构等各类社会资本向安居工程项目投入资金。
3. 加强财政扶持。
政府可以加大财政扶持力度，适时增加安居工程的财政拨款，保障安居工程项目的建设需求。
四、土地利用土地利用是安居工程实施的重要保障。
政府需要通过合理规划和科学利用土地资源，为安居工程提供必要土地保障。
具体而言，可以通过以下几个方面来进行土地利用：1. 合理规划用地。
政府应加强土地规划管理，科学规划和布局安居工程用地，在满足安居工程建设需求的前提下，合理利用土地资源，最大限度地发挥土地的效益。
安居工程实施方案
以我给的标题写文档，最低1503字，要求以Markdown 文本格式输出，不要带图片，标题为：安居工程实施方案# 安居工程实施方案## 1. 引言安居工程是指为保障低收入家庭的住房需求，改善居住条件，提供可负担的住房的一项政府计划。
本文档旨在提供一份详尽的安居工程实施方案，包括项目目标、实施步骤、预算安排等内容，以确保项目的顺利进行和取得期望的成果。
## 2. 项目目标安居工程的主要目标是为低收入家庭提供可负担的住房，改善居住条件，并提高他们的生活品质。
具体目标包括：- 建立一套完善的申请和评估机制，确保对低收入家庭的公平评估和安排。
- 落实住房建设项目，提供符合质量标准的可负担住房。
- 优先解决农村地区的低收入家庭住房问题。
- 提高低收入家庭的住房保障覆盖率，减少经济负担。
- 促进居民社会稳定和城市可持续发展。
## 3. 实施步骤### 3.1. 确定项目地点和规模根据实际情况，选择适宜的项目地点，并确定项目规模，考虑住房需求和当前资源情况。
### 3.2. 制定申请和评估机制建立低收入家庭申请安居工程的机制，并通过评估确定符合资格的家庭。
### 3.3. 确定住房建设计划制定住房建设计划，包括设计、建设时间、建设数量等，根据需求和资源情况进行合理安排。
### 3.4. 筹措资金制定筹措资金的计划，并从政府预算、社会捐助、贷款等途径寻找资金来源，确保项目顺利进行。
### 3.5. 开展住房建设工作根据住房建设计划，组织施工队伍，进行住房建设工作，并确保质量符合标准。
### 3.6. 完成住房分配工作在住房建设完成后，根据评估结果，对符合资格的低收入家庭进行公平分配。
### 3.7. 监测和评估建立监测和评估机制，对安居工程的实施效果进行监测和评估。
## 4. 预算安排根据项目规模和实施步骤，进行预算安排，包括以下方面：- 住房建设费用- 项目管理费用- 申请和评估费用- 营销费用- 监测和评估费用- 其他支出## 5. 风险管理在实施安居工程的过程中，可能会面临以下风险：- 资金不足风险：通过多种渠道筹措资金，减少资金不足的风险。
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安居工程实施方案
安居工程实施方案如何制定？以下是XX收集的安居工程实施方案，仅供大家阅读参考!
一、实施安居工程的指导思想和目的
（一）为在社会主义市场经济条件下建立具有社会保障性质的住房开发建设和供给分配体制，加快解决中低收入住房困难户（以下简称住房困难户）的住房问题，改善居民的住房条件，确保到本世纪末达到小康居住水平，按照国务院关于实施安居工程的部署，制定本方案。
（二）安居工程是指建立具有社会保障性质的安居住宅开发建设和供给分配体制及制定、组织实施与该体制相关的规划、计划、政策、法规和方案的一项系统工程。
安居住宅是指由政府负责组织建设，以建设成本价或房改方案中规定的价格向城市中低收入住房困难户提供的、符合一般职工住宅设计标准的、市政和生活服务设施配套的住宅。
安居工程的主要内容包括：
1.制定和组织实施相关的规划、计划、政策、法规和方案;
2.建设和筹集安居住宅;
3.登记和认定住房困难户;
4.分配、出售和管理安居住宅。
（三）实施安居工程的阶段目标：
年底以前建设和筹集的安居住宅，重点解决人均居住面积4平方米以下（含4平方米）住房困难户的住房问题，有条件的地方可依次解决人均居住面积4-5平方米的住房问题。
年以前建设和筹集的安居住宅，重点解决人均居住面积6平方米以下（含6 平方米）住房困难户的住房问题，有条件的地方可依次解决人均居住面积6-8平方米的住房问题。
（四）实施安居工程应当遵循下列原则：
1.坚持同房改相结合，与房改政策相衔接的原则;
2.坚持社会统筹和国家、单位、个人三者合理负担，政府扶持、单位资助、个人购买的原则;
3.坚持同旧城改造相结合的原则;
4.坚持节地、节能和统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。
（五）实施安居工程的城市需要具备的条件：
1.住房制度改革进度快，力度大;
2.住房困难户数量较多;
3.地方政府和个人有一定的经济能力，可以安排部分自筹资金，并且有偿还银行贷款的能力;
4.地方政府有实施安居工程的具体方案和措施。
（六）安居住宅实行政策扶持，降低成本，控制价格，定向销售。
二、安居住宅的建设
（一）各地要根据本方案确定的阶段目标，制订安居住宅建设规划、计划和实施方案。
安居住宅小区建设按基本建设程序进行管理，建设投资要纳入固定资产投资计划。
安居住宅建设计划，由建设和计划部门编制，报政府批准执行。
（二）各地房地产或建设主管部门负责实施安居住宅建设，可选择一、二个房地产开发公司承担安居住宅的开发建设任务，也可采取集资建房、合作建房等多种个人投资建设住宅的形式建设。
（三）安居工程建设项目选点要合理，规划要符合城市规划要求
要推行新一代住宅设计，坚持经济、适用、科学、美观的原则，做到面积不大、功能全，标准不高、质量高。
住宅类型主要以二室户为主，根据实际情况可安排少量三室户和一室户型。
各地安居住宅规划设计要通过招标评议、优选方案，由主管部门组织专家予以审定。
（四）优选施工队伍，推广新技术、新材料，加强工程监理和施工质量监督，提高安居住宅综合效益。
（五）安居住宅竣工后，经综合验收合格方可交付使用。
（六）根据中发〔1993〕6 号、鲁政发〔1993〕99号文件规定，所有房地产开发公司都要将开发总量20%的成本价与市场价的差价款交当地政府。
差价款经核算后确定，按商品房开发面积，每平方米20-50 元收取，统一用于安居住宅建设。
资金管理办法由建设主管部门会同财政部门另行制定。
三、安居工程的扶持政策
（一）各地政府扶持解决安居住宅建设资金。
安居住宅建设资金主要来源为：地方自筹资金;房改筹集的部分资金;国家和地方银行的安居工程专项贷款;个人购房预付款;引进外资;其他可用于安居住宅建设的资金。
（二）安居住宅建设用地实行划拨。
安居工程开发建设单位建设安居住宅，按国家有关规定免征营业税。
个人购买安居住宅，投资方向调节税按零税率征收。
（三）经地方政府同意，安居住宅建设可减缓交纳城市基础设施配套费等有关费用。
住宅小区内的配套设施，属于经营性的，其建设费用由经营者承担;非经营性的由政府、企业、购房人共同承担。
（四）建立个人购买安居住宅的储蓄、抵押贷款制度，银行应开展对个人买房的抵押贷款业务。
（五）政府承担的各种税费，作为政府开发建设安居住宅的投资，不列入成本，计入安居住宅的总造价。
四、住房困难户的认定
（一）中低收入住房困难户是指：户均月生活收入低于当地当年户均月生活收入水
平的住房拥挤户、不便户、无房户、危房户和人均居住面积低于解困阶段目标的住房困难户。
具体标准和认定办法由各地制定。
（二）建立住房困难户的申报、登记、统计、审核制度。
各单位负责本单位住房困难户的登记、审查、安居住宅的购买、分配等工作;街道办事处负责本辖区无就业单位的住房困难户的登记和上报;安居工程主管部门负责审核、汇总、平衡工作，并定期向有关部门通报。
五、安居住宅的出售与管理
（一）安居住宅按成本价向住房困难户或单位出售，同等条件下优先出售给住房困难的离退休职工、教师。
单位以成本价购买的安居住宅可以房改的标准价格向住房困难户出售，标准价成本价的差额由单位负担;家庭收入较低、无力购房的住房困难户，经审批，可以租住安居住宅，人均居住面积不低于近期解困安置标准。
（二）安居住宅建设成本包括征地拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、小区基础设施建设费、住宅建筑及设备安装费、贷款利息和不超过3%的管理费等。
具体实施由建设主管部门商物价、财政部门另行规定。
（三）单位或个人购买的安居住宅，如需向外转让要经市、县人民政府批准，并按规定办理房地产转让手续，补交安居住宅成本价与总造价的差价款。
（四）安居住宅的管理，推行社会化、专业化、经营型的物业管理体制，执行建设部颁布的《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》和《城市新建住宅小区管理办法》等文件规定。
六、安居工程的组织与领导
（一）成立省安居工程工作委员会，领导组织协调解决安居工程有关重大问题，日常工作由省建委负责。
安居工程起步阶段应坚持政策性、示范性原则，首先在房改力度大、步伐快的市县进行试点。
申请试点的市县由省审批。
（二）各级政府要加强对安居工程的组织领导，协调解决有关问题。
有关部门要密切配合，通力协作，做好安居工程组织实施工作。
（三）本方案由省建委负责解释。
为认真贯彻落实省、市政府关于保障性安居工程建设的部署，促进住有所居目标的实现，根据河北省人民政府《关于加快保障性安居工程建设的实施意见》（冀政28 号）和市政府下达我县的保障房建设任务，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导，进一步提高认识，强化政府的住房保障职责，把保障性安居工程建设作为“十二五”时期的标志性工程和“一号民生工程”，加快保障性住房建设，确保完成市下达我县保障性住房建设年度目标任务。
二、工作目标
1、完成市下达的危陋住宅区改建110套工作任务;
2、完成XX年廉租房、公租房的续建，确保年内交付使用;
3、及时提供保障，足额、按季发放廉租住房租赁补贴。
三、组织实施
（一）际华3502 职工住宅楼棚户区改造项目，由际华3502职业装有限责任公司负责实施，该项目共涉及房屋8栋110 户3200平方米，拟建设一栋202 套平方米。
各相关部门要按照上级要求的时间节点完成各项工作任务。
住建局认真抓好在建廉租房、公租房工程建设，严格工程质量，确保年内投入使用，并配合
有关部门做好房屋的分配及管理工作;财政局要积极筹措资金，确保保障性住房建设及住房租赁补贴发放。
（二）落实工作责任。
保障性安居工程领导小组办公室负责综合协调、工作指导、督查督办和组织考核等工作;住建局负责制定计划、组织实施项目建设与工程管理以及日常管理工作;发改局负责项目审查批准，指导做好申报资金工作政局负责资金筹
;财集、使用和监管;国土资源局负责落实保障性安居工程建设用地计划;监察局会同有
关部门负责对政策措施落实情况的检查，全过程介入，查处违纪违规行为。
（三）完善督导机制。
保障性安居工程领导小组办公室建立旬通报、月调度、季督查、半年小结、年底考核验收制度，促进政策落实和工作推动。