全员人口库数据库建设标准
河北省卫生健康委员会办公室关于印发河北省全员人口数据库个案信息登记口径（试行）及有关说明的通知
河北省卫生健康委员会办公室关于印发河北省全员人口数据库个案信息登记口径（试行）及有关说明的通知文章属性•【制定机关】河北省卫生健康委员会•【公布日期】2021.06.18•【字号】冀卫办人口函〔2021〕5号•【施行日期】2021.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文河北省卫生健康委员会办公室关于印发河北省全员人口数据库个案信息登记口径（试行）及有关说明的通知冀卫办人口函〔2021〕5号各市（含定州、辛集）卫生健康委（局），雄安新区管委会公共服务局：全员人口数据库是卫生健康云平台三大基础信息库之一，为提高全员人口数据质量，规范完善人口监测统计制度，进一步做好人口监测工作工作，现将《河北省全员人口数据库个案信息登记口径（试行）》印发你们，请遵照执行。
各地在执行过程中，要注意收集问题和建议，并以市为单位向省卫生健康委人口家庭处反馈。
联系人：杨秋野联系电话：*************，166****5169邮箱：*******************.cn河北省卫生健康委办公室2021年6月18日《河北省全员人口数据库个案信息登记口径（试行）》及说明一、规范口径的历史背景全员人口数据库为人口管理设计了户籍地、居住地和管理地三个字段，用来分别登记户籍地信息、居住地信息和管理地等属性信息（管理地是明确人口监测和家庭发展具体管理服务工作的单位），分别用来统计户籍人口、常住人口和管理人口。
在人户状态一致和人口从未流动的情况下，管理地与户籍地、居住地完全一致；当出现人户分离或人口流动状态下，户籍地和居住地信息将分别记录户籍地和居住地信息，管理地即为现居住地；特殊情况下，管理地既不是户籍地，也不是居住地，如因计划生育责任目标管理等原因，一些县（市、区）在全员信息系统中设置了县直、乡直等特殊区划，这些特殊区划中人口个案的管理地为县直下属区划（科局，如商务局）或为乡（镇）直。
国家标准《全员人口基础数据结构与分类代码》
3主要工作过程
在国家标准化管理委员会下达标准的正式修订项目任务后，国家人口计生委规划司立即成立了标准起草组，开始标准起草工作。
标准起草组依据有关政策、制度文件以及业务报告中的具体规定和要求等形成了标准草案。随后，在相关业务人员、信息技术开发人员以及标准化人员中进行了意见征求，并通过两次研讨会形成了第一版标准征求意见稿。
知是一种快乐，好奇心知识的萌芽。——培根
国家标准《全员人口基础数据结构与分类代码》
编制说明
1修订任务的提出及任务来源
GB/T 18848-2002《育龄妇女信息系统（WIS）基础数据结构与分类代码》在实现全国各地育龄妇女信息系统之间以及育龄妇女信息系统与其他信息系统之间资源共享，促进我国人口与计划生育管理与服务工作规范化、科学化、现代化，提高工作效率等方面发挥了重要的基础性作用。但随着政府职能的转变与扩展，如何有效地管理人口、高效地服务人口工作，如何为地理空间全覆盖的全员人口提供无差异化、公平、公正的高效服务，促进全社会的和谐、有序发展已经成为了党和国家各项工作得以有效开展的出发点和落脚点。随着社会经济的进步与发展、口数量的持续增长、城市化进程中流动人口的急剧膨胀以及老龄社会的快速到来，计生工作以育龄妇女为主体的管理模式已经难以满足我国全面做好人口工作的整体需要。为了满足国家人口基础数据库以及各地人口数据库的规范化建设与有序发展，实时出台有关全员人口的数据结构和分类代码标准也变得十分必要和迫切。
其次，依据国家标准化工作的有关最新要求和国家相关机构和组织名称变更的实际情况等，对标准的提出单位、标准的归口等进行了调整。
全员人口基础信息库建设方案详细
人口基础信息库建设方案2022年4月28日目录1 概述 (4)1.1前言 (4)1.2背景 (4)2 业务需求综述 (5)2.1需求理解 (5)2.1.1 应用层次 (5)2.1.2 信息需求 (5)2.1.3 功能需求 (6)2.1.4 性能需求 (7)3 项目建设的必要性 (7)3.1建设人口信息综合问题分析 (7)3.2建设必要性分析 (8)3.3人口库的建设意义和重要性 (11)4 社会及经济效益分析 (11)4.1社会效益分析 (11)4.2经济效益分析 (12)5 建设方案总述 (13)5.1建设目标 (13)5.2建设思路 (14)5.3建设容 (14)5.4总体架构设计 (15)5.5总体设计原则与路线 (16)5.5.1 设计原则 (16)5.5.2 全局技术路线 (17)6 人口信息库详述 (18)6.1建设概述 (18)6.2设计思路 (19)6.3功能设计 (19)6.4人口信息库数据建模模型 (21)6.5人口数据来源 (21)6.6人口信息库与应用 (21)6.7资源库系统功能 (23)7 人口数据资源共享及接口建设详述 (25)7.1人口数据资源共享业务场景 (25)7.2服务接口描述 (26)8 应用系统建设 (28)8.1人口信息综合统计决策分析 (28)8.2人口基础信息主题目录检索定位 (32)8.3人口库与其他部门GIS系统的对接 (32)8.4全省各部门基于人口库进行数据比对交换 (32)9 标准与规 (33)9.1电子政务建设标准规 (33)9.2信息安全标准规 (34)10 安全系统建设 (36)10.1安全系统架构设计 (36)10.1.1 设计原则 (36)10.1.2 安全架构 (37)10.2网络安全 (38)10.3系统安全 (39)10.4应用架构安全 (41)10.4.1 数据安全 (41)10.4.2 集成安全 (42)10.5备份系统设计 (43)1概述1.1前言新时期，人口信息工作面临新形势和新问题，因此，要建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制，制定人口发展评估体系，监控人口发展规划执行情况，进一步完善目标管理责任制，逐步形成以统筹人口自身协调发展、统筹人口与经济社会资源环境协调发展为导向的目标管理责任制体系。
人口基础数据库建设规范
竭诚为您提供优质文档/双击可除人口基础数据库建设规范篇一：全员人口数据库建设培训手册入户调查———信息卡登记填写篇以下几个率，我们各级检查中是要考核的，数据库的建设必须达到如下指标：1、全员人口个案信息覆盖率要求达到95%以上全员人口个案信息覆盖率=去除重复个案后数据库包含人口数/应纳入全员库人口总数×100%应纳入全员库人口包括本地户籍人口（含流出人口）与流入人口。
2、准确率（已采集信息正确的人数占已采集所有人数的比例）（具体计算可能要通过逻辑审核或者是实地调查核与信息卡数据库核对结果计算）95%以上。
3、项目完整率（每人约有50项采集内容，其中每人已采集项目与总项目数的比例）（在实际计算中可能选择其中几项必须填写项来计算，如逻辑审核中重点核实的缺少必填写项目审核）4、数据库更新及时率（出生或者是四术发生变动时，数据库是否及时变更，数据库中出生和四术的上报日期与实际的出生日期和实际避孕措施开始日期的变更不应超过三个月或者是更短日期，否则视为不及时）以上各项指标的高低是关系到全员人口数据库建设成败与否的关键因素。
只有信息采集达到上述标准要求，才能为下一步全员录入奠定基础。
下面将全员人口信息采集步骤详细叙述如下：一、全员人口数据库要求实现以房管人，内蒙采集规范对房屋的编码要求如下：内蒙至村级编码示意图：（系统中已经固定编码）村级至户级示意图：（小区至户未固定编码）二、具体到平房或楼房中编码规则如下：如图：这个平房小区共有三排：第一排共一列，这一列有三院，一院大门向东开，一院里有三户人家，二院大门向南，院内有两户人家，三院有一户人家；第二排共两列，第一列共一院，院内有两户人家，第二列共有两院，第一院有两户人家，第二院有一户人家；第三排共一列，这一列有两院人家，第一院有两户，第二院有一户。
那么这个小区内的房屋编码依次为：注：平房小区内的排是按从南到北，列是从东到西的，院也是从东到西，院内户是由大门起逆时针方向编号，暂时无人居住的房屋要预留编号。
浅析人口库数据建设及其应用
人口库数据是制定和实施各项政策的 基础，对于经济发展、社会治理、公 共服务等方面具有重要意义。
人口库数据建设的目标与原则
人口库数据建设目标
建立全面、准确、及时的人口数据库 ，提供高质量的数据服务，满足政府 和社会各界的决策需求。
人口库数据建设原则
遵循科学性、准确性、完整性、及时 性、安全性的原则，确保数据的可靠 性和可用性。
经济发展规划
02
人口库数据可以为政府提供决策依据，制定针对性的经济发展
规划和政策，促进经济发展和转型升级。
市场分析
03
通过人口库数据，企业可以更好地了解市场供求关系和竞争状
况，制定科学的市场营销策略。
05
人口库数据建设的挑战与展望
数据安全与隐私保护的挑战
数据加密与安全存储
采用先进的加密算法和安全存储技术，确保人口库数据在传输和 存储过程中的安全。
城市规划
人口库数据可以为城市规划部门提供决策依据， 优化城市空间布局和资源配置，提高城市规划的 科学性和合理性。
社会稳定
通过人口库数据，政府可以及时发现和解决社会 不稳定因素，维护社会稳定和安全。
经济领域应用
商业选址
01
人口库数据可以帮助企业更好地了解目标市场的需求和消费习
惯，优化商业选址和营销策略。
数据采集的内容与标准
家庭信息
婚姻状况、配偶信 息、子女情况等。
教育信息
学历、就读学校、 培训经历等。
基本信息
姓名、性别、出生 日期、身份证号等 。
就业信息
职业、工作单位、 收入状况等。
健康信息
医疗记录、健康状 况、疫苗接种等。
数据采集的质量控制与安全保障
国家人口计生委办公厅关于印发全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码(试行)的通知
国家人口计生委办公厅关于印发全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码(试行)的通知文章属性•【制定机关】国家人口和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2008.09.26•【文号】人口厅发[2008]59号•【施行日期】2008.09.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文国家人口计生委办公厅关于印发全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）的通知（人口厅发〔2008〕59号）各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委：为建立全员人口个案管理信息系统，经认真调研，充分吸收各省（区、市）的实践经验，国家人口计生委制定了《全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）》，现予发布，请各地遵照执行。
《全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）》是《育龄妇女信息系统（WIS）基础数据结构与分类代码》国家标准的扩展和补充，各省（区、市）人口计生委在建立全员人口个案管理信息系统时要严格执行《全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）》的规定，统一人口个案信息库的数据结构，即：统一数据结构表名称、统一数据项（字段）名称、统一分类代码。
分类代码不符合《全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）》的要加以修改，没有的项目要尽快补充，同时可根据本地工作需要，增设必要的数据结构表、数据项（字段）和分类代码。
凡增设的内容，如已有国家标准或相关行业标准的，原则上要直接采用标准。
2002年以来，婚姻状况代码和文化程度代码国家标准发生了变化，各地要按照新的代码进行相应调整，确保全员人口个案管理信息系统中采用的是最新版本的国家标准。
《全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）》由国家人口计生委发展规划与信息司负责解释。
国家人口计生委办公厅二○○八年九月二十六日全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）一、数据结构（一）命名规则数据结构表名称和字段名称均同时使用中、英文两种格式。
人口基础数据库建设方案
人口基础数据库建设方案
摘要
本文分析了现阶段我国各地区人口基础数据库建设的情况，总结出现
有系统的不足，并对人口基础数据库建设方案进行了深入的探讨，具体提
出了人口基础数据库建设需要构建和完善的各个环节，包括：（1）完善
系统结构；（2）加强数据质量管理；（3）建立 security access 控制；（4）合理配置硬件资源；（5）改进人口基础数据库的可视化报表；（6）增强人口基础数据库的动态监控功能；（7）创新常规人口基础数据库的
应用方式；（8）探索人口基础数据库应用外部数据驱动；（9）建立数据
共享挖掘体系。
本文根据相关研究成果，为人口基础数据库的建设提出了
有效的举措，为进一步推进和完善我国人口基础数据库建设做出了重要的
贡献。
关键词：人口基础数据库；数据库建设；安全访问；可视化报表；数
据挖掘
1引言
以机构和个人为基础的我国国家人口基础数据库完善地反映了全国宏
观和微观社会结构的变化情况。
目前，我国对人口基础数据库的关注度越
来越高，对其建设也显得越来越重要。
人口综合库建设方案
人口综合库建设方案一、背景随着我国经济快速发展和城市化进程加快，城市规模扩大、人口数量增长、社会结构变化等问题日益凸显。
因此，建设一套完善、实用的人口综合库显得尤为必要。
目前，我国各地区都在推进人口信息系统建设，但由于技术水平和管理体制不同，存在信息错杂、资源浪费等问题。
二、目的建立一套全国性的人口信息综合库，实现各地区人口信息数据的汇聚，集中管理，提高信息资源利用效率，为国家的决策提供可靠的数据支撑，为基层政务服务提供更优质的数据参考。
三、建设内容1.建设信息采集系统：建立较完善的人口信息采集系统，实现社会保障、重点人群、常住人口、流动人口等数据的实时采集。
2.建设信息处理系统：实现数据、信息清洗、整合、分析、融合、发布等多项工作，对各地各单位信息进行标准化、精细化处理。
3.建设核心系统：建设全国性的人口数据库及相应系统平台，为各级政府部门、机构、企事业单位提供数据共享，统一核对、录入、更新、管理人口信息。
4.区块链技术应用：利用区块链技术构建人口信息数据共享平台，保证数据的安全性和完整性，实现各地区间、各个层级的人口信息的快速、准确共享。
5.信息安全保障：考虑到人口信息可能涉及个人隐私，要求建设方案在信息采集、处理、存储、传输等全过程中要保障信息安全，防止泄露、丢失等情况发生。
四、建设流程1.第一阶段：需求调研、系统规划等，明确建设目标与建设方案。
时间：3个月。
2.第二阶段：编制具体方案，确定建设任务、技术路线、资源需求，进行投资预算和经费分配等工作。
时间：6个月。
3.第三阶段：按照方案逐步推进建设工作，包括：系统设计、分析、开发、测试、验收等。
时间：24个月。
4.第四阶段：系统上线前，进行最后的审评工作，确保系统达到预期标准和要求。
时间：6个月。
五、建设期望结果1.建设成本控制在合理范围内。
2.建设出符合国家标准、可靠稳定的人口信息系统。
3.实现在数据采集、处理、共享等方面的信息化管理，提高政府公共管理的效率和水平。
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全员人口库数据库建设标准
全员人口库数据库建设标准包括以下几个方面：
1. 数据完整性：人口库应该包含完整的人口信息，包括出生、死亡、迁入、迁出等各方面的数据。
这些数据应该准确、及时地更新，以保证数据的完整性和准确性。
2. 数据准确性：人口库中的数据应该准确无误，包括出生率、死亡率、性别比例、年龄结构等各方面的数据。
这些数据应该基于可靠的统计数据和调查结果，以保证数据的准确性和可信度。
3. 数据可访问性：人口库应该易于访问和使用，包括数据的查询、下载、分析等功能。
这些功能应该方便快捷，以满足不同用户的需求。
4. 数据安全性：人口库的数据应该受到严格的安全保护，包括数据加密、身份验证、访问控制等措施，以确保数据不被未经授权的访问和使用。
5. 标准化和规范化：人口库的建设应该遵循国际通用的标准和规范，以确保数据的可交换性和可共享性。
同时，数据库的设计和开发也应该遵循规范化的流程和方法，以确保数据的质量和可靠性。
6. 可扩展性和可维护性：人口库的建设应该考虑到未来的扩展性和可维护性，以便能够适应未来人口变化和发展的需要。
同时，数据库的管理和维护也应该有一套完整的制度和方法，以确保数据的准确性和可靠性。
总之，全员人口库数据库建设标准是一个多方面的标准体系，涉及到数据的完整性、准确性、可访问性、安全性、标准化和规范化、可扩展性和可维护性等方面。
只有遵循这些标准，才能建设一个高质量的全员人口库数据库，为政府和社会提供更好的服务和支持。