国内外出租车管理模式的比较与借鉴
看看国外出租车是如何管理的？
看看国外出租车是如何管理的？出租车代表了一个城市乃至国家的“门面”，世界各地的出租车究竟哪般模样？不同国家的出租车行业到底有何不同？我们将带着大家领略各个国家别样的出租车风情。
★美国（从大尺寸、大排量逐渐改打“环保牌”）代表车型：福特维多利亚皇冠、雪佛兰Caprice等开出租在哪儿都是辛苦活儿说起美国的出租车，绝大多数朋友是通过电影对它们逐渐有所了解，美国车向来以宽大的车身和大排量著称，出租车自然也不例外。
美国出租车文化美国出租车基本分为两种，一种为电话预约（俗称电招车），乘车者只需要电话告知订车公司你什么时间要从哪里出发，到哪里去，对方就会告诉你应付的车费。
另外一种就是纽约街头常见的黄色出租车了（这种出租车在车顶显示独一无二的4位数字，车门上也有相同的一组数字），随用随叫、招手即可，如果你想扮酷可以学电影里站在街边吹口哨的打车方式（建议口哨四级以上者使用）。
和国内不同的是，美国搭乘出租车通常要支付小费，小费通常情况下不低于车费的6%就可以了，美国出租车接受信用卡支付和现金两种方式。
每个去美国旅游的中国游客对在美国打车都有着不同的体会，运气好的话赶上一个抄近路的司机能为你省下不少车费。
运气不好的话绕远不说，有的还会在付车费时上演一出偷梁换柱的大招儿，乘客掏出一百美元递给司机，一眨眼的功夫司机手里的一百美元变成十美元，怕惹事的乘客通常选择吃亏挨宰，胆子大的可以以报警“威胁”司机。
美国有些地区对经营出租车有着比较严格的限制，并且规定了运营出租车的数量，其中最典型的就要属纽约了。
上世纪大萧条的时期，纽约市的出租车曾经多达3万辆，结果是出租车比打车的人还多，出租司机超时工作，车辆维护又很差。
1937年拉瓜迪亚市长签署法令建立出租车管理系统，规定全市的出租车总量为16900辆，后来一度下调到不到12000辆。
在美国开出租车实际上是个非常辛苦的工作，而且收入并不高，因此美国的出租车司机多数是外来移民，特别是以来自印度、巴基斯坦等南亚地区以及中南美洲的移民为主，他们虽然带有很重的口音，但和乘客交流没有什么太大问题。
国内外网约车监管制度的比较研究
国内外网约车监管制度的比较研究随着互联网技术的快速发展，网约车行业迅速兴起，并引发了全球范围内对于合理监管的关注。
在不同国家和地区，网约车监管制度存在着差异，这些差异体现了不同区域的经济、文化和法律环境。
本篇文章将围绕国内外的网约车监管制度进行比较研究，探讨不同制度的特点和存在的问题。
一、国内网约车监管制度1. 背景与发展：中国的网约车行业起步较晚，最早出现在2012年。
目前，网约车市场主要由滴滴出行和美团单车等平台主导。
中国的网约车监管制度主要由交通部等部门负责，旨在确保市场的公平竞争、乘客的安全和服务质量的提升。
2. 制度特点：a. 车辆要求严格：网约车必须在规定的年限内并保持良好的技术状况。
b. 驾驶员要求严格：网约车驾驶员需要经过背景审查、安全培训和持证上岗。
c. 价格监管：平台需公示收费标准，价格不得高于市场价格的15%。
d. 乘客安全保障：平台需建立投诉处理机制，并对驾驶员和乘客进行满意度评价。
e. 市场竞争：允许多个平台竞争，但限制外资进入市场。
3. 存在的问题：a. 安全问题：仍有部分驾驶员不符合要求，乘客的个人和财产安全受到威胁。
b. 价格问题：监管机构难以平衡平台和驾驶员的利益，导致价格波动较大。
c. 竞争问题：市场竞争不充分，导致服务质量的提升受限。
二、国外网约车监管制度1. 美国网约车监管制度a. 背景与发展：美国的网约车行业在2009年开始发展，最早出现在旧金山。
目前，Uber和Lyft等平台在美国市场占据主导地位。
b. 制度特点：- 车辆和驾驶员要求：要求驾驶员具有合法驾驶证、车辆有保险和注册。
- 价格和竞争：允许定价自由，市场竞争充分。
- 安全机制：对驾驶员进行背景调查，乘客和驾驶员双向评价。
2. 欧洲网约车监管制度a. 背景与发展：欧洲的网约车行业兴起较晚，正逐渐发展壮大。
目前，Uber、BlaBlaCar和MyTaxi等平台在欧洲市场占据主导地位。
b. 制度特点：- 车辆和驾驶员要求：驾驶员需要持有合法驾驶证、车辆需要注册和保险。
出租汽车管理模式现状分析及建议
石河 子市 出租汽车经 营运作 模式有两 种 ：个体 经营 和挂 靠经 营。 目前 政府正努 力使个 体经营 向挂 靠 经营模 式过渡 ，即把原 有 的个 体经 营性 质车辆转 变为公 司挂靠经 营 。采 取 的方法 有两种 ：一是个体 车辆到报 废年 限 ，车 主想 要更新 时 ，规定 将营运证 变更为某 一 出租 车公 司 营 运证 （ 遭 到 这些 个 体 在 经营者 采取法律 手段捍 卫 自己的利益 时 ，政府 的这 目的没 能实 现 ） 。二是 个体 经 营者 退 出行 业 ，由 某 一公 司收 购 这 一 营运 证 （ 府 公 共 资 源流 失 ） 政 ， 新 的经 营者 出资购 车 ，以挂靠 的形式接替 营运 。退 出 的经 营者获得一 笔额外 财 富 ，乐此不 彼 ；新 的经 营者又无 可奈何— —政 府轻易 “ 获胜 ” 。
一 一
根 。 国城 市 客 运 出租 汽 车 有 偿 使 用 制 度 出现 至 我 今 ，经过 多年 的经 营管理 机制改革 ，大致形 成 了企 业 经 营 、挂靠经 营 和个 体 经 营三 种经 营 运作模 式 。 企 业经 营即 由企业 租赁 承包经 营 ，企业承 担出租汽 车车辆 购置费及 道路运输 证有偿使 用费及 相关经营 税 费 ，承租个人仅 向公 司上缴承包 款 ，并作 为企业 员 工享受 相应 的权 利 和义务 。这 种模式需要 企业具 备雄厚 的资金 ，一 般企业 难 以承受 ，因此 在我 国中 小 城市这 种运作模 式基本 没有 。挂 靠经 营 ，即购车 款 、经 营权有偿使 用费 、工商费 和税收等 由挂靠人 承担 ，挂 靠人 自主经 营 ， 自负盈 亏 ，挂靠 企业 向挂 靠 人收取 挂靠管理 费 。个 体经 营 ，即表现 为个 体 自 主经 营 ，自负盈 亏 ， 自担风 险。个 体经 营在 出租汽 车发展过 程 中一直 占有重 要 的地 位 。 二 、石 河子市 出租汽车 经营管理模 式
网约车监管的国际比较与借鉴
网约车监管的国际比较与借鉴网约车是指通过网络平台提供预约和召唤服务的私家车辆，以满足出行需求的新型交通方式。
随着网约车行业的快速发展，各国纷纷出台相关政策和法规，对网约车进行监管和管理。
本文将进行国际比较与借鉴，探讨不同国家网约车监管的经验和做法。
一、美国美国是网约车行业的发源地之一，在网约车监管方面有着丰富的经验。
美国各州和城市对网约车的监管采取分权模式，各地可以根据本地情况和需求制定相应的规定。
首先，美国对网约车司机进行严格的背景调查和资质审核，确保其具备合法驾驶执照、无犯罪记录等基本条件。
此外，美国各州和城市对网约车公司要求其提供透明的服务，包括车辆信息、驾驶员信息等，以保障乘客的安全和信息透明。
其次，美国对网约车营运进行严格的监管和控制。
各州和城市要求网约车公司必须办理相关的牌照和注册登记手续，并缴纳相应的营运费用和税费。
此外，美国相关部门还要求网约车公司进行定期车辆安全检查和保险投保，确保乘客的安全和合法权益。
最后，美国还鼓励网约车和传统出租车的合作与共享，通过共享数据和资源，提高出行效率和服务质量。
一些城市还推出了网约车和公共交通的联合服务，方便乘客的出行。
二、中国中国是全球最大的网约车市场，对网约车的监管经验值得借鉴。
中国采用了特许经营模式，只允许特定的网约车平台获得牌照并开展业务。
中国在网约车监管中注重保护乘客安全和合法权益。
网约车平台必须对注册司机进行审核和培训，确保其具备合法资质和服务能力。
对于违规行为和交通事故，中国相关部门实施严格的惩罚和处罚制度，维护了市场秩序和乘客的安全。
此外，中国还鼓励网约车和传统出租车的合作与共享。
一些城市推出了网约车与公共交通的“最后一公里”服务，通过互联互通，减少了市区交通拥堵和空气污染，提高了城市交通运行效率。
三、欧盟欧盟对网约车行业的监管与合作也具有一定的经验。
欧盟要求各成员国应制定统一的监管政策和标准，保护乘客的权益和公平竞争。
欧盟对网约车司机的背景调查和资质审核进行严格监管，要求其具备正规驾驶执照和良好的驾驶记录。
国外如何管理出租车
国外如何管理出租车国外对出租车的管理主要包括以下几个方面：车辆标准与安全、许可与执照、行业协会与监管机构、定价与计价方式、公司运营与驾驶员资质。
下面将从这几个方面进行详细探讨。
首先，国外对出租车的管理首要关注车辆的标准与安全。
一般来说，出租车必须符合一定的车辆标准，包括机动性能、汽车电子设备、车身外观等。
同时，车辆的安全性也是管理的重点。
在国外，出租车经常需要进行定期的安全检查，确保车辆的各项安全装备和功能正常，如刹车系统、安全气囊等。
此外，出租车经常需要进行合理的维护和保养，确保车辆的正常运行。
其次，出租车的许可与执照也是国外管理的重点。
在许多国家，出租车驾驶员必须申请并获得合法的驾驶执照，证明其具备了必要的驾驶技能和安全意识。
同时，出租车公司也必须具备相关的许可证明，证明其经营出租车业务的合法性和可靠性。
第四，国外对出租车的定价和计价方式也进行了相应的管理。
一般来说，出租车的定价通常由政府或监管机构来制定，以确保价格的合理性和公平性。
在一些国家，出租车的计价方式是以里程和时间为基础，通过计时器和计价器来进行计算。
而在一些其他国家，出租车的定价则是根据区域和时间段来进行不同档位的收费。
最后，国外对出租车的管理还要求出租车公司具备相关的资质和运营能力。
出租车公司需要具备一定的财务实力和管理经验，以保障业务的稳定和可靠。
同时，驾驶员也需要具备相关的驾驶技能和服务意识，通常需要通过培训和考试来获取相应的证书和资格。
综上所述，国外对出租车的管理主要包括车辆标准与安全、许可与执照、行业协会与监管机构、定价与计价方式、公司运营与驾驶员资质等方面。
通过对这些方面的管理，可以确保出租车行业的合法、安全和有序运营，为乘客提供更好的出行体验。
出租车经营模式
城市客运出租汽车经营管理模式根据出租汽车经营权投放制度，我国城市客运出租汽车经营管理模式可以分为无偿审批制和有偿使用制两大类。
一、城市客运出租汽车经营权无偿审批制无偿审批制，即管理部门将出租汽车运营证按照某些市场准入条件无偿审批给企业，再由企业转租给承包者的经营管理模式。
无偿审批制是我国计划经济的产物，在出租汽车市场发展初期，这种经营管理模式还是有其一定的优势，但随着我国出租汽车市场的不断发展和成熟，其缺点和不适应性变得越来越为突出。
长期实践表明，无偿审批制不仅阻碍了出租汽车市场健康、有序的发展，而且容易在管理部门滋生腐败。
二、城市客运出租汽车经营权有偿使用制经营权有偿使用，即指通过公开招标投标中标，并缴纳有偿使用费后，获得一定期限内的一定数量的出租汽车经营资格。
自1988年深圳市实行出租汽车经营权有偿使用制开了国内之先河以来，我国许多大中城市都相继实行了这种制度。
多个城市这些年的实践表明，这种制度是行之有效的，不仅对城市出租车汽车行业发展，而且对于搞好城市公用事业都有重大意义。
我国城市客运出租汽车有偿使用制度出现至今，经过多年的经营管理机制改革，大致形成了以下四种模式：1、企业经营模式企业经营即由企业租赁承包经营，企业承担出租汽车车辆购置费及道路运输证有偿使用费及相关经营税费，承租个人仅向公司上缴承包款，并作为企业员工享受相应的权利和义务。
这种发展模式主要有以下几个特点：首先，由于出租汽车营运证是通过竞价获得的，增加了企业的经营成本，经营压力大。
企业要在激烈的市场竞争中生存，获得更多的经营利润，就只有通过不断加强企业内部管理，提高自身服务质量，向管理要效益。
促使出租汽车企业不断深化改革，建立与现代市场经济体制相适应的现代企业制度。
其次，随着现代化企业制度的建立，善于经营、效益好的出租车企业规模会不断扩大，容易实行现代化管理，形成一种新的生产力，合理、先进的管理可以更进一步发挥各要素的组合功能，带来更大的效率和收益，企业不断取得递增的规模报酬。
国外城市出租车管理方式大不同
国外城市出租车管理方式大不同第一篇：国外城市出租车管理方式大不同国外城市出租车管理方式大不同2012年12月27日09:19来源:搜狐旅游移动用户发送HNZB到10658000，订阅河南手机报。
早报+晚报，每天一角钱。
1/10伦敦：司机严格遵循“最佳路线”北京出租车拒载、议价宰客事件被曝光后，网友们纷纷吐槽，许多人愤怒地表示自己有过“被拒载”的遭遇。
北京出租车的丑闻之后，人们不禁对我国城市出租车落后管理制度唏嘘不已。
那么，相比北京，其他国外大城市又是怎样对出租车进行管理的呢，就让我们来一起看看。
伦敦：司机严格遵循“最佳路线”伦敦的出租车司机都是个体经营者，许多车主都身兼司机、车主和另一名司机轮流工作。
出租车的管理部门是出租汽车司机协会。
要想在伦敦开出租，除了严格的体检和个人经历审查，还必须通过一项名为“伦敦知识”的严格测试。
这项测试可以追溯到1865年，历史甚至超过了伦敦市的很多古老建筑。
2/10伦敦：司机严格遵循“最佳路线”“伦敦知识”考试的准备工作需要近3年的时间，要全部通过，需要参加至少12次实地测试。
因此这也被誉为全世界对出租车司机最严格的考试，它将伦敦每一位出租车司机培养成“伦敦专家”，从任何地点出发，都可以以最短的线路抵达目的地。
测试要求当乘客说出目的地后，司机必须立即决定最佳路线，而不能看地图，也不能依靠卫星导航，或者通过广播询问调度员。
因此，他们不仅要知道每一条街道和建筑物的位置，还得牢记列在市政府公共交通局编的蓝皮书上的近500条“行车路线”。
伦敦对出租车驾驶员及出租车的管理和要求有着一整套行之有效的办法。
严格的考核制度和科学的管理方式，使伦敦出租车司机被公认为是世界上最有礼貌的司机，专业水准毋庸置疑。
出租车招手即停，没有拒载和乱收费现象。
3/10东京：无需向公司缴纳“份子钱”东京：无需向公司缴纳“份子钱”日本虽是汽车大国，但街头很少看到豪华车，出租车也多是一些日本产的旧款品牌，涂抹着醒目的颜色，擦洗得一尘不染。
网约车监管法规的国际经验借鉴
网约车监管法规的国际经验借鉴随着科技的进步和互联网的普及，网约车平台在全球范围内迅速崛起，给出行行业带来了巨大的变革。
然而，由于创新的速度远快于法律法规的制定，各国对于网约车业务的监管存在着一定的困难和挑战。
在考虑如何制定有效的监管法规时，我们可以借鉴一些国际经验，以期能够在确保市场发展和消费者权益保护的同时，保持市场的公平竞争。
首先，加强司机资质审查是保障乘客出行安全的重要环节。
许多国家对于网约车司机采取了严格的司机资质审查措施。
比如，美国纽约市针对网约车司机实施了漫长而严格的认证过程，包括背景检查、驾驶行为记录、车辆安全检查等等，以确保司机的安全性和可靠性。
这种做法可以有效地降低潜在的风险，保障乘客的安全出行。
其次，建立合理的运价制度是保护乘客权益的关键。
网约车平台以其相对低廉的价格和灵活的服务受到了广大消费者的欢迎，然而，不合理的价格竞争和激烈的补贴战略也对市场造成了不利影响。
一些国家采取了一系列措施来规范运价系统，保证市场公平竞争。
例如，新加坡采取了动态定价的机制，根据需求和供给的变化来调整价格，以确保市场的均衡和公正。
此外，确保乘客和司机的权益得到充分保护也是一个重要问题。
一些国家对网约车平台提出了责任和义务，确保服务提供方能够承担起对乘客和司机的法律责任。
法国对网约车平台制定了非常严格的规定，要求平台提供方对司机进行培训、乘客的保险以及合规和安全管理等方面进行监督。
这种监管模式在一定程度上保护了乘客和司机的合法权益，并促使平台方与司机建立起良性互动。
另外，积极推进合作与沟通也是一个极具意义的方向。
网约车行业的监管首先需要各方的合作与沟通，包括政府、平台方、企业和消费者等利益相关方。
一些国家建立了多方联合的机制，共同制定监管政策和实施措施。
例如，英国成立了网约车联合委员会，该委员会由政府、智能交通系统供应商、网约车公司和乘客组成，共同商讨制定行业标准和规范，以确保行业的健康发展。
综合而言，网约车监管法规的国际经验借鉴给了我们很多启示。
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本科毕业论文（设计、创作）题目：国内外出租车管理模式的比较与借鉴学生姓名：学号：所在院系：交通工程学院专业：交通运输入学时间：二〇〇八年九月导师姓名：职称/学位：讲师/学士导师所在单位：交通工程学院完成时间：二〇一二年五月摘要近年出租车行业先后出现一连串纠纷或矛盾，暴露出现行出租车管理模式和运行机制在市场化改革中存在许多问题：上下班高峰期打车难、油价上涨过快、黑出租车严重等。
文章对国内外出租车经营模式进行了分析、比较，指出要从根本上改善出租车经营状况，改变经营模式是当务之急。
概括有，首先应明确出租车定位，统筹公共交通发展。
二是要打破主要由出租车公司垄断经营的结构，引进市场竞争，使出租车经营组织形态多样化。
三是要从抓出租车数量控制向抓服务质量、安全等方面转变。
四是提高出租车司机的待遇和地位，切实维护和保障他们的合法权益。
关键字：出租车管理模式改革多样化ABSTRACTIn recent years, a taxi industry successively appeared a series disputes or contradiction, exposure appear line management mode and taxi operation mechanism in the market reform exist many problems: a taxi during rush hour, the difficult to rising oil prices too fast and black taxi serious, etc. The article to the taxi business model at home and abroad are analyzed and compared, and points out that we should improve a taxi from operation state, it is urgent to change its business model. Summary have, should make clear above all taxi positioning, as a whole public transportation development. 2 it is to break the monopoly in the taxi company mainly the structure, the introduction of market competition, make a taxi business organization form diversification. 3 it is to want to catch a taxi from number control to catch service quality, safety, as well as change. Four is to improve the treatment of the taxi driver and position, protect and safeguard their lawful rights and interests.Keyword： taxi ， management mode ，reform ，diversification目录第一章绪论 (1)1.1研究背景 (1)1.2国内出租车管理模式发展现状 (1)1.3国外出租车管理模式发展现状 (2)1.3出租车管理模式研究的目的及意义 (3)第二章国内出租车管理模式亟待改革 (5)2.1我国现阶段出租车经营模式的分类 (5)2.2我国目前针对出租车行业所采取的措施及效应 (5)第三章我国出租车管理模式改革的策略 (7)3.1出租车行业的整体分析 (7)3.1.1预约服务的市场份额太少 (7)3.1.2出租车经营者类型单一 (7)3.1.3服务质量监管乏力 (7)3.2出租车管理模式改革的前提 (7)3.3针对现阶段我国出租车管理模式改革的具体途径 (8)3.3.1 GPS联网预约服务系统 (8)3.3.2防止垄断经营 (10)3.3.4市场自由竞争 (10)3.3.4服务质量的监管 (11)第四章总结 (12)致谢 (13)参考文献 (14)第一章绪论1.1研究背景2011年9月2日9时许，浙江省乐清市出现群体性出租车停运事件。
100多名出租车司机打着“强烈要求改革空壳公司体制”、“整顿出租车市场”等横幅，要求政府解决一系列利益问题。
11月，浙江杭州市、嘉兴市、苍南县、河北沧州市等地也出现出租车集体停运事件。
可以说，近年来各地屡屡发生的出租车集体停运事件，大多是以“份儿钱”为核心的出租车牌照特许经营体制下的利益分配问题引起的。
由这先后发生了很多地方出租车的类似事件，虽然传统媒体上的报道不多，但相信这里了解网络信息的大家一定会多少有所了解。
究其原因，经营权及管理模式无疑是引起各地出租车群体性事件频发的首要原因，说到底这其实就是一场极少数利益集团与现有广大出租车经营者的利益之争。
1.2国内出租车管理模式发展现状建国初期至70年代中期，城市出租车尚不发达，在一个城市里，出租车基本处于独家经营的状态。
在计划经济的大气候下，企业既无竞争对手，也不用担心企业因经营不善而造成亏损，企业的主要任务就是管好车、带好人，完成上级下达的指令性计划，企业的发展依靠上级的投资拨款，经营管理似有实无，长期处于封闭固化、停滞不前的局面。
70年代后期，出租车行业有了一定的发展，打破了独家经营的局面，特别是1976年之后，出租车行业开始打破平均主义，企业的领导开始重视企业经营管理。
他们总结了前人企业管理的经验，结合当时的市场情况，逐步树立了经营观念，率先试行了“超额计奖制”。
其基本特征是，只要上班，工资、津贴照拿，奖金仅用于对超额劳动成果的奖励。
由于当时奖金是定制的，所以这个用于调节出租车驾驶员积极性的经济杠杆比较弱，十分乏力。
80年代中期，国家实行了一系列改革政策，企业开始被政府推向市场。
80年代后期，随着改革开放政策的深入执行，对出租车的需求迅速增长。
在“多家经营，统一管理”的方针指引下，出租车出现了企业、个体一起上的多家经营的新形势。
这一时期采用的经营模式主要有：联营，承包经营等。
进入90年代初期，我国开始建立社会主义市场经济体制，出租车市场机制也正在逐步形成和完善。
此段时期的主要经营模式有挂靠经营，承包经营等。
随着社会的进步，行业的发展和客运市场的变化，城市出租车经营模式是不断地健全、完善、向前发展。
目前针对出租车市场特点，经过多年的经营管理机制改革，我国出租车行业主要形成4种经营模式：挂靠经营模式，承包经营模式，个体经营模式，公车公营模式。
我国城市出租车行业的经营模式从开始发展到现在，不断在进行改革，也不断在进步。
北京市的出租车经营模式实现了挂靠经营模式到承包经营模式的转变，在我国城市出租车经营模式发展历程中具有很强的代表性。
北京市目前共有出租车6.7万辆，其中个人拥有经营权的车辆1000多辆，除1人为买断经营外，其余均为承包经营。
目前我国85%以上城市出租车业的管理模式，都与北京基本相同。
温州市的出租车经营模式发展历程也很具有代表性。
温州市目前共有出租车3329辆，其中3287辆经营权归个人所有，占总量的98.8%。
温州市在出租车业个体化改革中，坚持了保护实际投资人和让利于民的原则，使所有出租车的产权全部由当初投资购车者享有。
在实现个体化之后，温州市政府又采取一系列措施加强出租车业的管理，保护实际出资者的合法权益。
上海出租车业在城市出租车管理方面较为成熟。
上海出租车模式属于公车公营模式，此模式与其他经营模式有所不同。
上海出租车司机作为公司的职工，享受公司的“四险”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险）、“一金”（住房公积金）。
出租车司机在享受权利的同时，也承担了必要的义务。
相对来说，上海出租车司机待遇是优于其他城市的司机，上海出租车行业所存在的问题相对其他城市也较少。
因此，公车公营模式是我国出租车经营模式发展的主流方向。
香港实行出租车牌照自由买卖制。
特区政府推行配额拍卖出租车牌照制度，以此进行“宏观调控”，个人也可以参与出租车牌照拍卖。
香港出租车牌照是在巿场自由买卖的，价格也主要因应巿场需求而自行调节。
特区政府在拍卖牌照时不让牌照集中到少数车行，以免造成垄断。
因为众多车行自由竞争，出租车的租金就不会被定得过高，这就充分保障了出租车司机的权益。
1.3国外出租车管理模式发展现状首先是法国，出租车司机有四种身份。
法国的出租车司机分为个体司机、薪酬司机、公司司机、股份司机。
个体司机，虽说运营证昂贵到几十万欧元，且需自行缴纳社会保险和养老保险，但仍是大多数出租车司机竭力追求的目标，因为这样既可拥有更多的自主权，还不用交份钱。
薪酬司机，受雇于出租车公司，每天运营完毕把出租车和收入一并上缴公司，公司从运营收入中按比例为他们提成，且为他们办社会保险和养老保险。
公司司机，运营证和车辆产权均属公司所有，他们需定期缴纳包括运营证和车辆租金、车辆保险、维修保养、耗油费用在内的份钱，到头来自己所剩无几。
股份司机，虽说仍从属于出租车公司，但却拥有出租车的全部产权，所交份钱不多且能享受各种保险和福利，说白了也就是挂靠在公司名下的独自承包经营。
其次是日本，司机按规定时间运营。
在日本出租车法人企业，公司拥有完备的停车场，车辆也由公司提供，司机按照公司规定的时间运营，上下班时须履行交接手续，并将一天营运收入上交，车辆的维修、保养、燃油等都由公司负担，劳资关系简单明确。
个体出租车则一切由司机自己负担，但要通过严格考试。
日本出租车行业的主管部门是国土交通省，与出租车登记、管理和培训等有关的事务全部由第三方机构执行，为政府部门与出租车企业之间构建起有效的缓冲带。
再有就是美国，采取司机联合会负责和老板谈判的模式。
纽约出租车的运营模式分为个人车主和公司车队两类。
个人车主比例达到40％。
出租车司机还创建了“纽约出租车司机联合会”。
该会一项最重要的工作就是和出租车公司的老板谈判。
每当司机们感到受了老板的欺骗，或是遇到老板变相提高租费，就可以把情况反映给工会，由工会出面来和老板谈判，用整个行业工会的力量来对老板施加压力。
最后看看英国，多半是“自我雇佣”。
伦敦总共有2万多名注册出租车司机，21110辆出租车，其中三分之二的司机拥有营运车辆和经营牌照，另外三分之一的司机租赁出租车公司的车辆从事经营。
伦敦以外的地方，车主型司机的比例更高。
1.3出租车管理模式研究的目的及意义本文旨在解决少部分特殊出行需求人群的出行为目的，结合国内外具有优势的政策和方法措施，推出一套适合中国国情的科学有效的管理模式。