营商环境报告中纳税的二级指标
我国城市营商环境及其评价
改革开放我国城市营商环境及其评价•《管理世界》经济研究院“中国城市营商环境评价研究”课题组［内容提要］本报告从我国实际情况出发，提出城市营商环境评价的原则、指标及方法，对4个直辖市、5个计划单列市、27个省会城市、以及其他254个地级市的营商环境进行评价，并就进一步优化我国城市营商环境提出建议。
评估结果表明，在全国范围内推行“放管服”改革背景下，各地方政府通过制定一批负面清单，有效地改善了企业的经营环境，政府服务效率有了较大的提升，公共服务水平不断提高。
同时，随着经济发展模式转变，城市市场环境逐渐分化，各个地区之间创新环境还不平衡。
为进一步优化我国城市的营商环境，建议应深化“放管服”改革，加快政府职能转变，提升政府服务效率；促进全国市场对内的不断开放，全面深化对外开放，大力推进国内消费市场兴起;优化企业融资环境，破解企业融资困境，创新融资担保机制；积极完善公共服务设施，提升公共服务效率及水平，推进公共服务均等化；促进创新环境改革，优化人才市场匹配，解决企业招工难等问题。
［关键词］营商环境评价放管服中图分类号：F299.23文献标识码：A文章编号：1003-0670(2019)3-0054-05党的十八大以来,党中央、国务院高度重视优化营商环境,为打造市场化、法治化、国际化的营商环境，作出了一系列关于持续优化营商环境、提高综合竞争力的重大部署。
各地区各部门按照党中央、国务院部署，关于简政放权、放管结合、优化服务(简称“放管服”)进行了一系列重大改革，大力优化营商环境，取得积极成效。
通过大幅度削减行政审批事项，提升行政审批效率，减少企业开办和项目审批时间,全面营造高效、规范、透明的营商环境和政府服务体系。
这些举措对于激发市场活力、增强内生动力、促进投资便利化具有重要意义。
持续优化城市的营商环境是建设现代化经济体系，实现高质量发展的重要基础。
根据城市发展情况,设计营商环境评价体系,评价城市营商环境水平具有重要意义。
营商环境18个一级指标解读
营商环境18个一级指标解读营商环境是指一个国家或地区的政策、法律、制度、文化等因素对企业和市场的影响程度。
营商环境的好坏直接影响着企业的发展和经济的繁荣。
为了评估一个国家或地区的营商环境，世界银行发布了“营商环境报告”，其中包括18个一级指标，下面我们来逐一解读。
1. 开办企业：指开办企业所需的时间、费用和程序。
这个指标反映了政府对企业的支持程度和行政效率。
2. 获取电力：指获取电力所需的时间、费用和程序。
这个指标反映了电力市场的竞争程度和供应效率。
3. 注册财产：指注册财产所需的时间、费用和程序。
这个指标反映了财产权保护的程度和行政效率。
4. 获得信贷：指获得信贷所需的时间、费用和程序。
这个指标反映了金融市场的竞争程度和金融服务效率。
5. 保护投资者：指保护投资者的法律和制度。
这个指标反映了政府对投资者的保护程度和法治水平。
6. 纳税：指纳税所需的时间、费用和程序。
这个指标反映了税收制度的公平性和行政效率。
7. 贸易跨境：指贸易跨境所需的时间、费用和程序。
这个指标反映了贸易自由化的程度和海关效率。
8. 执行合同：指执行合同所需的时间、费用和程序。
这个指标反映了法律执行的效率和法治水平。
9. 保护少数股东：指保护少数股东的法律和制度。
这个指标反映了政府对少数股东的保护程度和法治水平。
10. 建筑许可：指建筑许可所需的时间、费用和程序。
这个指标反映了建筑市场的竞争程度和行政效率。
11. 交通运输：指交通运输所需的时间、费用和程序。
这个指标反映了交通市场的竞争程度和交通服务效率。
12. 跨境支付：指跨境支付所需的时间、费用和程序。
这个指标反映了金融市场的国际化程度和金融服务效率。
13. 企业破产：指企业破产的法律和制度。
这个指标反映了政府对企业破产的处理程度和法治水平。
14. 劳动力：指劳动力市场的灵活性和效率。
这个指标反映了劳动力市场的竞争程度和劳动力服务效率。
15. 财务报告：指财务报告的透明度和准确性。
世界银行关于营商环境的评价标准与评价特点
世界银行关于营商环境的评价标准与评价特点营商环境对于国家经济发展起着重要的作用，良好的营商环境有助于吸引投资、促进创新和提高竞争力。
为了评估各国的营商环境，世界银行制定了一系列评价标准，并形成了一套独特的评价特点。
本文将介绍世界银行关于营商环境的评价标准和评价特点。
一、评价标准1. 开办企业：该指标考察了国家开办企业所需的时间、步骤和费用等因素。
评分越高代表开办企业过程越简便、高效。
标准要求包括但不限于：注册公司所需时间、注册资金比例、注册步骤数量等。
2. 申请施工许可：该指标考察了国家申请施工许可所需的时间以及相关流程。
评分越高代表申请施工许可过程越便捷、透明。
标准要求包括但不限于：申请施工许可所需时间、申请材料数量和步骤等。
3. 注册财产：该指标考察了国家注册财产的流程和保护程度。
评分越高代表注册财产过程越简单、安全。
标准要求包括但不限于：不动产登记所需时间、财产注册费用等。
4. 跨境贸易：该指标考察了国家跨境贸易的便利程度。
评分越高代表跨境贸易过程越简单、高效。
标准要求包括但不限于：进出口文件所需时间、边境合规成本等。
5. 纳税：该指标考察了国家纳税流程的便利性。
评分越高代表纳税过程越简单、高效。
标准要求包括但不限于：纳税步骤数量和时间、纳税成本等。
6. 人民诉讼和执行合同：该指标考察了国家人民诉讼和执行合同的效率和公正性。
评分越高代表诉讼和执行合同过程越高效、可靠。
标准要求包括但不限于：起诉时间、审判时间、执行时间等。
7. 保护投资人：该指标考察了国家保护投资人的法律和制度安排。
评分越高代表国家对投资人权益的保护程度越高。
标准要求包括但不限于：投资纠纷解决时间、投资人权益保护措施等。
二、评价特点1. 综合性评价：世界银行的营商环境评价是一项综合性的评价体系，考量了多个指标。
这种评价方式能够全面了解营商环境的各个方面，为国家经济发展提供全面的衡量指标。
2. 数据驱动：世界银行的评价标准依赖于可量化的数据，这使得评价结果更加客观、可比较。
18个营商环境指标典型做法
18个营商环境指标典型做法企业开办本指标主要考察在当地开办和正式运营一家中小型有限责任公司的手续数量、时间和成本。
指标下设4个二级指标，分别为开办企业的环节、时间、成本和便利度。
一、最佳实践城市银川、杭州、深圳、西安二、最佳指标办理环节2个；办理时间0.5个工作日；办理成本0元。
三、创新做法1、实现网上办理（1）“一网通办”平台（2）标准化表格（3）企业信息共享（4）电子营业执照2、线下“一窗受理”（1）窗口一次性审查（2）部门联合办理（3）统一发证3、再造办事流程（1）简化企业登记（2）推行新办纳税人“套餐式”服务4、政府购买服务（1）免费邮寄服务（2）免费刻制公章（3）免费提供税控设备四、典型案例1、银川市—五个“1”、五个“0”打造企业开办至简城市（1）五个“1”实现企业开办最快速度●“一枚印章”管审批；●“一门一窗”全办完；●“一个小时”领执照；●“一次联办”全准营；●“一天开办”全完成（2）五个“0”打造掌上办事之城零证明、零表单、零费用、零用时、零跑路2、杭州市—开办企业“一件事”常态化“一日办结”（1）线上线下场景普惠●线下“一窗通办”；●线上“一网通办”；●线上线下融合办；●分时办理同质同效（2）流程再造落实“四减”●减材料（最多5份材料）；●减环节（最多2个）；●减时间（8小时内办结）；●减费用（政府买单0费用）（3）开办企业试点“零见面”审批●推行“一网通办”；●推行“同城通办”；●推广使用电子营业执照；●提供实体大厅端、政务服务App端、政务服务网PC端、自助服务机终端（4）推行职能审批●完善企业名称自主申报规则（自动对比、实时取得）；●试点职能语音咨询系统（智能解答高频问题+人工兜底人性化服务）；●提升发票首次申领智能化水平3、深圳市—推出“一网、一次、一日、一窗、秒批”服务新机制（1）搭建“开办企业一窗通”服务平台●一个环节申报（将市场监管、税务、公安、社保、公积金5个环节整合为1个环节）；●一天内办结（商事登记0.5个工作日、刻制公章、申领发票、员工参保登记、公积金开户登记并联办理0.5个工作日）；●零费用（免费提供四枚公章、免费提供税控设备首年服务费）●零跑动（2小时内邮寄营业执照、公章、税控设备、发票）（2）优化开办企业专区（专窗）服务●在各级行政服务大厅设立“开办企业专区（专窗）”●提供24小时自助服务●提升开办企业体验感●推出开业大礼包（3）实施企业开办无人干预智能审批●商事登记“秒批”（大数据智能对比，符合条件自动审批通过）；●员工参保登记“秒批”（将员工登记数据纳入企业登记填报阶段，无须另行登陆社保企业系统，员工参保信息无须人工核对，自动即时生效）；●企业住房公积金登记“秒批”（将公积金开户纳入企业登记填报阶段，无须另行登陆公积金系统，自动将开户信息推送公积金部门）；（4）构建“深港通、深澳通注册易”跨境商事登记服务模式●利用银行深港澳业务通道和服务方式，将服务范围扩大至香港、澳门；（5）创新推出区块链电子发票4、西安市—推行标准化建设、开启智慧化模式（1）企业“从生到退”全周期管理●推进企业名称登记便利化（下放省、市名称管理权限；实现企业网上核名“无纸化”）；●推进开办环节精简化（7个环节压缩至2个环节）；●企业开办服务多样化（24小时全智能办照系统，健全微信办照、支付宝办照、“移动注册服务车”办照等注册登记服务体系）●推进企业注销便利化（开通“企业注销便利化一网服务平台”）（2）“一网通办、一日办结”全覆盖●“一窗通办”再提速（推出即审即办方式，实现企业开办一天办结）；●“一网服务”再简化（信息共享、并联运行）；●企业选择“更多样”（自主选择营业执照、发票申领、银行开户、刻制印章、参保登记等环节自由组合服务）；●企业开办“零费用”（开业开办大礼包包括：营业执照、铜质公章、税务发票）（3）企业开办全方位服务●做好信息核验服务（线上信息核验）●推动电子证照共享应用（全市互认、一照通行）●推行容缺受理服务二、劳动力市场监管本指标主要考察就业监管的灵活性，包括雇佣、工作时数、裁员、工作质量等领域和关于中国特色就业服务现状及情况。
浅析营商环境评价指标
评价指标体系提出展望与建议.
关键词:营商环境;评价指标;综述
中图分类号:
F１２７ 文献识别码:
A 文章编号:
２０９６－３１５７(
２０１９)
３１－０１１４－０２
企业生命周期包括成立、运营、关 闭等 环 节,营 商 环 境 是
执行合同
北京、上海的相关营商环境指标来 代表中 国在 世 界 营 商 环 境
进行排名.由此我 们 可 以 看 出 世 界 银 行 的 排 名 并 不 能 真 正
意义上反映我国及世界营商 环境 现状.基 于 此,本 文 将 对 营
商环境评价指标现状以及研究实 践现 状进 行回 顾 与 展 望,希
望对营商环境的建设提供新思路.
地区投资营商环 境 的 硬 环 境 和 软 环 境. 彭 迪 云 (
２０１９)以 长
江经济带为例在 借 鉴 前 人 的 研 究 方 法 上 建 立 了 一 套 从 经 济
环境、市场环境、基础环境以及支持 环境 四 个 方 面 设 置,共 设
区域经济
立 ２３ 个二级指标.以此套评价指标 分析 了 长 江 经 济 带 各 省
房屋施工办理成本
建筑质量控制指数
办理接入电网所有手续程序
办理接入电网所有手续时间
办理接入电网所有手续成本
供电可靠性和电费透明度指数
财产登记所有程序
产权登记所有时间
财产登记所有成本
土地管理质量指数
开办企业
办理施工许可
获得电力
往往根 据 自 己 的 研 究 内 容 不 同 而 选 取 的 指 标 不 同. 冯 涛
2021《河北省营商环境评价指标说明》
附件32021年营商环境评价指标说明一、开办企业（一）指标设计开办企业指标衡量企业通过向审批部门申请，获得进入市场的资格，同时还衡量企业办理注销的过程。
主要考察在当地设立并开始运营一家有限责任公司和办理注销的难易程度。
该指标包括开办企业流程、开办企业耗时、开办企业成本、开办（注销）企业便利度4个二级指标。
1.开办企业流程衡量开办一家由自然人控股的内资有限责任公司所需环节，从设立登记开始到完成员工社保登记期间任何与公安、税务等部门（单位）的互动，每次互动计为一个环节。
“一窗受理、并联办理”的，记一个环节。
“串联办理”，办理环节累加计算，多跑一个窗口累加一个环节。
2.开办企业耗时累加样本企业在办理企业登记、刻制公章、领取发票、员工社保登记四个环节的用时作为开办企业耗时。
各个环节时间计算起点为该环节申请材料齐全、符合法定形式并正式提交申请的时间，计算终点为该环节办理完成的时间。
（1）企业登记时长。
开始和完成时间为省市场监管局登记系统设立登记的“受理”和“核准”的时间。
（2）刻制公章时长。
刻制企业公章的实际用时，以省公安厅印章管理信息系统中的承接时间和制作完成时间为准。
（3）涉税业务办理时长。
为纳税人通过系统提交涉税业务办理申请，直至税务机关完成包括领取发票资格在内的各类事项审核办理时间。
3.开办企业成本累加样本企业在完成企业登记、刻制公章、办理员工社保登记、领取发票（获得申领资格）等开办企业全过程实际支出的成本。
4.开办（注销）企业便利度（1）企业注销。
评价注销时间超时率（超过1个工作日）、户均税务登记注销时间两个指标。
（2）银行进驻情况。
银行是否进驻大厅以及是否可以办理开户。
（3）线下企业开办便利度。
大厅服务是否达到要求，包括服务专区、一窗受理、一次告知、办事指南、业务全流程图、引导帮办等。
（4）企业档案“容e查”。
能够通过“容e查”查询档案的企业数量占本地区企业总量的比例。
（二）样本抽取1.样本要求样本为自然人控股的内资有限责任公司；考核期内已经完成企业登记、刻制公章、领取发票、办理员工社保登记四个环节全部流程。
1-世界银行营商环境指标体系介绍
世行营商环境评价指标体系介绍世界银行2001年成立营商环境（Doing business）小组来构建营商环境指标体系，2003年发布第一份全球营商环境报告（Doing business in 2004），到今年已经发布了14份评估报告。
评价指标体系也从最初5项一级指标（开办企业、员工聘用与解聘、合同保护、获得信贷和企业倒闭），20项二级指标，逐步完善到现在的11项一级指标，43项二级指标（实际适用41项指标，其中劳动力市场监管指标未引入评价系统）。
从法制化和便利化角度，11项一级指标分为2类，一类反映监管过程的复杂程度和费用支出，包括开办企业、办理施工许可、获得电力、产权登记、纳税、跨境贸易等6项指标。
一类反映法制保障程度。
包括获得信贷、保护少数投资者、合同执行、破产办理和劳动力市场监管等5项指标。
从企业生命周期角度，世界银行的研究以企业日常运营为核心，将企业全生命周期分为启动、选址、融资、容错处理等四个阶段。
日常运行包括跨境贸易、纳税等2项指标，启动阶段包括开办企业、劳动力市场监管等2项指标，选址阶段包括办理施工许可、获得电力、产权登记等3项指标，融资阶段包括获得信贷、保护少数投资者等2项指标，容错处理阶段包括合同执行、破产办理等2指标，共11项指标。
表1.世界银行营商环境2017指标体系表世行营商环境测度模型的核心是反映保障私营企业建立、运营和发展壮大的制度环境和法制环境；重点是营商的便利性、效率、成本和公平的市场环境，突出私营部门追求平等市场地位的诉求；针对的对象是内资中小型企业。
这也反映了该模型存在的局限，它忽略了许多重要的领域，比如安全、市场规模、宏观经济稳定性、市场经济条件下的政商关系等。
我们在起草实施意见过程中，参考了世行的评价体系，但并不拘泥他的评价模型，注重结合实际，梳理问题，找到痛点，提出对策。
1-世界银行营商环境指标体系介绍
世行营商环境评价指标体系介绍世界银行2001年成立营商环境（Doing business）小组来构建营商环境指标体系，2003年发布第一份全球营商环境报告（Doing business in 2004），到今年已经发布了14份评估报告。
评价指标体系也从最初5项一级指标（开办企业、员工聘用与解聘、合同保护、获得信贷和企业倒闭），20项二级指标，逐步完善到现在的11项一级指标，43项二级指标（实际适用41项指标，其中劳动力市场监管指标未引入评价系统）。
从法制化和便利化角度，11项一级指标分为2类，一类反映监管过程的复杂程度和费用支出，包括开办企业、办理施工许可、获得电力、产权登记、纳税、跨境贸易等6项指标。
一类反映法制保障程度。
包括获得信贷、保护少数投资者、合同执行、破产办理和劳动力市场监管等5项指标。
从企业生命周期角度，世界银行的研究以企业日常运营为核心，将企业全生命周期分为启动、选址、融资、容错处理等四个阶段。
日常运行包括跨境贸易、纳税等2项指标，启动阶段包括开办企业、劳动力市场监管等2项指标，选址阶段包括办理施工许可、获得电力、产权登记等3项指标，融资阶段包括获得信贷、保护少数投资者等2项指标，容错处理阶段包括合同执行、破产办理等2指标，共11项指标。
表1.世界银行营商环境2017指标体系表世行营商环境测度模型的核心是反映保障私营企业建立、运营和发展壮大的制度环境和法制环境；重点是营商的便利性、效率、成本和公平的市场环境，突出私营部门追求平等市场地位的诉求；针对的对象是内资中小型企业。
这也反映了该模型存在的局限，它忽略了许多重要的领域，比如安全、市场规模、宏观经济稳定性、市场经济条件下的政商关系等。
我们在起草实施意见过程中，参考了世行的评价体系，但并不拘泥他的评价模型，注重结合实际，梳理问题，找到痛点，提出对策。
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营商环境报告中纳税的二级指标一、指标意义
纳税指标反映企业所需承担的税负，以及缴付税款过程中的行政负担。
主要评价企业申报纳税次数、纳税时间、总税收和社会缴纳费率、报税流程、纳税便利度等情况。
二、业务指标（一）纳税次数1.一般纳税人
填写说明：
（1）调查范围：选取在调查期内于当地完成整年度纳税（费）的一般纳税人企业1-2家。
可依据当地实际情况，由税务局选择1-2家符合条件的企业，根据企业情况填报相应指标值，每项指标数值的确定由挑选的 1-2 家样本企业的平均值进行填报。
（2）纳税次数：以上税种中，如完全实现电子化申报，不论按月、按季还是按年，均计为一年一次，如部分未实现完全电子化，请根据实际情况统计纳税次数，如有2种或以上税种可合同申报和缴纳，则每次联合缴纳按一次计算。
2.小规模纳税人
填写说明：
（1）调查范围：选取在调查期内于当地完成整年度纳税（费）的小规模纳税人企业1-2家。
可依据当地实际情况，由税务局选择1-2家符合条件的企业，根据企业情况填报相应指标值，每项指标数值的确定由挑选的 1-2 家样本企业数据的平均值进行填报。
（2）纳税次数：以上税种中，如完全实现电子化申报，不论按月、按季还是按年，均计为一年一次，如部分未实现完全电子化，请根据实际情况统计纳税次数，如有2种或以上税种可合同申报和缴纳，则每次联合缴纳按一次计算。
（二）纳税（费）时间
1.一般纳税人
填写说明：
（1）本表主要调查纳税年份累计准备、申报和缴纳主要税种以及代扣缴社保费和住房公积金事项所用总时间。
可根据税（费）种缴纳次数和缴纳平均时长进行计算。
（2）调查范围：选取在调查期内于当地完成整年度纳税（费）的一般纳税人企业1-2家。
可依据当地实际情况，由税务局选择1-2家符合条件的企业，根据企业情况填报相应指标值，每项指标数值的确定由挑选的 1-2 家样本企业的平均值进行填报。
（3）准备时间，包含会计账簿取数、收集相关资料、账簿分析及相关税务分析，计算应纳税额，更新会计账簿（税会差异）、学习新规定、与业务办理机关沟通，处理发票事宜（包括申领、认证等）。
（4）申报时间，包括填写申报表、提交申报表。
（5）缴纳时间，指企业缴纳税费款所需要的时间。
（6）若某环节所需文件资料可以通过电子方式提交，并且所需时间仅需几分钟，则按0.5小时计算，最短计时单位为0.5小时。
2.小规模纳税人
填写说明：
（1）本表主要调查纳税年份累计准备、申报和缴纳主要税种以及代扣缴社保费和住房公积金事项所用总时间。
可根据税（费）种缴纳次数和缴纳平均时长进行计算。
（2）调查范围：选取在调查期内于当地完成整年度纳税（费）的小规模纳税人企业1-2家。
可依据当地实际情况，由税务局选择1-2家符合条件的企业，根据企业情况填报相应指标值，每项指标数值的确定由挑选的1-2家样本企业数据的平均值进行填报。
（3）准备时间，包含会计账簿取数、收集相关资料、账簿分析及相关税务分析，计算应纳税额，更新会计账簿（税会差异）、学习新规定、与业务办理机关沟通，处理发票事宜（包括申领、认证等）。
（4）申报时间，包括填写申报表、提交申报表。
（5）缴纳时间，指企业缴纳税费款所需要的时间。
（6）若某环节所需文件资料可以通过电子方式提交，并且所需时间仅需几分钟，则按0.5小时计算，最短计时单位为0.5小时。
（三）总税收和社会缴纳费率
1.一般纳税人
填写说明：
（1）总税收和社会缴纳费率：指的是企业缴纳所有税收和社会缴纳费总数量在利润中的占比。
税项包括企业所得税，社会缴纳费、雇主缴纳的劳动税，财产和财产转让税等。
除企业所得税外，不考虑税收优惠政策，全部采用法定税率。
（2）总税收和社会缴纳费率计算方法，以实际应纳税额除以商业利润。
实际应纳税额等于应纳税基数乘以法定利率。
商业利润为企业年度缴纳所有税款之前的实际利润，不等同于财务报表中显示的税前利润。
（3）调查范围：选取在调查期内于当地完成整年度纳税（费）的一般纳税人企业 1-2 家。
可依据当地实际情况，由税务局选择1-2家符合条件的企业，根据企业情况填报相应指标值，每项指标数值的确定由挑选的1-2家样本企业的平均值进行填报。
2.小规模纳税人
填写说明：
（1）总税收和社会缴纳费率：指的是企业缴纳所有税收和社会缴纳费总数量在利润中的占比。
税项包括企业所得税，社会缴纳费、雇主缴纳的劳动税，财产和财产转让税等。
除企业所得税外，不考虑税收优惠政策，全部采用法定税率。
（2）总税收和社会缴纳费率计算方法，以实际应纳税额除以商业利润。
实际应纳税额等于应纳税基数乘以法定利率。
商业利润为企业年度缴纳所有税款之前的实际利润，不等同于财务报表中显示的税前利润。
（3）调查范围：选取在调查期内于当地完成整年度纳税（费）的小规模纳税人企业1-2家。
可依据当地实际情况，由税务局选择1-2家符合条件的企业，根据企业情况填报相应指标值，每项指标数值的确定由挑选的1-2家样本企业数据的平均值进行填报。
三、指数指标
1.报税后流程指数
填写说明：
（1）报税后流程指数：主要考察增值税退税、企业所得税汇算清缴的复杂程度，增值税退税能否及时到账。
（2）填报增值税退税申请时间，用小时记录。
包括内部收集增值税信息、准备增值税退税申报所需文件等时间计入在内。
（3）获得增值税退税时间，用周记录。
主要指从纳税人申请增值税退税申请，到税务局审核，审计完结同意退税，并将收入退换电子信息传递给金库，再到金库在当地金库支库将退税款退至纳税人银行账号的时间。
（4）企业所得税错报后修正时间，用小时记录。
主要指纳税人发现企业所得税申报错误，在电子税务网等网站进行在线申报更正，完成在线申报修改所需时间。
（5）企业所得税错报审计时间，用周记录。
主要指从税务局收到企业所得税申报更正申请，对企业所得税税务审计，提交正式申报表、清缴税款的时间。
（6）报税后流程指数指标值填报，由当地税务局根据实际情况，选取在调查期内于当地完成整年度纳税的样本企业1-2家。
样本企业需发生过增值税退税业务或企业所得税更正申报，或两种情况均满足。
根据样本企业情况填报相应指标值，每项指标数值的确定，可依据挑选的1-2家样本企业的平均值进行填报。
2.便利度指数。