全员人口基础信息库建设方案详细

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人口基础信息库建设方案V1.4

人口基础信息库建设方案V1.4

人口基础信息库建设方案2019年11月9日目录1概述 (3)1.1前言 (3)1.2背景 (3)2业务需求综述 (4)2.1需求理解 (4)2.1.1应用层次 (4)2.1.2应用主体 (4)2.1.3信息需求 (5)2.1.4功能需求 (6)2.1.5性能需求 (7)3项目建设的必要性 (7)3.1新疆建设人口信息综合问题分析 (7)3.2建设必要性分析 (8)3.3人口库的建设意义和重要性 (11)4社会及经济效益分析 (11)4.1社会效益分析 (11)4.2经济效益分析 (12)5建设方案总述 (13)5.1建设目标 (13)5.2建设思路 (13)5.3建设内容 (13)5.4总体架构设计 (14)5.5业务场景 (16)5.6总体设计原则与路线 (17)5.6.1设计原则 (17)5.6.2全局技术路线 (18)6人口信息库详述 (19)6.1建设概述 (19)6.2设计思路 (19)6.3功能设计 (19)6.4人口信息库数据建模模型 (21)6.5人口数据来源 (21)6.6人口信息库与应用 (21)6.7资源库系统功能 (23)7人口数据资源共享及接口建设详述 (25)7.1人口数据资源共享业务场景 (25)7.2服务接口描述 (26)8应用系统建设 (28)8.1人口信息综合统计决策分析 (28)8.2人口基础信息主题目录检索定位 (31)8.3人口库与其他部门GIS系统的对接 (32)8.4兵团各部门基于人口库进行数据比对交换 (32)9标准与规范 (32)9.1电子政务建设标准规范 (32)9.2信息安全标准规范 (33)10安全系统建设 (35)10.1安全系统架构设计 (36)10.1.1设计原则 (36)10.1.2安全架构 (36)10.2网络安全 (37)10.3系统安全 (38)10.4应用架构安全 (41)10.4.1数据安全 (41)10.4.2集成安全 (42)10.5备份系统设计 (43)1概述1.1 前言新时期,人口信息工作面临新形势和新问题,因此,要建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制,制定人口发展评估体系,监控人口发展规划执行情况,进一步完善目标管理责任制,逐步形成以统筹人口自身协调发展、统筹人口与经济社会资源环境协调发展为导向的目标管理责任制体系。

人口主题库建设方案

人口主题库建设方案

人口主题库建设方案1. 引言随着国家人口情况的变化与发展,人口管理的需求日益增长。

为了更好地满足人口管理的需要,建设一个完备的人口主题库成为迫切的需求。

本文将详细介绍人口主题库建设方案,旨在提供一个系统性的解决方案,确保人口数据的安全、高效管理。

2. 目标与目的人口主题库的建设目标是为了集中管理和维护人口相关数据,提供高效、可靠的数据支持,为人口管理决策提供科学依据。

具体目的包括:•建立一个统一的数据平台,整合各种人口数据源,包括人口普查、户籍管理、迁移人口等。

•提供灵活的数据查询和分析功能,支持人口管理部门进行多维度的数据分析。

•建立健全的数据安全机制,保护人口数据的隐私与安全。

3. 方案概述3.1 数据库设计人口主题库的核心是建立一个高效、可扩展的数据库系统。

可以采用关系型数据库或者分布式数据库来存储人口数据。

数据库设计应考虑以下几个方面:•建立适当的数据表结构,包括人口基本信息、人口流动信息、人口生育信息等。

•设计合适的索引,以提高数据查询的效率。

•使用数据分区和分片技术来提高数据库的可扩展性和性能。

3.2 数据采集与集成人口主题库需要从各个数据源采集数据并进行集成。

可以采用以下两种方式进行数据采集:•手动输入:对于人口普查等需要手动调查的数据,可以通过人工输入的方式录入数据库。

•自动化采集:对于户籍管理系统、迁移人口数据等可以通过接口获取的数据,可以采用自动化数据采集的方式。

在数据集成过程中,需要考虑数据的一致性和完整性,确保数据的准确性和可靠性。

3.3 数据查询与分析人口主题库应提供灵活、高效的数据查询和分析功能,以满足人口管理部门的需求。

具体功能包括:•数据查询:支持基于多个维度的数据查询,如按照地区、年龄、性别等条件进行筛选。

•数据分析:提供各种统计和分析功能,如人口增长率、人口结构等分析报告。

•数据可视化:支持将数据以图表等形式展示,以提供直观的数据展示和分析。

3.4 数据安全与隐私保护人口数据的安全和隐私保护是人口主题库建设中的重要环节。

人才 信息库 建设 方案

人才 信息库 建设 方案

人才信息库建设方案人才信息库建设方案一、引言随着社会的发展和经济的进步,人才已经成为推动社会发展的重要因素。

为了更好地管理和利用人才资源,建立一个高效的人才信息库是非常必要的。

本文将从需求分析、系统设计、数据采集和管理等方面,提出一个完整的人才信息库建设方案。

二、需求分析1.信息分类:根据不同的人才类型,将人才信息进行分类,包括技术人才、管理人才、销售人才等。

2.信息录入:提供便捷的信息录入方式,包括在线填写、上传简历等,确保信息的准确性和完整性。

3.信息检索:提供多种检索方式,包括关键词搜索、筛选条件搜索等,方便用户快速找到所需人才。

4.信息更新:及时更新人才信息,包括个人联系方式、工作经历、学历等,保证信息的实时性。

5.权限管理:设置不同的权限,包括管理员、普通用户等,确保信息的安全性和可控性。

三、系统设计1.架构设计:采用分布式架构,分为前台展示和后台管理两个部分,前台展示提供用户浏览和搜索功能,后台管理提供数据录入和管理功能。

2.数据库设计:根据人才信息的特点,设计合理的数据表结构,包括人才基本信息表、工作经历表、教育背景表等。

3.界面设计:界面简洁美观,操作简单直观,提供用户友好的交互体验。

4.系统安全:采用加密算法对用户密码进行加密存储,确保用户信息的安全性。

四、数据采集1.线上渠道:通过招聘网站、社交媒体等线上渠道,收集人才信息。

2.线下渠道:通过招聘会、校园宣讲会等线下渠道,收集人才信息。

3.数据清洗:对采集到的数据进行清洗和筛选,保证数据质量和准确性。

五、数据管理1.数据存储:建立稳定可靠的数据库,对人才信息进行持久化存储。

2.数据备份:定期对数据库进行备份,以防数据丢失或损坏。

3.数据更新:及时更新人才信息,确保信息的实时性。

4.数据分析:通过数据分析工具,对人才信息进行统计和分析,为企业决策提供参考依据。

六、系统运维1.系统监控:建立监控系统,对系统运行状态进行实时监测,及时发现和解决问题。

人口基础数据库建设规范

人口基础数据库建设规范

竭诚为您提供优质文档/双击可除人口基础数据库建设规范篇一:全员人口数据库建设培训手册入户调查———信息卡登记填写篇以下几个率,我们各级检查中是要考核的,数据库的建设必须达到如下指标:1、全员人口个案信息覆盖率要求达到95%以上全员人口个案信息覆盖率=去除重复个案后数据库包含人口数/应纳入全员库人口总数×100%应纳入全员库人口包括本地户籍人口(含流出人口)与流入人口。

2、准确率(已采集信息正确的人数占已采集所有人数的比例)(具体计算可能要通过逻辑审核或者是实地调查核与信息卡数据库核对结果计算)95%以上。

3、项目完整率(每人约有50项采集内容,其中每人已采集项目与总项目数的比例)(在实际计算中可能选择其中几项必须填写项来计算,如逻辑审核中重点核实的缺少必填写项目审核)4、数据库更新及时率(出生或者是四术发生变动时,数据库是否及时变更,数据库中出生和四术的上报日期与实际的出生日期和实际避孕措施开始日期的变更不应超过三个月或者是更短日期,否则视为不及时)以上各项指标的高低是关系到全员人口数据库建设成败与否的关键因素。

只有信息采集达到上述标准要求,才能为下一步全员录入奠定基础。

下面将全员人口信息采集步骤详细叙述如下:一、全员人口数据库要求实现以房管人,内蒙采集规范对房屋的编码要求如下:内蒙至村级编码示意图:(系统中已经固定编码)村级至户级示意图:(小区至户未固定编码)二、具体到平房或楼房中编码规则如下:如图:这个平房小区共有三排:第一排共一列,这一列有三院,一院大门向东开,一院里有三户人家,二院大门向南,院内有两户人家,三院有一户人家;第二排共两列,第一列共一院,院内有两户人家,第二列共有两院,第一院有两户人家,第二院有一户人家;第三排共一列,这一列有两院人家,第一院有两户,第二院有一户。

那么这个小区内的房屋编码依次为:注:平房小区内的排是按从南到北,列是从东到西的,院也是从东到西,院内户是由大门起逆时针方向编号,暂时无人居住的房屋要预留编号。

人口基础数据库建设方案智慧城市应用

人口基础数据库建设方案智慧城市应用

人口基础数据库建设方案智慧城市应用智慧城市的建设离不开人口基础数据库的建设,以实现对人口分布和特征的全面了解,为城市规划、资源配置和公共服务提供科学依据。

下面是一份关于人口基础数据库建设方案的详细介绍。

一、建设目标1.全面收集和整理城市人口的基础数据,包括人口数量、性别、年龄、教育程度、职业分布等信息。

2.建立可靠的人口统计和分析方法,实现对人口特征的准确描述和分类。

3.构建与其他数据系统的对接机制,实现数据的共享和交互,提供数据支持和参考。

二、建设内容1.数据源整合:整合城市各个部门、机构和平台的统计人口数据,包括国家统计局、卫生健康委员会、公安部门等。

通过数据整合,实现数据的全面性和准确性。

2.数据标准化:对各个数据源进行统一的数据格式、单位和标准进行标准化,以确保数据的一致性和规范性。

3.数据采集:通过智能设备和传感器,采集人口数据,如居民身份信息、人脸识别等。

采集的数据应保证合法性和隐私性。

4.数据处理和分析:对采集到的数据进行处理和分析,包括数据的清洗、整合、统计和挖掘。

通过分析,可以得出有关人口分布、特征和趋势的结论,为城市规划和政策制定提供科学依据。

5.数据共享和应用:建立数据共享平台,将人口基础数据库与其他数据系统进行对接,实现数据的共享和交互。

同时,开发相关的应用程序和工具,以方便政府和公众对人口数据的查询和使用。

三、建设步骤1.需求分析:明确建设人口基础数据库的需求和目标,包括数据内容、数据处理和分析方法等。

2.系统设计:设计人口基础数据库的结构和功能模块,确定数据采集和处理的流程和方法。

3.数据采集:根据设计的流程和方法,采集人口数据,并进行标准化和整合。

4.数据处理和分析:对采集的数据进行处理和分析,生成统计结果和分析报告。

5.系统测试:对建设的人口基础数据库进行系统测试,确保系统的稳定性和可用性。

6.系统上线:将建设完成的人口基础数据库正式上线,并与其他数据系统进行对接和共享。

人口综合库建设方案

人口综合库建设方案

人口综合库建设方案简介人口综合库建设是指在一个地区范围内收集、整理、统计和分析人口数据,并将这些数据存储在一个统一的数据库中。

通过这个数据库,政府、企业和社会组织可以更好地了解人口的基本情况和变化趋势,从而为政府政策制定和社会管理提供有力的数据支持。

目标人口综合库建设的目标是打造一个覆盖全国各地、一体化的人口数据库。

具体而言,人口综合库应包含以下方面的内容:•人口基本信息(如姓名、性别、年龄、身份证号码等);•户籍信息(如户籍所在地、户口类型、出生地、迁移情况等);•教育信息(如毕业学校、文化程度等);•婚姻状态(如婚姻状况、配偶信息等);•就业信息(如工作单位、职业等);•经济状况(如收入、财产等);•社会保障信息(如医保、养老保险等);•其他相关信息。

实施步骤建设人口综合库需要积极推进政府部门、企事业单位、社会组织等主体的参与。

具体而言,人口综合库建设应遵循以下步骤:第一步:确定需求在开展人口综合库建设前,需要明确数据的需求范围。

需求范围可包括政府部门、企事业单位、社会组织、科研机构等主体的需要。

在确定需求范围后,需要对数据进行分类和整理,并建立相应的数据分类和整理机制。

第二步:建立汇总机制人口综合库需要建立一个统一的数据汇总机制,以确保数据的完整性和准确性。

缺乏统一的汇总机制,不同部门和单位可能会产生重复的数据,造成资源的浪费。

因此,需要建立一个全国性的数据汇总机制,确保数据的一致性和统一性。

第三步:建立技术平台建设人口综合库需要建立一个包括数据采集、处理、存储和分析的完整技术平台。

该技术平台可以采用云计算和大数据技术,对数据进行分析和挖掘,从而为社会管理和政策制定提供有力的支持。

第四步:建立数据安全管理机制人口综合库中包括大量的个人隐私信息,如姓名、身份证号码等。

因此,在建设人口综合库的过程中,需要建立完善的数据安全管理机制。

数据安全管理机制可以包括访问控制、加密保护、数据备份等措施,从而确保数据的安全和保密。

全员人口库数据库建设标准

全员人口库数据库建设标准

全员人口库数据库建设标准
全员人口库数据库建设标准包括以下几个方面:
1. 数据完整性:人口库应该包含完整的人口信息,包括出生、死亡、迁入、迁出等各方面的数据。

这些数据应该准确、及时地更新,以保证数据的完整性和准确性。

2. 数据准确性:人口库中的数据应该准确无误,包括出生率、死亡率、性别比例、年龄结构等各方面的数据。

这些数据应该基于可靠的统计数据和调查结果,以保证数据的准确性和可信度。

3. 数据可访问性:人口库应该易于访问和使用,包括数据的查询、下载、分析等功能。

这些功能应该方便快捷,以满足不同用户的需求。

4. 数据安全性:人口库的数据应该受到严格的安全保护,包括数据加密、身份验证、访问控制等措施,以确保数据不被未经授权的访问和使用。

5. 标准化和规范化:人口库的建设应该遵循国际通用的标准和规范,以确保数据的可交换性和可共享性。

同时,数据库的设计和开发也应该遵循规范化的流程和方法,以确保数据的质量和可靠性。

6. 可扩展性和可维护性:人口库的建设应该考虑到未来的扩展性和可维护性,以便能够适应未来人口变化和发展的需要。

同时,数据库的管理和维护也应该有一套完整的制度和方法,以确保数据的准确性和可靠性。

总之,全员人口库数据库建设标准是一个多方面的标准体系,涉及到数据的完整性、准确性、可访问性、安全性、标准化和规范化、可扩展性和可维护性等方面。

只有遵循这些标准,才能建设一个高质量的全员人口库数据库,为政府和社会提供更好的服务和支持。

人口基础数据库建设方案

人口基础数据库建设方案

人口基础数据库建设方案
摘要
本文分析了现阶段我国各地区人口基础数据库建设的情况,总结出现
有系统的不足,并对人口基础数据库建设方案进行了深入的探讨,具体提
出了人口基础数据库建设需要构建和完善的各个环节,包括:(1)完善
系统结构;(2)加强数据质量管理;(3)建立 security access 控制;(4)合理配置硬件资源;(5)改进人口基础数据库的可视化报表;(6)增强人口基础数据库的动态监控功能;(7)创新常规人口基础数据库的
应用方式;(8)探索人口基础数据库应用外部数据驱动;(9)建立数据
共享挖掘体系。

本文根据相关研究成果,为人口基础数据库的建设提出了
有效的举措,为进一步推进和完善我国人口基础数据库建设做出了重要的
贡献。

关键词:人口基础数据库;数据库建设;安全访问;可视化报表;数
据挖掘
1引言
以机构和个人为基础的我国国家人口基础数据库完善地反映了全国宏
观和微观社会结构的变化情况。

目前,我国对人口基础数据库的关注度越
来越高,对其建设也显得越来越重要。

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人口基础信息库建设方案2022年4月28日目录1 概述 (4)1.1前言 (4)1.2背景 (4)2 业务需求综述 (5)2.1需求理解 (5)2.1.1 应用层次 (5)2.1.2 信息需求 (5)2.1.3 功能需求 (6)2.1.4 性能需求 (7)3 项目建设的必要性 (7)3.1建设人口信息综合问题分析 (7)3.2建设必要性分析 (8)3.3人口库的建设意义和重要性 (11)4 社会及经济效益分析 (11)4.1社会效益分析 (11)4.2经济效益分析 (12)5 建设方案总述 (13)5.1建设目标 (13)5.2建设思路 (14)5.3建设容 (14)5.4总体架构设计 (15)5.5总体设计原则与路线 (16)5.5.1 设计原则 (16)5.5.2 全局技术路线 (17)6 人口信息库详述 (18)6.1建设概述 (18)6.2设计思路 (19)6.3功能设计 (19)6.4人口信息库数据建模模型 (21)6.5人口数据来源 (21)6.6人口信息库与应用 (21)6.7资源库系统功能 (23)7 人口数据资源共享及接口建设详述 (25)7.1人口数据资源共享业务场景 (25)7.2服务接口描述 (26)8 应用系统建设 (28)8.1人口信息综合统计决策分析 (28)8.2人口基础信息主题目录检索定位 (32)8.3人口库与其他部门GIS系统的对接 (32)8.4全省各部门基于人口库进行数据比对交换 (32)9 标准与规 (33)9.1电子政务建设标准规 (33)9.2信息安全标准规 (34)10 安全系统建设 (36)10.1安全系统架构设计 (36)10.1.1 设计原则 (36)10.1.2 安全架构 (37)10.2网络安全 (38)10.3系统安全 (39)10.4应用架构安全 (41)10.4.1 数据安全 (41)10.4.2 集成安全 (42)10.5备份系统设计 (43)1概述1.1前言新时期,人口信息工作面临新形势和新问题,因此,要建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制,制定人口发展评估体系,监控人口发展规划执行情况,进一步完善目标管理责任制,逐步形成以统筹人口自身协调发展、统筹人口与经济社会资源环境协调发展为导向的目标管理责任制体系。

1.2背景全员人口基础信息是国家重要的基础信息之一,现行人口管理模式和信息应用模式是一种“条块分割”式的管理,各个相关部门只是从本部门的角度出发对人口信息进行管理,相互间不能很好地协调起来。

随着市场经济体制的建立和完善,这种“条块分割”式的、孤立的人口信息管理和应用模式的弊病已显端倪:一方面是造成了许多不必要的重复劳动,另一方面由于管理的片面性而曝露出来的“管理真空”与漏洞越来越明显。

随着社会经济步入快速发展的轨道,当前社会信息化程度越来越不适应经济发展的需要,信息的孤立与行业的相对封闭导致社会治安综合治理难度加大、经济诈骗犯罪突出、假冒伪劣产品盛行、恶意拖欠资金、贷款等问题严重,这一系列问题严重阻碍了区域经济的健康发展和社会的久安。

中发办17号文件明确提出要“整合信息资源,建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库;重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统,统一平台,统一标准,初步形成我国电子政务的基础框架。

”每个基础数据库的建设、运行都离不开多部门合作,拿人口基础数据库来说,公民出生登记的信息在公安部门,长大后受教育的信息在教育部门,就业、失业的信息在公民信息部门,公民及家庭还会发生借贷与偿还、信用透支、发生不良信用等信息在金融部门,将来退休了还要进入社区。

为进一步加强人口基础信息资源开发利用、创新人口服务管理、提高人口工作的宏观决策水平,满足省各级政务部门、企业和社会公众对于人口基础信息的共享需求,对于加强社会管理,实现社会信息化将起到的积极推动作用。

由此卫生厅提出了搭建全员人口基础信息库的总体构想:全面收集、整合个人社会行为轨迹信息,建设完备的人口信息库,实现行业部门间的信息共享,并充分利用人口信息资源,开发公共服务产品,提高政府监管能力和服务水平。

2业务需求综述2.1需求理解2.1.1应用层次人口基础信息的应用可分为三个层次:人口信息基准、信息应用和业务协同。

一、人口信息基准人口基础信息应用可提供准确、全面、唯一识别的基础信息,保证各级政府部门人口信息采集、处理、交换的准确性和可识别性,同时,通过逐步整合各业务系统的相关信息,可以达到高度共享的目的。

二、信息应用人口基础信息的应用方式主要是个人信息应用和统计信息应用。

个人信息应用指对个人信息进行查询、引用、比对等直接使用;统计信息应用指对个人信息进行综合、统计、分析的使用。

三、业务协同通过人口基础信息的变化,引发各部门业务系统对人口信息的联动处理,实现政府各部门之间的业务关联和工作协同,提升管理智能和政务效率。

2.1.2信息需求一、人口基础信息的层次结构根据人口基础信息的应用目的、围和个人隐私敏感程度的不同,可分为基本信息层、扩充信息层和应用共享信息层。

(一)基本信息层:存储公民基础的,相对变化频率较小,使用围广泛,且个人隐私敏感度较低的信息。

包括公民身份、、性别、出生年月日,出生地、民族等。

(二)扩充信息层:存储应用共享需求较为普遍,有一定的个人隐私敏感度的信息。

主要包括公民的户籍住址、照片、居民签发信息、婚姻状况等。

(三)应用共享信息层:存储部门间由特定的共享应用需求和个人隐私敏感度较高的信息。

包括公民现居住地、户成员信息、工作单位、职业等。

二、人口基础信息的建设人口基础信息建设是指人口基础信息的获取和维护。

人口基础信息是以公安人口信息为基础,以电子政务外网为依托,整合卫计委、民政、公安、劳动保障等政府行政管理部门所掌握的相关信息,构成人口信息库,满足省及各市各级职能部门之间人口基础信息的校验、引用、共享与交换的需求,也可为公民个人提供人口信息服务。

该数据库从逻辑上可以各市为单位进行划分,实现地市级围的人口信息应用,允许对人口基础信息中的应用进行拓展,满足本地区的数据交换及应用需求。

根据人口基础信息的来源和维护方式的不同,在信息建设方面存在两种建设模式。

模式一:单一职能部门提供来源和维护,其他部门协助该部门补充、核准。

例如,人口基本信息、户籍地址、照片和居民签发信息等是由公安部门提供信息来源和数据维护,民政、劳动保障、等各部门进行补充和核准。

模式二:多个职能部门共同维护模式。

例如,文化程度信息,由教育、公安、劳动保障部门共同承担对该信息的维护和更新。

对于人口基础信息的维护,由于政府各部门信息系统建设情况不一、模式各异,可根据自有系统的特点和结构,确定向人口信息库维护的实现方式,提供“网格化、分布式”更新维护机制。

2.1.3功能需求人口信息库共享需要以多种方式向政府部门、个人提供各种形式的人口信息应用服务。

应用服务的功能需求主要是:一、统计分析与辅助决策根据业务部门和决策机构的要求,将人口基础信息数据按照人口统计指标体系进行统计分析,为业务部门提供不同主题的信息产品和应用服务,为政府领导和管理部门提供科学的决策支持。

二、核验通过与人口信息库比较,对公民身份信息的存在性、真实性予以确认。

三、比对将相关部门业务应用系统提交的信息与人口信息库中对应信息进行比较核对,并将相关结果予以返回。

一次性比对的信息可以是批量的,即批量比对;比对时间是可以设定的,即定时比对;比对的时间也可以是即时的,即实时比对。

四、业务协同通过设置相应规则,系统可以将人口信息库息的变化自动地通知相关部门,帮助业务部门之间建立业务协同关系,进行相关信息传递。

2.1.4性能需求由于人口信息库存储大量人口信息,同时为政府各部门提供大批量数据的交换以及面向公众的信息服务,因此要求系统一方面应能够满足数据交换、查询、更新维护、备份和恢复等功能对吞吐能力的需求。

另一方面还应满足数据处理、比对、统计、决策分析等功能对处理能力的需求。

3项目建设的必要性3.1建设全员人口信息库综合问题分析一、人口信息系统建设发展不平衡地区、部门之间人口信息系统建设不完善,很大程度上制约了人口信息资源的综合利用。

由于体制和技术原因,有些部门的信息化建设相对滞后,信息化进程不一,数据库建设尚不完善,网络平台还需健全,数据信息有待鲜活等等。

二、人口信息系统建设缺乏整体规划由于人口管理职能分散在各部门,在系统建设和信息资源开发利用方面,缺乏整体规划和对信息资源的有效整合,人口信息系统建设还处于分散、相互独立的阶段;建成的信息系统各自为政,由于标准不统一、应用软件多样,造成信息整合困难,软件硬件重复投资。

三、人口信息资源的共享利用程度低有关部门在人口信息管理系统建设方面缺乏必要的沟通和协调,系统建设处于各部门自行发展的阶段,还未建立有效的信息共享机制,难以实现数据互补更新,影响了人口信息资源的综合开发利用,不能满足省级、各地市和公民对人口信息应用的普遍需求,造成信息共享程度低,信息“孤岛”现象严重。

四、没有统一的人口信息标准规各部门在人口信息系统的建设过程中,由于缺乏可参照实行的统一的人口信息标准规,系统之间兼容性差、数据的交换共享困难。

因此实现人口信息资源建设的规化和标准化,是亟待解决的问题。

从相关部门、机构一些情况来看,由于彼此相互隔绝,缺乏制度化的信息交流与共享机制,结果造成信息出自多门,重复采集,浪费资源,迫切需要整合形成综合、全面、统一、准确的高质量的信息资源。

五、缺乏对人口信息资源深层次的开发利用人口信息资源不同于其他传统资源,它的开发利用及管理有着很大的特殊性,要从理论和实践的角度加强研究。

特别要对现代信息技术条件下人口信息资源开发利用的机制进行研究,以促进人口信息资源开发利用的良性发展。

3.2建设必要性分析一、建立人口信息库是有效实施人口战略的重要依据,是提高政府决策科学化的支撑人是国民经济和社会发展的主体,人口信息是反映地情的重要信息资源,是社会的基础信息,是各级政府进行科学决策和公共行政管理的重要依据。

随着社会主义市场经济体制改革的深入发展,人口流动性越来越大,旧的管理模式已经不适应社会的发展需要。

由于各部门对人口管理和发展存在差异,统计口径也不一致,造成人口管理、统计的基础和基数始终不能统一,致使司令部不能得到准确的人口及其分布状况。

因此,根据科学的发展观,省卫生厅迫切需要建立一个以公安人口信息为基础,以公民身份为唯一代码,以其他部门为补充和核准的,具有权威性、基准性、基础性和战略性的人口基础信息共享平台,解决目前人口管理存在的问题,满足有效实施人口战略和政府进行宏观决策需要,全面提高各部门有针对性地进行人口管理的信息支撑能力,对维护社会稳定,国家久安和在为经济建设服务等方面具有长远的、战略性意义。

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