房山区域规划与土地发展现状分析

房山区域规划与房地产发展现状分析

（精简版）

北京鑫尊房地产顾问有限责任公司

市场研究中心

一.房山经济发展现状 (3)

1、房山自然地理与行政区划 (3)

2、房山宏观经济发展 (4)

二.房山区域规划 (5)

1、北京城南发展新计划中的房山 (5)

2、房山九大功能区规划 (6)

3、房山新城组团 (8)

4、区域交通规划 (9)

（1）公路交通 (9)

（2）轨道交通 (11)

三.房山房地产市场发展情况 (11)

1、房地产市场发展概况 (11)

（1）固定资产投资额与房地产开发投资额 (11)

（2）房屋新开工面积、竣工面积 (13)

（3）房山商品房销售面积与销售额 (13)

2、土地市场成交情况 (15)

（1）成交地块以综合用地为主，所在片区集中 (15)

（2）大开发商参与竞拍，楼面价创新高 (15)

（3）未来土地供应充足 (16)

四.房山商品房在售项目情况 (16)

1、在售项目概况 (16)

2、在售项目各类产品供应与均价 (17)

3、各城镇在售项目供应与价格 (17)

（1）各城镇在售项目供应 (17)

（2）各城镇在售项目均价 (17)

4、在售项目列表 (18)

五.房山区域规划与房地产市场发展现状小结 (18)

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一.房山经济发展现状

1、房山自然地理与行政区划

房山位于北京西南，与河北省涿州、涞水、易县等接壤，总面积2019平方公里，平原、丘陵、山地各占三分之一。全区人口100万，区内旅游资源丰富，共有文物古籍302处，世界级文化遗产一处。房山政府距北京市城中心仅有20公里，境内有京广、京九、京原铁路干线， 107国道、108国道、京石高速等多条交通干线。

房山辖8个街道（城关街道、东风街道、向阳街道、迎风街道、新镇街道、星城街道、拱辰街道、西潞街道）、3个地区（良乡地区、琉璃河地区、周口店地区）、14个镇（良乡镇、长阳镇、阎村镇、窦店镇、琉璃河镇、韩村河镇、石楼镇、周口店镇、长沟镇、大石窝镇、张坊镇、十渡镇、青龙湖镇、河北镇）、6个乡（佛子庄乡、大安山乡、史家营乡、南窖乡、霞云岭乡、蒲洼乡）。共有106个社区、462个村委会。

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2、房山宏观经济发展

房山目前经济发展水平相对落后，占北京市总体比例较低，且增长速度低于北京市整体增长水平。北京市2008年全年实现地区生产总值10488亿元，比上年增长9%。而房山2008年地区生产总值完成223亿元，比上年增长6%。2008年房山生产总值只占北京市总体的2%左右。

2009年上半年房山完成地区生产总值122.4亿元，在城市发展新区中位居第三，第一位是顺义399.7亿元，第二位是昌平315.6亿元。大兴、通州排名靠后，分别完成107.7亿元和105.8亿元。五城市发展新区地区生产总值除顺义之外皆呈个位增长。按不变价格计算，房山上半年地区生产总值环比增长8.2%，在城市发展新区中同样位居第三。

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二.房山区域规划

1、北京城南发展新计划中的房山

由于基础设施、公共服务、产业功能等方面的落后，北京城南发展水平较城北差距很大。今年11月北京市出台了《促进城市南部地区加快发展行动计划》，明确提出城市南部地区是北京未来发展的重要空间和京津冀区域合作的门户通道，并通过改善基础设施、公共服务和产业结构力争使城南五区（宣武、崇文、丰台、大兴、房山）相对滞后的发展面貌得到较明显改善。房山作为城南面积最大的区域，也成为行动计划的重点发展对象，涉及房山发展的内容包括交通建设，产业基地建设等。

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北京城南产业布局

城南计划

中的房山

产业布局

2、房山九大功能区规划

未来三年，房山将落实城南行动计划，计划投资700多亿元，重点打造北京石化新材料科技产业基地、窦店高端汽车零部件基地、良乡物流基地、北京(房山)历史文化旅游集聚区、中央休闲购物区、都市现代农业示范区、中核集团北京科技产业基地等9个功能园区，同时开工建设一大批民生工程。

中央休闲购物区（CSD）：核心区规划落在长阳半岛，由治理后的永定河与小清河环绕。毗邻房山新城良乡组团，良乡高教园区，该地段是连接房山各个资源的重要功能区。CSD以华北最大的Outlets为经济引擎，以户外体育产业(包括足球、高尔夫、网球)、会展经济为可持续发展的经济动力，以特色旅游产业 (包括民宿、温泉、生态农业) 为休闲服务主体，以酒店餐饮娱乐为配套服务的“中央休闲购物区”，是房山CSD十年发展计划的总体构想。同时，房山也确立了新的品牌标识“FUNHILL”—“快乐之山”以配合中央休闲购物区的定位。

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“FUNHILL”,译为快乐之山、活

力之山。新口号是“让北京

起来”

中央休闲购物区，吸引境内外游

客前来旅游、观光、购物。

良乡高教园区：加快北京理工大学、中国社会科学院研究生院等新校区建设，完善园区基础设施，加快公共服务配套设施建设，支持高技术产业孵化器建设运营，借助园区高校吸引高技术产业项目进入。

北京石化新材料科技产业基地：以燕房合作为依托，加快道路基础设施和配套市政设施建设，引导全市石化新材料产业向产业基地集中，培育和发展与大项目、大企业配套的高端新材料产业集群。

窦店高端汽车零部件基地：与首钢集团、天宝集团、北汽控股合作，以收购美国德尔福公司、克莱斯勒等公司的产品和技术为起点，进而采取与国际著名汽车零部件公司合作、并购等方式，跻身世界高端汽车零部件市场，带动北京地区汽车产业的发展。基地一期占地约5平方公里。

京西南商贸功能区：原北京西南良乡物流基地，主要吸引高端特色商业服务业、国内外大型现代商贸流通企业、企业总部和信息服务业入驻。

都市现代农业示范区：在琉璃河镇大力发展观光农业、设施农业和加工农业，形成一条全长20公里农业旅游观光线，完善沿途11个农业观光站点建设。以107国道两侧、京石高速、琉窑路等交通干线沿途区域为重点，发展肉鸭养殖、设施蔬菜种植、设施观赏性花卉种植三大产业为主的设施农业1000亩。

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中核集团北京科技产业基地：项目位于长阳镇，为满足核电、核化工程应用技术研究两大主要基地的功能需要，为中核集团提供研究、开发成套生产供货的产业链。中核集团和房山政府签署了战略合作框架协议，双方将力促中核集团海外高层次人才科技创新创业基地落户房山。

北京(房山)历史文化旅游集聚区：着力打造周口店古文化旅游区、云居寺佛教文化旅游区、大石窝石文化旅游区、上方山生态文化旅游区和长沟北方水乡文化旅游区5个园区，规划核心区面积9.68平方公里。

房山世界地质公园：地跨北京市房山和河北省保定市涞水县、涞源县。公园总面积953.95平方公里，划分为八个园区：周口店“北京人遗址”园区、石花洞园区、十渡园区、百花山－白草畔园区、云居寺－上方山园区和圣莲山园区属地为房山；野三坡园区和白石山园区属地为保定市的涞水县与涞源县。

3、房山新城组团

房山被确定为北京市11个规划新城之一，区域定位为首都西南规划枢纽，友好产业区，山水文化名城。同时，房山也是北京市疏散城市中心区产业和人口的重要区域，是北京市西南重要的生态屏障。

房山新城包括良乡、燕房两个组团，规划到2020年，房山新城人口规模控制在60万人左右，城镇建设用地规模控制在75平方公里左右。由于房山山区占地比例高，建设用地继续扩大的可能性较小。

良乡组团作为区政府的所在地，以商贸、交通、物流、文化、教育为主，城镇建设用地39平方公里，规划人口35万人。燕房组团，共12个街区，规划建设用地面积33平方公里，规划人口20万，主要是以石油化工和新材料产业为主的产业基地。

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房山新城组团（2005-2020）

燕房组团良乡组团

4、区域交通规划

力争通过三年时间，基本解决入市区的交通问题，使新城和重点镇基础设施明显改善，发展环境明显提升，重点功能区集聚效应明显增强，主导和特色产业基本形成，社会公共服务明显改善。（1）公路交通

房山内交通目前有六环、京石高速公路，107、108国道，京周市道等主要干道。京石高速现在日均通车流量已高达9万辆，高峰期容易引起堵塞。房山与中心城区连接的快速通道仅有一条，拥堵现象长期存在。

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未来房山将建立新城与中心区、新城与外县市多层次、多选择的快速交通体系。首先将新增4条直达北京中心城区的快速通道，使新城和中心城往返时间更有保证。其次重点建设京石二高速、丰良路、京良路等西南部通道。原计划2011年开工的京石第二高速提前至09年下半年开工。京石第二高速建成通车后，将大大缓解目前京石高速繁重的交通形势，同时，对房山域也会形成良好的拉动效应。最后房山内交通以推进东环路、昊天大街改造、圣水南大街等6条区域主干道建设为主，完善区内城市路网格局。届时全区公路总里程将达到2027.6公里。

（2）轨道交通

地铁房山线2010年底开通，起点设在良乡城南长虹西路和苏庄大街交叉口，终点设在丰台郭公庄站，与地铁9号线衔接。目前确定将西延至燕山，并已进入选线阶段。

三.房山房地产市场发展情况

1、房地产市场发展概况

（1）固定资产投资额与房地产开发投资额

截止到2009年10月，房山累计固定资产投资额已达300.6亿元，较2008年全年增长一倍有余。其中 ,2009年10月，累计房地产投资额118.5亿元，较2008年全年也增长一倍多，足以看出各方对房山房地产良好发展前景的判断。

可以想象，如此庞大的固定资产投资，将使房山在基本建设、更新改造等方面实现短时间的飞跃，从而提升房山整体区域价值与竞争力，同时高速增长的房地产开发投资也为房山的地产市场注入新的活力。

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（2）房屋新开工面积、竣工面积

2009年，房山房屋新开工面积进一步缩水。截止至2009 年10月房山新开工面积37.1万平米，竣工面积35.7万平米，施、竣工面积基本持平。受2008年至2009年初楼市低谷期的影响，房山每年新开工面积大幅度缩水，2009年1-10月房山新开工面积仅37.1万平米，低于2008年全年新开工面积的50%。

（3）房山商品房销售面积与销售额

在经过2008年量价齐跌的低谷后，2009年房山商品房销售回升势头明显。截止至2009年10月，房山商品房销售面积94.2万平方米，销售额616450万元。同时，大量涌入房地产市场的资金，说明各方面对房山今后整体及房地产发展良好前景的判断。可以预见，房山将成为北京房地产市场发展的新一块热土。

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2、土地市场成交情况

（1）成交地块以综合用地为主，所在片区集中

截至2009年12月6日房山共成交土地12宗，占地面积178.24公顷，规划总建面229.42万平米，成交总金额94.33亿元，楼面地价4111元/平米。其中成交纯住宅用地4宗，占地面积21.78公顷，规划总建面32.1万平米，成交总金额5.35亿元，楼面地价1666元/平米。成交综合用地5宗，占地面积132.74公顷，规划总建面181.75万平米，成交总金额87.51亿元，楼面地价4815元/平米。其余3宗为工业用地。纯住宅用地均为今年上半年成交，部分地块位置不佳拉低了均价。多宗综合用地距地铁规划线路较近，受到市场追捧，楼面地价较高。

按区域分析，剔除3宗工业用地，今年房山成交的地块主要集中在长阳和良乡。其中长阳镇土地成交面积89.69公顷，规划建面127.8万平米，楼面地价达5301元/平米，是房山楼面价最高的片区。良乡的拱辰街道土地成交面积59.13公顷，规划建面77.54万平米，楼面地价3141元/平米。窦店镇成交土地面积5.7公顷，规划建面8.51万平米，楼面价较低，仅891元/平米。

（2）大开发商参与竞拍，楼面价创新高

今年9月万科斥资超50亿元，拿下房山长阳起步区1号地和长阳起步区5号地，规划建面分别为34.15万平米和51.17万平米，楼面地价高达6443元/平米和5726元/平米。体量大，临近地铁是这两块地受众多开发商追捧的原因。万科表示对该区域将来推出的地块还将继续关注。

除万科外，北京城建、上海绿地今年都在房山长阳镇拿地。北京城建购得长阳地块规划建筑面积36.38万平米，楼面地价4151元/平米，上海绿地购得地块规划建面47.34万平米，楼面地价3634元/平米。

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长阳的区位优势以及长阳镇特有的城市建设模式是大开发商布局于此的主要原因。首先交通上，在长阳镇设站的城铁房山线将于2010年底建成通车。随着城区人口的挤出效应，西南房山域将接纳大量的外溢人口，而长阳则是距离市区最近的区域。此外长阳镇通过引入系统工程学制定的投融资规划，很好地解决了村民拆迁、教育配套、市政建设、资源不均衡等开发商的隐性风险，也使得开发商更青睐此地。长阳镇土地整理项目完成后，将有可供出让土地约1万亩，未来该片区还将有大量的地块上市。

（3）未来土地供应充足

2009年1-11月，房山已完成土地交易项目总面积131公顷，预计全年房山土地供应量将达到200公顷。房山纳入全市1000亿元土地储备开发投资的项目有67个，面积1400公顷，主要集中在良乡组团、燕房组团以及长阳、阎村、窦店等乡镇。2009年房山政府加大了土地储备力度，1-10月完成征地项目33个，面积785公顷，预计到年底可完成征地1000公顷，按照每年200公顷向市场供应土地，可以满足未来5年城市发展用地需求。

四.房山商品房在售项目情况

1、在售项目概况

房山在售项目20个。除世界名园项目总建筑面积为320万平米，其他项目均为中小规模。建筑形式多为南北通透板楼设计，楼层一般在6-8层。物业类型包括普通住宅、公寓、花园洋房以及别墅。各种产品的户型设计比较实用。

因房山部分城镇属于北京远郊区县，在售的住宅中有个别为小产权项目，如周口店镇的“泰鑫嘉苑”、琉璃河镇的“丽水·庭阁”、青龙湖镇的“千湖庭院民俗旅游度假村”。社区内的物业配套比较欠缺，但价格比普通商品房便宜40%--50%。小产权房的客户主要是本地购房者或周边河北省购房者。

房山在售项目分布于周口店镇、长阳镇、琉璃河镇、阎村镇、青龙湖镇、良乡镇、联系地址：北京市东直门南大街甲3号居然大厦十层联系电话：(010)84098418

窦店镇、十渡镇、城关镇9个城镇。项目多集中于窦店镇、良乡镇、长阳镇、阎村镇4个城镇，其他城镇供应较少。

2、在售项目各类产品供应与均价

房山商品房在售项目产品类型以普通住宅为主，约占总供应的89%，其次是花园洋房，约占总供应的7%，公寓和别墅各占总供应的2%和2%。

房山在售20个项目中，均价已超过10000元/平米。普通住宅均价最低约8414元/平米；其次是花园洋房；别墅略低于公寓均价。部分公寓项目价格较高拉升了公寓产品整体均价，部分别墅项目位置偏远价格较低，拉低了别墅整体价格。

3、各城镇在售项目供应与价格

（1）各城镇在售项目供应

房山主要供应产品为普通住宅，伴有少量别墅、公寓、花园洋房产品。新项目占据很少一部分，整体供应不足。

（2）各城镇在售项目均价

从各区均价上看，长阳镇的普通住宅均价最高，其次是阎村和良乡。良乡镇作为房山的首府所在地，各种生活配套完善，2010年底通车的房山线轻轨的终点站也设立与此，拉动了该区的房价。长阳镇、阎村镇在此区域的辐射范围内，紧邻京石高速，在交通上占据很大优势，因此均价较高。窦店镇的别墅均价最高，其次为阎村镇、琉璃河镇、和良乡镇。窦店镇 “提香草堂”项目定位在高端别墅，独栋卖到均价每平米27000元，双拼也要每平米17000元。

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4、在售项目列表

五.房山区域规划与房地产市场发展现状小结

宏观经济数据显示， 2008年房山经济总量仅占北京市总体的2%左右，其经济发展水平在北京市城市发展新区中排名居中。随着城南行动计划的逐步落实，三年内房山将投入700亿元进行区域基础设施建设和经济结构调整，区域基础设施将进入现代化，城市化水平将大大提高。中央休闲购物区、良乡高教园区的建立也将极大提升房山整体区域价值与竞争力。同时，2009年大量涌入房山房地产市场的资金，说明各方对房山宏观经济前景及房地产发展良好前景的判断。可以预见，房山将成为北京房地产市场发展的一块新热土。

房山在售商品房整体均价虽然已超过10000元/平米，但仍属于北京商品房的一个价格低谷。目前房山在售项目非常畅销，特别是轨道交通涉及到的地区，许多楼盘刚开盘不久就被抢购一空，价格也在几个月之内上升2000元-3000元/平米。

在本地区生活居住的消费者和在京西南的丰台区、大兴区工作的工薪族，特别是初次置业者，是目前房山房产市场的主要客户。此外房山房产市场除了吸引在北京市西南方活动的买房人外，还吸引了周边河北的购房者。

良乡镇为房山政府所在地，经济发展比较迅速，各种生活配套较完善，房地产项目也较为集中，同时由于地铁线路即将开通，该区商品房交易逐渐活跃，未来将有一定升值空间。

长阳镇是房山离北京市中心最近的区域，也是规划中CSD的所在地，2009年多个大开发商在该区域重金买地，极大提升了该区域商品房价值。此外长阳镇土地平整项目即将完成，未来5年内将有近600公顷土地入市，土地供应充足。2年内该区域将成为房地产交易的新热点。

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窦店镇、阎村镇位于良乡周边，是高端汽车产业基地的规划地所在，将吸引众多汽车零部件行业企业入驻，随之将产生各种生活配套需求，包括商品房需求。目前窦店和阎村的在售项目并不多，而且该区域土地成交量较少，未来的土地供应也将以工业用地为主，该区的商品房市场或将出现供求不平局面。

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本报告为《房山区域规划与房地产发展现状分析》的精简版，欲了解房山在售项目、土地市场等详细数据，请联系鑫尊顾问市场研究中心索取。

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城市规划与土地利用总体规划的关系【最新】

城市规划与土地利用总体规划的关系：相同之处：1、都有相关的法律依据，土地利用总体规划依据的是《土地管理法》城市规划依据的是《城乡规划法》 2、组织领导，都由各级人民政府负责组织 3、规划审批，都是分级审批 4、两规关系的法律规定，两规法律均规定规划的不同之处： 1、规划的范围不同《土地管理法》第四条规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。说明土地利用总体规划范围是相应行政级别辖区内全部土地资源，是从整体上把握区域内全部土地资源的合理利用、开发和整治。《城乡规划法》第三条规定，城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。 2、关于规划思路。两规的规划思路是不同的，这两规之间重要的相异之处。《土地管理法》第十八条明确规定，下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。应当确保省、自治区、直辖市行政区域内耕地总量不减少。由此可知，土地利用总体规划编制思路是依据上一级下达的建设占用耕地、新增耕地面积和净增耕地面积三项控制指标，本着“从供给制约和引导需求”，重在“控制”，而且是刚性的。城市总体规划编制时，没有自上下达的规划控制指标，城市的发展思路和城市规模是建立在对城市的社会、经济、历史、地理、资源、产业政策、人文背景等多因素综合分析，按照市场经济条件下城市发展的客观规律，提出城市发展目标和发展规模的设想，很少考虑耕地和基本农田保护的问题，是从需要出发，着眼于“发展”。 3、两个规划的行政主管部门不同 4、两个规划编制的工作路线不一样 5、从微观上来说，两大规划的统计口径和范围存在差异 6、规划期限不一样土地利用总体规划和城乡总体规划（以下简称“两规”）同为指导地区经济发展的重要空间性规划，两规的充分衔接对城乡建设顺利进行和可持续发展都有巨大的促进作用。然而在两规的编制过程中，由于出发点、规划对象、范围等方面存在不同，导致两规无法充分衔接，如城镇用地规模和布局难以协调一致、城镇形态难以保持一致及基础设施规划布局不同等。两规内容的不一致使部分建设项目无法同时符合两个规划，从而不能实现用地。这样不仅降低了土地利用效率、浪费了两规的建设用地指标，而且让土地使用者无所适从，损害了政府职能部门的公信力。两规不能充分衔接与目前规划编制实施的制度方法有很大关系，系统地分析两规编制中存在的问题，并从制度的角度研究解决方案，是促使两规协调的关键。一、两规协调的基础土地利用总体规划和城乡总体规划都是地方政府为了城市可持续发展、土地可持续利用而编制的，最终目标也都是为了合理利用土地资源，促进经济、社会与环境的协调、可持续发展，从根本上不存在矛盾。随着城市规划和土地利用规划两门学科的不断进步和完善，两规在编制中有越来越多的共通点，两规的方案更需要共同研究、相互衔接来确定，两规在前期研究、

《城乡土地利用与功能分区》教案3.docx

《城乡土地利用与功能分区》教案一、教学目标 1. 了解城市和村镇的用地类型，建设用地构成比例及在用地规划中坚持的原则。 2. 结合阅读案例，了解城乡规划中项目选址的原则与方法。 3. 理解功能分区的定义，了解城市的主要功能区及划定功能区需要遵循的原则。二、教学内容（-）城乡规划中的土地利用 1. 人类对土地利用的两种主要方式：营造______________ 利用其_________ ,获得生活、生产物质。（生存发展场所、生产功能） 2. 3. 我国颁布的城乡主要建设用地构成比例标准：占建设用地20%?32%的是__________ 用地。 4. 土地利用原则：坚持“___________ ”的原则，使各类用地保持恰当比例。 5. 城市各类用地的比例关系的变化性。如城市道路、居住、对外交通和城市公共绿地的用地比例呈逐步_____ 的趋势，工业用地、仓储用地的比例会逐渐______ 。（居住建筑、合理用地、增加、降低）思考 1. 城市各类用地比例变化是怎样的？【提示】随着城市产业结构的调整和城市职能的拓展，城市里的各类用地比例的关系将不断发生变化。城市道路、居住、对外交通和城市公共用地比例呈逐渐增加趋势，而工业用地、仓储用地的比例会逐渐降低。随着高新技术的应用，城市中新兴产业迅速发展，对环境质量的要求越来越髙，城市环境绿化用地比例不断增加。

(二)城乡规划中的项目选址城乡规划中的项目选址上海石化企业选址 1则 1.必须符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系。节约土地，尽量不占、少占耕地，挖掘现有城市用地的潜力，合理调整用地。 2.要与城市环境规划相协调，对于影响环境卫生极易产生有毒、有害物质的建设项目，应避开城市的水源保护地和城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区。3.要与城乡现状相衔接，要充分考虑城乡交通、通信、能源、市政、防灾规划、用地等现状条件。节约用地,兼顾与其他项目的关系；与城市环境规划相协调;能满足企业本身的防灾要求法了解该项目的基本情况，如项目的名称、性质、规模，对市政基础设施如供水、能源的需求量，采取的运输方式和运输量，“三废”排放方式和排放量了解石化企业本身的特点;结合上海地区的环境条件与城市发展规划，在适宜建设的范围内先后拟定若干个方案;综合比较最后确定金山卫方案依据城乡规划所确定的用地布局，在适宜建设的用地范围内选择该项目的建设地址，通常提出若干方案进行比较分析综合考虑用地周围环境是否有利于建设项目的长远发展，建设项目是否有利于城乡的合理布局，最后确定合理可行的方案 1. 项冃选址的原则 (1) _________________________ 符合城乡规划中对的要求，并兼顾与其他建设项目的关系。 ⑵要与_________ 规划相协调。 (3)要与 ________ 相衔接。 (土地使用、城市环境、城乡现状) 2. 项冃选址的一般步骤

城市规划与土地利用总体规划的关系

土地利用总体规划和城乡总体规划（以下简称“两规”）同为指导地区经济发展的重要空间性规划，两规的充分衔接对城乡建设顺利进行和可持续发展都有巨大的促进作用。然而在两规的编制过程中，由于出发点、规划对象、范围等方面存在不同，导致两规无法充分衔接，如城镇用地规模和布局难以协调一致、城镇形态难以保持一致及基础设施规划布局不同等。两规内容的不一致使部分建设项目无法同时符合两个规划，从而不能实现用地。这样不仅降低了土地利用效率、浪费了两规的建设用地指标，而且让土地使用者无所适从，损害了政府职能部门的公信力。两规不能充分衔接与目前规划编制实施的制度方法有很大关系，系统地分析两规编制中存在的问题，并从制度的角度研究解决方案，是促使两规协调的关键。一、两规协调的基础土地利用总体规划和城乡总体规划都是地方政

成都市金堂县土地利用总体规划

成都市金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案金堂县人民政府二〇一七年八月

目录前言 (1) 第一章调整的原因和必要性 (2) 一、调整的原因 (2) 二、调整的必要性 (2) 三、调整的依据 (4) 四、调整的原则 (5) 第二章2014年土地利用现状 (7) 一、规划基数转换 (7) 二、土地资源利用现状 (10) 三、土地利用的特点 (11) 四、土地利用中存在的问题 (11) 第三章规划目标调整情况 (13) 一、耕地保有量调整 (13) 二、基本农田保护面积调整 (13) 三、建设用地规模调整 (13) 四、城乡建设用地规模调整 (13) 五、城镇工矿建设用地规模调整 (14) 六、新增建设用地总量 (14) 七、新增建设用地占用耕地指标 (14) 八、新增建设用地占用农用地指标 (14) 九、整理复垦开发补充耕地规模 (14) 十、人均城镇工矿用地规模 (15) 十一、园地面积调整 (15) 十二、林地面积调整 (15) 第四章土地利用结构调整 (16) 一、土地利用结构调整的原则 (16) 二、土地利用结构调整总体布局 (17) 三、各类用地调整的方向及数量 (18) 第五章永久基本农田划定方案 (21) 一、永久基本农田调整原则 (21) 二、永久基本农田调整情况 (22) 第六章三线划定 (25) 一、永久基本农田保护红线 (25) 二、生态保护红线 (26) 三、城镇开发边界线 (27) 第七章土地用途分区 (29) 一、基本农田保护区 (29) 二、一般农地区 (30) 三、林业用地区 (30) 四、城镇村建设用地区 (31) 五、独立工矿用地区 (32) 六、风景旅游用地区 (32) 七、生态环境安全控制区 (33)

馆陶县土地利用总体规划修编项目招投标书

馆县土地利用总体规划修编项目投标文件招标编号：HTZB-2009-89 投标人：中地宝联（）建设工程（公章）法定代表人：（印鉴） 2009年 11 月 30 日

一、参与投标声明致：馆县国土资源局：根据馆县土地利用总体规划修编项目的投标意旨（标书编号：），法人授权委托代理人保平经正式授权并代表投标人中地宝联（）建设工程提交下述文件正本一份和副本一式三份，并附电子版优盘一份。 1、参与投标声明 2、法人代表授权书 3、投标人基本情况声明 4、投标人明文件 5、投标实施方案及保障措施 6、开标一览表据此函，法人授权委托代理人宣布同意如下： 1、我方将按招标文件的规定履行协议责任和义务。 2、我方己详细审核全部招标文件，包括补充修改文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切证据或资料。 4、我方理解投标报价不是中标的唯一因素。 5、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：市西城区后广平胡同38号国英大厦2Ｉ邮编： 100035 ：保平传真： 5 授权代表签字：投标人名称：中地宝联（）建设工程公章：日期： 2009 年 11 月 30 日

二、法人代表授权书本授权书声明：我董桂海系注册于市平谷区庄镇政府院的（中地宝联（）建设工程）的法定代表人（或委托法人代表），现授权委托保平为我公司代理人，以本公司的名义参加馆县土地利用总体规划修编项目的投标活动。代理人在参与投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我公司均予以承认。本授权书于年月日签字生效。特此声明。投标人名称（公章）：中地宝联（）建设工程法定代表人（印鉴）：授权代表签字：

城市土地利用与交通规划

城市土地利用与交通规划【摘要】研究交通与土地利用的关系是交通规划的重要一环，解决城市交通最上层面的对策是调整城市结构和土地利用的形态。（1）城市土地利用对未来交通状况起导向作用，一旦土地利用形态确定了，交通需求的总量、时间空间分布特性、强度特性就基本确定了。（2）交通量的大小也会给未来土地分配一定反馈。交通与土地利用相互联系，相互影响，相互促进。协调交通与土地利用的关系，注重土地利用规划和交通规划的综合化对城市城市发展有重要意义。【关键词】土地利用交通规划反馈相互作用城市发展在城市规划建设中，最好的选择是较小的资源投入，较小的环境代价，最大程度的满足社会经济发展和人民生活质量的提高所产生的交通需求，这就是要求我们向着可持续交通系统的方向研究探讨。研究交通规划涉及到很多方面的内容，比如交通的产生与吸引，交通分配，交通方式的划分，是一项综合内容的系统性工程。而在这项工程的最开始也是最重要的是交通的产生与吸引。影响交通产生与吸引的因素有很多，土地利用则是最主要的因素，本文通过对城市土地与交通需求特性和交通供求关系的分析，提出了土地利用和交通一体化的方法与思路。一、交通与土地利用的关系关于土地利用与交通规划的关系，土地利用会引导交通分布，交通状况又会反作用于土地利用，这就好比是鸡生蛋还是蛋生鸡的问题。从土地利用的角度来说，发达到交通改变了城市的结构和利用形态，使城市中心过密人口向周围疏散，是土地功能划分的更为明显，同事交通的规划和建设对土地利用城市发展具有导向作用，交通设施沿线的土地开发利用异常活跃，各种社会基础设施都会集中在地铁和干道周围。

改变后的土地利用增加出行产生较大的交通需求增加了土地利用价值增加可达性改善交通需求在这个环型关系中，任何一个环节的改变都将给其它环节带来影响。在一个城市中，从土地开发利用出发，总是希望土地利用效率越高越好，尤其是黄金地带，更是投资者们的众矢之的。这样的开发，必然导致出行生成的增加，从而提出对交通设施的更高要求，使交通设施得以改善，然而，随着可达性的增加，又会吸引人们对该地区在人力和物力方面继续投入。于是就形成一个正反馈过程，但是这个正反馈过程不可能无限进行下去，因为城市的某些交通设施发展到一定程度后是难以改建以增加其通行能力的，从而当土地的开发超过一定强度后，其所吸引的大量交通量将导致某些路段出现拥挤现象，导致已开发区域由于其可达性下降，随之土地使用的边际效益也下降以致于整个城市运转效率的下降。因而二者之间应是相互协调的关系。在城市交通规划与城市土地利用规划乃至更有指导建设意义的详细规划中都应该遵循这一原则，它是控制城市用地与城市交通容量、实现可持续性发展的根本原则。二、交通和区位理论区位理论产生于19世纪20-30年代，其标志是1826年德国经济学家屠能发表的《孤立国同农业和农民经济的关系》。区位理论是关于人类经济活动空间组织优化的理论，它是从空间和地域方面定量的研究自然现象和社会现象，尤其是社会向现象中的经济现象理论。 1、交通与商业区位理论商业区位的主要特征是通达性高，保证购物者能顺利的到达商业区。在不同的商业区，交通条件越好，则其服务对象在数量上越高。在一定的交通条件下，商业区的发展规模是有上限的，存在均衡的商业规模。随着商业区的功能的加强，吸引的人流规模不断增加，人流对交通

城市轨道交通对土地利用的影响分析

城市轨道交通对土地利用的影响分析摘要结合国内外有关案例，从城市土地的利用强度、利用类型以及沿线地区活力等三个角度,重点剖析了城市轨道交通对土地利用的影响，以探索城市轨道交通对沿线土地利用的影响规律。关键词城市轨道交通，城市用地，城市规划城市土地利用与城市交通运输是形成城市空间结构的两种基本活动，二者相互影响，相互促动。城市土地利用活动刺激了人和货物交通需求的产生，并不断增加交通系统的负荷，从而导致城市交通功能和效率的下降。而城市交通系统不仅用以实现人和物的流动，同时会影响用地的可达性，从而改变和调整城市空间布局结构。因此，在城市规划和土地利用开发中，不可能单纯以土地利用或交通系统为本位主义，而需要注重二者的互动关系和整合效应，协调其间的空间和时序关系，以促进良性循环的实现。 1 城轨交通对城市土地利用强度的影响城市中的交通形式同土地开发模式紧密相联。密集的城市结构促使公共交通的发展，而分散的住宅布局促使小汽车的普及，随着城市轨道交通线路的逐渐增多以及城市地下空间的形成和完善，城市轨道交通将成为城市土地开发和旧城改造的一个有机组成部分。如法国里昂市政府规划部门曾在旧城东侧开辟了一个新区，由于第一条地铁只通过新区，于是出现了新区健康发展、旧城日渐萧条的局面；而当经过旧城的第二条地铁建成后，旧城又焕发了生机，恢复了往日的繁荣。城市交通设施与城市土地利用形态有着非常密切的关系。城市主要交通方式的运量越大，所形成的城市内聚力就越强，城市常常呈紧凑的形态。城市轨道交通可以促进沿线土地的高密度开发。 2 城轨交通对城市土地利用类型的影响随着城市轨道交通的建设，将为人们提供快速出入市中心的交通手段，从而能使居住区、商业区、工业区在地域上分开，使居住地疏散出市中心。这样，住宅和商业等设施更容易向轨道交通沿线影响区域范围内高度集聚，从而导致城市轨道交通沿线住宅和商业等设施的用地需求量增加。因此，城市轨道交通沿线区域土地的使用类型，也将按照市场规律发生改变，不仅可以强化市中心的金融、贸易、服务业等功能，而且也将为城市新城的形成提供强有力的交通支持。以东京武藏野线新浦安站对周边地区土地利用的影响为案例进行分析：图1?3分别列出了新浦安站周边（0. 5 km 圈、1 km圈、2 km圈）范围内土地利用类型的变化情况［3 ］。从图1可以看出，在新浦安站周边0. 5 km 圈范围内，1974年仅仅完成土地平整性质的用地（相当于熟地）占了总用地的80 %以上，随后这些用地渐渐被开发成住宅用地和道路等公共设

市县乡级土地利用总体规划编制指导意见(国土资厅发2009年51号)

市县乡级土地利用总体规划编制指导意见国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知国土资厅发〔2009〕51号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部有关直属单位，部机关各司局：为贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》，科学编制市、县、乡级土地利用总体规划，强化土地用途管制和土地宏观调控，部在试点实践和调查研究基础上，制定了《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》（以下简称《指导意见》），现印发你们，请在市、县、乡级土地利用总体规划编制中遵照执行。《指导意见》分为四部分：一是土地规划分类与基数转换，明确了土地规划分类与基数转换的原则、方法、要求以及二次调查数据应用处理等；二是各类用地空间布局，明确了各类用地规划布局的次序和原则；三是基本农田调整和布局，明确了基本农田调整的原则、要求和基本农田保护区的划定要求；四是建设用地布局与管制，明确了建设用地布局原则、空间管制要素及其划定要求、成果检验和管制规则等。编制和实施土地利用总体规划是各级国土资源管理部门的重要职责。目前，地方各级土地利用总体规划修编已进入关键阶段，部将加强对市、县、乡级土地利用总体规划修编工作的培训和指导，地方各级国土资源管理部门要高度重视，认真学习领会《指导意见》，准确把握精神实质，结合地方实际，切实贯彻执行，提高市、县、乡级土地利用总体规划修编的科学性和可操作性，确保规划成果质量。国土资源部办公厅二○○九年五月二十五日市县乡级土地利用总体规划编制指导意见

房山2005年-2020年发展规划

房山2005年-2020年发展规划目录第一部分总则1 第一章总则 1 第二章新城性质、发展目标与策略 4 第三章城市规模7 第二部分区域协调与城乡统筹发展10 第四章区域协调发展10 第五章城镇空间布局与村镇建设12 第一节城镇空间布局12 第二节区域整体城市设计17 第三节区域村镇建设19 第四节山区村庄搬迁改造规划21 第六章城乡统筹发展23 第一节城乡产业布局与统筹23 第二节城乡公共服务设施统筹27 第三节城乡交通基础设施统筹28 第四节城乡市政基础设施统筹30 第五节城乡生态环境建设与保护33

第六节城乡公共安全建设37 第七节城乡文化事业发展39 第八节城乡文物保护40 第九节城乡空间管理42 第七章资源节约、保护与利用43 第一节土地资源43 第二节水资源44 第三节能源47 第三部分新城总体发展48 第八章新城空间整合48 第九章新城产业发展与就业50 第十章新城住房保障与社会公共服务设施规划51 第十一章新城生态环境建设与保护55 第四部分新城支撑体系规划59 第十二章新城综合交通体系59 第十三章市政基础设施66 第十四章综合防灾减灾71 第五部分新城开发控制与近期建设76 第十五章新城开发控制与建设76 第一节基本原则76 第二节开发控制77 第三节城市设计引导78

第十六章近期建设规划81 第十七章规划实施93 第一部分总则第一章总则第1条规划背景为落实《北京城市总体规划（2004年-2020年）》以及国务院关于北京城市总体规划的批复，北京市以新城规划为重点开展后续规划的编制工作，作为全面落实城市总体规划、构建社会主义和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想的契机和重要内容。新城作为首都未来的发展重点，是提升首都核心竞争力的重要地区。新城规划的内容以总体规划层面为基本技术平台，综合详细规划、城市设计、规划标准研究、重点问题研究等。落实新定位，促进新城产业结构的调整和增长方式的转变；贯彻新理念，促进新城的可持续、集约、协调发展；实施新标准，促进新城的理性增长。第2条指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社

九江县土地利用总体规划文本(2006-2020)

九江县土地利用总体规划(2006-2020年) 九江县人民政府二○一0年四月

目录第一章总则 (1) 第二章规划背景 (4) 第三章规划目标 (7) 第四章土地利用结构和布局调整 (11) 第五章耕地和基本农田保护 (24) 第六章建设用地调控 (27) 第七章土地生态建设与环境保护 (34) 第八章土地整治 (36) 第九章土地用途分区管制 (39) 第十章乡（镇）土地利用调控 (43) 第十一章近期规划 (44) 第十二章规划实施措施 (47) 第十三章附则 (52) 附表 (53) 表1九江县土地利用现状表（2005年） (53) 表2九江县土地利用总体规划控制指标表 (54) 表3九江县土地利用结构调整表 (55) 表4九江县耕地保有量规划平衡表 (56)

表5九江县规划期间新增建设用地指标分类控制表 (57) 表6九江县新增建设用地指标分乡镇分解表 (58) 表7九江县规划期间土地开发整理复垦补充耕地指标分解表 (59) 表8九江县各乡镇建设用地总量分解表 (60) 表9九江县耕地保有量和基本农田分解表 (61) 表10九江县规划期内2020年土地利用分区表 (62) 表11九江县重点建设项目一览表 (63) 表12九江县2006-2010年乡镇规划主要控制指标表 (63) 表13九江县2006-2020年乡镇规划主要控制指标表 (65)

第一章总则第一条规划目的为了更好的贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，合理调整土地利用结构，优化土地资源配臵，解决耕地保护、经济发展与生态建设之间的矛盾，努力促进土地利用和管理方式的根本转变，进一步增强土地利用总体规划的科学性和可操作性，为国民经济社会可持续、快速、健康发展提供土地保障。第二条规划依据 1、《中华人民共和国土地管理法》； 2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 3、《基本农田保护条例》； 4、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）； 5、国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）； 6、国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）； 7、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）； 8、《城乡建设用地增减挂试点管理办法》(国土资发[2008]138号）；

房山新城规划

房山新城规划 2005年-2020年

目录第一部分总则 (1) 第一章总则 (1) 第二章新城性质、发展目标与策略 (4) 第三章城市规模 (7) 第二部分区域协调与城乡统筹发展 (10) 第四章区域协调发展 (10) 第五章城镇空间布局与村镇建设 (12) 第一节城镇空间布局 (12) 第二节区域整体城市设计 (17) 第三节区域村镇建设 (19) 第四节山区村庄搬迁改造规划 (21) 第六章城乡统筹发展 (23) 第一节城乡产业布局与统筹 (23) 第二节城乡公共服务设施统筹 (27) 第三节城乡交通基础设施统筹 (28) 第四节城乡市政基础设施统筹 (30) 第五节城乡生态环境建设与保护 (33) 第六节城乡公共安全建设 (37) 第七节城乡文化事业发展 (39) 第八节城乡文物保护 (40) 第九节城乡空间管理 (42) 第七章资源节约、保护与利用 (43) 第一节土地资源 (43) 第二节水资源 (44) 第三节能源 (47) 第三部分新城总体发展 (48) 第八章新城空间整合 (48)

第九章新城产业发展与就业 (50) 第十章新城住房保障与社会公共服务设施规划 (51) 第十一章新城生态环境建设与保护 (55) 第四部分新城支撑体系规划 (59) 第十二章新城综合交通体系 (59) 第十三章市政基础设施 (66) 第十四章综合防灾减灾 (71) 第五部分新城开发控制与近期建设 (76) 第十五章新城开发控制与建设 (76) 第一节基本原则 (76) 第二节开发控制 (77) 第三节城市设计引导 (78) 第十六章近期建设规划 (81) 第十七章规划实施 (93)

浅谈城市交通规划与土地利用

浅谈城市交通规划与土地利用摘要：城市交通与土地使用的关系一直是城市规划研究的热点之一。城市土地利用和交通规划之间的关系是一种循环与反馈关系。因此,只有将两者结合起来，同时进行，互为反馈，才能做到彼此协调，有利于解决城市交通问题。关键词：交通规划；土地利用；路网结构；纠错能力 0引言传统城市规划是以土地使用规划为核心, 城市交通规划和道路系统规划往往作为一种配套性的规划依附与土地使用规划。单纯的土地使用规划难以保证交通的合理性, 而城市交通与道路系统又难以理解规划布局的意图, 致使土地使用与交通组织和道路系统脱节，现在城市中许多交通困境正是因此而产生的。 1交通规划与土地利用规划的关系与现状城市是什么？从形态上讲，是道路与房屋的某种组合。城市交通形态的形成是社会经济活动系统产生的交通需求与城市交通系统产生的交通供给共同作用的产物，而土地利用是社会经济活动在空间上的表现。许多年来，我国的各大城市路没少修，钱没少投，车子普遍率并不高，到处都是交通拥堵，频发交通瘫痪，一个极重要的原因就是我们建的路的结构不合理，导致交通运行效率低下。城市土地利用形态与交通系统的协调，是解决城市交通问题，特别是城市交通拥堵问题的关键。城市土地利用和交通运输系统之间的关系是一种循环与反馈关系。将两者结合起来，同时进行，互为反馈，才能做到彼此协调，有利于解决城市交通问题。传统交通规划的指导思想是交通基础设施建设应该满足日益增长的交通需求。但是，传统交通规划理论体系没有建立从供求两个方面解决交通问题的交通需求管理理念; 未考虑环境、能源和满足交通需求之间的协调关系；也无法捕捉交通基础设施改善之后引起的交通需求的全面变化。一般来说，城市道路系统是交通规划的核心内容，而在规划过程中对资源—环境—交通需求之间的关系研究相对落后。目前，我国城市总体规划中的交通系统规划多局限于道路网络规划和交通设施的用地规划，不是全面系统的交通运输规划，通常在城市总体规划中，很少考虑交通规划。 2城市交通规划与土地利用问题日益严重原因分析 2.1土地利用规划与交通规划分离从交通规划的角度来说，不同的土地利用形态决定了不同的交通发生量、交通吸引量和交通分布形态。土地利用形态的不合理或者土地开发强度过高，将会导致交通容量无法满足的交通需求。由于历史原因，我国一些城市在城市规划建设中缺乏交通意识，使得土地利用规划与交通规划持续分离，加之未能深刻认识

土地利用规划与城市规划的关系如何协调两规

土地利用规划与城市规划的关系，如何协调两规土地利用总体规划的目的与任务 1.土地利用总体规划的目的。土地利用总体规划是依据国民经济和社会发展规划、国土整治和环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，对一定时期内一定行政区划范围的土地开发、利用和保护所制定的目标和计划，是对区域内的土地利用进行的总体战略部署。土地利用总体规划的目的是协调区域社会经济发展和环境保护对土地的需求，以取得最佳的社会、经济和环境效益。 2.土地利用总体规划的任务。国家、省、地级土地利用总体规划的主要任务是在对辖区内土地资源的利用现状、潜力及各种用地需求量进行综合分析研究的基础上，确定规划期内土地利用的目标和方法；协调部门用地矛盾，统筹安排各业用地；逐级分解规划的各类用地控制指标，重点确定城镇用地规模控制指标，落实重点建设项目用地和农田保护区等重要土地用途区的布局；提出实施规划的政策措施。省级规划要实现省域内耕地总量动态平衡；地级规划要重点安排好城乡结合部的土地利用，确定城镇建设用地的范围。县级土地利用总体规划的主要任务是根据上级规划的要求和本地土地资源的特点，分解落实土地利用的各项指标，划分土地用途区，重点划定城镇、村镇建设用地区、独立工矿区、农业用地区等，为土地用途转用规划许可提供依据。城市总体规划的目的与任务 1.城市总体规划的目的。城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施，是根据城市经济、社会发展的要求，在研究城市密度的前期下，对城市空间布局和城市形态的总体设计。城市总体规划在很大程度上影响着城市的发展方向和建设安排。 2.城市总体规划的主要任务。综合研究和确定城市性质和空间发展状态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，指导城市合理发展。城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。分析土地利用规划与城市规划两者的目的和任务可以得出两者的内在联系： 1.核心内容和根本目标的一致性。城市总体规划是一种区域性、综合性规划，它是以城市建设和经济发展为出发点和归宿。土地利用总体规划是一种专业性规划，是以合理安排现有的土地资源，确保土地资源的可持续利用为目的。两项规划的侧重点虽有不同，但从城市发展的角度看，“两规”都是在对现状进行充分的分析和研究的基础上，以国民经济和社会发展计划为依据，都是将土地作为主要规划对象，核心内容都是土地资源的合理开发、利用和保护，在实现土地资源的可持续利用和城市的可持续发展这一根本目标上是一致的。 2.规划空间的从属性。从“两规”的空间范围来看，城市规划区并非整个行政辖区范围，只是其中的一部分，而土地利用总体规划的规划范围是整个行政辖区内的全部土地，其规划范围比城市规划范围大。因此，城市总体规划是土地利用总体规划的一个专项规划，两者是点和面的关系，是局部和整体的关系。所以，城市规划中有关城镇体系布局、城市用地规模、用地选择、城市区域的土地利用和各项建设用地指标，应当和土地利用总体规划相协调。同时，土地利用总体规划也应为城镇的发展建设等创造较好的条件。 3.土地需求与土地供给的关系。从规划的内容、手法和成果看，城市总体规划和土地利用总体规划是建设与规划、土地供给与土地需求的关系。城市总体规划是以建设为中心，展开城市各项建设的总体规划。而土地利用总体规划是以土地利用为中心，优化土地利用结构，促进各业健康发展。土地利用总体规划在内容上更全面、更具体地体现了一个地区土地资源的合理利用与配置、土地利用结构的综合调整与优化、土地利用的宏观调控与微观管理机制。城市总体规划和土地利用总体规划的关系是建设与规划、土地需求与土地供给的关系。而且，两者在城镇和村镇发展用地的规模、方向和范围等方面又必须

《新绛县土地利用总体规划

《新绛县土地利用总体规划（2006-2020年）》调整方案新绛县人民政府二〇一八年五月

前言 0 第一章规划调整背景 (2) 一、自然与社会经济概况 (2) 二、土地利用现状及存在问题 (4) 三、现行规划实施成效及存在的问题 (6) 五、规划调整的必要性 (14) 第二章规划调整的指导思想、原则及依据 (15) 一、指导思想 (15) 二、规划调整的原则 (15) 三、规划调整的依据 (17) 第三章规划调整的主要内容 (20) 一、规划目标的调整 (20) 二、土地利用结构调整 (21) 三、土地利用优化布局 (24) 四、中心城区与开发园区土地利用规划安排 (32) 五、建设用地管制与土地用途分区调整及管制规则 (36) 第四章“三线”划定 (44) 一、永久基本农田保护红线 (44) 二、生态保护红线 (44) 三、城市开发边界划定 (45) 第五章乡（镇）规划土地利用调控 (46) 第六章规划实施保障措施 (52) 一、加强整体控制 (52) 二、完善机制制度 (52) 附表1 新绛县土地利用总体规划调整有关指标调整情况表 (55) 附表2 新绛县土地利用总体规划调整土地利用面积及结构调整情况表 (56) 附表3 新绛县土地利用总体规划调整完善有关耕地保有量调整情况表 (56) 附表4 新绛县土地利用总体规划调整有关基本农田面积调整情况表 (58) 附表5 新绛县土地利用总体规划调整有关规划林地、园地面积调整情况表 (59) 附表6 新绛县土地利用总体规划调整有关规划新增建设用地指标安排分解表.60 附表7 新绛县土地利用总体规划调整有关规划建设用地规模调整情况表 (61) 附表8 新绛县土地利用总体规划调整完善有关土地整治(含挂钩类复垦)计划安排分解表. (62) 附表9 新绛县土地利用总体规划调整有关规划空间管制区和土地用途区面积表 (63) 附表10 新绛县土地利用总体规划调整有关中心城区和各类园区土地利用规划安排情况表. (64) 附表11 新绛县土地利用总体规划调整有关生态保护区(红线划定范围) (65) 分布情况一览表. (65) 附表12 新绛县土地利用总体规划调整有关重点建设项目用地规划安排情况表66

北京房山区房地产市场情况浅析

北京房山区房地产市场情况浅析(2009-9-1 9:22:26)[发送到微博] 分类：地产观察标签：博客搜房 | 房山区简介区域概述：房山区是临近主城区的远郊区县之一，依托主城区区域发展较快。房山区在北京10个远郊区县中，综合实力排名第四。属于发展比较好的区域。未来北京西南的经济重心、成为疏散城市中心区产业与人口的重要区域，承担北京面向区域发展的重要节点。物流基地和大学城的发展为拉动区域升级起到重要作用。目前，2条轨道交通的规划与建设拉近了与北京的距离，为房地产未来的升值打下了良好的基础。地理位置房山位于北纬39°30′~39°55′，东经115°25′~116°15′，处华北平原与太行山交界地带，西部和北部是山地、丘陵，东部和南部为沃野平原。房山区总面积2019平方千米，区位优势突出，位于北京西南，是进出北京的西南大门。房山区东北部与主城区丰台、宣武接壤，东部与大兴接壤，北部与门头沟接壤。人口与区划房山区辖9个街道、3个地区、11个镇、6个乡。房山区政府所在地良乡是首都四个中心卫星城之一（大兴黄村卫星城、亦庄卫星城、通州卫星城），距市中心20公里，距北京西客站15 分钟车程，距天津塘沽港120公里。 2008年底户籍人口76.5万人，常住人口88.6万。随着大学城的建成投入使用，未来的常住人口会越来越多。

交通情况区内贯通京广、京原两条铁路干线及四条铁路支线。贯通京石高速路、107、108国道等公路干线，区、乡、村公路总长1800多公里，公路覆盖密度每平方公里1公里，居全国区县之首。公共交通方便迅捷，公交车917、993、901（燕化换乘中心-前门西）、64 6、952、616、971、321等直达市中心;建设中的北京城市六环贯穿良乡卫星城。房山地区有两条轨道交通的规划，分别是地铁房山线和市郊铁路S5线。地铁房山线的规划路线已确定,并于今年的4月开工，起点丰台区郭公庄，与地铁9号线相连，终点良乡苏庄大街。将于2015年建成通车。 S5线为通往西南郊区的市郊铁路干线。线路东起北京南站（即永定门站），经丰台、长辛店、良乡，然后继续向南服务于窦店、琉璃河等地区。尚没有具体规划方案。地铁房山线房山区域内设车站9座：苏庄大街站、南关站、东杨庄站、大学城站、理工大学站、广阳城站、长阳西站、长阳镇站、稻田站。丰台区域内设车站2座：世界公园站、郭公庄站。下图中的方案三为中选方案。

《平阳县土地利用总体规划(2006-2020年)》

《平阳县土地利用总体规划（2006-2020年）》公告根据《中华人民共和国土地管理法》及国务院、省政府关于做好土地利用总体规划修编的工作要求，我县开展土地利用总体规划修编。经过有关部门与规划修编技术承担单位的共同努力，《平阳县土地利用总体规划（2006－2020年）》已经编制完成，并依法经浙江省人民政府批准实施（浙政函〔2010〕22号）。为了增强全社会依法依规划用地意识，提高全社会对保护土地资源重要性的认识，现将规划公告，请社会各界对规划实施进行监督。平阳县国土资源局二0一一年一月二十四日

平阳县土地利用总体规划（2006-2020年）

文本（送审稿）平阳县人民政府二○一○年十二月

前言平阳县地处浙江东南沿海，位于飞云江与鳌江之间地带，辖区土地总面积1042.26平方千米。目前，平阳县处于工业化、城镇化快速发展阶段，保护农用地特别是耕地形势日趋严峻，耕地后备资源不足，建设用地供需矛盾突出，统筹协调土地利用的任务特别艰巨。从长远和全局看，建设“浙南、闽北的重要工贸旅游城市、港口城市，温州副中心城市龙鳌组团的重要组成部分”的总体目标，必须从县情出发，以科学发展观为统领，科学合理修编土地利用总体规划，统筹土地利用与经济社会发展的关系，合理调控各类用地总量、结构、布局和时序。 ?规划?本着严格保护耕地，节约集约用地，促进土地资源可持续利用，提高生态环境质量的原则，全面分析了土地利用面临的形势和任务，阐明了全县土地利用战略构想和总体目标，制订了各业用地结构与布局方案，提出了规划实施的保障措施。 ?规划?是规划期内平阳县土地管理的纲领性文件，是规范城乡建设用地行为的重要手段，是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据。各部门、各行业编制相关规划，必须符合?规划?确定的用地规模和总体布局安排。要强化?规划?的整体控制性作用，严

交通规划课本知识整理剖析

绪论 1、交通定义（1）广义：人、货物、信息的地点间，并伴随着人的思维意识的移动。Communication. （2）狭义：人或货物地点间，并且伴随着人的思维意识的移动。Transportation traffic 2、交通规划定义交通规划：交通规划是有计划地引导交通的一系列行动，即规划者如何制定各种交通发展目标，又如何将提示的目标付诸实施的方法。 3、交通规划的前提（1）规划主体的存在、公共性：政府等公共部门、民营单位（2）对规划对象的期望状态、方向、认识的一致性（3）规划主体可以在某种程度上左右规划对象的可能性（4）在特定时点，对规划的必要性的认识（5）作业本身的可能性，即规划作业投入的资源（时间、资金、信息、人员等）的存在。 4、交通规划的构成要素需求要素、供给要素、市场要素 5、交通规划的分类——按规划目标时期（1）长期交通规划：通常为宏观性战略规划，是长期的方向性规划。规划期限一般在10-20年。（2）中期交通规划：也称中观规划或网络规划。期限为5-10年。（3）短期交通规划：又称近期规划或者微观规划。是指近期1-5年交通项目建设计划。6、交通规划的内容交通调查、交通与土地利用、交通需求量的预测、交通网络规划与设计、交通网络分析评价7、交通调查社会经济及人口调查、就业及就学岗位调查、土地利用现状调查、交通工具,道路及交通量现状调查、居民及流动人口出行调查、城市出入口机动车流向调查、城市道路交通量调查、公共交通线路运行现状调查、居民出行调查（Person Trip Survey）每10年一次、货物流动调查（distribution Survey）每5年一次、机动车OD调查（OD Census）每5年一次、断面交通量调查：每5年一次。 8、交通需求预测（四阶段预测法）（1）交通发生与吸引（2）交通分布（3）交通方式划分（4）交通量分配 9、交通规划的过程总体设计、数据调查、相关基本模型分析、交通需求预测、方案制定、方案评价、方案实施过程中的信息反馈和修改。

城市土地利用规划

第五讲城市土地利用规划提要：城市土地利用规划基本原理工业仓储用地的规划布局城市公共设施用地的规划布局居住用地的规划布局城市对外交通设施用地的规划布局城市郊区规划 §1. 城市土地利用规划基本原理 ?城市土地利用规划的地位、职能与内容 ?城市规划与城市土地利用规划城市土地利用规划是城市规划的重要组成部分广义土地利用：包括道路、市政基础设施用地等的所有城市建设用地狭义土地利用：除上述设施外的土地，按城市活动类型主要分为：工业（产业）、商务·商业、居住、以及公园绿地四大部分城市土地利用规划的特点：与以土地所有权为代表的社会制度、社会经济运行模式密切相关。 ?城市土地利用规划的职能城市外部：通过城市规划区、规划建成区的划定，确定城市的空间发展方向，促进、保障城市建设的有序发展。协调城市建设用地与非城市建设用地的关系。城市内部：为各种城市活动安排必要的空间（工作、居住、游憩、交通）?城市土地利用规划的内容各种城市功能，及其相互关系的空间安排——土地利用规划方案实施土地利用规划的手段——项目审批，Zoning，城市重点地区开发 ?影响城市土地利用规划的因素土地利用规划通过规划师、以及当权者的价值判断的已确定，并通过对开发活动的限制和积极建设得以实施。其中影响土地利用决策的因素有： ?经济因素市场经济环境下，最重要的因素。土地利用的分布由土地市场中的供给——需求关系所决定（商务商业、工厂、居住）城市发展与具体项目布局预测的学说：土地经济学从计划经济（并非不考虑经济因素）走向市场经济（切实的压力）的过程?社会因素经济因素并非决定城市土地利用的唯一因素城市生态学：社会学者将生态学的原理引入城市领域，集中与分散、向心与离心、入侵与迁移等（以多种族社会的美国为主）社会组织论：构成城市社会的个人以及团体的价值观、行动、及其相互的影响——价值观对土地利用形成的影响（例：旧城改造）经济因素与社会因素的相互影响（例：居民不愿迁出旧成区的原因）规划中对社会集团价值观的关注 ?公共利益城市规划制定者——政府的出发点公共利益的要素：安全、健康、便利、宜人、经济（对公共而言）