全面推进依法治区(依法治县)实施意见的起草说明
国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见
国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2004.03.22•【文号】国办发[2004]24号•【施行日期】2004.03.22•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见（2004年3月22日国办发[2004]24号自发布之日起施行）国务院各部委、各直属机构：《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）已经国务院批准正式印发，现就贯彻落实《纲要》提出如下实施意见。
一、从立党为公、执政为民的高度，把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结了近年来推进依法行政的基本经验，适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，确立了建设法治政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。
国务院各部门都要从立党为公、执政为民的高度，充分认识《纲要》的重大意义，把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务切实抓紧抓好，把《纲要》提出的各项任务落到实处，为全面推进依法行政、建设法治政府提供保障。
二、突出重点，明确分工贯彻落实《纲要》是一项全局性和长期性的系统工程。
国务院有关部门和单位要根据各自的职能，明确工作任务，突出工作重点，抓好各项工作的落实。
现就各部门各单位重点工作任务作如下分工：（一）建立健全科学民主决策机制。
积极研究界定各级政府、政府各部门的行政决策权，完善政府内部决策规则、决策程序以及行政决策的监督制度和机制，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度。
建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
（国务院办公厅、中央编办、监察部、行政学院、社科院）（二）提高制度建设质量。
教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》的通知
教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2012.11.22•【文号】教政法[2012]9号•【施行日期】2012.11.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文教育部关于印发《全面推进依法治校实施纲要》的通知（教政法[2012]9号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：为贯彻落实党的十八大精神，进一步推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》实施，在各级各类学校全面落实依法治国要求，大力推进依法治校，我部在全面总结各地依法治校经验、做法的基础上，研究制定了《全面推进依法治校实施纲要》，现印发给你们。
请结合本地区、本学校实际，认真组织学习宣传、贯彻落实，全面推动教育行政管理体制以及学校内部管理体制的改革、创新，在依法行政、依法治校的基础上，构建政府、学校、社会之间新型关系，加快建设现代学校制度。
各地和教育部直属高校贯彻落实情况以及在依法治校实践中取得的进展，形成的具有示范意义的典型和经验，请及时报我部政策法规司（法制办公室）。
附件：全面推进依法治校实施纲要教育部2012年11月22日附件：全面推进依法治校实施纲要为贯彻落实党的十八大精神，进一步推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》实施，在各级各类学校深入贯彻科学发展观，全面落实依法治国要求，大力推进依法治校，建设现代学校制度，制定本实施纲要。
一、全面推进依法治校的重要性与紧迫性1.深刻认识全面推进依法治校的重要性。
当前，随着社会主义民主法治和政治文明建设的推进，教育改革的不断深化，各级各类学校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化，迫切需要全面推进依法治校、加快建设现代学校制度。
推进依法治校，是学校适应加快建设社会主义法治国家要求，发挥法治在学校管理中的重要作用，提高学校治理法治化、科学化水平的客观需要；是深化教育体制改革，推进政校分开、管办分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，建设现代学校制度的内在要求；是适应教育发展新形势，提高管理水平与效益，维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。
依法治区工作会议讲话稿
依法治区工作会议讲话稿同志们：区委高度重视依法治区工作，在省、市分别召开依法治省、依法治市工作电视电话会后，区委常委会进行了专题学习，研究我区贯彻落实意见。
为抓好这项工作，区上成立了由我任组长的依法治区工作领导小组，起草了《XX市XX区依法治区实施纲要》和《XX市XX区依法治区2014年工作要点》，做了大量的准备工作。
今天我们召开这个会议，就是对依法治区工作进行全面安排部署。
刚才，修光同志就我区《实施纲要》及《2014年工作要点》作了说明，我完全赞同。
下面，我讲三点意见：一、充分认识推进依法治区工作的重要性法治是治国理政的基本方式。
要充分认识推进依法治区工作的重要性，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，深入推进依法治区工作，为“四个新雁江”建设夯实法治保障。
（一）推进依法治区是大势所趋。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
1997年，党的十五大报告正式提出了“依法治国”方略；1999年，九届全国人大二次会议将“依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法；2012年，党的十八大将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务，对“加快建设社会主义法治国家”作了重要部署。
省委强调“治蜀兴川重在厉行法治”，就深入推进依法治省、建设法治四川作出了全面部署；市委提出要坚持依法治市，为建设幸福资阳提供坚强的法治保障。
我们要清醒的认识到，推进依法治区、建设法治雁江是大势所趋，不是现在才开始讲法治，而是立足新的形势和新要求，必须要以更高的标准、更大的力度来推进依法治区工作。
（二）推进依法治区是发展所依。
深入推进依法治区，是完善社会主义市场经济体制，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展的迫切需要。
市场经济的本质是法治经济，市场经济的运行、市场秩序的维护都需要法律来引导和规范。
我们必须要善于运用法治手段保护各类市场主体合法权益，引导各类市场主体依法经营、履行社会责任，不断提高法律服务和法治保障水平，推进市场经济快速健康有序发展。
【法制意见】西藏自治区关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见
【法制意见】西藏自治区人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见西藏自治区人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见为贯彻落实依法治国基本方略，树立科学发展观，构建社会主义和谐西藏，实现我区跨越式发展，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），结合我区实际，制定本实施意见。
一、重要意义党的十一届三中全会以来，我国的社会主义民主与法制建设取得了显著成绩。
党的十五大确立了依法治国的基本方略，十六大提出了推进依法行政的要求。
在这种背景下国务院适时出台《纲要》，确立了建设法治政府的目标，明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想和目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是关于依法行政规律性认识的概括和总结，是新时期全面推进依法行政、建设法治政府的行动纲领，对于加快社会主义政治文明建设和加强政府自身建设具有重要意义。
近年来，在自治区党委、政府的高度重视下，我区的依法行政工作取得了一定成绩，各级各部门依法行政意识有所增强，政府法制建设明显加强。
同时，随着我区经济社会的发展、人民群众物质文化生活水平的提高，人们对政治文明、精神文明提出了更高的要求。
因此，贯彻落实《纲要》是当前和今后一个时期的一项重要任务。
各级各部门要认真组织公务员和行政执法人员，特别是领导干部认真学习《纲要》，切实制定学习计划和贯彻意见，努力实现思想认识上有提高，贯彻执行上有实效。
全面推进我区的依法行政工作，将为促进我区的跨越式发展、构建社会主义和谐西藏，提供坚强的政治保证。
二、工作目标《纲要》提出“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”。
实现这一目标，我区将按照科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督三项原则，大力推进依法行政，在政府职能转变与行政管理体制改革、制度建设、法律实施方面取得以下阶段性成果：各级人民政府及其工作人员依法行政的自觉性普遍增强；依法行政的制度框架初步形成；政府职能转变和行政管理体制创新取得新进展；政府法制机构设置与人员配备得到切实加强，立法质量明显提高；执法队伍建设和人员培训得到加强，执法水平明显改进；行政行为的监督力度加强，行政行为的合法性和规范化程度进一步提高。
内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见
内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2004.09.17•【字号】内政字[2004]305号•【施行日期】2004.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见（内政字[2004]305号）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：根据《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号）精神，为了认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），提出如下实施意见。
一、贯彻落实《纲要》是当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务党的十五大确定的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，已经于1999年载入宪法，党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。
《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结了近年来推进依法行政的经验，适应全面建设小康社会的新形势，明确要用十年左右时间基本实现建设法治政府的目标，规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想、基本原则和要求、主要任务和措施，是继国务院发布《全面推进依法行政的决定》（国发〔1999〕23号）后又一纲领性的重要文件，对进一步推进我国社会主义政治文明建设，建设法治政府具有重要意义。
我区在全面推进依法行政工作方面取得了明显进展。
在1999年国务院发布《全面推进依法行政的决定》后，我区也以自治区人民政府令的形式发布了《内蒙古自治区人民政府关于全面推进依法行政的决定》（自治区人民政府令第100号），有力地推进了我区的依法行政进程。
但是，与国务院《纲要》的要求相比，我区还存在一定的差距，主要表现在各级行政机关的工作中，有法不依、执法不严、违法不纠的现象还时有发生；部分行政机关工作人员法制观念不强、法律素质不高，依法办事能力较差；行政执法缺位、失位、越位的情况不同程度地存在；法制监督滞后；行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济等。
依法治县工作发言稿范文
依法治县工作发言稿范文
各位市民朋友，大家好！
我们党始终坚持依法治县，把依法治县摆在突出地位，严格依法行政。
作为一名县级领导干部，我感到责任重大。
今天，我想和大家分享一些关于依法治县工作的情况。
依法治县，就是要牢固树立法治意识，坚决贯彻执行党和国家的法律、法规和国家有关政策。
在县政府工作中，我们时刻牢记法律的权威，坚决听从党和国家的号令，决不打折扣、搞变通。
我们要严格依法办事，依法取证，依法处理矛盾纠纷，依法施政，保证政策的公正、公平、公开，做到百姓满意，推动全县经济社会稳步发展。
当前，我们正处在实现全面建成小康社会的关键阶段，需要更加扎实、更加有力、更加明确地做好依法治县工作。
为此，我们将进一步加大对依法治县工作的宣传力度，增强全县人民的法治观念，让每个人都知晓法律，遵守法律，见证法治权威。
我们将进一步加强对干部的培训，提高他们依法行政的水平，带头遵纪守法，不能以权谋私，以公欺人，务必公正廉明地履行好自己的职责。
做好依法治县工作，需要我们每一个人的共同努力和支持。
在法治社会的建设中，我们需要每个市民朋友的参与，需要每个人都能自觉遵循法纪，自觉维护社会秩序，自觉做遵法守纪的模范。
只有这样，我们才能够共同营造一个和谐、法治、文明的环境，共同创造一个更加美好的未来。
最后，希望大家能够和我们一起努力，为实现法治社会、和谐社会、文明社会贡献自己的一份力量，共同创造美好未来！
谢谢大家！。
干部在2024年全面依法治县工作推进会上的讲话范文
干部在2024年全面依法治县工作推进会上的讲话范文(实用版)编制人：__审核人：__审批人：__编制单位：__编制时间：__年__月__日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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四川省依法治省纲要 _百度百科
坚持党的领导。贯彻党的基本路线,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿于依法治省全过程,确保依法治国方略在四川扎实推进。
坚持维护宪法法律权威。忠于、遵守、维护、运用宪法法律,依法规范和行使公共权力,推进权力运行公开化、程序化和法制化,保证宪法法律贯彻实施。任何组织或者个人不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
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三、科学立法
（九）完善地方性法规和政府规章。落实地方性法规和政府规章监督管理制度,坚持立、改、废相结合,开展与国家法律法规相配套的实施性立法,推进体现地方特色的创制性立法,推行地方性法规和政府规章有效期制度,加快修改和废止不适应经济社会发展的地方性法规和政府规章,发挥立法对改革发展的引领、规范、保障和推动作用。围绕省委、省政府确定的发展战略,加强推动经济发展方式转变、保障民生和发展社会事业、生态文明建设和文化大发展大繁荣等重点领域立法,推进地方立法从侧重经济立法向经济和社会立法并重转变,从管理型立法向服务型立法转变,从侧重实体立法向实体、程序立法并重转变。
（三）总体目标
到2020年,依法治国基本方略全面落实,法治精神深入人心,公共权力依法规范公开运行,公民依法享有权利和履行义务,治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道,基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治省新格局。
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全面推进依法治区（依法治县）实施意见的起草说明
受区委常委会委托，我就《中共天津市滨海新区委员会关于全面推进依法治区的实施意见》起草情况向全会作说明。
一、关于《实施意见》起草过程
党的十八届四中全会于10月20日至23日在北京举行，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
10月24日，市委召开常委扩大会议，传达学习贯彻党的十八届四中全会精神，对贯彻落实工作进行安排部署。
随后，新区召开了区委常委扩大会议，学习传达中央和市委精神，研究贯彻落实的意见，并责成有关部门抓紧起草区委《关于全面推进依法治区的实施意见》。
根据区委的部署要求，区委办公室牵头，成立了由区委政法委、区人大内司委、区政府法制办、区法院、区检察院、区司法局等部门和单位有关同志组成的起草小组，着手准备《实施意见》的起草工作。
起草小组在认真学习中央和市委文件的基础上，紧密结合新区法治建设实际，确定区委《实施意见》的框架结构和主体内容，于11月25日完成了文件初稿。
区委《实施意见》（初稿）形成后，起草小组对照市委《意见》（征求意见稿），进行了修改完善，形成了区委《实施意见》（征求意见稿）。
11月27日，区委办公室将《实施意见》（征求意见稿）发放到区级领导和全区各单位、各部门征求意见，共征求到意见建议81条。
起草小组认真研究、充分吸收了这些意见建议，对《实施意见》做了进一步修改。
11月30日，市委召开十届六次全会，审议通过了市委《贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》，起草小组对照这个文件再次修改，形成了区委《实施意见》（送审稿）。
12月1日，区委召开常委会，原则通过了《实施意见》，决定提交区委全会讨论审议。
会后，起草小组按照区委常委会提出的要求，再次对《实施意见》进行了修改完善，形成了目前的讨论稿。
应该说，这个文稿的起草是在区委常委会的领导下，相关部门加强合作、共同努力的结果，文稿形成后吸收了各方面的意见，数易其稿，充分发扬了民主，是集体智慧的结晶。
二、关于《实施意见》的总体框架和主要内容
《实施意见》（讨论稿）共分三大板块，七个部分，30条，共计9千多字。
第一部分构成第一板块，简要总结滨海新区依法治区取得的成绩和存在的差距，从而指出全面推进依法治区、加快建设法治滨海的必要性、紧迫性，按照中央和市委全会精神，提出依法治区的方向、目标和原则。
第二部分至第五部分构成第二板块，从加强立法参与和人大监督、严格执法、公正司法、全民守法进行部署。
第二部分讲保证宪法法律实施，从维护宪法尊严、参与立法、加强人大监督3个方面展开。
第三部分加快建设法治政府，从依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督5个方面展开。
第四部分讲坚持公正司法，从确保司法机关依法独立公正行使职权、优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督6个方面展开。
第五部分讲加快法治社会建设，从强化法制宣传教育、建设完备的法律服务体系、健全依法维权和化解纠纷机制、深化平安滨海建设4个方面展开。
第六部分和第七部分构成第三板块，主要是加强队伍建设，加强党的领导。
第六部分讲加强法治工作队伍建设，从提升法治工作队伍素质和能力等3个方面展开。
第七部分讲加强和改进党对推进依法治区的领导，从坚持依法执政、加强区委政法委建设、加强党规党纪约束和作风建设、推进基层治理法治化4个方面展开。
三、关于需要说明的几个问题
为了大家更好地理解把握区委《实施意见》，下面，有几个问题在这里再解读一下。
（一）关于加快建设法治政府
法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。
古人说，“徒法不足以自行。
”建设法治政府必须保证法律严格实施，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。
政府是执法主体，必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设法治政府。
滨海新区成立行政区以来，积极推进行政审批体制改革、综合执法改革，深入推进依法行政，法治政府建设取得了新成效。
当前，在改革迈入攻坚期和“深水区”的关键时刻，更要注重推进依法行政，建立权责统一、权威高效的依法行政体制。
按照国际化、法治化的要求，积极探索建立与国际高标准投资和贸易服务便利化规则体系相适应的行政管理体系。
为此，在“建设法治政府”这个问题上，《实施意见》提出了几条重要措施。
一是坚持依法行政，进一步理顺和规范区政府、功能区管委会和镇政府（街道办事处）的管理职责，继续深化行政审批制度改革。
二是建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，全面推行政府法律顾问制度，促进依法、科学、民主决策。
三是深化行政执法体制改革，深入推进综合执法，减少执法队伍种类，切实提高执法和服务水平。
四是严格规范公正文明执法。
五是加强对行政权力的制约和监督。
（二）关于稳妥推进滨海新区司法体制改革
滨海新区成立以来，现有司法体制模式不适应新区发展实际，管理体系机制不顺，职能发挥受限。
随着经济社会的发展，这些影响越来越明显、越来越突出。
理顺管理体制和工作机制，有利于司法职能的充分有效发挥，有利于为新区的改革创新发展提供更加坚强有力的司法服务和司法保障。
为此，《实施意见》提出，理顺完善滨海新区司法管理体制和工作机制，促进司法公正高效运行。
做好这项工作，离不开市里的支持。
从新区来讲，要加强研究，提出科学合理的方案或设想，加强与相关部门沟通和对接，积极争取支持，加快推进这项工作。
（三）关于推进社会治理法治化、科学化
党的十八届四中全会对提高社会治理法治化、科学化水平提出了明确要求。
要实现这些目标要求，必须加强信息技术在社会治理领域的深度运用，以信息化引领社会治理现代化。
新区在社会治理方面创造出了很多有特色、有亮点的经验做法。
今年3月，中央综治办确定新区为综治信息化试点。
新区以此为契机，充分运用信息产业优势，创新建设社会治理综合信息系统，实现“一个平台保民生”。
为此，《实施意见》提出，加快建设综治信息系统，打造形成“一个平台保民生”的改革亮点，有力提升平安建设科学化水平。
我们应该发挥先行先试的优势，在社会治理的法治化、科学化、现代化上走在全国前列。
在讨论中，希望大家紧紧围绕会议主题，既提出建设性的意见和建议，又加深理解，会后抓好学习贯彻。
让我们共同努力，把这次全会开好，以此为新的起点，推动依法治区工作再上新水平。