《政治学教程》教学课件 导论 思考题参考答案(编辑定稿)

导论思考题参考答案1.什么是政治？它有哪些特点？政治就是关于重要公共利益的决策和分配活动。

与其他人类行为和社会活动相比，政治行为和政治活动具有公共性、全局性和权威性三个显著特征。

首先，政治具有公共性。

政治所涉及的利益是社会的公共利益，与此相适应，政治活动是一种公共管理活动，政治空间属于社会的公共空间。

任何政治行为者，即使实质上为的是阶级、阶层或集团利益，形式上也通常以公共权力和公共利益的面目出现。

其次，政治具有全局性。

由于政治活动涉及根本性的公共利益，所以，其活动范围具有最大的广泛性。

标准政治行为和政治关系的政治制度，其效力所及的范围也比其他制度更为广泛，其他社会制度只有上升到政治制度时，才具有最大的效力。

最后，政治具有权威性。

政治活动必然与权力和权威相关，政治活动最终是为了夺取权力或稳固权力。

任何其他人类活动，要拥有最大的权力和权威，都必然直接或间接与政治相关。

2.为什么说马克思主义政治学的诞生，实现了政治学说史的革命性转变？马克思主义是关于无产阶级革命和解放的学说，其根本目的是为工人阶级的政治运动提供思想武器。

马克思主义政治学是19世纪中叶资本主义开展和工人运动兴起的产物。

马克思和恩格斯用历史唯物主义方法对国家、政府、阶级、政党、民族、革命、改进、专制、民主、自由、平等、人权等根本政治问题进行了深入的分析，深刻地揭示了隐藏在这些政治现象背后的实质和人类社会的政治开展规律，实现了政治学说史上的革命性变革。

马克思主义政治学的革命性主要表现在三个方面。

首先是它把政治与经济紧密地联系起来，认为政治是经济的产物，最终是为经济效劳的。

任何政治权力和政治制度都是建立在一定经济根底之上的上层建筑，它们归根结底取决于统治阶级的利益。

在经济最终决定政治的前提下，政治也对经济产生反作用，极大地影响经济的开展。

其次是它的阶级性，马克思恩格斯认为，从来就不存在抽象的民主、自由、平等。

国家是统治阶级的工具，代议民主不过是资产阶级最好的政治外壳，而自由平等那么是资产阶级的阶级特权。

资本主义的民主、自由、平等是极少数人的民主、自由、平等，是以绝大多数人民群众的被压迫、被奴役为代价的。

要实现真正的自由、民主、平等，就必须推翻资产阶级的统治，实现无阶级、无剥削、无压迫的社会主义制度和共产主义制度。

在马克思恩格斯看来，社会主义战胜资本主义是历史开展的必然规律；劳动人民的民主、自由、平等、人权是最高的政治价值；实现人性完全复归、人权彻底实现的“自由人联合体〞——共产主义社会那么是人民群众的政治理想。

第三是它的历史性。

马克思主义经典作家认为，人类社会的一切政治现象，从历史上看既不是从来就有的，也不是永恒存在的。

它是人类一定历史阶段的产物，它与阶级的产生与存在紧密联系。

所有政治现象和政治问题，归根结底都是阶级社会的产物，在无阶级的共产主义社会，包括国家在内全部政治现象都将消亡，它们将与战车一样，被放进历史博物馆。

3.作为一门科学的政治学产生的现实根底是什么？请理论联系实际作答。

4.政治学有公理吗？如果有，你认为有哪些？社会科学中所说的公理，实际上就是一些普遍性的真理，或规律性的现象。

政治学是一门独立科学，它也有自己的一个公理体系。

政治学也有自己的公理体系，其中以下三个最为重要，它们是政治学的根本公理。

第一，人类有着共同的根本政治价值。

马克思恩格斯在?共产党宣言?中指出：“每个人的自由开展是一切人的自由开展的条件〞，建立“自由人的联合体〞是其最高的政治理想。

这一政治理想包含了人类的根本政治价值：人类的尊严、自由、公正和平等。

这些人类的根本价值不仅已经得到了多数人的良知确实认，而且正在世界各国越来越多地得到法律确实认，在现实的政治生活中，它们具体地表达为普遍的人权。

第二，要实现这些根本政治价值必须有一套适宜的政治制度，良好的政治制度是实现人类普遍价值和根本利益的保证。

政治事关重要利益的分配，而个人与个人之间、群体与群体之间，在利益上必然有着这样或那样的矛盾和冲突。

要有效防止社会进入“每个人与每个人的战争状态〞，就需要国家和相应的国家制度。

第三，民主是到目前为止最好的政治制度。

到现在为止，人类经历了许许多多不同的政治制度，如从社会制度看有奴隶制度、封建制度、资本主义制度和社会主义制度；从国家权力的产生方式来看，有世袭制、神权制和共和制；从统治主体的性质看，有专制政治、寡头政治、威权政治和民主政治；从国家权力运行方式看，主要有专制制、议会制、总统制、内阁制、委员会制、人民代表大会制等；从中央政府与地方政府的关系看，主要有单一制、联邦制和邦联制。

在上述政治类型中，相对而言，统治主体的性质对于国家的政治状况有着最重要的决定意义。

经过多少次血和火的洗礼，人类终于认识到，尽管民主制度有着种种弊端，但在人类历史开展的当代阶段，它被证明是最好的政治制度，是抑制专制和暴政的最适宜工具。

政治学存在着普遍的公理，各国的政治开展必须遵循共同的规律。

这并不是说，各个国家有着相同的政治开展模式。

恰恰相反，由于政治规律在不同的条件下起着极不相同的作用，世界上绝不存在放之四海而皆准的政治模式。

影响政治规律的具体条件包括一个国家的经济制度和经济开展水平，国家的历史文化传统，国民和政治领导人的素质，国家的政治地理环境等，显而易见，这些条件在不同的国家以及同一国家的不同时期是极不相同的。

一方面，任何国家的政治开展都离不开其具体的社会历史条件，另一方面，每个国家的政治开展又必须遵循共同的规律与公理，因此，每个国家的政治开展道路都必然表达着普遍性与特殊性的统一。

以民主政治为例。

近现代以来，民主政治成为人类共同的追求和普遍的价值，每个国家都不例外。

一方面，民主政治有其共同的要素，如选举、法治、分权、权力制衡、公民参与等等；另一方面，每个国家又有着不同的社会政治经济背景，这些共同的要素在各个国家又会表现出不同的实现形式。

因此，正如马克思所说：“只有民主制才是普遍和特殊的真正统一。

〞5.政治学的主要研究方法有哪些？迄今为止，政治学家创造了许多分析社会政治现象和政治生活的理论框架，如阶级分析、经济分析、制度分析、政治系统分析、政治决策分析、政治沟通分析、政治文化分析等等。

目前，在分析改革开放后的中国政治开展方面，国内外政治学者比拟喜欢使用的政治分析途径主要有经济分析、制度分析、文化分析和国家－公民社会分析等。

这些分析方法各有特点，对帮助人们全面深入地认识中国政治开展的规律有着重要的意义，是深刻理解现实政治生活不可或缺的分析工具。

但这些分析途径也有其自身的缺乏，需要不断完善，更需要创造新的分析途径，以克服已有分析框架的缺乏。

6.统治与治理有什么区别？善治的要素有哪些？治理一词的根本含义是指在一个既定的范围内运用权威维持秩序，以增进公众的利益。

“治理〞与“统治〞从词面上看似乎差异并不大，但其实际含义却有很大的不同。

治理与统治的本质性区别在于其不同的管理目标，统治和治理都有维护和实现自身利益和公共利益的职能，但统治的主要目标是维持统治者自身的利益，稳固其执政地位；治理的主要目标那么是增进社会公共利益。

统治与治理还有其他重要的区别。

治理虽然需要权威，但这个权威并非一定是政府机关；而统治的权威那么必定是政府。

统治的主体一定是社会的公共机构，而治理的主体既可以是公共机构，也可以是私人机构，还可以是公共机构和私人机构的合作。

治理是政治国家与公民社会的合作、政府与非政府的合作、公共机构与私人机构的合作、强制与自愿的合作。

所以，治理是一个比统治更宽泛的概念。

善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。

善治的本质特征，就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与市民社会的一种新颖关系，是两者的最正确状态。

善治的根本要素有以下10个：〔1〕合法性，〔2〕法治，〔3〕透明性，〔4〕责任性，〔5〕回应，〔6〕有效性，〔7〕参与，〔8〕稳定，〔9〕廉洁，〔10〕公正。

7.经济全球化对国家主权有什么影响？请理论联系实际作答。

8.中国政治学面临的主要问题是什么？如何推进中国政治学的开展？从总体上说,中国的政治学研究还处于一种比拟落后的状态，集中表现为学科的专业化程度不高和对社会主义现代化建设实践的影响力不大：一方面，学科的知识结构比拟陈旧，空白领域很多，高质量的学术成果还很少，古今中外许多政治开展的规律性公理没有得以系统的理论概括，以致政治学在许多人眼中是可有可无甚至毫无必要的学问；另一方面，对改革开放过程中的重大现实政治问题缺乏深入的研究，没有很好地将人类政治开展的公理性知识效劳于改革开放的实践，因而不能很好地为党和国家的政治体制改革和社会主义民主政治建设效劳。

要推进中国政治学的开展，应该做到以下三点：首先，必须处理好现实性与学术性的关系，使政治学研究既能为我国的社会政治开展提供理论指导，又能为繁荣我国的社会科学作出奉献。

在所有社会科学中，政治学与社会政治现实的联系最为密切，它首先应当研究现实中的重大问题，例如社会稳定、利益矛盾和再分配、人权和公民权保护、权力制约和监督、民主机制、法治和法制、行政效率、廉政建设、价值体系等等。

政治学如果不把研究的重点放在我国改革开放过程中出现的重大问题上，它就没有生命力。

但是，要真正对现实中的重大问题发表独到而深刻的见解，为政府进行改革和制定政策提供有效的指导，政治学者首先就必须具有系统而扎实的专门知识，必须有学术高度和深度，这种知识必须是其他任何学科所不能取代的，也是政府决策所不可或缺的，而不是泛泛空论。

其次，必须处理好外乡化与国际化的关系，使政治学扎根于我国特殊的土壤中，同时不背离人类社会共同的政治学普遍原理。

立足于中国的现实，根据我国具体的政治、经济、文化和历史环境，研究我国的政治问题，使政治学研究带有中国特色，这是我国政治学开展的前提条件。

但是，政治学作为一门科学，它必然具有超越国家和社会的普遍性公理，离开这些公理，就无所谓政治科学。

所以，我国的政治学不应当脱离国际政治学，而应当在立足中国的根底上走向国际化，政治学的概念、分析框架、知识根底、逻辑结构、研究方法和公理体系应当与国际政治学接轨，应当使中国政治学成为国际政治学的必要的组成局部，使全世界的政治学者都认识到，中国的政治智慧是全人类政治智慧的重要内容。

同时，应当展开比拟政治研究，吸收全人类的政治智慧为我所用，使我国的政治更加民主、廉洁、高效和稳定。

最后，必须处理好政治学与其他社会科学的关系，使政治学具有自己的学科特色，又共享其他社会科学的知识。

正像社会科学的开展不能没有政治学一样，政治学的开展也离不开其他社会科学。

政治学者必须善于从哲学、文学、史学、经济学、社会学、人类学和法学等学科中吸取概念和方法。

但是，政治学是一门独立的根底学科，它有自己独特的专门知识、学科标准、概念范畴、分析方法、研究对象和公理体系，是其他社会科学所不能取代的。