我国非营利组织管理现状及对策研究
我国非营利组织财务管理中的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织是指以公益为宗旨，从事社会服务和公益事业的组织，如慈善机构、社会团体、基金会等。
财务管理是非营利组织管理中的重要环节，然而目前许多非营利组织在财务管理方面存在一些问题。
本文将针对我国非营利组织财务管理中的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、会计制度不规范的问题许多非营利组织存在会计制度不规范的问题，包括会计核算方法不统一、会计凭证管理混乱、会计记录不完整等。
这些问题会导致财务数据错误、财务信息不及时、财务信息不准确等一系列问题。
针对这些问题，对策如下：1. 非营利组织应制定相应的会计制度和规程，明确财务管理的流程和要求，并确保会计制度与我国的会计法规相符。
2. 加强财务人员的培训和学习，提高其会计和财务管理的专业水平，确保会计凭证的正确填写和会计记录的完整性。
二、监督机制不健全的问题目前我国非营利组织的财务管理监督机制相对薄弱，监督力度不够，容易造成财务管理中的违纪违法行为。
针对这些问题，对策如下：1. 政府相关部门应加强对非营利组织的监管力度，加大对其财务管理的监督检查频率和力度。
2. 建立健全的监督机制，完善对非营利组织财务管理的内部监督和外部监督，提升监督效果。
三、缺乏透明度的问题一些非营利组织在财务管理方面缺乏透明度，财务信息公开度低，不利于社会公众了解和监督其财务状况。
针对这些问题，对策如下：1. 非营利组织应主动公开财务信息，包括财务报表、资金使用情况等，提高透明度。
2. 强化对外部捐赠资金的使用和管理公开，确保资金使用的合理性和公正性。
四、腐败问题的存在部分非营利组织存在贪污、挥霍、侵占等腐败问题，严重损害了公众对非营利组织的信任。
针对这些问题，对策如下：1. 加强组织内部的监督和管理，建立健全的财务审计和内控体系，减少腐败问题的发生。
2. 对涉及腐败问题的非营利组织进行严肃处理，加大对腐败行为的打击力度，维护公平公正的社会环境。
我国非营利组织财务管理中存在的问题主要包括会计制度不规范、监督机制不健全、缺乏透明度、腐败问题等。
我国非营利组织财务管理中的问题及对策
我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织的财务管理存在一些问题，并需要采取相应的对策来改进。
以下是我国非营利组织财务管理中的问题及对策。
问题一：财务透明度不高一些非营利组织存在财务信息不公开、透明度不高的问题，缺乏有效的财务报告和披露机制。
对策一：加强财务报告和披露非营利组织应建立健全的财务报告和披露制度，按照相关法律法规和规范要求编制财务报告，并通过适当的渠道进行公开披露，如在组织官方网站或相关平台上发布财务报告和财务年度报告。
对策二：推行第三方审计非营利组织应聘请第三方机构进行财务审计，提高财务审计的独立性和公信力，确保财务信息真实准确。
问题二：财务管理制度不完善一些非营利组织缺乏完善的财务管理制度，导致财务管理混乱，资金使用难以监管。
对策一：建立财务管理制度非营利组织应建立完善的财务管理制度，明确财务管理责任和程序，规范资金使用和监管，健全财务审批、报销、核算等制度，确保财务活动合规、规范。
对策二：加强内部控制非营利组织应加强内部控制，确保资金流向的透明和合规性，设置风险管理机制，制定风险控制措施，建立严格的财务审计机制，及时发现和纠正财务管理中的问题。
问题三：资金管理不规范一些非营利组织在资金管理方面存在问题，如资金来源单一、缺乏有效的资金利用和增值方式。
对策一：多元化筹资渠道非营利组织应积极寻找多元化的筹资渠道，如通过募捐、赞助、合作等方式筹集资金，减少对单一来源的依赖，提高资金的稳定性和可持续性。
对策二：优化资金利用和增值方式非营利组织应合理规划和安排资金的使用，投资于能够产生长期收益的项目，如教育培训、公益项目等；可以考虑积极寻找与组织宗旨和目标相关的商业项目，通过商业运营获得收入，增加资金的流动性和增值效益。
对策一：提升财务管理人员素质非营利组织应加强对财务管理人员的培训和学习，提升他们的专业素质和能力。
可以通过组织内部培训、外聘专业人士等方式来提高财务管理人员的水平。
我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策
我国非营利组织财务管理存在的问题及解决对策【摘要】我国非营利组织在财务管理方面存在着一些问题，如缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等。
这些问题使得非营利组织在进行财务管理时面临着困难和挑战。
为了解决这些问题，建议加大对非营利组织财务人才的培训和引进，提高财务管理的透明度，加强监督机制的建设。
通过这些对策，可以有效提升我国非营利组织的财务管理水平，确保其经济运作的稳健和可持续发展。
我国非营利组织在财务管理方面仍有待完善，但通过合理的对策和努力，未来的发展前景仍然值得期待。
【关键词】我国非营利组织、财务管理、问题意识、缺乏专业财务人才、财务透明度、监督机制、解决对策建议、总结回顾、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍中国的非营利组织在社会发展中扮演着重要的角色，涉及教育、医疗、环保、扶贫等多个领域，为社会提供了丰富的公益服务。
目前我国非营利组织在财务管理方面存在一些问题，主要表现在缺乏专业财务人才、财务透明度不足、监督机制不健全等方面。
这些问题影响了非营利组织的财务运作和公信力，也制约了其在公益事业中的发展。
在我国，非营利组织发展相对较晚，财务管理水平整体偏低。
许多非营利组织由于缺乏专业财务人才，导致财务管理不够规范，预算编制、资金使用等方面存在风险。
一些非营利组织的财务报告缺乏透明度，公众难以了解其财务状况，降低了捐赠者和社会大众对其的信任度。
监督机制不健全也是一个突出问题，一些非营利组织存在着财务管理混乱、挪用资金等行为，但相关监督部门的监督力度不够，难以有效监管。
我国非营利组织在财务管理方面面临着一系列问题，需要采取有效措施加以解决和改善。
这不仅关系到非营利组织自身的发展，也关乎社会公众对其的信任和支持。
1.2 问题意识我国非营利组织财务管理存在的问题主要集中在缺乏专业财务人才、财务透明度不足以及监督机制不健全等方面。
这些问题严重影响着非营利组织的财务运作和管理效率，也导致了一些潜在的风险和漏洞。
非营利组织的管理问题与对策
非营利组织的管理问题与对策正文：一、非营利组织的定义及特点非营利组织是指不以盈利为主要目的，从事公益、慈善、文化、教育、科研等活动，服务社会的各种组织形式。
其特点有以下几点：1. 目的性：非营利组织的主要目标是服务社会和公益事业，而非为了实现经济利益而进行经营活动；2. 独立性：非营利组织通常独立于政府和企业，自主地开展工作，独立决策；3. 非权益性：非营利组织不追求所有者的利益最大化；4. 彰显人文关怀：非营利组织是一个充满人文关怀和情感的组织，关注社会公益和人类福祉。
二、非营利组织管理存在的问题非营利组织与企业相比具有自身的特殊性，在管理中也存在一些问题：1. 目标模糊：部分非营利组织虽然有明确的宗旨，但缺乏可量化的目标指标；2. 资金缺乏：非营利组织的资金来源多数依赖于政府补贴、捐款和赞助，在资金问题上常常存在困难；3. 组织管理混乱：在非营利组织中，管理人员和志愿者数量往往很大，却难以实现有效组织和管理，从而影响组织效率；4. 缺陷的制度：非营利组织的制度不完善，缺少对管理流程和运作的监管和规范。
三、非营利组织管理对策如何应对非营利组织的管理问题，提升管理效率和提高服务质量？我们可以从以下几方面入手：1. 目标管理：非营利组织应该建立明确、可量化的目标，并制定有效的目标管理策略，充分认识到非营利组织作为公益服务组织的重要性和意义，将社会责任定义为组织的基本核心价值观。
2. 资金管理：非营利组织可以树立资金管理意识，积极开展多元化的筹资和资金管理，如开展募捐活动、利用社交媒体和电子商务平台等渠道引导社会或公众为之捐款，发挥捐款资金利润等方面的收益。
3. 组织管理：非营利组织应该注重人力资源管理，加强团队建设，引入专业人才并建立高效的管理机制，同时应充分发挥志愿者的力量，加强志愿者的培训和管理，健全和完善组织结构和体制，规范组织规章制度和工作流程。
4. 制度建设：非营利组织可以针对性地建立制度化体系，完善管理制度，整合、规范和完善非营利组织法律法规，确保管理规范化和科学化。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在财务管理方面常常面临着诸多问题，这些问题可能源自于资源有限、管理不善、监管不力等多方面的原因。
如果这些问题得不到妥善的解决，将会对非营利组织的运营和发展造成严重影响。
非营利组织需要积极应对这些问题，采取相应的对策，以保障财务管理的健康和稳定。
一、问题分析1. 资源调配不均衡非营利组织往往依赖于社会捐赠和政府资助，资源来源不稳定。
而且，由于组织规模相对较小，管理能力有限，导致资源的分配和调配不够合理，有些项目可能得不到充分资金支持，而有些项目可能过度消耗资源。
2. 财务监管不当由于非营利组织独立运营，管理层不够专业，有时对财务监管不够严格，容易出现挪用资金、滥用资源等问题。
而且，由于对财务报表的编制和披露要求较低，有些组织可能会故意隐瞒财务信息，不如实地向社会公众公布。
3. 捐赠款项使用不当非营利组织的运作资金主要来自于社会捐赠和政府补贴，如何有效使用这些款项成为组织面临的难题。
有些组织可能随意挥霍捐赠款项，从而导致财务支出不当，而有些则可能因贪图私利而将捐赠款项用于个人目的。
4. 财务公开透明度低大多数非营利组织在财务公开方面存在问题，很多时候更是一团迷雾，社会公众缺乏对组织财务状况的了解，给组织形象和信誉带来了负面影响。
二、对策建议1. 加强内部控制非营利组织应当加强对财务管理的内部控制，建立起合理的财务管理制度和流程，完善财务管理的各项规章制度，确保资源的合理分配和使用。
2. 强化财务监管组织需建立一套完善的财务监管机制，明确财务管理岗位职责和权限，限制财务人员的职权范围，防止出现财务作假、挪用资金等现象的发生。
3. 提高财务公开透明度组织应当将财务报表及时和准确地公开，接受社会监督，为社会公众提供更加透明和真实的财务信息，建立起公信力和信任度。
4. 加强社会诚信建设非营利组织作为社会服务型组织，应当积极践行诚信理念，树立良好的社会形象，以实际行动表明组织的公益性质和责任担当，赢得社会公众的信赖和支持。
非营利组织中存在的弱点及改进方案
非营利组织中存在的弱点及改进方案一、引言非营利组织在社会中扮演着重要角色，以推动社会公益事业发展为使命。
然而，这些组织在运作过程中常常面临各种困难和挑战，其中存在一些弱点需要加以改进。
本文将探讨非营利组织中存在的弱点，并提出改进的方案。
二、管理体系不完善1. 缺乏专业化管理人才非营利组织常常由志愿者或爱心人士组成，缺乏专业化的管理人才。
这导致了管理体系不完善，无法高效地进行规划和执行工作计划。
2. 决策过程繁琐由于决策过程需要经过多个层级的批准和协调，导致决策速度较慢。
这限制了非营利组织在应对紧急情况或市场变化时的灵活性和反应能力。
改进方案：- 加强专业化管理培训：通过开展相关培训课程，提高管理人员的专业素养和技能水平。
- 引入外部咨询：聘请专业机构或人士提供咨询服务，为组织提供管理方面的支持和建议。
- 简化决策流程：减少决策层级，建立更加快速、高效的决策机制。
三、财务透明度不足1. 财务管理不规范非营利组织中存在着财务管理不规范的问题。
部分组织在项目经费使用、报账等方面存在漏洞，容易引发贪污腐败行为。
2. 缺乏外部监管由于监管机构的力量有限，对非营利组织财务活动的监管不够严格。
这给了一些人以滥用资金和挪用款项的机会。
改进方案：- 建立健全的内部审计制度：加强对财务管理程序和报账流程进行监督和审核。
- 拓宽财务监督渠道：鼓励社会各界参与到对非营利组织的监督中来，增加外部舆论压力和监管力度。
- 主动公开财务信息：积极向公众披露组织的财务状况，增强透明度。
四、资源调配不平衡1. 资金来源单一许多非营利组织仅依赖少数捐赠者或政府资金，导致资金来源单一，难以实现长期稳定的发展。
2. 人力资源短缺由于非营利组织经费有限，缺乏足够的人力资源投入。
这限制了组织的覆盖面和运作效率。
改进方案：- 多元化筹款渠道：通过开展社会募捐活动、与企业合作等方式，拓宽资金来源。
- 建立志愿者库：吸引更多志愿者参与到组织工作中来，减轻员工负担。
非营利组织财务管理存在的问题及对策
非营利组织财务管理存在的问题及对策1. 捐赠资金管理不善：非营利组织依赖于捐赠资金来支持其运营和项目实施，但如果对捐赠资金的管理不善，容易导致资金的浪费和滥用。
对策是建立严格的捐款收据和发票管理制度，确保捐款的使用和流动性合理，同时加强对财务人员的监督和培训，提高财务管理的专业水平。
2. 会计制度不规范：非营利组织可能缺乏专业的会计人员和健全的会计制度，导致财务数据的准确性和可靠性受到影响。
对策是聘用专业的会计人员或外包会计服务，确保会计工作的规范和准确，同时建立健全的内部控制制度，加强对会计人员的监督和培训。
3. 资金筹集和项目运作不匹配：非营利组织可能在资金筹集和项目运作方面存在不匹配的问题，导致资金的闲置或项目无法按时实施。
对策是建立严格的预算制度，制定明确的资金筹集和项目实施计划，加强对项目进展和资金使用的监督和管理，确保资金和项目的高效运作。
4. 财务报告透明度不高：非营利组织的财务报告对于捐赠者、政府和其他利益相关者来说至关重要，但如果财务报告的透明度不高，容易引发信任危机。
对策是建立透明的财务报告制度，及时向相关方公开财务信息，同时加强财务审计和监督，确保财务报告的准确性和可靠性。
5. 税务合规问题：非营利组织可能会面临税务合规方面的问题，如未及时缴纳税款或未按规定申报税务。
对策是加强对税收法规的了解和遵守，聘请专业的税务顾问提供咨询和指导，确保税务合规性并及时纳税申报。
对于以上问题，非营利组织可以采取以下对策来改善财务管理：1. 建立健全的财务制度和内部控制制度，确保财务活动的合规性和透明度。
2. 聘请专业的财务人员或外包财务服务，提高财务管理的专业水平和质量。
3. 加强对财务人员的培训和监督，提高其工作的准确性和可靠性。
4. 建立严格的预算制度和项目管理制度，确保资金的高效使用和项目的按时实施。
5. 定期进行财务审计，确保财务报告的准确性和可靠性。
6. 加强与税务部门的合作，了解和遵守税收法规，确保税务合规性。
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我国非营利组织的政府监管现状、问题及对策
如果无视非营利组织的自身失灵，对非营利组织的发展采取放任的态度，那么非营利组织的发展必将陷入绝境。
本文是一篇我国非营利组织的政府监管现状，让我们一起来看看具体内容吧!
引言
当前，我国正处在社会转型阶段，在进行经济、政治和社会体制改革的同时，由于利益主体出现了多元化的特征，从而加剧了各种矛盾。
我国的非营利组织由于其自身的弱势和种种的不成熟，出现了如违背国家法律法规、非法集资、非法牟利等现象。
如果无视非营利组织的自身失灵，对非营利组织的发展采取放任的态度，那么非营利组织的发展必将陷入绝境。
然而，就目前我国政府对非营利组织的监管力度和成效来看也是存在比较多的问题。
因此，探讨完善我国非营利组织政府监管的对策就具有重要的现实意义。
一、我国非营利组织政府监管的现状
1。
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门槛较高和制度设计的僵化， 极大限制了非营利组织 的成立和运作； 主管部门对非营利组织人事、财务的干 预使其丧失了自主性； 业务主管部门与非营利组织的 关系不能够真正落实监督职能等方面。
（ ２） 税收制度。目前我国还没有一部专门针对非营 利组织的专门税收法规， 对于非营利组织税收的规定 分散在各个法律、法规和规章中， 导致政府各部门在非 营利组织税收法规制定和操作各自为政， 对非营利组 织区分不合理， 部门间缺乏情报交换制度， 各地对非营 利组织税收征管处于严重失控状态。非营利组织界定 和免税资格认定程序都比较随意， 缺乏法定化。
非营利组织的运作模式可以概括为结合人力资
行登记管理部门和业务主管单位双重负责的 体制， 亦 源、财力资源与物力资源， 经由某一些有组 织的活动，
即“双重管理体制”。就其成立制度而言， 我国民政部门 创造某些有价值的服务， 以服务社会中的某一些人。［４］
对社会团体的成立采用许可批准的方式， 对于民办非 下面分述治理能力和财务方面问题。
价值工程 ２００７ 年第 ２ 期
我国非营利组织从其来源看， 有相当一部分是政 府职能转变而来或者由政府直接成立， 因此很大程度 上作为政府的附属性机构在发挥作用。而且在我国目 前的社会状况来看， 非营利组织要想高效率地达成自 身目标还需要党政机关的支持， 以获取行政合法化和 其他各种资源。
我国深化经济政治体制改革之际， 更多的社会事 业领域允许民间资本进入， 政府职能转变， “小政府， 大 社会”目标的确立， 有利于非营利组织独立发展的环境 正在显现， 官方色彩的淡化也正成为非营利组织发展 的大趋的实施者， 承担着培养服务贸易专 业人才的重大职责。
（ ５） 加强法制建设， 为中国服务业的对外开放提供 良好的法律环境。虽然我国已先后制定和颁布了很多 有关服务业的法律法规， 但与服务业的发展需要相比 这 些 法 律 法 规 仍 相 对 滞 后 。 我 们 应 加 强 对 ＧＡＴＴ、 ＧＡＴＳ、ＷＴＯ 等相关条款的研究， 尽快建立健全符合我 国经济发展需要又不违背国际准则的法律法规， 以实 现中国服务贸易的制度化和规范化， 为服务业的对外 开放塑造良好的发展环境。 — —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
目 前 这 种 “双 重 管 理 体 制 ”已 不 适 应 时 代 发 展 的 要
问题， 本文将对非营利组织管理方面作一探讨。
求， 严重束缚了非营利组织的发展， 主要表现在： 进入
１ 非营利组织的界定
非营利组织的概念源于西方社会， 但目前西方国 家也没有一个明确的内涵和外延。目前普遍认同的判 断 标 准 是 美 国 约 翰·霍 布 金 斯 大 学 （ Ｊｏｈｎｓ Ｈｏｐｋｉｎｓ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ） 非营利组织比较研究中心依据非营利组织 的“结构与运作”提出的五个特性： 组织性、民 间性、非 利润分配性、自制性和志愿性。
企业采用的是有限制条件 （ 主要指需要有相应政府部
（ １） 治理能力。我国计划经济时代， 政府职能高度
门作为业务主管部门） 的登记制度。目前规范非营利组 整合， 使后来非营利组织产生之时对政府有很强的依
织的主要法律是国务院颁布的 《社会团体登记管理条 赖性， 还有相当一部分非营利组织由政府创办或挂靠
纳税人向非营利组织捐赠的优惠力度一般为 ３％，
或者从政府职能部门转变而来， 实质是作为政府的附 全额免除较为例外， 相比国际水平太低， 还存在进一步
属机构发挥作用； ［２］国家对非营利组织的立法还不够健 优惠的空间。
全以及非营利组织自身的一些特殊性， 导致目前我国
２．２ 自我管理
非 营 利 组 织 发 展 中 存 在 不 少 问 题 。下 面 从 政 府 管 理 、自
０ 引言
２０ 世 纪 ８０ 年 代 以 来 “社 团 革 命 ”席 卷 全 球 ， 非 营 利组织（ Ｎｏｎ－ ｐｒｏｆｉｔ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ， ＮＰＯ） 成为独立于市场 和政府的“第三者”。ＮＰＯ 在不同国家有不同称谓， 如
非 营 利 组 织 、 非 政 府 组 织 （ Ｎｏｎ － ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ， ＮＧＯ） 、慈善组织、第三部门、志愿组织、免 税组织、中介组织等。
（ ４） 政府应加强对服务贸易的支持， 立足于制度的 建设和完善。我国服务贸易发展水平落后的情况下， 政 府应当扮演多重角色， 履行不同的职能。政府是服务产 业政策及相关配套政策的制定者； 政府是服务业和企 业发展的推动者， 起着重要的协调管理作用； 政府是服 务贸易市场运行的“裁判”， 担 任着规范市场秩序的重
近年来非营利组织的社会责任的缺失、组织效率
我管理和监督机制三方面对制约非营利组织发展的因 低下， 甚至中饱私囊等“诚信问题”日益引起 人们的关
素进行探讨。
注， 非营利组织在管理实践中暴露出许多严重的弱点，
２．１ 政府管理
破坏了整个非营利部门在公众中的形象。
（ １） 注册管理。我国对非营利组织的日常性管理实
（ ３） 重视人才培养， 实施人才战略。我国在服务贸 易方面与发达国家的差距， 不仅表现在设备、技 术、资 金上， 更重要的是观念和知识上的差距。只有服务业从 业人员素质不断提高， 不断学习与应用先进技 术、方 法， 才能促进我国服务贸易的发展。因此要加大对在校 学生、在职员工的教育与培养， 还要积极开展国际间的 人才交流与合作。
Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｎｏ．２，２００７
价值工程 ２００７ 年第 ２ 期
我国非营利组织管理现状及对策研究
Ｔｏ Ｓｔｕｄｙ ｏｆ ｔｈｅ Ａｃｔｕａｌｉｔｙ ａｎｄ Ｃｏｕｎｔｅｒ ｍｅａｓｕｒ ｅｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｎｏｎ－ ｐｒ ｏｆｉｔ Ｏｒ ｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｉｎ Ｃｈｉｎａ
记管理机关民政部发布的行政规章和其它规范性文 过程中， 往往并不能摆脱政府的影响； 在开展活动时，
件， 作为非营利组织的业务主管单位的国务院各部委 有些非营利机构较多地受到营利性组织的控制和影
发布的行政规章和其他规范性文件， 以及地方政府发 响。但在现阶段， 最主要的问题仍是我国非营利组织受
布的地方性法规和其他规范性文件。可见， 我国对于非 — —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
例 》（ １９９８ 年 ） 、《民 办 非 企 业 单 位 登 记 管 理 暂 行 条 例 》 政府机关， 这种现实导致了非营利组织自治能力的弱
（ １９９８ 年） 和《基金会管理办法》（ １９８８ 年） ， 而在实务操 化。我国非营利组织自治管理上的缺陷表现在许多方
作中实际发挥着最重要作用的是作为非营利组织的登 面， 如非营利组织在进行决策、制定目标、自我管理的
ｂｅ ｉｇｎｏｒｅｄ ｅｘｉｓｔ ｉｎ ｉｔｓ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ． Ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ ｗｉｌｌ ａｎａｌｙｚｅ ｔｈｅ ａｃｔｕａｌｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｎｏｎ － ｐｒｏｆｉｔ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｆｒｏｍ
ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ’ｓ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， ｓｅｌｆ － ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒｙ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ． Ａｎｄ ｉｔ ｗｉｌｌ ｐｒｏｐｏｓｅ ｓｏｍｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｉｔｓ
现行非营利组织捐赠税收制度的主要特征是 “捐 赠扣除特许制度”， 与我国非营利组织发展的趋势严重 不符， 弊病严重。“捐赠扣除特许制度”即按照现行非营 利组织税收制度， 可直接接受（ 享受税前扣除的优惠政 策） 捐赠的非营利组织需要财政部、国家税务总局以文
１９７８ 年 改 革 开 放 以 后 ， 我 国 深 化 体 制 改 革 ， 建 立 件的形式加以特许， 其他非营利组织直接接受的捐赠，
ｃｏｎｔｉｎｕａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．
关键词： 非营利组织； 管理； 可持续发展
Ｋｅｙ ｗｏｒ ｄｓ： ｎｏｎ－ ｐｒｏｆｉｔ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ； ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ； ｃｏｎｔｉｎｕａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ
中图分类号： Ｃ２６
文献标识码： Ａ
文章编号： １００６－ ４３１１（ ２００７） ０２－ ００１０－ ０４
我国目前存在的各种区别于政府和企业的社会组 织， 并不完全符合非营利组织的这五个特性， 但它们的 功能和组织特性等方面与非营利组织相似， 或者其发 展趋向于非营利组织。因此从我国国情和推动我国非 营利组织发展的角度考虑， 本文将研究的非营利组织 定位于依法注册的， 从事志愿性、公益性、非营 利性活 动， 具有一定独立性和自治性的正式组织。［１］
Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｎｏ．２，２００７
价值工程 ２００７ 年第 ２ 期
织迅速发展。这些广泛活跃于政府与企业之间的社会 营利组织的立法还不够健全， 存在空白之处， 还未形成
组织， 在各个领域所起到的作用日渐突出。由于中国非 促进其良好发展的运行机制。
营利组织发展历史较短， 在摸索发展过程中存在不少
和监督机制三个方面分析我国非营利组织的管理现状， 并对其可持续发展提出几点对策建议。
Ａｂｓｔｒ ａｃｔ： Ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｎｏｎ－ ｐｒｏｆｉｔ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｈａｓ ｏｂｔａｉｎｅｄ ｓｏｍｅ ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ ｉｎ Ｃｈｉｎａ， ｂｕｔ ｓｏｍｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｔｈａｔ ｃａｎ＇ｔ
参考文献：
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