环境影响评价技术方法基础讲义(1阶段)

事故风险源强识别：

1、风险识别的范围和类型

风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。

(1)生产设施风险识别范围：主要生产装置、贮运系统、公用工程系统、工程环保设施及辅助生产设施等;

(2)物质风险识别范围：主要原材料及辅助材料、燃料、中间产品、最终产品以及生产过程排放的“三废”污染物等。

风险类型：根据有毒有害物质放散起因，分为火灾、爆炸和泄漏三种类型。

2、风险识别内容

(1)资料收集和准备

建设项目工程资料：可行性研究、工程设计资料、建设项目安全评价资料、安全管理体制及事故应急预案资料。

环境资料：利用环境影响报告书中有关厂址周边环境和区域环境资料，重点收集人口分布资料。

事故资料：国内外同行业事故统计分析及典型事故案例资料。

(2)物质危险性识别

按附录《建设项目风险评价导则》对项目所涉及的有毒有害、易燃易爆物质进行危险性识别和综合评价，筛选环境风险评价因子。

(3)生产过程潜在危险性识别

根据建设项目的生产特征，结合物质危险性识别，对项目功能系统划分功能单元，按附录确定潜在的危险单元及重大危险源。

环境空气质量现状监测布点方法：

知识点：

此处主要包括监测因子、监测制度及监测布点方法及监测采样四个知识点。

1.监测因子

(1)凡项目排放的污染物属于常规污染物的应筛选为监测因子。

(2)凡项目排放的特征污染物有国家或地方环境质量标准的、或者有《工业企业设计卫生标准》TJ36中的居住区大气中有害物质的最高允许浓度的，应筛选为监测因子;

(3)对于没有相应环境质量标准的污染物，且属于毒性较大的，应按照实际情况，选取有代表性的污染物作为监测因子，同时应给出参考标准值和出处。

2.监测制度

(1)一级评价项目应进行二期(冬季、夏季)监测;二级评价项目可取一期不利季节进行监测，必要时应作二期监测;三级评价项目必要时可作一期监测。

(2)每期监测时间，至少应取得有季节代表性的7天有效数据，采样时间应符合监测资料的统计要求。对于评价范围内没有排放同种特征污染物的项目，可减少监测天数。对于部分无法进行连续监测的特征污染物，可监测其一次浓度值，监测时间须满足所用评价标准值的取值时间要求。

3.监测布点

(1)设置依据：根据①项目的规模和性质;②地形复杂性;③污染源及环境空气保护目标的布局。综合考虑监测点设置数量。

(2)监测点位数

一级评价项目，监测点应包括评价范围内有代表性的环境空气保护目标，点位不少于10个;

二级评价项目，监测点应包括评价范围内有代表性的环境空气保护目标，点位不少于6个。对于地形复杂、污染程度空间分布差异较大，环境空气保护目标较多的区域，可酌情增加监测点数目。

三级评价项目，若评价范围内已有例行监测点位，或评价范围内有近3年的监测资料，且其监测数据有效性符合本导则有关规定，并能满足项目评价要求的，可不再进行现状监测，否则，应设置2～4个监测点。

(3)公路、铁路等项目

应分别在各主要集中式排放源(如服务区、车站等大气污染源)评价范围内，选择有代表性的环境空气保护目标设置监测点位。

(4) 城市道路项目

可不受上述监测点设置数目限制，根据道路布局和车流量状况，并结合环境空气保护目标的分布情况，选择有代表性的环境空气保护目标设置监测点位。

(5)监测布点原则

监测点的布设，应尽量全面、客观、真实反映评价范围内的环境空气质量。依项目评价等级和污染源布局的不同，按照以下原则进行监测布点：

①一级评价项目

a) 以监测期间所处季节的主导风向为轴向，取上风向为0°，至少在约0°、45°、90°、135°、180°、225°、270°、315°方向上各设置1个监测点，在主导风向下风向距离中心点(或主要排放源)不同距离，加密布设1～3个监测点。

具体监测点位可根据局地地形条件、风频分布特征以及环境功能区、环境空气保护目标所在方位做适当调整。各个监测点要有代表性，环境监测值应能反映各环境空气敏感区、各环境功能区的环境质量，以及预计受项目影响的高浓度区的环境质量。

b) 各监测期环境空气敏感区的监测点位置应重合。预计受项目影响的高浓度区的监测点位，应根据各监测期所处季节主导风向进行调整。

②二级评价项目

a) 以监测期间所处季节的主导风向为轴向，取上风向为0°，至少在约0°、90°、180°、270°方向上各设置1个监测点，主导风向下风向应加密布点。具体监测点位根据局地地形条件、风频分布特征以及环境功能区、环境空气保护目标所在方位做适当调整。各个监测点要有代表性，环境监测值应能反映各环境空气敏感区、各环境功能区的环境质量，以及预计受项目影响的高浓度区的环境质量。

b) 如需要进行2期监测，应与一级评价项目相同，根据各监测期所处季节主导风向调整监测点位。

③三级评价项目

a) 以监测期所处季节的主导风向为轴向，取上风向为0°，至少在约0°、180°方向上各设置1个监测点，主导风向下风向应加密布点，也可根据局地地形条件、风频分布特征以及环境功能区、环境空气保护目标所在方位做适当调整。各个监测点要有代表性，环境监测值应能反映各环境空气敏感区、各环境功能区的环境质量，以及预计受项目影响的高浓度区的环境质量。

b) 如果评价范围内已有例行监测点可不再安排监测。

④城市道路评价项目

对于城市道路等线源项目，应在项目评价范围内，选取有代表性的环境空气保护目标设置监测点。监测点的布设还应结合敏感点的垂直空间分布进行设置。

⑤监测点位置的周边环境条件

环境空气质量监测点位置的周边环境应符合相关环境监测技术规范的规定。

a.监测点周围空间应开阔，采样口水平线与周围建筑物的高度夹角小于30°;

b.监测点周围应有270°采样捕集空间，空气流动不受任何影响;

c.避开局地污染源的影响，原则上20米范围内应没有局地排放源;

d.避开树木和吸附力较强的建筑物，一般在15～20米范围内没有绿色乔木、灌木等。

最后还应注意监测点的可到达性和电力保证。

4.监测采样

环境空气监测中的采样点、采样环境、采样高度及采样频率的要求，按相关环境监测技术规范执行。各项污染物数据统计的有效性规定按《环境空气质量标准》中的规定。

习题：

1.每期监测时间，大气环境三级评价项目至少应取得有季节代表的

(D)有效数据。

A.4天

B.5天

C.6天

D.7天

2. 大气环境三级评价项目的现状监测布点原则是在评价区内按( D )布点。

A.环境功能区法

B.平行线法

C.同心圆法

D.极坐标布点法

清洁生产指标的选取原则：

1、从产品生命周期全过程考虑

生命周期分析方法是清洁生产指标选取的一个最重要原则，它是从一个产品的整个寿命周期全过程地考察其对环境的影响，如从原材料的采掘，到产品的生产过程，再到产品销售，直至产品报废后的处置。“生命周期评价是对一个产品系统的生命周期中输入、输出及其潜在环境影响的汇总和评价”。生命周期评价方法的关键和与其他环境评价方法的主要区别，是它从产品的整个生命周期来评估它对环境的总影响。

2、体现污染预防为主的原则

清洁生产指标必须体现预防为主的原则，要求完全不考虑未端治理，因此污染物产生指标是指污染物离开生产线时的数量和浓度，而不是经过处理后的数量和浓度。清洁生产指标主要应反映出项目实施过程中所使用的资源量及产生的废物量，包括使用能源、水或其他资源的情况，通过对这些指标的评价，反映出项目的资源利用情况和节约的可能性，达到保护自然资源的目的。

3、容易量化

清洁生产指标要力求定量化，对于难于定量的也应给出文字说明。清洁生产指标涉及面比较广，有些指标难以量化。为了使所确定的清洁生产指标既能够反映项目的主要情况，又简便易行，在设计时要充分考虑到指标体系的可操作性，因此，应尽量选择容易量化的指标项，这样，可以给清洁生产指标的评价提供有力的依据。

废气监测技术要求：

⑴有组织排放。

①监测断面：布设于废气处理设施各处理单元的进出口烟道，废气排放烟道。监测点位按《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》GB/T16157-1996要求布设。

②监测因子：处理设施进出口的监测因子根据设施主要处理的污染物种类确定，废气排放口监测因子的确定参见相应污染物排放标准。但需根据具体情况按验收标准所述原则进行调整，同时测定烟气参数。

③监测频次：1对有明显生产周期的CP，对污染物的采样和测试一般为2~3个生产周期，每个周期3~5次;2对连续生产稳定、污染物排放稳定的CP，采样和测试的频次一般不少于3次、大型火力发电(热电)厂排气出口颗粒物每点采样时间不少于3min：3对非稳定排放源采用加密监测的方法，一般以每日开工时间或24h为周期，采样和测试不少于3个周期，每个周期依据实际排放情况按每2~4h采样和测试一次;标准中如有特殊要求，则按标准中的要求确定监测频次。

⑵无组织排放。

①监测点位：SO2、NOx、颗粒物、氟化物的监控点设在无组织排放源的下风向2~50m范围内的浓度最高点，相对应的参照点设在排放源上风向 2~50m范围内;其余污染物的监控点设在单位周界外10m范围内浓度最高点。注：监控点最多可设4个，参照点只设1个。工业炉窑、炼焦炉、水泥厂等特殊行业的无组织排放监控点执行相应排放标准中的要求。

②监测因子：根据具体无组织排放的主要污染物种类确定。

③监测频次：监测一般不得少于2d，每天3次，每次连续1h采样或在1h内等时间间隔采样4个;根据污染物浓度及分析方法、灵敏度，可适当延长或缩短采样时间。

④对型号、功能相同的多个小型EP设施，可采用随机抽样方法进行监测，随机抽测设施比例≮同样设施总数的50%。

环境噪声现状测量的要求：

1、测量量：

a. 环境噪声测量量为a声级及等效连续a声级;高声级的突发性噪声测量量为最大a声级及噪声持续时间;机场飞机噪声的测量量为计权等效连续感觉噪声级(wecpnl)。

b. 噪声源的测量量有倍频带声压级、总声压级、a声级、线性声级或声功率级、a声功率级等。

c. 脉冲噪声应同时测量a声级及脉冲周期。

2、测量时段：

a.应在声源正常运转或运行工况的条件下测量。

b.每一测点，应分别进行昼间、夜间的测量。

c.对于噪声起伏较大的情况(如道路交通噪声、铁路噪声、飞机机场噪声)，应啬昼间、夜间的测量次数。

3、采样或读数方式：

a.用积分声级计或其它具有相同功能的仪器测量，仪器动态特性用“快”响应，采样间隔不大于1s，每次测量持续时间应根据有关测量方法标准确定(如铁路噪声每次测量持续时间为1h)。

b.若用非积分式声级计，仪器动态特性用“慢”响应，读数间隔可为5s，每次测量数据不少于200个。

4、记录内容：

a.测量仪器。

b.声级数据。

c.有关声源运载或运行情况(如设备噪声包括设备名称、型号、运行工况、运转台数，道路交通噪声包括车流量、车种、车速等)。

防止地下水污染的有关规定：

《水污染防治法》

第41条禁止企业事业单位利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。

第42条在无良好隔渗地层，禁止企业事业单位使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。

第43条在开采多层地下水的时候，如果各含水层的水质差异大，应当分层开采;对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。

第44条兴建地下工程设施或者地下勘探、采矿等活动，应当采取保护性措施，防止地下水污染。

第45条人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。

《水防法细则》

第32条生活饮用水地下水源保护区，由县级以上地方人民政府环境保护部门会同同级水利、国土资源、卫生、建设等有关行政主管部门，根据饮用水水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水量、开采方式和污染源的分布提出划定方案，报本级政府批准。生活饮用水地下水源保护区的水质，适用国家《地下水质标准》Ⅱ类标准。

注意：

(1)本条是针对水源保护区

(2)县级以上政府环保部门会同有关部门，提出划定方案，报本级政府批准

(3)地下水源水质标准为《地下水质标准》Ⅱ类标准

第33条禁止在生活饮用水地下水源保护区内从事下列活动：

(一)利用污水灌溉;

(二)利用含有毒污染物的污泥作肥料;

(三)使用剧毒和高残留农药;

(四)利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药等。

第34条开采多层地下水时，对下列含水层应当分层开采，不得混合开采：

(一)半咸水、咸水、卤水层;

(二)已受到污染的含水层;

(三)含有毒有害元素并超过生活饮用水卫生标准的水层;

(四)有医疗价值和特殊经济价值的地下热水、温泉水和矿泉水。

第35条揭露和穿透含水层的勘探工程，必须按照有关规范要求，严格做好分层止水和封孔工作。

第36条矿井、矿坑排放有毒有害废水，应当在矿床外围设置集水工程，并采取有效措施，防止污染地下水。

第37条人工回灌补给地下饮用水的水质，应当符合生活饮用水水源的水质标准，并经县级以上地方人民政府卫生行政主管部门批准。海洋生态调查方法：

海洋生态调查按《海洋调查规范》(GB/T127633.9--2007)中“海洋生态调查指南”执行。包括海洋生态要素调查和海洋生态评价两部分。海洋生态要素调查包括：

1.海洋生物要素调查。⑴海洋生物群落结构要素调查。①微生物、叶绿素a、游泳动物、底栖生物、潮间带生物和污损生物调查。②浮游植物调查。③浮游动物调查。⑵海洋生态系统功能要素调查。着重调查初级生产力、新生产力和细菌生产力。

2.海洋环境要素调查。⑴海洋水文环境要素调查。⑵海洋气象要素调查。⑶海洋光学要素调查。⑷海水化学要素调查。⑸海洋底质要素调查。

3.人类活动要素调查。⑴海水养殖生产要素调查。⑵海洋捕捞生产要素调查。⑶入海污染要素调查。⑷海上油田生产要素调查。⑸其他人类活动要素调查。

生态现状调查的基本内容(拓展)：

知识点：

调查内容包括如下六个方面：

(1)自然环境调查：调查地形、地貌、地质、水文、气象、土壤基本情况。调查中须特别注意与环境保护密切相关的极端问题，如最大风级、最大洪水。

(2)生态系统调查：生态环境现状调查首先须分辨生态系统类型，包括陆地生态与水生生态系统，自然生态与人工生态系统，然后对各类生态系统按识别和筛选确定的重要评价因子进行调查。

陆地自然生态系统的调查包括：

①植被(覆盖率、生产力、生物量、物种组成);

②动、植物物种特别是珍稀濒危、法定保护生物和地方特有生物的种类、种群、分布、生活习性、生境条件、繁殖和迁徙行为的规律;

③生态系统的整体性、特点、结构及环境服务功能，稳定性与脆弱性;

④与其他生态系统关系及生态限制因素等。

(3)区域资源和社会经济状况调查：包括人类干扰程度(土地利用现状等)、资源赋存和利用，如果评价区存在其他污染型工、农业，或具有某些特殊地质化学特征时，还应该调查有关的污染源或化学物质的含量水平。

(4)区域敏感保护目标调查：即调查地方性敏感保护目标及其环保要求。

(5)区域土地利用规划、发展规划、环境规划的调查。

(6)区域生态环境历史变迁情况、主要生态环境问题及自然灾害等的调查。

生态影响型工程分析技术要点：

按建设项目环境影响评价资质的评价范围划分，生态影响型建设项目主要包括交通运输、釆掘和农林水利三大类别，征租用地面积大，直接生态影响范围较大和影响程度较为严重，多为一级或二级评价;海洋工程和输变电工程涉及征租用地面积较大，结合考虑直接生态影响范围或直接影响程度，二级评价较为常见;而其他类建设项目征租用地范围有限，直接生态影响一般局限于征租用地范围，直接影响范围和程度有限，一般为三级评价。

根据项目特点(线型/区域型)和影响方式不同，以下选择公路、管线、航运码头、油气开釆和水电项目为代表，明确工程分析技术要求。

1.公路项目

工程分析应涉及勘察设计期、施工期和运营期，以施工期和运营期为主，按环境生态、声环境、水环境、环境空气、固体废弃物和社会环境等要素识别影响源和影响方式，并估算源影响源强。

勘察设计期工程分析的重点是选址选线和移民安置，详细说明工程与各类保护区、区域路网规划、各类建设规划和环境敏感区的相对位置关系及可能存在的影响。

施工期是公路工程产生生态破坏和水土流失的主要环节，应重点考虑工程用地、桥隧工程和辅助工程(施工期临时工程)所带来的环境影响和生态破坏。在工程用地分析中说明临时租地和永久征地的类型、数量，特别是占用基本农田的位置和数量;桥隧工程要说明位置、规模、施工方式和施工时间计划;辅助工程包括进场道路、施工便道、施工营地、作业场地、各类料场和废弃渣料场等，应说明其位置、临时用地类型和面积及恢复方案，不要忽略表土保存和利用问题。

施工期要注意主体工程行为带来的环境问题。如路基开挖工程涉及弃土或利用和运输问题、路基填筑需要借方和运输、隧道开挖涉及弃方和爆破、桥梁基础施工底泥清淤弃渣等。

运营期主要考虑交通噪声、管理服务区“三废”、线性工程阻隔和景观等方面的影响，同时根据沿线区域环境特点和可能运输货物的种类，识别运输过程中可能产生环境污染和风险事故。

2.管线项目

工程分析应包括勘察设计期、施工期和运营期，一般管道工程主要生态影响主要发生在施工期。

勘察设计期工程分析的重点是管线路由和工艺、站场的选择。

施工期工程分析对象应包括施工作业带清理(表土保存和回填)、施工便道、管沟开挖和回填、管道穿越(定向钻和隧道)工程、管道防腐和铺设工程、站场建设和监控工程。重点明确管道防腐、管道铺设、穿越方式、站场建设工程的主要内容和影响源、影响方式，对于重大穿越工程(如穿越大型河流)和处于环境敏感区工程(如自然保护区、水源地等)，应重点分析其施工方案和相应的环保措施。施工期工程分析时，应注意管道不同的穿越方式可造成不同影响。

大开挖方式：管沟回填后多余的土方一般就地平整，一般不产生弃方问题。

悬架穿越方式：不产生弃方和直接环境影响，但存在空间、视觉干扰问题。

定向钻穿越方式：存在施工期泥浆处理处置问题。

隧道穿越方式：除隧道工程弃渣外，还可能对隧道区域的地下水和坡面植被产生影响;若有施工爆破则产生噪声、振动影响，甚至局部地质灾害。

运营期主要是污染影响和风险事故。工程分析应重点关注增压站的噪声源强、清管站的废水废渣源强、分输站超压放空的噪声源和排空废气源、站场的生活废水和生活垃圾以及相应环保措施。风险事故应根据输送物品的理化性质和毒性，一般从管道潜在的各种灾害识别源头，按自然灾害、人类活动和人为破坏三种原因造成的事故分别估算事故源强。

3.航运码头项目

工程分析应涉及勘察设计期、施工期和运营期，以施工期和运营期为主，按水环境(或海洋环境)、环境生态、环境空气、声环境和固体废弃物等环境要素识别影响源和影响方式，并估算源影响源强。

可研和初步设计期工程分析的重点是码头选址和航路选线。

施工期是航运码头工程产生生态破坏和环境污染的主要环节，重点考虑填充造陆工程、航道疏浚工程、护岸工程和码头施工对水域环境和生态系统的影响，说明施工工艺和施工布置方案的合理性，从施工全过程识别和估算影响源。

运营期主要考虑陆域生活污水、运营过程中产生的含油污水、船舶污染物和码头、航道的风险事故。海运船舶污染物(船舶生活污水、含

油污水、压载水、垃圾等)的处理处置有相应的法律规定。同时，应特别注意从装卸货物的理化性质及装卸工艺分析，识别可能产生环境污染和风险事故。

4. 油气开采项目

工程分析涉及勘察设计期、施工期、运营期和退役期四个时段，各时段影响源和主要影响对象存在一定差异。

工程概况中应说明工程开发性质、开发形式、建设内容、产能规划等，项目组成应包括主体工程(井场工程)、配套工程(各类管线、井场道路、监控中心、办公和管理中心、储油(气)设施、注水站、集输站、转运站点、环保设施、供水、供电、通讯等)和施工辅助工程，分别给出位置、占地规模、平面布局、污染设施 (设备)和使用功能等相关数据和工程总体平面图、主体工程(井位)平面布置图、重要工程平面布置图和土石方、水平衡图等。

勘察设计时段工程分析以探井作业、选址选线和钻井工艺、井组布设等作为重点。井场、站场、管线和道路布设的选择要尽量避开环境敏感区域，应釆用定向井或丛式井等先进钻井及布局，其目的均是从源头上避免或减少对环境敏感区域的影响;而探井作业是勘察设计期主要影响源，勘探期钻井防渗和探井科学封堵有利于防止地下水串层，保护地下水。

施工期，土建工程的生态保护应重点关注水土保持、表层保存和回复利用、植被恢复等措施;对钻井工程更应注意钻井泥浆的处理处置、落地油处理处置、钻井套管防渗等措施的有效性，避免土壤、地表水和地下水受到污染。

运营期，以污染影响和事故风险分析和识别为主。按环境要素进行分析，重点分析含油废水、废弃泥浆、落地油、油泥的产生点，说明其产生量、处理处置方式和排放量、排放去向。对滚动开发项目，应按以新带老要求，分析原有污染源并估算源强。风险事故应考虑到钻井套管破裂、井场和站场漏油(气)、油气罐破损和油气管线破损等而产生泄漏、爆炸和火灾情形。

退役期，主要考虑封井作业。

5. 水电项目

工程分析应涉及勘察设计期、施工期和运营期，以施工期和运营期为主。

勘察设计期工程分析以坝体选址选型、电站运行方案设计合理性和相关流域规划的合理性为主。移民安置也是水利工程特别是蓄水工程设计时应考虑的重点。

施工期工程分析，应在掌握施工内容、施工量、施工时序和施工方案的基础上，识别可能引发的环境问题。