永清集团管理手册

质量、环境和职业健康安全一体化管理体系管理手册依据标准ＹQ/ＱEH-ＳＣ-A版本Ａ/ 修改状态０编制: 王绍明审核：申晓东批准: 申晓东内部资料,请勿外传!2006-０3－01发布20０6-03-０１实施湖南永清环保集团0．1目录0.２发布令0.3任命书0．4公司简介0.5管理方针0.6管理目标和指标0.7职责和权限１管理手册概述1.1概述1.２适用范围1.3管理手册的编制、审批与发布１.4管理手册的更改１．5手册的管理2引用标准3术语和定义4一体化管理体系4．１总要求４.２文件要求4.２．1总则4.２.2管理手册4.2.3文件控制4.2.４记录控制5管理职责5．1管理承诺5.2以顾客为关注焦点5．3管理方针５．４策划5.4.1目标和指标5.4.2管理体系策划５.４．3环境因素和危险源的识别与评价５．4.4法律法规和其他要求及合规性评价5.４.5环境与职业健康安全管理方案5.5职责、权限与沟通5．5．1职责和权限5.５．2管理者代表5.５.3信息交流与沟通5．6管理评审5.6.１总则５.6.2评审输入5．６.3评审输出6资源管理6.１资源提供6.２能力、意识和培训6.３基础设施6.4工作环境7产品实现和运行控制7.1产品实现和运行的策划7．２与顾客有关的过程７.2.1与产品有关的要求的确定7.2.2与产品有关要求的评审7.2.3顾客沟通７．3设计和开发7.３.1设计和开发策划７.3.２设计和开发输入７.３.3设计和开发输出７.３.4设计和开发评审7.3.5设计和开发验证7.3.6设计和开发确认７.3．７设计和开发更改的控制７．4采购７.４．1供方和分包方的评价和选择7.4.2采购信息管理7．4.3采购产品的验证7.5生产和服务提供7.5.1生产和服务提供的控制7．5.2生产和服务提供过程的确认７.5．3标识和可追溯性7.5.4顾客财产7.5.5产品防护7.5.6应急准备和响应7．6监视和测量装置的控制8测量、分析和改进8.1总则８.2监视和测量8.2.1顾客满意8．２.2内部审核8.２．3过程的监视和测量8.2.4产品的监视和测量8．2.5环境和职业健康安全的监视和测量8.3不合格品、事故、事件和不符合的控制8．3.２不合格品的控制８.3.3环境和职业健康安全事故、事件和不符合的控制８.4数据分析8.５改进8.5.1持续改进8.5．2纠正措施8.5．3预防措施附录１一体化管理机构图附录２管理职能分配表附录３一体化管理体系程序文件目录附录4 管理手册章节与标准条款对照表附录5 更改记录质量、环境和职业健康安全一体化管理手册发布令为确保公司产品和运行满足顾客需求、公众期望和员工的要求,实现良好的质量、环境和职业健康安全管理的效益和业绩,提高公司核心竞争力,公司依据GB/T１９001－2000(idt ISO9001:20０0)《质量管理体系要求》、GB/T24001－20０4（idt ISO1400１：２０0４）《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T280０１－200１(ＯＨSAS18001:199９)《职业健康安全管理体系规范》标准的要求，建立了质量、环境和职业健康安全一体化管理体系(以下简称“一体化管理体系” )，并在原有的质量、环境、职业健康安全管理手册基础上进行修改和整合，形成了质量、环境和职业健康安全一体化管理手册,现予以批准发布实施。

本手册是公司实施质量、环境和职业健康安全一体化管理体系的纲领性文件,是开展各项一体化管理活动的行为准则，是体系运行管理的基本要求和必须遵守的企业法规,也是对外证明公司体系管理能力、责任和体系管理绩效的基本文件，全体员工必须深刻理解和遵照执行。

总经理：200６年２月2８日质量、环境和职业健康安全管理者代表任命书为了有效地推进公司质量、环境和职业健康安全一体化管理体系工作，确保公司一体化管理体系按照ISO９001:２0０0、ISO1４０01：200４、OＨSＡS１８0０1:１９９９标准和公司一体化管理的要求，建立、实施、保持和持续改进，兹任命:申晓东先生为湖南永清环保集团质量、环境和职业健康安全管理者代表，并兼任湖南永清脱硫有限公司质量、环境和职业健康安全管理者代表。

姜良军先生为湖南永清环保技术有限公司质量、环境和职业健康安全管理者代表。

管理者代表具有以下方面的职责和权限：1）确保按ISO9001:20０0、ISO14001:2０0４、OＨSAＳ１8０0１:19９9标准要求建立公司质量、环境和职业健康安全一体化管理体系，并予以实施、保持和持续改进;2)向总经理报告质量、环境和职业健康安全一体化管理体系的业绩和任何改进的需求;3)确保在整个公司内提高满足顾客和相关方要求的意识；４)与质量、环境和职业健康安全一体化管理体系有关事宜的外部联络。

董事长：刘正军2０06年 2 月 2８日湖南永清环保集团湖南永清环保集团由湖南永清环保技术有限公司、湖南永清脱硫有限公司、北京永清环保科技有限公司、湖南加清环保设备有限公司四家独立子公司组成。

集团注册资金近亿元，总资产数亿元。

下属子公司永清环保技术有限公司、湖南永清脱硫有限公司已通过了ISO9001、IS14００1和OHSAS18001质量、环境和职业健康安全管理体系认证，现将三个管理体系整合为一体化管理体系。

集团以“碧水蓝天、共创和谐”为发展宗旨,以环保技术产业化、国产化为己任，组建了一支200余人的专业技术人才队伍。

其中博士、教授级高级工程师和享受国务院特殊津贴专家1３人、高级工程师50人、各类国家注册师２０余人、高级营销人才50余人，还聘请了多位院士和教授组成专家顾问团。

集团已和世界500强之一的美国ITＴ工业公司、世界500强企业斯派克（SPX)集团、意大利艾德瑞科（Ｉdrｅco)公司、美国SANITAIRＥ环保公司等国际知名企业签订了长期合作协议,在国际合作中集团不断成熟。

集团一体化管理体系覆盖湖南永清环保技术有限公司和湖南永清脱硫有限公司两个子公司。

湖南永清环保技术有限公司湖南永清环保技术有限公司成立于1998年,公司以城市污水、工业废水和废渣处理为主,具有完备系统模块的DＡＴ－ＩAT技术，在中国范围内享有美国AＢJ公司的IＣＥAS 工艺。

拥有建设部颁发的市政乙级设计资质、环保专项乙级设计资质、环保工程专业承包叁级资质及运营资质、咨询资质等多项资质证书。

曾获得环保部门颁发的“优秀环保工程奖”,并被评为“国家重点环境保护实用技术示范工程”。

湖南永清脱硫有限公司湖南永清脱硫有限公司成立于2004年，公司以保护生态环境和促进可持续发展为宗旨,以从事火力发电厂烟气脱硫、脱硝为主业。

持有建设部和环保局颁发的各项相关资质证书，公司具有独立完成烟气脱硫项目咨询、设计、制造、采购、施工、安装、调试等各个环节的实力和项目工程总承包的能力，且具备在实际操作中不断改进、自我完善并实现效果最优、成本最省的能力。

目前已成为行业内公司规模和技术实力名列前茅的专业化烟气脱硫企业之一。

湖南永清环保集团是一家专业性较强的环保民营企业，集团业绩显著。

目前已经完成废水废渣处理项目58个，在建项目26个，已经完成的项目均保持着100%的合格率；２0０４年６月夺得湖南省首家电厂脱硫项目――湖南华电石门二期2×３00ＭW机组烟气脱硫总承包工程;同年10月又一举夺得中南地区最大的电厂烟气脱硫项目——湖南湘潭发电有限责任公司二期2×600MW烟气脱硫总承包工程;2005年成功总承包株洲华银火力发电有限公司2×310MW机组烟气脱硫工程。

目前,公司正趁势发展，继续向全国辐射，为实现“碧水蓝天”的理想而努力奋斗。

公司与国际知名企业合作，目前已在多个项目上成功运用了其处于国际领先水平的环保技术，在引进吸收国外先进技术的基础上,进一步提高了自有设计队伍的技术实力。

在今后的三到五年时间内，公司走引进国外技术逐步消化、吸收，最终走国产化道路，利用区域内优势和行业优势,通过资源共享以项目带动企业发展，为中国火电厂烟气脱硫和城市污水、工业废水、废渣处理提供系统解决方案和完善服务。

结合我国实际情况，摸索一套具有中国特色的环保企业运作模式，使湖南永清成为中国环保行业的龙头企业。

公司地址：湖南省长沙市芙蓉中路二段80号顺天财富中心１5楼邮编:４1００05电话：/4４1８8６7传真:网址:质量、环境和职业健康安全一体化管理方针科技创新顾客至上创建优质环保工程遵纪守法规范管理杜绝环境污染事故强化意识安全施工确保人身健康安全持续改进追求卓越共创节约和谐社会管理方针理解:科技创新、顾客至上,创建优质环保工程体现企业领先环保科技，致力于科技创新,不断引进、吸收国外和采用国内先进技术;以顾客为关注焦点，建立科学的质量管理体系,精心设计，精心施工，创建优质环保工程,塑造企业品牌形象，实现不断满足顾客要求和期望的承诺。

遵纪守法、规范管理,杜绝环境污染事故体现企业严格按照国家法律法规和其他要求，建立和实施科学、规范的管理体系,识别、评价重要环境因素,并采取有效的管理方案和控制措施，严格文明施工管理，杜绝环境污染事故的发生，使社会和相关方满意,实现污染预防和遵守环境法规的承诺。

强化意识、安全施工，确保人员健康安全体现企业以人为本，注重员工能力、意识的培训和教育，建立“安全第一、预防为主”的职业健康安全管理体系，识别和评价重大危险源,并采取有效的管理方案和控制措施，严格安全施工管理，确保人身健康安全,实现安全第一和遵守安全法规的承诺。

持续改进、追求卓越，共创节约和谐社会体现企业“碧水蓝天、共创和谐”的宗旨和持续改进、追求卓越的企业精神,坚持可持续发展战略，以环保技术产业化、国产化为己任,建设资源节约型和环境友好型的和谐社会,实现保护生态环境，促进可持续发展和持续改进的承诺。

质量、环境和职业健康安全一体化管理目标和指标一、质量目标、指标创建优秀人才团队,铸造品牌环保工程，实现优质低耗高效,提供顾客满意产品。

顾客满意率≥9６ %工程合格率 1００%合同履行率１０0 %二、环境和职业健康安全目标、指标“五不、一控、一实现”，杜绝重大安全事故,防止严重环境污染，确保社会各方满意。

员工安全环保教育率 100 %人身死亡事故０严重环境污染事故０排放达标率 10０% (固废、废水、废气、噪声）注：“五不、一控、一实现”:不发生人身死亡事故、不发生重大设备损坏事故、不发生重大火灾事故、不发生重大责任交通事故、不发生严重的环境污染事故；严格控制重伤事故;实现安全、文明施工。

1公司领导１.1总经理（执行总裁)a)在全公司范围内,倡导一切为了顾客、保护环境、关注健康安全和遵守法律法规的一体化管理体系文化和理念；b）任命管理者代表，确定公司组织机构和各部门的职责与权限;ｃ)制定公司一体化管理方针和目标、指标，批准一体化管理手册，主持管理评审;d)配置充分、适宜的资源,满足公司发展和一体化管理体系实施及改进的需要;e)确保顾客和相关方的要求、适用的法律法规要求得到确定并予以满足;ｆ）负责公司重大决策、决定的发布，财务计划和执行报告的审批；ｇ)对重大质量、环境和职业健康安全事故的调查和处理报告的审批。