新电改背景下电网企业投资影响及投资管理探索
浅谈电网投资经济效益管理及措施
浅谈电网投资经济效益管理及措施摘要：认真抓好电网工程的经管理方面的工作，是控制电网投资，同时也是提高公司收益的一个重要的手段。
它贯穿于电网建设的设计、建设、施工、监理等方方面面之中，需要从建设的全寿命、全周期来实现对投资的合理控制。
在今后的工作中，应按照科学的标准，合理评价工程技经指标，有效的控制工程投资，努力降低电网工程建设成本，建设“一强三优”的坚强电网，实现企业效益和社会效益的双赢。
关键词：电网投资；经济效益一、加强工程技经管理工作的重要意义输变电工程技术经济管理工作涉及到电力企业的经济效益和长远发展，涉及到工程建设外部环境，是实现电网发展方式转变的基础性工作。
如何降低工程成本、运营成本，减少资金占用，是影响投资效益和企业效益的一个重要因素。
因此，深入贯彻落实“集团化运作、集约化发展、精细化管理”的思想，增强控制电网工程造价的责任感、紧迫感，提高工程建设造价管理水平，降低工程成本，加强造价管理，是企业发展自身的需要和内在的要求。
所以无论从社会公众、社会企业责任要求还是公司自身的发展的需要来看，加强工程造价管理工作都具有重要的意义。
二、强化电网投资管控能力1、重视基建项目可行性研究，控制投资规模可行性研究在基建项目前期工作中具有非常重要的作用，是项目投资决策及编制任务书的基本依据，可有效避免人力、物力、财力等浪费，实现项目经济效益最优化。
因此，高度重视可行性研究，控制投资规模对企业发展具有深刻的意义。
通常情况下，要以“坚持实事求是”为准则，按照实际情况分析和比较各种方案，并做出真实评价，然后确定最佳方案。
在研究项目建设过程中，可行性研究应达到和遵循质量和深度的标准要求，认真执行国家规定的产业和技术政策，规范电力部门的规章制度，做到内容完整、文件齐全，对工程造价项目进行严格控制，以此满足企业发展投资项目决策的要求。
2、加强项目建设管理，提高投资效益实现经济效益是项目建设的最终目标，其通过有效地组织、计划、协调和控制等方面组合和优化生产要素，并对内外部施工进行合理配置，均衡项目施工生产，不断利用现代化技术，实现提高经济效益的目标。
电网建设投资管理存在的问题及对策
电网建设投资管理存在的问题及对策摘要：电网建设对电力企业至关重要。
作者根据多年的电力企业建设项目管理实践，分析了电力企业投资项目管理过程中基本建设投资管理存在的问题，分析了问题的原因，并提出了项目管理的具体措施，供大家探讨和分析。
关键词：电网建设；管理；问题；对策电网建设项目具有资金密集、投资高的特点，电网资产占企业总资产的70%以上，电网建设项目管理水平的高低，对电网企业生产经营、经济效益的提高起到了重要作用。
整个社会的电力使用正在高速增长，由于经济增长速度快和电力需求增长速度快，电网负荷和电网结构变弱，无法满足电力增长的需求。
在这种情况下，电网企业纷纷增加了对电网建设的投资。
经过多次大规模电网建设，电力企业完善电网框架，改善电力质量，取得巨大的经济效益和社会效益，电力资产大幅增加。
但是从多年的项目管理来看，电力企业电网建设及项目管理等几个问题仍然存在，主要有以下几点：一、电网企业基本建设投资问题国内社会经济快速增长，电力企业多次进行电网改造，企业固定资产规模在短时间内翻了一番，有的翻了好几倍，建设投资过程中也出现了很多问题。
(一)注意电网布局规划，忽视投资回收分析。
近年来，经济上涨导致电力需求紧张。
为了加快电网建设，电力企业非常重视电网规划工作，电网规划的重点是服务社会经济的发展，根据政府的经济地区规划，甚至个别项目的部署点。
由于对当地经济发展及电力需求的了解不深，用户的发展前景和负荷分析不透明，投资回收期、净现值等指标计算不准确，或者对负荷、电力等的乐观估计，项目建成后负荷与可研究的差异较大或没有负荷，项目投资回收期的可能性很小。
根据110KV变电站项目可行性研究报告，主要包括项目所在地经济概况、电网运行及问题、变电站建设的必要性、投资规模及方案、投资估算及效益分析。
研究报告集中对变电站建设规划及建设必要性进行深入分析，效益分析过于简单，不够细致，只有电力销售增加、电费收入增加等有限数据缺乏投资回收分析。
电网建设投资管理存在的问题及对策
电网建设投资管理存在的问题及对策引言电网建设投资管理是指对电网建设项目的投资进行计划、执行、监督和评估的管理工作。
在我国快速发展的电网建设过程中，投资管理往往面临一些问题。
本文将探讨电网建设投资管理存在的问题，并提出相应的解决对策。
问题一：投资计划不合理在电网建设投资管理中，投资计划的制定至关重要。
然而，由于缺乏综合考虑和科学规划，许多投资计划不够合理，导致资金利用效率低下。
解决对策：•加强前期调研和数据分析，确保投资计划的科学性和可行性。
•制定完善的评估机制，定期对投资计划进行调整和优化。
•提高投资计划制定的透明度和参与度，充分听取各方意见和建议。
问题二：投资执行过程中的监督不到位电网建设项目的执行过程中，监督不到位是一个常见的问题。
由于监督职责分散、监管力量薄弱，往往会出现项目延期、质量问题等情况。
解决对策：•建立健全的监督体系，明确各级监督责任，确保监督的连续性和全面性。
•提供必要的监管资源，增加监督力量，并定期对监督工作进行评估和改进。
•强化对电网建设企业的监督和约束，加强对关键节点的监控和检查，及时发现和解决问题。
问题三：资金管理不规范电网建设项目涉及大量资金，资金管理的规范性直接影响投资效益。
目前，电网建设投资中存在着资金使用效率低、资金流动不畅等问题。
解决对策：•加强资金预算管理，确保资金的合理分配和有效利用。
•制定严格的财务制度和监督条例，确保资金流动的安全和透明。
•推广现代化的资金管理工具和技术，提高资金管理的效率和准确性。
问题四：风险管理不到位电网建设项目存在着较高的风险，如地质灾害、安全隐患等。
但目前的电网建设投资管理中，风险管理工作不够重视，导致风险防控不到位。
解决对策：•加强风险评估和预警机制的建设，及时掌握项目风险的动态。
•建立健全的应急预案和救援机制，提高应对突发事件的能力。
•推广应用安全技术和工艺，提高电网建设项目的安全性和可靠性。
结论电网建设投资管理是电网建设的重要组成部分，但目前存在着投资计划不合理、监督不到位、资金管理不规范和风险管理不到位等问题。
电改背景下,企业发展面临的主要困难、问题和建议
电改背景下，企业发展面临的主要困难、问题和建议摘要：本文以国家电网和地方电网并存地区的具体情况，分析了电改背景下，企业发展面临的网间交易，上下网互抵，新能源消纳等困难和问题，并提出建议，为电网企业发展提供参考。
关键词：电改；网间交易；上下网互抵；新能源消纳一、背景由于历史原因，郴州形成了国家电网与地方电网并存供电的格局。
郴州市所辖十一个县市区，根据湖南省经信委核发的《供电营业许可证》，国网湖南省电力公司郴州供电分公司（以下简称郴州公司）直供区域为资兴市、嘉禾县、桂阳县、桂东县、安仁县5县市行政区域，郴电国际供电区域为永兴县、汝城县、临武县、宜章县4县行政区域（永兴县、宜章县境内有郴州公司少数直供大用户），两网交叉供电区域为郴州市城区及苏仙区、北湖区境内发展中的城乡结合部，供电区域原则上以城市道路为界划分。
郴电国际作为配售电企业试点，得到国家发改委及能源局的高度关注和有力支持，“十二五”以来，累计批准农网改造升级工程投资计划50.67亿元。
近几年，郴电国际充分利用批准的农网改造资金，以快速的投资决策和灵活的终端电价优势，通过配电网络延伸、投资业扩工程，用电价格优惠、供水供电捆绑等手段，在国网供电区域内抢占用户，发生冲突事件达26起，电力市场恶性竞争激烈。
随着电力体制改革纵深推进，郴州公司发展面临的主要困难和问题有其特殊性，具体表现在与郴电国际在并网关系、互供电价执行、取消上下网电量互抵、新能源消纳等方面仍存在较大分歧。
二、主要问题分析（一）网间电力交易分析湖南郴电国际发展股份有限公司（以下简称“郴电国际”）是地方电网代表企业，其本部及所属5个分公司全部与湖南电网实现110千伏并网运行，并与郴州公司形成电量互供关系。
由于历史原因，郴电国际在下网电价上一直执行省物价部门批复的趸售电价，自2011年省物价部门对郴电国际趸售电价批复以来，因郴电国际拒不提供真实的分类售电量结构，未再核定郴电国际及分公司趸售电价。
新形势下输配电企业资产管理
随着电力市场的改革和技术的不 断发展，输配电企业的资产管理 面临新的挑战和机遇。
目的与意义
通过对输配电企业资产管理的研究， 提高资产使用效率和管理水平，降低 运营成本。
有助于增强企业的市场竞争力，推动 电力行业的可持续发展。
02
输配电企业资产管理现状
资产分类与特点
资产分类
输配电企业的资产主要分为输电线路 、配电线路和相关的设备。这些资产 具有地域分布广泛、设备种类繁多、 使用年限较长等特点。
资产信息化管理
信息化平台建设
建立完善的资产管理信息 化平台，实现资产信息的 数字化、网络化管理。
数据整合与共享
整合各部门资产数据，实 现数据共享，提高管理效 率和决策水平。
数据分析与利用
运用数据分析技术，挖掘 资产数据价值，为企业决 策提供有力支持。
05
输配电企业资产管理优化建议
强化资产全生命周期管理
的经营和投资决策。
利率和汇率风险
企业在国际市场融资时，需应对利 率和汇率波动的风险，这可能增加 企业的财务成本和经营风险。
市场需求变化
随着消费者需求的变化，输配电企 业需不断调整产品和服务，以满足 市场和客户的多样化需求。
技术进步的影响
智能化和自动化技术
随着智能化和自动化技术的快速发展，输配电企业需不断更新设 备和技术，以提高生产效率和安全性。
人才队伍建设不足
由于输配电企业涉及的资产种类繁多、技术复杂，需要专 业的技术人员进行管理。然而，部分企业缺乏足够的专业 技术人才，导致资产管理水平难以提升。
03
新形势下输配电企业资产管理 面临的挑战
经济环境变化的影响
全球经济波动
随着全球经济一体化的深入，输 配电企业面临来自国际市场的竞 争压力，经济波动可能影响企业
浅谈新电改背景下售电公司的生存发展和经营策略
浅谈新电改背景下售电公司的生存发展和经营策略随着新能源电力市场改革的不断深化，售电公司作为新型市场主体，正在在电力市场中扮演着越来越重要的角色。
在新电改背景下，售电公司的生存发展和经营策略成为了行业关注的焦点。
本文将就这一话题展开探讨，希望能够为诸位读者提供一些参考和思路。
1.市场机遇与挑战在新电改的背景下，售电公司面临着巨大的市场机遇和挑战。
一方面，随着电力市场的逐步放开，售电公司可以充分发挥市场化机制，实现利润最大化；竞争也日益激烈，需要售电公司不断提升自身的竞争力和市场影响力。
在这样的背景下，售电公司需要制定合理的发展战略，以应对市场的机遇和挑战。
2.品牌建设与市场营销在新能源电力市场改革的大背景下，售电公司需要加大品牌建设和市场营销力度。
通过打造自己的品牌形象、提升自身的服务水平和核心竞争力，售电公司可以在市场中占据更有利的地位，并获得更多的市场份额。
市场营销也需要更加灵活和多样化，符合市场需求的定制化服务可以更好的满足不同客户的需求。
3.风险管理与创新发展在发展过程中，售电公司面临着各种各样的风险，包括市场风险、价格风险、供应风险等。
售电公司需要建立健全的风险管理机制，通过对风险的预判和控制，降低企业发展中的不确定性。
售电公司也需要不断开拓创新，寻求新的发展机遇和业务模式，使企业能够在市场竞争中保持活力和持续的发展动力。
二、售电公司的经营策略1.差异化竞争策略在竞争激烈的市场环境中，售电公司需要通过差异化竞争来提升市场份额。
差异化竞争策略不仅可以提升企业的产品和服务的附加值，更可以帮助企业在市场中树立自己的独特形象，形成自己的市场定位。
售电公司可以通过提供个性化的服务、研发高附加值的产品、建立独特的品牌形象等方式来实现差异化竞争。
2.市场拓展与多元化经营在新电改背景下，售电公司需要通过不断的市场拓展，实现企业的多元化经营。
售电公司可以与区域性的新能源发电企业合作，获取更多的电力资源；还可以开发其他相关的业务，如能源咨询、能源管理等，实现企业利润的多元化来源。
电力行业改革对电网的影响及应对策略
电力行业改革对电网的影响及应对策略随着社会经济的发展和能源需求的增加，电力行业改革成为推动能源领域持续发展的重要一环。
电力行业改革旨在优化电力市场运营，提高供电可靠性和能源利用效率，推动电力产业的健康发展。
与此同时，电力行业改革对电网的影响也是不可忽视的。
本文将讨论电力行业改革对电网的影响以及应对该影响的策略。
一、电力行业改革对电网的影响1. 提升电力市场竞争性电力行业改革旨在打破垄断，引入竞争机制，提升电力市场的竞争性。
这意味着不再有唯一的供电公司或局部电力垄断，而是建立一个开放而公平的市场环境。
这种改革对电网的影响主要体现在供应商多样性上。
供电公司/发电企业的数量将增加，这将给电网带来更多的供电来源，增加电网供电的稳定性。
2. 加强电网的智能化和信息化建设电力行业改革鼓励电网智能化和信息化建设，以提高电力系统的可靠性、安全性和运营效率。
电力行业改革要求电网管理者采用先进的技术手段，如大数据、人工智能、云计算等，对电网进行实时监控和管理。
这将有利于提高电网的故障监测与处理能力，减少停电时间，为用户提供更可靠的供电服务。
3. 推动清洁能源的接入电力行业改革对清洁能源的接入起到了推动作用。
改革后，电力市场更加开放，清洁能源发电企业有更多机会参与市场竞争。
此外，电力行业改革强调减排和节能，鼓励电网发展可再生能源。
这将带动清洁能源发电装机规模的增加，提高电网的可持续发展能力。
4. 优化电网规划和运营管理电力行业改革要求对电网进行优化规划和运营管理。
通过市场化的运作机制，电网规划将更加精准和高效。
改革后，电力市场将根据需求的变化进行新的电网规划，避免资源浪费和规划误差。
同时，电网运营管理也更加市场化和现代化，提高电网的运营效率和供电质量。
二、应对电力行业改革对电网的策略1. 加强电网建设与升级为了适应电力行业改革对电网的影响，需要加强电网建设与升级。
这包括扩大电网的覆盖范围，提高供电可靠性和稳定性，增强电网的传输能力。
新电改形势下对电网建设投资的几点思考
备 利用 效率 的矛盾 ， 投 资规模 的不 断加大和 提升 投 资效益 的
矛盾 ， 降低 工程造 价 和 实施绿 色建 设标 准 、 提 高 装 备 水 平 的 矛盾 。 （ ４ ） 员工忧患意识淡薄 ， 工 作 能 力 不 足 。当 前 ， 部 分 干 部 员 工 习惯 于 传 统 思维 ， 市场 化 观 念 淡 薄 ， 危 机 意 识 和 服 务 意 识 有
几 点建 议 。
关键 词 ： 电网 ； 改革 ； 建设； 投 资
０ 引 言
当前 ， 国家 推动 改革的力度加大 、 步 伐加快 。 电力体 制改
革方 面 ， “ 三 放开 、 一独立 、 三强 化 ” 的改革路径 ， 加 剧 了 发 电和 售 电环 节 的 竞 争 ， 行业发展环 境 、 电力 市 场 格 局 发 生 了 深 刻 变
动力正在从 高耗 能产 业 向新 兴产业 、 服务业和 生活用能转 变 ， 由于长 期 以来我 国 电力 系统“ 重发轻 供不 管用 ” ， 贫 困地 区电 网建设 相对 滞后 ， 电力保 障能 力与 日益增长 的 用 电需求不 相
适应 ， 各 地 脱 贫 摘 帽 计 划 对 电 网建 设 需 求 量 大 ， 农 村 电 网整 体
网企业深 化挖 潜增 效、 改革 创新 、 精 益管 理提 出 了更 高、 更实
际的要求 。
待加 强 ， 缺 乏紧迫 感 ， 在对 待改革 的 问题 上 ， 存在 事不 关 己的
“ 路人 ” 心 态 和 自 以 为 是 的“ 老大 ” 心态 ， 对 电力 体 制 改 革 政 策
１ 面临 的困难和挑战
存、 去杠杆 、 降成 本、 补短 板” 五大任 务。对贵州来 说， 受 国际大 宗商 品价格 走低 影响 ， 占贵州省 内电量半壁 江 山的大工 业开 工不足 ， 省 内用 电量增 长 持续低 迷 ， 已连 续两 年负增 长 ， 远远
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新电改背景下电网企业投资影响及投资管理探索
发表时间：2018-10-01T15:53:26.487Z 来源：《基层建设》2018年第26期作者：王洪伟王艳梅王照玉张宁[导读] 摘要：当前，“三放开、一独立、三强化”的电力改革加剧了发电和售电环节的竞争，行业发展环境、电力市场格局发生了深刻变化。
国网山东省电力公司山东济南 250000 国网山东省电力公司经济技术研究院国网山东省电力公司郓城县供电公司国网山东省电力公司经济技术研究院
摘要：当前，“三放开、一独立、三强化”的电力改革加剧了发电和售电环节的竞争，行业发展环境、电力市场格局发生了深刻变化。
电网企业盈利模式已从传统“购销价差”向“准许成本+合理收益”改变，市场空间受到严重挤压，对电网企业深化挖潜增效、改革创新、精益管理提出了更高更实际的要求，电网建设的投资规划、投资方向以及管理都需要转变思路，突破挑战，提升电网建设水平。
关键词：新电改背景；电网企业；投资影响；投资管理引言
电力是国民经济发展的重要基础，为促进电力实业发展，就要不断投资电网建设。
随着投资规模扩大，一些投资项目完成后运行中发现所产生效益与期望相差很大，投入于产出不成比例，所以，有必要分析这一问题，以规范电网投资行为，促进电力实业稳健发展。
1电网投资对企业经营和效益的影响
1.1对输配电成本的影响
电网系统中输配电成本最高的是电网投资的固定资产带来的折旧费用，除此之外，还有确保输配电正常运行的维护费，人工、原材料以及相应的保险开销也逐渐增加。
1.2对企业税收等的影响
电网投资需要缴纳税额。
固定资产产生的增值税是主要税额，购置固定资产带来的进项税额，则在一定程度上减轻了电力公司的税赋。
然而固定资产产生的折旧费用是不用折算到企业所得税的，这就使部分企业资金不用缴纳所得税。
1.3对投资资本金来源影响
企业做任何投资，都是需要交纳项目资本金的，电网投资也不例外。
项目资本金通常是有净利润、国家补贴以及固定资产的折旧费用构成。
但折旧费用往往是留存于企业，用来更新固定资产。
因此电网投资项目资本金的来源基本上是固定的，而这种资金投入对于电网投资建设是合乎市场现状的。
1.4对经营效益影响
由于地区用电量增加，电力供应无法满足与日俱增的电力需求时，扩大电网投资规模，提高电网系统的电力供应能力尤为重要。
服务地方经济的同时，还能确保电网企业经营正常稳定运作，提高电网的盈利效益。
如果电力资源供不应求，不仅制约社会经济发展，同时也会使电力公司营业亏损。
倘若地区电力资源充足，电力需求量小，该地区的电力投资和电网运行的成本往往大于电力公司售电收入，从而导致电网经营效益大幅度降低，这就需要电网系统减小对该地区的电力投资，缩小电网规模，确保输变电等配电设施得以物尽其用。
由于电网系统建设存在周期性，电网投资又留有扩展余地，因此，在电力资源消耗少，电力供应充足的地区，电网的投资将产生大量电网建设的折旧费用和、财务费用以及维护成本。
而且若电力需求规模小，电网公司则无法收到支持电力设施的盈利效益。
因此，应提前做好地方电力需求量和电力系统未来发展的调研工作，电网投资时才能确保当下电力系统的经营效益，又能为未来电网企业的发展做长远考虑。
2新电改背景下电网投资管理策略
2.1进一步优化电网投资结构和时序
一是考虑到市场竞争的影响，对电力需求较好地区的老旧用户设备改造、满足业扩配套需求的配电网投入，要大力支持和加快进度。
二是对于在监管周期内已经由监管机构核定的投资规模，在经济环境没有发生重大变化的情况下，要支持和加快，保证实际投资规模与规划投资规模相匹配；根据监管政策、国资委最新颁发的政策要求，对规范性方面存在问题的项目，要严格审核，不予支持。
三是对宏观经济和外部需求的影响，应根据经济增长以及政策形势的变化，及时调整投入规模和时序。
在经济增长时加快投资；在经济减缓时减少投资，以保证外部需求与预算收入、投资支出相匹配。
2.2建立多维度的投资决策评审方法
电网企业在投资决策过程中，可借鉴国外的投资决策方法，从企业发展目标、电网网架特点、经济性、技术性等角度考虑。
通过从多维度对投资项目进行全面评审，提高决策的科学性。
一是企业发展目标。
各地区城市建设规划及电网企业发展目标，对电网发展提出了更高的要求。
二是电网网架特点。
配电网网架结构日趋合理，配电网供电安全性和可靠性得到进一步提高，但是与发达国家相比，电网的供电可靠率仍有较大差距。
三是经济性。
从财务指标和项目效益等方面，来评价投资项目是否具备经济性、合理性。
四是技术性。
从技术先进性、技术成熟性、方案合理性等方面，来评价投资项目的可行性。
2.3转变规划计划管理观念，适时优化调整职权和流程
首先，电网企业的规划工作重点应调整为对政府电力规划的电网项目投资机会研究和三年发展计划编制。
其次，电网企业还应进一步厘清投资负面清单并建立其管理制度，完善项目统一管控平台；对已完成投资机会研究且纳入三年发展计划的项目有序开展前期工作，完成前期相关工作后纳入到电网企业三年滚动项目储备库。
再次，电网企业进一步完善常态项目储备机制，并强化项目储备库管理；同时，优化年度综合计划的决策流程及时限，实现省级以上电网企业基于全业务数据中心及大数据分析技术的计划总控目标管理，具体项目由市、县级供电企业在储备库内自行决策，储备库外项目实现严格审批制。
最后，国家和省级电网企业应加快全业务统一数据中心建设，取消人工统计工作，应用智能统计项目全寿命周期参数的模式，深化数据分析，回归统计数据的真实性，充分发挥数据在“一库三中心”（统一数据资源库、企业统计发布中心、数据分析中心、辅助决策中心）的功能。
2.4开展项目后评价，提高项目投资管理水平
一是强化成本效益意识，有效控制工程项目造价。
电力体制改革后，电网企业的经营模式发生了转变，企业管理将从以业务为核心转变为以效益为核心，对电网企业控制成本提出了更高要求。
各级规划专业人员要有危机感，学会居安思危，树立成本效益意识，增强自身专业本领，有效控制电网建设项目的成本和造价。
二是加强评审机构建设，把好项目设计审查关。
在现有模式下，由于省级电网规划中心力量有限，电网建设项目的可研、初设、施设等相关评审工作主要由外部咨询机构负责，存在工程造价过高、设计取费虚高等问题。
电网建设投资是电网企业最大的固定资产投资，要做好电网建设投资的成本管控，必须把好项目评审环节，加快地市供电局项目评审机构的建设，充实人员力量，实现自主评审为主，外部评审为辅。
2.5建立投资考核激励机制
建立投资激励机制。
加强对政府的相关激励政策、各单位下一阶段投资计划规模的认定和决策进行传导。
对效益好的单位，采取鼓励扩大投资的措施进行正向激励；对效益差的单位，采取压降投资的措施进行反向激励。
此外，结合国资委发布的违规投资责任追究制度，按“用钱必问效、无效必问责”原则，对违规投资、无效低效投资进行问责。
结束语
电网投资耗费巨大，不可避免的对电力企业经营造成影响，而注意电网投资对电网企业经营效益的影响，可以提高电网投资的科学性，不止可以减少投资风险，也可以保证电力企业经济效益，对于电力行业发展具有现实意义。
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